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中小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)
中小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)【1】
【摘要】中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了持續(xù)增長(zhǎng)的良性發(fā)展時(shí)期，但推動(dòng)這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主角并不是國(guó)有大型企業(yè)，而是以民營(yíng)企業(yè)為主體的中小企業(yè)。
山西也越來越重視中小微企業(yè)的發(fā)展，但因其規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，于是很多人主觀上認(rèn)為在中小微企業(yè)中，稅收對(duì)企業(yè)是一項(xiàng)過重的負(fù)擔(dān)。
本文將依據(jù)《山西中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)問題研究》所提供的數(shù)據(jù)，著重分析稅收是否是中小微企業(yè)的一項(xiàng)主要負(fù)擔(dān)，指出現(xiàn)有的一些稅收問題并提出相應(yīng)的建議。
【關(guān)鍵詞】中小微 稅收負(fù)擔(dān)
一、山西中小微企業(yè)的稅收現(xiàn)狀
一直以來，中小微企業(yè)的發(fā)展一直處于“強(qiáng)位弱勢(shì)”的尷尬境地，負(fù)擔(dān)重已成為制約中小微企業(yè)發(fā)展的重要問題，中小微企業(yè)對(duì)稅收負(fù)擔(dān)重呼吁強(qiáng)烈。
2012年，我國(guó)宏觀稅負(fù)率為19.39%，山西僅為8.63%，從整體水平上看，山西省的稅收水平相當(dāng)?shù)汀?/p>
并且為了鼓勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展，中央財(cái)政出臺(tái)了一系列針對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
即使這樣，為什么仍會(huì)使企業(yè)感到稅收負(fù)擔(dān)沉重呢?是數(shù)據(jù)反映的情況不真實(shí)還是僅僅是企業(yè)方主觀上認(rèn)為稅收負(fù)擔(dān)重呢?帶著這個(gè)問題本文將以山西中小微企業(yè)的稅收為例進(jìn)行研究。
二、稅收究竟是否構(gòu)成企業(yè)負(fù)擔(dān)
為了解企業(yè)的稅收是否真的是一項(xiàng)負(fù)擔(dān)，首先要摸清山西省中小微企業(yè)的實(shí)際情況，于是通過問卷調(diào)查方式對(duì)各地市(11地市)16個(gè)行業(yè)中分中、小、微三種規(guī)模進(jìn)行調(diào)查。
全省采取抽樣方式，在11個(gè)地市抽選樣本企業(yè)，本次調(diào)查共涉及100家企業(yè)，其中有效企業(yè)樣本96個(gè)。
(一)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性和系統(tǒng)性、目的性和代表性等基本原則，本研究依據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)核算原理和財(cái)務(wù)分析方法，主要在企業(yè)利潤(rùn)表相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行重新分類整理基礎(chǔ)上，適度增加其他反映企業(yè)成本負(fù)擔(dān)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行構(gòu)建。
具體地，本研究將企業(yè)稅收相關(guān)負(fù)擔(dān)定義為上繳稅費(fèi)總額/主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。
(二)對(duì)調(diào)查問卷總體分析
第一，關(guān)于企業(yè)的稅收情況：企業(yè)繳納的稅金包括流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅和行為稅等，其中主要稅種為增值稅、消費(fèi)稅、所得稅、營(yíng)業(yè)稅等。
從調(diào)查結(jié)果來看，企業(yè)已交稅金占營(yíng)業(yè)收入比重為4.8%。
在此次的問卷中還調(diào)查了目前中小微企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的主要困難，在其中稅收負(fù)擔(dān)的困難排在第十位，共16項(xiàng)，可見企業(yè)中稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重的影響相對(duì)較弱。
第二，近年來為了鼓勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展，財(cái)政部也不斷地在推出各種稅收優(yōu)惠政策，而其落實(shí)情況是否能達(dá)到預(yù)期效果，其結(jié)果也反映到了調(diào)查問卷當(dāng)中。
從調(diào)查問卷結(jié)果看，稅收優(yōu)惠政策完全落實(shí)的有22.62%，不清楚相關(guān)惠企政策的最高達(dá)46.99%左右。
可見，目前有很多的稅收優(yōu)惠并沒有真正的得到執(zhí)行，推動(dòng)惠企政策落實(shí)還有很大的空間。
第三，在問卷中同樣設(shè)計(jì)了關(guān)于企業(yè)最希望出臺(tái)什么樣的優(yōu)惠政策的問題，從問卷中數(shù)據(jù)來看，中小企業(yè)的發(fā)展還有很多障礙，其中稅收減免呼聲非常高，可見目前的企業(yè)認(rèn)為其自身的稅收負(fù)擔(dān)繁重，所以非常希望能夠從各個(gè)方面全方位的減少企業(yè)自身的負(fù)擔(dān)，但調(diào)查的數(shù)據(jù)并沒有拉開明顯的差距，尤其稅收方面的政策位列第三名，所以并不能特別的說明稅收負(fù)擔(dān)對(duì)于中小微企業(yè)來講是非常重的，反而可以體現(xiàn)出財(cái)務(wù)費(fèi)用占的比例比較大。
(三)調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)整理
1.各地區(qū)企業(yè)負(fù)擔(dān)指數(shù)比較。
從表中可以看出只有長(zhǎng)治市的稅收負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出平均水平，其余地區(qū)均呈較低水平。
表1 各地區(qū)企業(yè)負(fù)擔(dān)指數(shù)比較(將均值取1，表中為相對(duì)于均值的指數(shù))
2.各規(guī)模企業(yè)負(fù)擔(dān)指數(shù)比較。
根據(jù)表中數(shù)據(jù)，我們知道山西省中型企業(yè)和小型企業(yè)的綜合負(fù)擔(dān)指數(shù)分別為1.01和0.96，尚屬正常水平，而微型企業(yè)的綜合負(fù)擔(dān)指數(shù)為2.42，相比較而言，微型企業(yè)的企業(yè)負(fù)擔(dān)是比較重的，但也沒有高的離譜，尚在可以接受的正常范圍。
