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化學(xué)與食品安全論文
化學(xué)與食品安全的關(guān)系【1】
摘 要：食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。
但是，現(xiàn)在我國的食品安全現(xiàn)狀不容樂觀，存在諸多的問題。
其中，不少問題是與化學(xué)密切相關(guān)的。
中學(xué)化學(xué)課程內(nèi)容中含有大量與食品相關(guān)的化學(xué)知識(shí)。
因此，教師應(yīng)在教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注食品安全現(xiàn)狀，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的積極性，構(gòu)筑起食品安全的防線。
關(guān)鍵詞：化學(xué);食品安全;致癌物質(zhì)
食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。
食品安全關(guān)系到每個(gè)人，當(dāng)前，食品安全問題已經(jīng)引起全社會(huì)的高度關(guān)注。
2015年4月24日第十二屆全國人大常委會(huì)第14次會(huì)議審議通過的號(hào)稱史上最嚴(yán)的《中華人民共和國食品安全法》并已于2015年10月1日起開始施行，用以監(jiān)督食品安全。
食品安全與化學(xué)有著千絲萬縷的關(guān)系。
作為中學(xué)生，生活中面對關(guān)系著國計(jì)民生的食品安全問題，應(yīng)該從學(xué)好化學(xué)的角度談?wù)剺?gòu)筑食品安全防線。
一、化學(xué)與食品的密切聯(lián)系
日常生活中，化學(xué)與食品關(guān)系密切，在廚房里處處可見化學(xué)產(chǎn)品：制作饅頭面包時(shí)用的酵母、小蘇打;調(diào)味用的醬油、食醋、味精、食鹽;炸油條用的明礬;以及經(jīng)過各種化學(xué)作用制作的點(diǎn)心、咸菜、香腸、酒類、飲料不勝枚舉。
生活中時(shí)刻都離不開化學(xué)，我國是世界上最大的食品生產(chǎn)國，有著龐大的食品從業(yè)群體，這一群體的食品安全素養(yǎng)的高低也直接關(guān)系著我國的食品安全。
由于我國人口多，地域廣大，食品行業(yè)又非常發(fā)達(dá)，食品原料用量龐大：僅化學(xué)食品添加劑就有上千種，而濫用食品添加劑會(huì)引發(fā)多種食品安全問題。
因此，必須加強(qiáng)對食品行業(yè)的引導(dǎo)與規(guī)范。
二、我國食品安全的現(xiàn)狀
近年來，我國的食品安全問題日益凸顯出來：如2003年含敵敵畏的金華火腿;2004年阜陽劣質(zhì)奶粉導(dǎo)致“大頭娃娃”案;2005年碘超標(biāo)的雀巢奶粉，食用后影響人的甲狀腺功能;2006年出現(xiàn)的含瘦肉精的豬肉;2008年含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉案以及工業(yè)用油拋光毒大米事件、蔬菜中農(nóng)藥殘留導(dǎo)致的中毒事件等層出不窮。
很多網(wǎng)友都調(diào)侃地說：“早起，買兩根地溝油炸的油條，切個(gè)蘇丹紅咸蛋，沖杯三聚氰氨奶，吃完開著錦湖輪胎的車去上班。
中午，瘦肉精豬肉炒農(nóng)藥韭菜，再來一份人造雞蛋鹵注膠牛肉，加一碗石蠟翻新陳米飯，泡壺香精茶葉。
下班，買條避孕藥魚，尿素豆芽，膨大西紅柿，石膏豆腐，回到**工程天價(jià)房，開瓶甲醇勾兌酒，吃個(gè)增白劑加吊白塊和硫磺饅頭。
飯后抽根高汞煙，去地?cái)傎I本盜版小說，回去上一會(huì)盜版操作系統(tǒng)的XP，晚上鉆進(jìn)黑心棉被窩�！彪m為調(diào)侃，但反應(yīng)的問題卻讓人心情沉重。
