簡析會計信息失真的原因及治理對策

　　隨著時代的發(fā)展，企業(yè)會計的失真成了一個嚴重的問題，本論文就從企業(yè)會計信息失真的原因分析出發(fā)，并針對失真的原因提出了相應的治理對策，對正在寫這一論文的寫作者有一定的借鑒作用和參考價值!

　　摘要：當今世界，已經(jīng)進入了以信息技術革命為代表的信息社會。會計作為一種既處理信息又利用信息的管理活動，也面臨著信息技術革命的巨大沖擊。然而就在人類步入經(jīng)濟時代的同時，近年來國內(nèi)外出現(xiàn)了一些巨額會計造假事件，會計信息失真已成為“經(jīng)濟生活的毒瘤”，因此導致了各界人士對財務會計可靠性和真實性的懷疑，對會計信息的質(zhì)量也提出了更高的要求。

　　關鍵詞：會計信息質(zhì)量 會計信息失真原因 會計準則 會計人員素質(zhì) 治理對策

　　一、會計信息失真的概念

　　會計信息失真，有人認為它是會計報表所反映的數(shù)據(jù)不是通過正當?shù)臅�計核算程序計算出來的，而是某些人的主觀期望值，例如人們常說的廠長利潤、書記成本等。從修改后的《會計法》來看，會計信息失真應包括：會計資料的不合法、不真實、不準確、不完整四個方面。會計信息失真可分為三類：合法性失真(政策性失真)、技術差錯和故意舞弊。無論從廣度還是深度來看，僅僅由客觀因素造成的會計信息失真危害性相對較小，屬于純理論問題。更值得關注的是由主觀因素造成的會計信息失真，這是會計信息失真的主要原因。

　　二、會計信息失真的原因

　　(一)會計準則、制度本身的不完善

　　盡管目前我國會計法規(guī)體系已初見規(guī)模，但企業(yè)會計準則、企業(yè)會計制度仍然共同起作用，狀況較亂。政府審計漏洞百出，由于目前公務員職數(shù)的限制，許多審計人員職務無法升遷，影響了待遇，產(chǎn)生了失落感和補償心理。政府審計過程不公開，審計結果不公開，審計項目輪換制未得到有效執(zhí)行，審計過錯追究制未有效執(zhí)行等等一系列因素。法規(guī)的不完善，自由裁量權過大，目前，許多會計準則、制度法規(guī)的處罰規(guī)定缺乏剛性，不明確，比如說一些企業(yè)的會計人員就利用其可供選擇的備選方法、會計政策來粉飾會計報表。提供虛假會計信息，對社會人員或者利益相關者造成損失。

　　(二)會計人員獨立性不夠、素質(zhì)不高

　　會計人員作為企業(yè)的職工，直接接受企業(yè)領導的管理。其升遷獎懲甚至在會計崗位、在企業(yè)去留都由企業(yè)領導控制，企業(yè)會計人員缺少執(zhí)行會計監(jiān)督所必須的獨立性。就目前勞動市場供過于求，現(xiàn)行企業(yè)制度改革，減員增效、以及每年新增大學畢業(yè)生的就業(yè)競爭，對企業(yè)員工來說壓力甚大，而作為他們一部分的會計人員不能不考慮經(jīng)濟利益和下崗問題。不能不聽從企業(yè)領導旨意，從而無法履行會計監(jiān)督這一職能。“數(shù)字出官”、“官出數(shù)字”造成企業(yè)會計信息的失真。會計人員職業(yè)素養(yǎng)是會計人員學識、經(jīng)驗、能力和道德水準等諸方面因素的綜合反映。會計人員職業(yè)素養(yǎng)不高、會計基礎工作薄弱直接導致產(chǎn)生低質(zhì)量的會計信息質(zhì)量。

　　(三)偷逃應負擔的稅費

　　國家為了達到宏觀調(diào)控的目的，制定了許多政策、規(guī)定，如貸款通則、房產(chǎn)稅、增值稅制度等。在遵守國家法律前提下，通過合法經(jīng)營獲取盡可能大的收益是值得稱贊的。但有的企業(yè)卻不是這樣，他們大鉆政策空子，利用會計人員采取不正當手段、做假賬、做兩套賬等，增大費用，少計甚至不計收入，偷逃應上繳的國家稅費，如購銷差價計入收入帳等，造成企業(yè)收入虛減，費用虛增，利潤虛減，透漏國家流轉稅和所得稅，造成企業(yè)會計信息的失真。

　　(四)為了領導業(yè)績

　　政府對國有企業(yè)和國有控股企業(yè)領導的任免、獎懲一般有考核目標，完不成任務，將受到懲罰甚至離開企業(yè)領導崗位;完成任務，則不但能保住位子，得到年薪和高額獎金，而且可能會升遷到更好的位子。但在市場經(jīng)濟條件下，市場如戰(zhàn)場，戰(zhàn)場上總有勝負輸贏，而人總是趨利避害的。企業(yè)領導為完成上級的任務、獲得經(jīng)濟和政治利益，通過操縱會計信息的輸出顯然是一條“捷徑”。如指使會計人員動用專業(yè)知識來完成任務，虛增銷售收入，虛增利潤，虛減費用等，而會計人員處于他們的掌控之中不得不奉命行事。于是企業(yè)領導的任務完成了，企業(yè)會計信息也就失真了。