表2 各規(guī)模企業(yè)負(fù)擔(dān)指數(shù)比較
三、企業(yè)認(rèn)為稅收成為負(fù)擔(dān)的原因
(一)企業(yè)自身的認(rèn)識(shí)不足
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在改革開放之后才開始猛烈的發(fā)展，對(duì)比世界水平來講非常的落后。
與之對(duì)應(yīng)的，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和稅收政策的發(fā)展對(duì)比世界也相當(dāng)?shù)販蟆?/p>
而當(dāng)中國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上正軌，各項(xiàng)政策在制定和實(shí)行方面也就逐步的完善起來。
但有相當(dāng)一部分中小企業(yè)的管理者的思想并沒有與時(shí)俱進(jìn)，而是停留在過去管理不完善的階段，所以對(duì)于新實(shí)行的政策，自然的認(rèn)為征稅過多，從而造成了企業(yè)的一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。
(二)優(yōu)惠政策的宣傳力度不足
從文中的數(shù)據(jù)可以看出，就財(cái)政部和山西省近年來出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)中小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策力度很強(qiáng)，并且也有很多針對(duì)性，但由于相關(guān)政策宣傳力度不足，造成有很多本可以享受優(yōu)惠政策的小企業(yè)并沒有享受到該政策，所以造成政策空行的狀態(tài)。
這種狀況的出現(xiàn)更多的源于政府與企業(yè)間的信息傳遞不暢通，也就是新政策宣傳推廣力度不足造成的。
四、能夠改變企業(yè)想法的政策建議
(一)對(duì)企業(yè)進(jìn)行差別化對(duì)待
有些企業(yè)表示希望政府未來能進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的政策力度支持，比如可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行差別化對(duì)待，按行業(yè)、企業(yè)規(guī)模不同分類規(guī)定稅率，這樣才能讓小微企業(yè)有更大的生存空間。
(二)重視培訓(xùn)工作，及時(shí)了解最新政策
企業(yè)要多多組織培訓(xùn)，盡量讓更多的小企業(yè)的財(cái)務(wù)人員能真正了解《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，可以舉辦《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》知識(shí)競(jìng)賽，這是《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》能夠得以順利實(shí)施的關(guān)鍵，同時(shí)，企業(yè)應(yīng)定期讓財(cái)務(wù)人員參加培訓(xùn)，了解最新的優(yōu)惠政策，充分運(yùn)用國(guó)家優(yōu)惠政策。
參考文獻(xiàn)
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[2]徐瑋.《先行中小企業(yè)稅收政策淺析》，《財(cái)經(jīng)界》.2012.
[3]郭冰.《山西中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)問題研究》.2014.1.
煤炭企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)與納稅政策【2】
摘 要 對(duì)于以采掘?yàn)橹鞯拿禾科髽I(yè)由于行業(yè)的特點(diǎn)，煤炭企業(yè)在稅收方面存在著增值稅、資源稅及礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等稅收負(fù)擔(dān)。
面對(duì)稅收擔(dān)企業(yè)必須明確現(xiàn)階段國(guó)家稅收的制度，充分利用現(xiàn)行的稅收法律規(guī)定，在合法的前提下，合理運(yùn)用稅收、法律、財(cái)務(wù)等綜合知識(shí)，明確企業(yè)的納稅政策進(jìn)而開展納稅籌劃，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)價(jià)值的最大化。
關(guān)鍵詞 煤炭企業(yè) 稅收負(fù)擔(dān) 納稅政策
通過對(duì)煤炭企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的分析，明確煤炭企業(yè)的納稅政策，并在合法前提下對(duì)企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃，合理管理煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，追求企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)最小化，達(dá)到對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效管理的目的，進(jìn)一步提高煤炭企業(yè)的利益及價(jià)值的最大化。
本文就從煤炭企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)及納稅政策及籌劃進(jìn)行說明，討論企業(yè)的稅收政策、稅收籌劃及節(jié)稅方案。
一、煤炭企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)
煤炭企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)之一――增值稅。
眾所周知，煤炭企業(yè)是采掘業(yè)的一種，和其他的加工制造類的企業(yè)相比，煤炭企業(yè)在生產(chǎn)成本中消耗的物資不構(gòu)成產(chǎn)品的實(shí)體。
因此在煤炭產(chǎn)品的成本支出中，原材料的消耗在整體成本的投入中占的比例比較小，但是煤炭企業(yè)的大自然成本主要包括：土地塌陷的補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、征用地的遷村費(fèi)、探礦權(quán)的價(jià)款、采礦權(quán)的價(jià)款、環(huán)境治投入等費(fèi)用的投入很大，但得不到正常的抵扣，因而就造成了煤炭企業(yè)的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)要比其他行業(yè)高很多。
并且煤炭銷售的運(yùn)費(fèi)比較大，在運(yùn)費(fèi)中只有運(yùn)費(fèi)、建設(shè)基金可以進(jìn)行抵扣，但是抵扣比率是7% 遠(yuǎn)低于正常購進(jìn)項(xiàng)目的抵扣比率，由此，大大增加了我國(guó)煤炭企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
