國(guó)有企業(yè)總會(huì)計(jì)師履職能力建設(shè)畢業(yè)論文

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　　財(cái)政部為提升大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師的能力素質(zhì)，促進(jìn)我國(guó)大中型企事業(yè)單位進(jìn)一步提高現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施和國(guó)家事業(yè)單位體制改革的需要，加快提升我國(guó)大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師職業(yè)化、專業(yè)化和國(guó)際化水平，培養(yǎng)造就一大批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開(kāi)拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的高水平的總會(huì)計(jì)師人才隊(duì)伍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，于2013年3月份出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程的通知》(財(cái)會(huì)[2013]5號(hào))。從2013年起，擬分期分批對(duì)全國(guó)大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師進(jìn)行輪訓(xùn)，每年計(jì)劃培訓(xùn)8000人次�？梢�(jiàn)總會(huì)計(jì)師的能力建設(shè)已經(jīng)引起高層管理部門(mén)的高度重視。

　　一、國(guó)有企業(yè)總會(huì)計(jì)師能力建設(shè)概述

　　根據(jù)1990年12月31日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院頒布的《總會(huì)計(jì)師條例》第二條：“全民所有制大、中型企業(yè)設(shè)置總會(huì)計(jì)師;事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)需要，經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)置總會(huì)計(jì)師。”的規(guī)定，總會(huì)計(jì)師是國(guó)有(條例稱全民所有制)大、中型企業(yè)設(shè)置的“組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面的工作，參與本單位重要經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的分析和決策。”(條例第五條)“協(xié)助協(xié)助單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人工作，直接對(duì)單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)的單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員。”(條例第三條)。二OO六年四月十四日國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令第13號(hào)《中央企業(yè)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理暫行辦法》所稱總會(huì)計(jì)師是指具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格和工作經(jīng)驗(yàn)，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中分工負(fù)責(zé)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督、財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管等工作，并按照干部管理權(quán)限通過(guò)一定程序被任命(或者聘任)為總會(huì)計(jì)師的高級(jí)管理人員。

　　根據(jù)上述規(guī)定和表述，在我國(guó)總會(huì)計(jì)師主要是指國(guó)有企業(yè)經(jīng)任命或聘任的從事財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督以及財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員。從上述意義上說(shuō)，總會(huì)計(jì)師在一定程度上有別于股份制企業(yè)、外資企業(yè)或外國(guó)企業(yè)的首席財(cái)務(wù)官(CFO)、財(cái)務(wù)總監(jiān)等角色。CFO源自美國(guó)等一些西方國(guó)家的企業(yè)，最早出現(xiàn)于二十世紀(jì)七十年代。CFO是公司的高級(jí)管理者，在公司治理中扮演著重要角色，他們同時(shí)進(jìn)入董事決策層和經(jīng)理執(zhí)行層，以股東價(jià)值創(chuàng)造為基礎(chǔ)，參與公司戰(zhàn)略。CFO的重要職責(zé)就是通過(guò)資源配置實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展，因此，CFO應(yīng)該是企業(yè)戰(zhàn)略的管理者，代表出資方實(shí)施企業(yè)外部資本控制，并向股東和董事會(huì)負(fù)責(zé)。CFO在設(shè)計(jì)和實(shí)施公司戰(zhàn)略方面發(fā)揮著極其重要的作用。財(cái)務(wù)總監(jiān)是由于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，作為高級(jí)管理人員的經(jīng)理層，在目標(biāo)、利益、行為等方面與所有者存在很大差異，當(dāng)雙方利益不一致時(shí)，經(jīng)理層往往通過(guò)選擇會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)方法、會(huì)計(jì)程序等來(lái)維護(hù)自身的利益，從而使所有者的利益受到損害。為了解決這個(gè)問(wèn)題，西方國(guó)家通過(guò)建立財(cái)務(wù)總監(jiān)制，監(jiān)督總經(jīng)理及經(jīng)理層，以有效避免“內(nèi)部人控制”保護(hù)所有者的利益，滿足所有者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)控的要求而產(chǎn)生的。而我國(guó)總會(huì)計(jì)師的職能是負(fù)責(zé)企業(yè)的日常管理、企業(yè)內(nèi)部管理控制�？倳�(huì)計(jì)師側(cè)重于財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。在西方國(guó)家，“總會(huì)計(jì)師”更多地被稱為“主計(jì)長(zhǎng)”、“會(huì)計(jì)長(zhǎng)”、會(huì)計(jì)經(jīng)理或會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人。