嚴(yán)格的食品安全法也沒能杜絕食品安全問題的發(fā)生，2015年《中國食品安全典型十大案例》(案例一：王某甲等生產(chǎn)、銷售“毒豆芽”;
案例二：漢麗軒烤肉店剩菜流回餐桌;
例三：食品加工濫用工業(yè)原料生產(chǎn)的“毒明膠”;
案例四：亨氏公司高蛋白營養(yǎng)米粉嚴(yán)重鉛超標(biāo);
案例五：遼寧大連普蘭店市皮口鎮(zhèn)養(yǎng)殖海參大量添加抗生素;
案例六：廣善堂銷售偽劣保健酒10倍賠償;
案例七：消費(fèi)者因“轉(zhuǎn)基因”標(biāo)識(shí)不明顯要求雙倍返還貨款;
案例八：王申良等生產(chǎn)、銷售“毒腐竹”被判刑;
案例九：廣西南百超市出售不達(dá)標(biāo)商品賠償10倍;
案例十：上海福喜公司高管涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣食品罪)，再次警醒世人我國食品安全問題任重道遠(yuǎn)，而呈“井噴式”增長的癌癥的多發(fā)，每12秒鐘就有一個(gè)心腦血管病人倒下的殘酷事實(shí)，使我國食品安全問題警鐘長鳴。
傅彪、梅陽芳、羅京、方靜一個(gè)個(gè)年輕而又鮮活的生命的離世，使人們在扼腕痛惜的同時(shí)，也在深深地思考，社會(huì)發(fā)展到了今天，一方面頭頂世界第一大經(jīng)濟(jì)體的桂冠，另一方面又如何給中國老百姓交出一份滿意的食品安全的答卷?
我國目前的食品安全問題主要包括以下幾類：(1)重金屬污染、毒素污染。
(2)抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi)。
(3)化肥、農(nóng)藥等對人體有害物質(zhì)殘留于農(nóng)產(chǎn)品中。
(4)超量使用食品添加劑，濫用非食品加工用化學(xué)添加物。
(5)**變質(zhì)的食物上市流通。
(6)食品制造中使用劣質(zhì)原料，假冒偽劣食品。
(7)病原微生物危害。
(8)轉(zhuǎn)基因食品的不確定性。
食品安全問題種類繁多，但是如果加強(qiáng)自我保護(hù)，加強(qiáng)食品安全素養(yǎng)，將不安全的食品堵在最后一道關(guān)口外，防止病從口入，就可以將食品風(fēng)險(xiǎn)降到最低，從而保護(hù)我們自身的身體健康。
三、學(xué)好化學(xué)，抓好食品安全教育
中學(xué)化學(xué)課程內(nèi)容中含有大量與食品相關(guān)的化學(xué)知識(shí)。
中學(xué)化學(xué)具體涉及食品安全教育的內(nèi)容有化學(xué)物質(zhì)與健康，保護(hù)好我們的環(huán)境及物質(zhì)構(gòu)成的奧秘，化學(xué)與可持續(xù)發(fā)展，化學(xué)與生活，化學(xué)與健康，化學(xué)與技術(shù)，有機(jī)化學(xué)基礎(chǔ)等。
鑒于食品與化學(xué)的緊密聯(lián)系，學(xué)好化學(xué)有助于構(gòu)筑食品安全防線。
(一)食品安全教育應(yīng)從大處著眼，小處著手，全面系統(tǒng)掌握化學(xué)知識(shí)，緊密聯(lián)系生活實(shí)際
食品安全教育應(yīng)注重從生活中挖掘素材。
生活中很多人喜歡吃香腸、腌制食品，這些食品確實(shí)食用方便但在食用時(shí)要小心，因?yàn)楹芸赡芤蚶锩婧衼喯跛猁}而導(dǎo)致食物中毒。
常吃的蔬菜如芹菜、韭菜、菠菜等都含有大量的硝酸鹽，硝酸鹽本身對人體毒性不大，但它在人體中經(jīng)腸道細(xì)菌還原為致毒的物質(zhì)。
亞硝酸鹽能作為食品添加劑能起到抑菌和增強(qiáng)風(fēng)味的作用，在香腸等肉制品的生產(chǎn)中使用可保持肉制品的亮紅色澤，但攝入量有嚴(yán)格限制。
學(xué)生掌握該知識(shí)后，就能加強(qiáng)識(shí)別，嚴(yán)格限制食用量，多吃新鮮的食品以促進(jìn)身體健康。