煤炭企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)之二――資源稅。
煤炭企業(yè)是最早進(jìn)行資源稅征收的行業(yè)之一。
資源稅包括普遍征收、級(jí)差調(diào)節(jié)的兩種功能。
但是資源稅目前對(duì)于煤炭企業(yè)來說，成為一項(xiàng)通用的稅種，不管是開采劣等的煤炭資源還是優(yōu)等的都要交納一定的資源稅。
因此，對(duì)于煤炭企業(yè)來說，不僅需要繳納資源稅又同時(shí)繳納礦產(chǎn)資源的補(bǔ)償費(fèi)，重復(fù)負(fù)擔(dān)稅費(fèi)，增加企業(yè)的整體納稅負(fù)擔(dān)。
煤炭企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)還有其他的一些稅費(fèi)。
通用的煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)通則與企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和煤炭企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)有比較大的差別，由于煤炭成本不是完全成本，很多類似煤炭企業(yè)棚戶區(qū)的改造成本、環(huán)境綜合治理的成本、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成本等等應(yīng)該在成本中反映出來的支出并不能正常列出，這樣就導(dǎo)致虛增了企業(yè)利潤(rùn)，增加了煤炭企業(yè)所得稅的負(fù)擔(dān)。
此外，各級(jí)政府為了增加其財(cái)政收入，對(duì)于各種費(fèi)用及基金的收取特別關(guān)注。
比如，地方政府會(huì)對(duì)煤炭企業(yè)收取的煤礦的維檢費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及礦區(qū)管理費(fèi)等多種稅費(fèi)。
因此，其他稅費(fèi)在征收過程中也加重了煤炭企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
二、煤炭企業(yè)的納稅政策及稅收籌劃
在合法的前提下，煤炭企業(yè)可以充分利用納稅政策，合理進(jìn)行稅收籌劃。
通過納稅籌劃對(duì)煤炭的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行事先的籌劃，追求煤炭企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的最小化，從而達(dá)到有效管理納稅費(fèi)用的目的，并且可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益、價(jià)值的最大化。
煤炭企業(yè)所繳的稅種主要包括以下幾種：增值稅、資源稅、所得稅、印花稅及土地使用稅等。
煤炭企業(yè)要熟知國(guó)家對(duì)于煤炭行業(yè)的稅收政策，了解所有稅收的優(yōu)惠政策，并結(jié)合采掘行業(yè)的特點(diǎn)及企業(yè)本身的狀況，結(jié)合煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的不同方式，采用合理合法的節(jié)稅方式，對(duì)煤炭企業(yè)來說，節(jié)稅空間大的稅種要進(jìn)行深入的籌劃。
在進(jìn)行籌劃選擇過程中，要把稅種的稅基、稅率、稅收的優(yōu)惠及扣除率都計(jì)算好，稅收的基準(zhǔn)越高其稅率相對(duì)來說就高，那么稅收的優(yōu)惠就低，以下具體從煤炭企業(yè)的需繳納的常見稅種即增值稅、企業(yè)所得稅、資源稅經(jīng)營(yíng)進(jìn)行納稅籌劃策略的說明。
增值稅是煤炭企業(yè)一項(xiàng)最主要的稅收負(fù)擔(dān)，所以，增值稅的納稅籌劃對(duì)于整個(gè)煤炭企業(yè)稅負(fù)工作的進(jìn)行有著很大的影響。
首先，對(duì)于煤炭企業(yè)來說，要妥善的收集并整理好各類銷售發(fā)票、進(jìn)口發(fā)票、交通運(yùn)輸產(chǎn)生的費(fèi)用等增值稅專用發(fā)票。
其次，做好對(duì)固定資產(chǎn)的折舊管理工作。
固定資產(chǎn)的折舊指的是對(duì)于煤炭企業(yè)中比較常見的日常損耗進(jìn)行控制，把這種損耗合理控制在一個(gè)適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)，并充分利用我國(guó)的相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，減少稅負(fù)。
我國(guó)的稅收政策中明確規(guī)定：銷售使用過的舊資產(chǎn)可以按4%稅率進(jìn)行減半征收。
第三，調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
充分利用企業(yè)中混合銷售的行為對(duì)煤炭企業(yè)的增值稅進(jìn)行納稅籌劃。
混合銷售行為主要是指某一項(xiàng)銷售行為不但涉及了貨物而且涉及了非增值稅的應(yīng)稅勞務(wù)。
煤炭企業(yè)所得稅的納稅條件主要是以獨(dú)立經(jīng)濟(jì)進(jìn)行核算，并在銀行開設(shè)一個(gè)獨(dú)立的節(jié)稅賬簿，進(jìn)行財(cái)會(huì)報(bào)表的編制，獨(dú)立進(jìn)行盈虧的計(jì)算。
因?yàn)�，煤炭企業(yè)可以進(jìn)行跨地區(qū)的經(jīng)營(yíng)，也可以進(jìn)行申請(qǐng)核心企業(yè)的合并并抵消后計(jì)稅的方案。
煤炭企業(yè)之間的合并繳納其企業(yè)所得稅在國(guó)家的新稅法稅制改革中已經(jīng)做出了相關(guān)的規(guī)定。
對(duì)于比較大型的煤炭企業(yè)，可以開設(shè)子公司或分公司進(jìn)行合理的繳納稅費(fèi)。
三、總結(jié)
綜上所述，通過對(duì)目前煤炭企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)及納稅政策的分析，可以看出，納稅是煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中較為重要的一項(xiàng)內(nèi)容。
納稅每個(gè)環(huán)節(jié)的處理方式及水平對(duì)整個(gè)煤炭企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提升有巨大的影響力。
因此，對(duì)于各項(xiàng)需要繳納的稅收開展合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，可以使企業(yè)的納稅在符合法律的要求下，大大減輕煤炭企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，讓資金能夠在企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中得到更加有效的配置，為煤炭企業(yè)贏取更多的利潤(rùn)。
參考文獻(xiàn)：
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[4]陳文俊.淺議企業(yè)納稅籌劃與財(cái)務(wù)管理的關(guān)聯(lián)性.商場(chǎng)現(xiàn)代化.2006(17).