　　(五)取得貸款

　　資金是企業(yè)的血液，企業(yè)取得資金的途徑主要是投資和貸款。但在市場競爭環(huán)境下，銀行為了控制信貸風險，獲得盡可能大的信貸效益，對客戶的審查越來越嚴，他們不但要看客戶是否具有償還能力，還要看客戶的信譽程度，看客戶的發(fā)展?jié)摿�。所以某些企業(yè)為了達到借款所需的條件，往往在自身條件無法達到的情況下，通過操縱企業(yè)會計制造虛假會計信息來達到這一點，從而實現(xiàn)取得資金的目的。

　　(六)公司治理結構不夠完善

　　當前國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，做了大量工作，取得了很大成績。但是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中仍存在一些問題：有的企業(yè)并未按《公司法》規(guī)定設立監(jiān)事會、內(nèi)部審計機構，監(jiān)事會的組成成員、業(yè)務素質(zhì)、隸屬關系、職權等不夠。內(nèi)部審計機構或獨立性不夠或人員配備不力，從而使企業(yè)領導權利不能得到有效的制約。由此造成企業(yè)領導為完成其業(yè)績，達到其私利而操縱會計，制造虛假會計信息，造成會計信息失真。

　　三、會計信息失真的治理對策

　　(一)首先，正確處理企業(yè)自主權與政府對企業(yè)的管理、對內(nèi)部人控制現(xiàn)象制約的關系，正確處理企業(yè)自主權與會計人員獨立性的關系

　　解決企業(yè)內(nèi)部人控制、會計信息失真的問題，必須依照“依法、科學、高效”的原則進行，既不能侵害企業(yè)自主權，又要達到有效治理的目的。企業(yè)行使自主權必須是在嚴格遵守國家法律法規(guī)尤其是財經(jīng)法規(guī)的范圍內(nèi)進行。其次，會計人員的獨立性應服從于企業(yè)的自主權，企業(yè)自主權高于會計人員獨立性也是具有法律依據(jù)的。當然企業(yè)行使自主權必須在法定范圍內(nèi)，尤其是對會計人員的管理更必須是遵守《會計法》的規(guī)定。

　　(二)建立適合社會主義市場經(jīng)濟要求的會計管理體制

　　從我國計劃經(jīng)濟的會計統(tǒng)管制到向社會主義市場經(jīng)濟下的會計人員雙重身份制的間接管理，從目前的會計委派制的弊端到借鑒國外較科學的符合會計本質(zhì)的會計管理制度。我個人認為，我國會計人員管理體制應該是間接管理模式，建立適合社會主義市場經(jīng)濟要求的會計監(jiān)督體系，會計信息監(jiān)管體系，強化法制監(jiān)督、社會監(jiān)督、政府監(jiān)督。再次實行會計人員職業(yè)化、行業(yè)自律。

　　(三)保證審計公正性，加強對會計信息質(zhì)量的監(jiān)督

　　由于注冊會計師審計公正性不夠，使眾多會計舞弊成功，造成廣大股民和利益相關者的巨大損失。目前，我國注冊會計師審計公正性的現(xiàn)狀不容樂觀。影響我國注冊會計師審計公正性的因素既有內(nèi)部原因也有外部原因，因此要確保注冊會計師審計公正性和會計師事務所的獨立性，這是保證注冊會計師審計公正性的重要條件，其次要從制度上予以監(jiān)督。同時改善注冊會計師審計的內(nèi)外環(huán)境，為注冊會計師公正執(zhí)業(yè)提供良好的環(huán)境。

　　(四)強化會計信息生成過程的控制

　　實際上，絕大多數(shù)假賬都是從原始憑證作假開始的，同時造成會計信息質(zhì)量低劣的原因是多方面的。主要有會計監(jiān)督質(zhì)量不高、會計工作質(zhì)量低下、會計規(guī)范質(zhì)量不高、會計理論研究不深入等四個方面。確定特定條件下會計信息質(zhì)量低劣的具體原因，建立會計信息質(zhì)量責任落實制度，落實會計信息低劣化的責任主體，并針對責任主體的性質(zhì)確定相應的改進措施，是提高會計信息最終質(zhì)量的根本前提。

　　(五)多管齊下，標本兼治，綜合治理

　　改進政府審計，加強對會計信息失真的監(jiān)督，加強立法和執(zhí)法力度，促使會計行為法制化、規(guī)范化。改革企業(yè)經(jīng)營者的管理模式，建立經(jīng)理(代理人)市場，形成合理的價值補償制度，形成公平競爭機制，提高經(jīng)理的水平。強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，監(jiān)督、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營者的行為，制約、防范企業(yè)會計信息失真。同時建立健全會計信息質(zhì)量監(jiān)督體系，改革會計人員管理體制，建立會計人才市場，建立會計職業(yè)聯(lián)盟，實行會計人員行業(yè)自律。最后還可以通過采用通貨膨脹會計、物價變動會計等，防止和治理因通貨膨脹引起的會計信息失真。

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