強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督論文范文

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　　一、當(dāng)前我國會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題

　�。ㄒ唬┪覈鴷�(huì)計(jì)監(jiān)督的法律約束機(jī)制不健全。比如：個(gè)人所得稅的交納。一些納稅人在社會(huì)上有多重收入，但由于缺少會(huì)計(jì)監(jiān)督，這類人群的個(gè)人所得稅的交納根本達(dá)不到國家相關(guān)法律的要求，造成事實(shí)上的偷稅、漏稅現(xiàn)象，歸其原因，我國并沒有相應(yīng)的法律約束機(jī)制來完善銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。如對(duì)于上市公司披露虛假的會(huì)計(jì)信息，《證券法》只對(duì)處罰造假者做出了法律規(guī)定，卻沒有明確其賠償責(zé)任，處罰力度也很有限，在處罰的金額遠(yuǎn)低于獲益金額的情況下，處罰就難以起到威懾的作用。通過制定嚴(yán)格的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來抑制證券市場的虛假重組、利潤虛增等操縱利潤的行為，打擊證券投資市場上的投機(jī)活動(dòng)是有一定作用的，但長期來看，作用是有限的。如果市場不規(guī)范，企業(yè)同樣可以繞過新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則達(dá)到操縱利潤、操縱市場的目的。會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠的保障條件主要有規(guī)范的市場機(jī)制、合理的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、公平的中介機(jī)構(gòu)、獨(dú)立公正的外部監(jiān)督和執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及具有足夠職業(yè)判斷力和相應(yīng)職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員。

　�。ǘ�）會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高，難以適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是會(huì)計(jì)人員，因此會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)將直接決定會(huì)計(jì)監(jiān)督的效果。雖然說大部分從事會(huì)計(jì)崗位的人員都具備了一定的專業(yè)基礎(chǔ)，但是綜合素質(zhì)離真正履行好會(huì)計(jì)的職能還有差距。部分會(huì)計(jì)人員固步自封，不與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)會(huì)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不深，履行會(huì)計(jì)監(jiān)督的能力不具備。

　　（三）會(huì)計(jì)監(jiān)督手段少、違規(guī)成本低。監(jiān)督作為一種權(quán)利，常常與利益相伴，即監(jiān)督與獎(jiǎng)懲是緊密聯(lián)系在一起的，沒有有效的獎(jiǎng)懲結(jié)構(gòu)，監(jiān)督作用和效力就隨之削弱。近年來，對(duì)于各種監(jiān)督部門的力度和效力，一個(gè)不爭的事實(shí)就是財(cái)政部的會(huì)計(jì)監(jiān)督和檢查效力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)和稅務(wù)局。

　�。ㄋ模﹥�(nèi)部會(huì)計(jì)控制設(shè)計(jì)不合理。目前，有些企業(yè)也建立了相關(guān)的會(huì)計(jì)控制制度，但缺乏科學(xué)性。實(shí)際工作中待違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生后才設(shè)法堵塞或予以懲罰，導(dǎo)致內(nèi)控成本較高，收效甚微，使會(huì)計(jì)控制失去效力。有的企業(yè)只重視錢財(cái)物等有形資產(chǎn)的管理控制，而忽視了對(duì)員工素質(zhì)、信息等無形資產(chǎn)的控制，使會(huì)計(jì)控制不能全方位的發(fā)揮控制作用。還有的企業(yè)會(huì)計(jì)控制制度的職責(zé)劃分不明確，導(dǎo)致問題出現(xiàn)后不能及時(shí)準(zhǔn)確地追究責(zé)任，從而影響了會(huì)計(jì)控制的執(zhí)行效果。

　　二、關(guān)于強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┩晟茣�(huì)計(jì)法規(guī)、制度，保證會(huì)計(jì)監(jiān)督有法可依。進(jìn)一步完善以《會(huì)計(jì)法》為中心的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)體系，對(duì)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《證券法》等法律、法規(guī)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修改完善，切實(shí)有效執(zhí)行《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《新企業(yè)審計(jì)準(zhǔn)則》，加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度，加快會(huì)計(jì)法律體系的建設(shè)步伐，使會(huì)計(jì)監(jiān)督真正做到有法可依。

　�。ǘ�）深化管理體制改革。一是要制定會(huì)計(jì)監(jiān)督的具體措施，當(dāng)企事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員在實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督過程中，有法可依、有規(guī)可循；二是對(duì)于會(huì)計(jì)人員的任免調(diào)配要予以改革和完善。對(duì)于國有企事業(yè)單位，會(huì)計(jì)的任免由上一級(jí)行政事業(yè)部門或國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)任免，確保了會(huì)計(jì)人員施行監(jiān)督的主體性和獨(dú)立性。對(duì)于地方企業(yè)單位，制度要規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)人員的薪酬待遇給以提高；對(duì)于充分履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能達(dá)到重大成效的人員，企業(yè)必須予以一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄈ�）提升會(huì)計(jì)隊(duì)伍層次。作為會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要人員，會(huì)計(jì)隊(duì)伍的層次和能力應(yīng)得到進(jìn)一步提升，使廣大會(huì)計(jì)人員想監(jiān)督、能監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督。對(duì)于會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，要貫穿于每位會(huì)計(jì)人工作的始終，經(jīng)常性、周期性進(jìn)行教育，使其時(shí)刻牢記職業(yè)道德的重要性。對(duì)于會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力，要及時(shí)、有效、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使其能夠掌握會(huì)計(jì)監(jiān)督的知識(shí)和技巧，能在日常工作中熟練應(yīng)用。對(duì)于會(huì)計(jì)人員的任免，要從嚴(yán)管理，在學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)、思想認(rèn)識(shí)層面都要把關(guān)。

　　（四）建立和完善懲防結(jié)合的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，提高會(huì)計(jì)監(jiān)督與整改結(jié)合度�；�于現(xiàn)實(shí)的檢查資源和能力，我們能夠?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的范圍還非常有限。因此，政府監(jiān)督應(yīng)該從事前、事中、事后三個(gè)方面入手。除了監(jiān)督檢查，有必要將事前的日常監(jiān)督監(jiān)視工作和預(yù)警工作深入進(jìn)行，同時(shí)以事后監(jiān)督檢查和結(jié)果分析反饋相互結(jié)合，從而有效的利用資源，提高會(huì)計(jì)監(jiān)督效率和效果。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督手段，提高違規(guī)成本。當(dāng)務(wù)之急是整合各部委的監(jiān)督職能，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加大財(cái)政部會(huì)計(jì)監(jiān)督的檢查和處罰力度。這就要求賦予多種手段以掃除工作阻礙，嚴(yán)懲根本性的違法行為，從而在源頭上提高違法成本，形成以財(cái)政部會(huì)計(jì)監(jiān)督為主的多層次協(xié)同監(jiān)督格局，共同構(gòu)鑄會(huì)計(jì)監(jiān)督統(tǒng)一體系，提高會(huì)計(jì)監(jiān)督效力。

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