[5]張愛清.納稅籌劃對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響.會(huì)計(jì)之友(中旬刊).2007(10).
建筑企業(yè)在“營(yíng)改增”改革中的稅收負(fù)擔(dān)【3】
【摘 要】“營(yíng)改增”是完善現(xiàn)行稅制的重要的不可或缺的基礎(chǔ)性舉措，擁有催生新一輪財(cái)稅改革、促使優(yōu)化稅制、企業(yè)減負(fù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的特殊功效。
“營(yíng)改增”給建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了國(guó)家稅收體制的保障，是其健康持續(xù)發(fā)展的千載難逢的機(jī)會(huì)。
建筑業(yè)在未來時(shí)期里將被納入增值稅征稅范圍也是大勢(shì)所趨，建筑企業(yè)如何應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)稅改增值稅，是當(dāng)前迫切需要研究和解決的問題。
本文從建筑企業(yè)的角度，對(duì)其“營(yíng)改增”中涉及到的稅負(fù)增加的難點(diǎn)問題進(jìn)行相關(guān)的測(cè)算并分析增加的原因，希望通過這些詳細(xì)研究，能發(fā)現(xiàn)建筑企業(yè)在營(yíng)改增過程中還存在哪些問題需要改進(jìn)和提高，并且能在進(jìn)一步的分析中找到最適合的操作方案，以便能減少建筑企業(yè)執(zhí)行稅制改革中的困難，達(dá)到結(jié)構(gòu)性減稅、減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的實(shí)質(zhì)性的目的，進(jìn)一步促進(jìn)建筑企業(yè)更好、更快、更穩(wěn)的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】營(yíng)改增;稅收負(fù)擔(dān);建筑業(yè)
一、選題背景及意義
從 2012 年起，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的下行趨勢(shì)日漸明顯，而結(jié)構(gòu)性減稅的意義也越來越凸顯，這也說明，“營(yíng)改增”要想自然地進(jìn)入實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)的政策系列，只有通過進(jìn)一步擴(kuò)大“營(yíng)改增”的試點(diǎn)范圍和提高結(jié)構(gòu)性減稅的規(guī)模效應(yīng)。
在新形勢(shì)、新背景下，逐步以征收增值稅來代替征收營(yíng)業(yè)稅，并將增值稅征稅范圍擴(kuò)大至全部的商品和服務(wù)領(lǐng)域，不但符合國(guó)際的慣例，也是加快我國(guó)稅收體制改革的進(jìn)程，進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然選擇。
建筑業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，建筑企業(yè)的健康、平穩(wěn)、良好的發(fā)展會(huì)對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)的發(fā)展、健全稅收體制，改善人民生活有重要的影響。
建筑業(yè)在未來時(shí)期里將被納入增值稅征稅范圍也是大勢(shì)所趨，建筑業(yè)的復(fù)雜性和改革涉及的因素較多的原因，使其實(shí)行“營(yíng)改增”面臨更加復(fù)雜的環(huán)境、存在更為突出的問題與挑戰(zhàn)。
建筑企業(yè)如何應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)稅改增值稅，是當(dāng)前迫切需要研究和解決的問題。
二、建筑企業(yè)在“營(yíng)改增”中的稅收負(fù)擔(dān)分析
建筑施工活動(dòng)要面臨眾多復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要的影響力。
因此，在建筑業(yè)“營(yíng)改增”政策的推行過程中，切忌不考慮建筑業(yè)特性及經(jīng)營(yíng)環(huán)境，忽視建筑業(yè)流轉(zhuǎn)稅改革過程中存在的問題，輕率決策、貿(mào)然實(shí)施。
本文將從建筑企業(yè)的納稅現(xiàn)狀、為什么本次試點(diǎn)未納入的原因及如果納入范圍會(huì)產(chǎn)生的影響等方面進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上提出建筑業(yè)在“營(yíng)改增”實(shí)施中會(huì)面臨的主要難點(diǎn)和原因，希望能為“營(yíng)改增”政策的進(jìn)一步完善提供參考。
1.建筑企業(yè)納稅現(xiàn)狀
由于面臨的市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境復(fù)雜而不規(guī)范，我國(guó)流轉(zhuǎn)稅現(xiàn)有的格局又是營(yíng)業(yè)稅和增值稅兩稅分立并行，對(duì)建筑服務(wù)業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅導(dǎo)致存在嚴(yán)重的重復(fù)征稅現(xiàn)象，其進(jìn)項(xiàng)抵扣和稅負(fù)變化等問題較為突出，比如在成本中占比較大的建筑材料、設(shè)備無法得到進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣，導(dǎo)致不同行業(yè)稅負(fù)不公，造成增值稅抵扣鏈條在整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中斷裂，給稅收征管工作也帶來了較多的困難，這是近年來，雖然我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速的發(fā)展和行業(yè)規(guī)模快速增大使建筑業(yè)利潤(rùn)也快速增長(zhǎng)，但是由于以上營(yíng)業(yè)稅制度弊端的原因，造成稅負(fù)比例偏高，稅負(fù)增長(zhǎng)過快，增加了建筑企業(yè)的負(fù)擔(dān)，降低了建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和投資能力，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)建筑業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