　　二、我國(guó)總會(huì)計(jì)師能力建設(shè)的主要方面

　　從上述總會(huì)計(jì)師與財(cái)務(wù)總監(jiān)以及西方的CFO的區(qū)別可以看出，我國(guó)的總會(huì)計(jì)師制度主要存在于國(guó)有企業(yè)，且為單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員的一員，因此其履職環(huán)境和需要的履職能力也與財(cái)務(wù)總監(jiān)以及西方的CFO有所區(qū)別。本文主要是想從個(gè)人的體驗(yàn)及觀察以及基于我國(guó)現(xiàn)狀的總會(huì)計(jì)師的履職環(huán)境出發(fā)，探討現(xiàn)階段總會(huì)計(jì)師的履職能力建設(shè)。筆者認(rèn)為現(xiàn)階段，我國(guó)總會(huì)計(jì)師的能力建設(shè)主要有以下幾個(gè)方面：

　　(一)溝通協(xié)調(diào)能力

　　考慮到我國(guó)目前的總會(huì)計(jì)師的選拔、任用程序日趨完善，在選拔、任用過(guò)程中主要考察的是總會(huì)計(jì)師的專業(yè)勝任能力，一般來(lái)說(shuō)，總會(huì)計(jì)師的專業(yè)技術(shù)能力是具備的，故本文不再討論總會(huì)計(jì)師的專業(yè)技術(shù)能力。之所以將溝通協(xié)調(diào)能力作為總會(huì)計(jì)師的首要能力，是因?yàn)樵趯?shí)際工作中，如果沒(méi)有良好的溝通協(xié)調(diào)能力，總會(huì)計(jì)師的專業(yè)技術(shù)很可能無(wú)法發(fā)揮。由于總會(huì)計(jì)師是單位班子的一員，在一些問(wèn)題的決策上并沒(méi)有決策權(quán)，只是參謀建議權(quán)，因此如果沒(méi)有良好的溝通協(xié)調(diào)能力，所提出的建議或意見(jiàn)即使是正確的也有可能得不到采納�？倳�(huì)計(jì)師尤其要和單位的“一把手”做好溝通，形成共識(shí)，得到“一把手”的信任和支持，否則很難進(jìn)行很好的履職。總會(huì)計(jì)師在內(nèi)部面臨上級(jí)、同事、下級(jí)的溝通和協(xié)調(diào)，只有團(tuán)結(jié)協(xié)作，才會(huì)使企業(yè)各部門(mén)以及部門(mén)各成員之間凝聚在一起，才能應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種挑戰(zhàn)。同時(shí)總會(huì)計(jì)師也面臨外部利益相關(guān)者的關(guān)系協(xié)調(diào)。需要妥善地處理各種人際關(guān)系，解決各個(gè)群體間可能出現(xiàn)的利益沖突。