2.“營(yíng)改增”對(duì)建筑企業(yè)影響中的難點(diǎn)及原因分析
從理論上和原則上講，建筑業(yè)推行“營(yíng)改增”對(duì)行業(yè)有利，可以克服重復(fù)納稅的弊端，對(duì)大多數(shù)企業(yè)來講可以減負(fù)。
但是，根據(jù)建筑業(yè)目前的實(shí)際情況及所處的外部環(huán)境來分析，建筑業(yè)推行“營(yíng)改增”將會(huì)造成一些理論與實(shí)際效應(yīng)脫節(jié)的影響，給建筑業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響，會(huì)與增值稅稅制擴(kuò)圍的初衷相違背。
3.“營(yíng)改增”對(duì)建筑行業(yè)納稅的影響
根據(jù)理論，“營(yíng)改增”后可以延長(zhǎng)增值稅的抵扣鏈條，通過開具增值稅專用發(fā)票，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)的融合，形成一個(gè)完整抵扣鏈條，以減少重復(fù)征稅，從而實(shí)現(xiàn)減稅目的。
但是目前由于我國(guó)大多數(shù)建筑施工企業(yè)的管理模式仍處于傳統(tǒng)且粗放的階段，再加上建筑業(yè)本身復(fù)雜的環(huán)境和稅收征管的政策不統(tǒng)一、不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，這些直接導(dǎo)致企業(yè)在取得增值稅發(fā)票并進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)抵扣時(shí)會(huì)遇到各種困難。
三、建筑行業(yè)稅負(fù)增加的原因分析
1.“營(yíng)改增”中涉及的進(jìn)項(xiàng)抵扣問題
建筑企業(yè)在工程施工的成本核算中，有一些工程項(xiàng)目的成本因無法或難以取得增值稅專用發(fā)票而不能進(jìn)項(xiàng)抵扣。
(1)建筑材料的抵扣問題。
對(duì)于建筑企業(yè)而言，工程造價(jià)直接費(fèi)中包括人工、機(jī)械和材料費(fèi)。
占整個(gè)工程造價(jià)的比重最大的是材料費(fèi)，因此企業(yè)能否有效的控制材料費(fèi)支出以及能否及時(shí)、合理的取得材料費(fèi)的增值稅專用發(fā)票將直接影響工程最終的經(jīng)濟(jì)效益。
與制造業(yè)相比，建筑業(yè)一般具有施工工期長(zhǎng)，對(duì)外支出尤其是材料費(fèi)支出大且項(xiàng)目、種類、規(guī)格型號(hào)多等特點(diǎn)，再加上某些項(xiàng)目跨地區(qū)分散經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)施工，另外還有些政績(jī)工程和形象工程存在縮短工期的情況，尤其是工程施工中的挖土、地材供應(yīng)、泥土外運(yùn)等環(huán)節(jié)存在普遍強(qiáng)買強(qiáng)賣等現(xiàn)象，部分供應(yīng)商可能是小規(guī)模納稅人或無法出具專用發(fā)票，使得施工項(xiàng)目總是面臨復(fù)雜且不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
在材料費(fèi)中常見的是鋼材、水泥、砂石等，鋼材和水泥一般可以在正規(guī)的企業(yè)購買，貨源和產(chǎn)品質(zhì)量都較為穩(wěn)定，進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票也可以獲得，但是材料的砂石存在特殊情況，尤其是路橋施工企業(yè)使用的砂石材料比重更大。
還有就是施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)金交易的情況時(shí)有發(fā)生，初級(jí)原材料市場(chǎng)規(guī)范性很差，無法取得正規(guī)的增值稅發(fā)票。
(2)建筑成本中人工費(fèi)抵扣問題。
從現(xiàn)行的增值稅政策看，人工費(fèi)支出部分不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，屬于應(yīng)納稅的增值范疇。
作為建筑大軍主體的大量為農(nóng)民工，他們絕大多數(shù)是以自然人的身份或者以松散的非契約為基礎(chǔ)的勞務(wù)組織形式參與建筑勞務(wù)市場(chǎng)，這些勞務(wù)組織形式都不是正規(guī)的市場(chǎng)法人主體，所以他們無法提供正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票。
(3)建筑企業(yè)的設(shè)備支出抵扣問題。
建筑施工企業(yè)自行購買(含融資租賃)或者以經(jīng)營(yíng)租賃方式取得的施工過程中所使用的機(jī)械使用費(fèi)支出是建筑施工企業(yè)重要項(xiàng)目支出之一。
實(shí)行“營(yíng)改增”后，增值稅相關(guān)政策，規(guī)定建筑業(yè)外購的機(jī)器設(shè)備可以憑專用發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，理論上說機(jī)械使用費(fèi)支出項(xiàng)目稅負(fù)下降了，但進(jìn)一步分析其實(shí)還存在一些問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在建筑施工行業(yè)資質(zhì)核定管理?xiàng)l件之一就是要求建筑施工企業(yè)購置齊全正常工程施工所需設(shè)備，目前具備一定規(guī)模、管理較規(guī)范的建筑施工企業(yè)與施工設(shè)備租賃公司已擁有一定規(guī)模的機(jī)械設(shè)備施工能力，預(yù)計(jì)今后為滿足施工需新增設(shè)備量很少。
所以，實(shí)行“營(yíng)改增”政策后，建筑業(yè)大多數(shù)企業(yè)能享受到新購進(jìn)機(jī)器設(shè)備可抵扣進(jìn)項(xiàng)的增值稅稅收優(yōu)惠政策的空間不是很大，除非是營(yíng)改增后新成立的建筑企業(yè)，稅收優(yōu)惠空間比較大。
(4)其他支出的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣問題。
建筑施工企業(yè)在成本開支中常會(huì)發(fā)生征地拆遷和青苗補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用，這類性質(zhì)的業(yè)務(wù)都是與農(nóng)民發(fā)生的，是不可能取得正規(guī)的增值稅發(fā)票的，甚至普通發(fā)票也無法取得，但這又是真實(shí)發(fā)生的費(fèi)用，因?yàn)闊o法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，那稅負(fù)就會(huì)轉(zhuǎn)嫁到建筑施工企業(yè)上，為將來企業(yè)所得稅的扣除也留下了稅收隱患。
2.建筑業(yè)普遍存在的“三角債”問題
眾所周知，建筑施工行企業(yè)工程款的結(jié)算清收是一個(gè)特別棘手的現(xiàn)象，建設(shè)方發(fā)包方往往因支付能力不足、誠信缺失、對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)度不滿意等原因，導(dǎo)致工程款進(jìn)度款的回收拖欠，而施工方因不能及時(shí)收到工程款，反過來也對(duì)下游的分包商、材料供應(yīng)商拖欠業(yè)務(wù)款，形成一種惡性循環(huán)。
正是這種復(fù)雜的“三角債”關(guān)系，使得建筑施工企業(yè)工程款項(xiàng)的回收進(jìn)度往往慢于工程施工進(jìn)度，相應(yīng)施工單位拖欠供應(yīng)商、分包商的業(yè)務(wù)款也相當(dāng)普遍。
也正是這種相互拖欠關(guān)系，使得施工方難以從供應(yīng)商獲取這部分金額的采購發(fā)票，因缺少完整合法的原始入賬憑證，會(huì)計(jì)核算中不能滿意執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，使得施工方財(cái)務(wù)難以對(duì)這部分成本、債務(wù)在會(huì)計(jì)與稅務(wù)上及時(shí)恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量，容易造成施工方在工程施工過程中的大部分時(shí)點(diǎn)，賬務(wù)上實(shí)際所反映的材料與分包款項(xiàng)金額都少于實(shí)際所發(fā)生的金額。
另外，現(xiàn)行增值稅政策強(qiáng)調(diào)的是憑采購發(fā)票等憑證進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)抵扣，而且進(jìn)項(xiàng)抵扣論證的最長(zhǎng)期限不超過180天，因此建筑施工方普遍存在對(duì)這部分已實(shí)際發(fā)生但難以及時(shí)全面地在會(huì)計(jì)上確認(rèn)、計(jì)量的支出，如何及時(shí)足額進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣認(rèn)證的問題。
四、“營(yíng)改增”對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的影響及原因分析
1.對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債指標(biāo)的影響
建筑業(yè)實(shí)行“營(yíng)改增”后，購置原材料、固定資產(chǎn)可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，因?yàn)樵鲋刀愂莾r(jià)外稅，這樣就會(huì)造成資產(chǎn)入賬價(jià)值會(huì)比實(shí)施增值稅前有相當(dāng)幅度的下降，尤其是很多大的建筑企業(yè)固定資產(chǎn)都是一些大型機(jī)器設(shè)備，價(jià)值大，使用周期較長(zhǎng)，在資產(chǎn)構(gòu)成中的比重很高，在企業(yè)的負(fù)債總額不變的基礎(chǔ)上隨著固定資產(chǎn)凈值的相應(yīng)下降，會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)負(fù)債率上升，從而影響資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
同時(shí)，在負(fù)債方面，會(huì)造成企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率增加，也會(huì)影響企業(yè)各種評(píng)級(jí)的情況，因建筑企業(yè)“營(yíng)改增”后可以抵扣購買固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅，就會(huì)促使企業(yè)購買新設(shè)備，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的積極性，從而企業(yè)可能會(huì)產(chǎn)生融資行為，而營(yíng)改增后的金融業(yè)，是簡(jiǎn)易征稅類，無法提供大額貸款利息的專用增值稅發(fā)票，企業(yè)的貸款利息就不能進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)抵扣;就基于以上分析的建筑行業(yè)的特殊性，“營(yíng)改增”后會(huì)存在許多材料商無法提供增值稅專項(xiàng)發(fā)票的情況，但是如果企業(yè)繼續(xù)保留其債權(quán)關(guān)系，同樣會(huì)使企業(yè)增加資產(chǎn)負(fù)債率。
2.對(duì)企業(yè)收入、毛利指標(biāo)的影響