　　(二)學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)化改革的進(jìn)一步發(fā)展，作為國(guó)有企業(yè)的總會(huì)計(jì)師必須面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)進(jìn)行研判，提出合理的意見(jiàn)和建議。上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院CFO研究中心副主任鄧傳洲博士認(rèn)為，由于目前中國(guó)總會(huì)計(jì)師中的骨干力量很多是上世紀(jì)90年代前后畢業(yè)的，專業(yè)大多是會(huì)計(jì)，知識(shí)結(jié)構(gòu)存在缺陷，在后續(xù)教育方面也不看重，造成整體素質(zhì)不高，不能勝任總會(huì)計(jì)師職位，很多總會(huì)計(jì)師甚至對(duì)資本結(jié)構(gòu)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全的重要性都缺乏認(rèn)識(shí)�？倳�(huì)計(jì)師所面對(duì)的不僅僅是企業(yè)的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)內(nèi)容，更重要的是要面對(duì)金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)控制、利益相關(guān)者關(guān)系等。因此，總會(huì)計(jì)師除具備財(cái)會(huì)方面的專業(yè)知識(shí)外，還應(yīng)具備經(jīng)濟(jì)管理的基本理論和知識(shí)，學(xué)習(xí)管理學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、組織行為學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科的知識(shí)，這是總會(huì)計(jì)師作為企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)并參與企業(yè)重大問(wèn)題的分析與決策的必備知識(shí)結(jié)構(gòu)。隨著社會(huì)的發(fā)展、管理手段的進(jìn)步，總會(huì)計(jì)師還應(yīng)掌握電子信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)等方面的知識(shí)。為此，總會(huì)計(jì)師應(yīng)加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

　　(三)決策領(lǐng)導(dǎo)能力

　　在西方的CFO制度中，CFO是企業(yè)家運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的核心成員之一。在企業(yè)的戰(zhàn)略管理中，CFO必須具有戰(zhàn)略思想，在股東價(jià)值最大化理念的指導(dǎo)下進(jìn)行股東價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)，要引領(lǐng)財(cái)務(wù)變革，做企業(yè)變革的推行者。中國(guó)的總會(huì)計(jì)師也必須具備上述思想和理念，承擔(dān)上述責(zé)任，通過(guò)增強(qiáng)自身的資本運(yùn)營(yíng)能力、財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)能力、資金運(yùn)營(yíng)能力為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。總會(huì)計(jì)師從事的工作內(nèi)容已經(jīng)不僅僅是在公司內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和預(yù)算管理以及資金的調(diào)度和分配，更重要的是通過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析對(duì)企業(yè)的未來(lái)戰(zhàn)略提供支撐�？倳�(huì)計(jì)師必須具有能夠從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、外部市場(chǎng)走勢(shì)、企業(yè)內(nèi)部各種相關(guān)信息中分析出企業(yè)面臨的各種問(wèn)題和機(jī)遇，并提出解決方案的分析判斷能力，必須具有能夠從降低消耗、提高效率的要求出發(fā)，從財(cái)務(wù)角度對(duì)各種決策進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)的決策能力。同時(shí)總會(huì)計(jì)師應(yīng)具有很好的領(lǐng)導(dǎo)能力和個(gè)人魅力，能夠帶領(lǐng)整個(gè)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。

　　(四)戰(zhàn)略規(guī)劃能力

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到在激烈的國(guó)標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和復(fù)雜多變的外部環(huán)境中，要想求得生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須站在全局的高度去把握未來(lái)，通過(guò)強(qiáng)化自身的優(yōu)勢(shì)，取得企業(yè)內(nèi)部資源與外部環(huán)境的動(dòng)態(tài)平衡，建立以價(jià)值為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略體系、培育最有價(jià)值的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在戰(zhàn)略方案的形成過(guò)程中，需要收集和處理大量的數(shù)據(jù)，進(jìn)行詳細(xì)的測(cè)算和方案對(duì)比。同時(shí)戰(zhàn)略面對(duì)的是未來(lái)，需要處理很多不確定性的事情，需要站在全局的角度進(jìn)行推演，對(duì)事物發(fā)展做出科學(xué)預(yù)見(jiàn)。總會(huì)計(jì)師作為單位管理層的一員，具有決策參與權(quán)，因此，研究企業(yè)戰(zhàn)略管理，提升戰(zhàn)略規(guī)劃能力，亦是總會(huì)計(jì)師必備的一種能力。

　　三、總結(jié)

　　實(shí)際工作中，以上各種能力是相互影響，互為促進(jìn)的，也就是總會(huì)計(jì)師的綜合素質(zhì)。所以財(cái)政部將大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師的培訓(xùn)作為“素質(zhì)提升工程”，其目的和意義也是促進(jìn)總會(huì)計(jì)師的綜合能力的提升。

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