以固定造價(jià)的建造合同為例，“營(yíng)改增”前后合同收入的變化就是之前包含營(yíng)業(yè)稅(營(yíng)業(yè)稅屬于價(jià)內(nèi)稅)，之后合同收入中不包含增值稅(增值稅為價(jià)外稅)，實(shí)行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后，合同預(yù)計(jì)總成本中不再包括實(shí)際發(fā)生的的材料、燃料動(dòng)力等項(xiàng)目的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，那么合同預(yù)計(jì)總成本就會(huì)比稅改前少，因此，當(dāng)期確認(rèn)的合同收入和合同毛利會(huì)較稅改前有變化。
另外，由于企業(yè)存在材料、人工費(fèi)用等因不能取得增值稅專用發(fā)票而無法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的情況，造成增加了建造成本和多繳增值稅，減少了企業(yè)利潤(rùn)總額，還有可能會(huì)對(duì)企業(yè)信用評(píng)級(jí)、融資授信帶來負(fù)面影響。
3.對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流指標(biāo)的影響
目前因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)項(xiàng)目周期較長(zhǎng)，年內(nèi)各月度收入和成本支出無法完全配比，為方便計(jì)價(jià)，所以建筑業(yè)普遍實(shí)行的是建設(shè)單位驗(yàn)工計(jì)價(jià)支付方式，從驗(yàn)工計(jì)價(jià)和付款中直接代扣代繳營(yíng)業(yè)稅的方式。
目前建筑行業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況是建設(shè)單位雖然對(duì)施工建設(shè)過程中已完合格工程數(shù)量或工作進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)，但往往會(huì)滯后一段時(shí)期給施工企業(yè)支付工程款，甚至有的時(shí)間還比較長(zhǎng)，而且建設(shè)單位還要直接扣除部分工程款，作為預(yù)留質(zhì)量保證金，待工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后或者合同約定的時(shí)間才能支付，這些因素造成工程款收回與工程施工進(jìn)度不匹配，這必然導(dǎo)致建筑施工企業(yè)提前支出現(xiàn)金流，不但要因工程款的延后替建設(shè)單位墊付工程項(xiàng)目建設(shè)資金，還要因質(zhì)量保證金的預(yù)留墊付未收回工程款項(xiàng)的稅金.
還有一種情況是，建筑企業(yè)存在因?qū)Ψ职�、材料商存在拖延付款�?dǎo)致無法取得對(duì)方開具的增值稅專業(yè)發(fā)票的情況，造成進(jìn)項(xiàng)稅金無法抵扣，這會(huì)導(dǎo)致銷項(xiàng)稅和進(jìn)項(xiàng)稅的極大不同步，但是應(yīng)交增值稅當(dāng)期還是必須要繳納的，這就會(huì)增加企業(yè)現(xiàn)金凈流出，造成企業(yè)流動(dòng)資金緊張，影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
五、“營(yíng)改增”對(duì)稅收征管的影響
因建筑行業(yè)處在粗放經(jīng)營(yíng)階段，施工地點(diǎn)流動(dòng)性大、施工工藝復(fù)雜，大量的經(jīng)營(yíng)者沒有按照法制經(jīng)濟(jì)的規(guī)范辦事，經(jīng)營(yíng)行為沒有納入稅務(wù)管理等原因，稅務(wù)機(jī)關(guān)一直難以對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，“營(yíng)改增”后更會(huì)造成建筑業(yè)的納稅和征管操作越來越復(fù)雜，增加稅收征管的成本。
1.建筑業(yè)納稅主體確定的復(fù)雜性
目前，建筑行業(yè)的項(xiàng)目管理都采用成立臨時(shí)的工程指揮部或項(xiàng)目部的方式進(jìn)行，如果營(yíng)業(yè)稅改為增值稅，那么無論選擇哪種方式納稅，增值稅的納稅主體都會(huì)存在很多問題。
例如，如果增值稅納稅主體為公司法人，會(huì)造成手續(xù)繁瑣，難以協(xié)調(diào)的問題，原因?yàn)楣痉ㄈ送瑫r(shí)開工的項(xiàng)目多，可能存在跨地區(qū)項(xiàng)目涉及不同稅源地的情況。
但如果納稅主體為項(xiàng)目部，也會(huì)存在很多問題：一是項(xiàng)目部可以以項(xiàng)目部的名義開具增值稅發(fā)票的前提是需要在施工當(dāng)?shù)剞k理稅務(wù)登記，但是項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目部就會(huì)注銷，它屬于臨時(shí)機(jī)構(gòu)，如果遇到前期多繳納的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅如何處理是個(gè)難題，如果這部分稅款轉(zhuǎn)回公司，會(huì)面臨兩個(gè)納稅主體不一致而無法抵扣的問題、如果實(shí)行退稅政策，又會(huì)涉及跨地區(qū)增值稅退稅問題，手續(xù)繁瑣，不易操作。
二是因建筑施工項(xiàng)目不固定，人員變動(dòng)較大，會(huì)增加項(xiàng)目部稅務(wù)事物管理成本，如人員培訓(xùn)和購買稅控設(shè)備等的成本。
2.建筑業(yè)納稅申報(bào)地點(diǎn)不容易確定
目前，建筑行業(yè)的納稅地點(diǎn)與其他勞務(wù)不同，納稅人提供建筑勞務(wù)，向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地即工程所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅，承包跨省、自治區(qū)、直轄市的工程向其機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。
建筑作業(yè)流動(dòng)性大、施工復(fù)雜的特性比較適合以工程所在發(fā)生地為納稅地點(diǎn)，便于稅收征管。
但是“營(yíng)改增”后，就會(huì)出現(xiàn)是在法人所在地納稅還是在工程項(xiàng)目所在地納稅的兩難的問題。
目前建筑項(xiàng)目的組織形式很多是由總承包商競(jìng)標(biāo)后，再通過分包、轉(zhuǎn)包方式將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)給其他建筑企業(yè)，或者在工程所在地設(shè)立臨時(shí)項(xiàng)目部來開展作業(yè)。
“營(yíng)改增”后如果選擇由各項(xiàng)目部就地申報(bào)，工作量相對(duì)減輕，但會(huì)對(duì)建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)核算能力提出很高要求。
因?yàn)楫惖厥┕ろ?xiàng)目多在法人所在地進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，負(fù)責(zé)施工的只是臨時(shí)項(xiàng)目部，財(cái)務(wù)核算能力較差，如果沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，在計(jì)算繳納增值稅時(shí)就容易出現(xiàn)問題;此外，建筑企業(yè)大都存在由總部統(tǒng)一采購材料，然后分配到各個(gè)項(xiàng)目部中的情況，也會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部交易或購置固定資產(chǎn)導(dǎo)致的有些項(xiàng)目進(jìn)項(xiàng)稅大，有些項(xiàng)目銷項(xiàng)稅大，但它們同屬一個(gè)法人單位，這不利于項(xiàng)目所在地建筑企業(yè)的增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣。
如果選擇增值稅申報(bào)地是以法人所在地認(rèn)定，由于施工企業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)，施工地點(diǎn)分散，納稅申報(bào)統(tǒng)一在法人機(jī)構(gòu)所在地，就會(huì)造成工作量巨大，并且距離遙遠(yuǎn)，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)票管理上也存在差異，進(jìn)項(xiàng)稅抵扣發(fā)票數(shù)量很大，申報(bào)工作會(huì)相當(dāng)困難，還會(huì)產(chǎn)生機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)因?qū)Ξ惖毓こ痰氖┕みM(jìn)度、財(cái)務(wù)狀況等的實(shí)際情況做不到準(zhǔn)確、及時(shí)的掌握，稅收的管轄權(quán)和征稅權(quán)分離，監(jiān)管不到位的問題。
這會(huì)導(dǎo)致建筑施工企業(yè)對(duì)異地工程項(xiàng)目利用稅務(wù)監(jiān)管漏洞，采取少納稅或者隱瞞納稅義務(wù)等方式來偷逃國(guó)家稅款。
3.建筑業(yè)稅收審核和監(jiān)管難度增加
就目前的征管形勢(shì)來看，由于建筑行業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)短不一、經(jīng)營(yíng)方式經(jīng)常變化、生產(chǎn)地點(diǎn)流動(dòng)性也強(qiáng)，給基層稅收征管工作帶來了很大的實(shí)際困難。
比如：會(huì)給增值稅抵扣環(huán)節(jié)帶來控管困難的建筑業(yè)征管中成本存在的假的發(fā)票問題;如抵扣規(guī)定不健全，就會(huì)增加人為調(diào)節(jié)抵扣額的可能，使計(jì)稅依據(jù)不實(shí)，有可能造成企業(yè)很長(zhǎng)時(shí)間不能納稅，抵扣額的人為調(diào)節(jié)將增加征管難度，造成稅款征收的困難同時(shí)還會(huì)影響國(guó)家稅源的穩(wěn)定性。
還有就是建筑行業(yè)存在大量的施工資質(zhì)等級(jí)較低或不具備施工資質(zhì)而是掛靠的中小建筑企業(yè)等，這些企業(yè)沒有完善的內(nèi)部管理制度、固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，賬務(wù)核算不規(guī)范，營(yíng)業(yè)收入申報(bào)不真實(shí)、惡意壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，如果這些不規(guī)范的企業(yè)納入增值稅體系，會(huì)成為稅收征管面臨的難題，因?yàn)橐ＷC建筑業(yè)增值稅的抵扣鏈條的完整性是非常困難的。
此外，建筑業(yè)建設(shè)項(xiàng)目眾多、施工地點(diǎn)分散、有些項(xiàng)目施工地點(diǎn)偏遠(yuǎn)，如果項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息交流不及時(shí)、不通暢，而主管稅務(wù)機(jī)關(guān)又無法做到逐一去項(xiàng)目所在地了解工程進(jìn)度實(shí)際情況，就會(huì)很容易出現(xiàn)異地施工企業(yè)拖欠甚至少繳稅款的情況，造成增值稅抵扣鏈條的中斷。
綜上所述，實(shí)施“營(yíng)改增”會(huì)對(duì)建筑業(yè)的很多方面都造成了消極的影響，建造行業(yè)將會(huì)面對(duì)以上的各種問題，但“營(yíng)改增”是國(guó)家改革的大勢(shì)所趨，是無法逆轉(zhuǎn)的，這項(xiàng)改革給建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了國(guó)家稅收制度方面的保障，是建筑行業(yè)快速發(fā)展的機(jī)會(huì)，這就需要建筑行業(yè)充分的利用國(guó)家稅制改革的機(jī)會(huì)，根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際情況，全面考慮“營(yíng)改增”對(duì)本企業(yè)的影響，充分借鑒其他行業(yè)改革的經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極地采取措施降低企業(yè)稅負(fù)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
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