(二)杜絕不良的飲食習(xí)慣，把不安全的食品堵在最后一道關(guān)口外 食品中的主要致癌物質(zhì)包括：普遍存在于谷物、牛奶、干酪、煙酒、熏肉、烤肉、海魚、罐裝食品以及飲水中的亞硝胺類，幾乎可以引發(fā)人體所有臟器腫瘤，其中以消化道癌最為常見;主要產(chǎn)生于煤、石油、天然氣等物質(zhì)的燃燒過程中的苯并芘;存在于很多發(fā)霉變質(zhì)谷物、食品中的黃曲霉素是肝癌發(fā)生的重要原因，也是已知的最強(qiáng)烈的致癌物;還有前面提到的亞硝酸鹽也是主要致癌物。
目前已知的化學(xué)致癌物質(zhì)約1100種以上，油炸食品、熏烤食品、膨化食品、腌制食品、霉變食品都是被懷疑高度致癌的食品， 所以平時(shí)要盡量少吃或不吃。
食品安全事關(guān)千秋萬代，無論對于食品安全投以多大的重視都不為過，作為中學(xué)生，學(xué)好化學(xué)，加強(qiáng)安全食品的認(rèn)識(shí)與鑒別能力。
加大公眾的食品安全意識(shí)，呼吁新聞媒體對食品安全的一貫監(jiān)督與報(bào)道，提醒食品生產(chǎn)企業(yè)模范遵守《食品安全法》，使食品安全的警鐘一直長鳴，是義不容辭的責(zé)任!
[1] 李田，**峰，蓋立春.在化學(xué)教學(xué)中滲透食品安全教育[J].化學(xué) 教學(xué)，2008(1).
[2] 王樹彬.安全教育在初中課堂教學(xué)中的滲透策略[J].中國校外教 育，2013(4).
[3] 馬合勤，張旺.淺談食品安全的現(xiàn)狀及對策[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)， 2003(12).
[4] 姚靜.關(guān)于我國食品安全現(xiàn)狀的分析[J].當(dāng)代畜禽養(yǎng)殖業(yè)， 2013(5).
食品包裝與食品安全【2】
國內(nèi)食品安全可謂亂象頻出、險(xiǎn)象環(huán)生，從“瘦肉精”到“染色饅頭”，從“毒血旺”到“黑心烤鴨”，從“塑化劑”到“速成雞”……一系列的食物污染事件之后，越來越多的人開始重視及關(guān)注國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策及監(jiān)管。
不只是食品本身存在安全問題，食品包裝的安全問題也不少。
如酒中塑化劑可能就來自包裝和生產(chǎn)用具，月餅托、糕點(diǎn)盒、保鮮膜中含有大量塑化劑，用硫酸銅染色的粽葉，含致癌物熒光增白劑的紙碗，含苯油墨印刷的食品包裝等。
食品包裝作為食品的“貼身衣物”，不但起著保護(hù)、宣傳食品的作用，而且在很大程度上，食品包裝已經(jīng)成為食品不可分割的組成部分，對食品質(zhì)量產(chǎn)生直接或間接的影響，食品安全離不開包裝安全。
在食品安全事件頻發(fā)的今天，我們應(yīng)該更加深刻地認(rèn)識(shí)到食品包裝安全的重要性。
包裝作為食品銷售的最后一道工序，如何把好最后一道安全關(guān)是我們應(yīng)該思索的問題。
目前我國食品包裝行業(yè)面臨的形勢不容樂觀。
食品包裝行業(yè)存在的主要問題
1.包裝材料使用不當(dāng)問題嚴(yán)重
包裝材料從材質(zhì)上分為紙質(zhì)包裝、塑料包裝、金屬包裝、陶瓷包裝、玻璃包裝等。
包裝材料的衛(wèi)生級(jí)別分為工業(yè)級(jí)、食品級(jí)和藥品級(jí)。
用于食品包裝的材料應(yīng)達(dá)到食品級(jí)要求，但目前還有很多小企業(yè)因生產(chǎn)條件或經(jīng)濟(jì)利益生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，有的用工業(yè)級(jí)原料或回收廢料代替食品級(jí)原料，有的甚至違規(guī)使用有毒有害的增塑劑、穩(wěn)定劑、染色劑和甲醛等有害物質(zhì)，會(huì)對人體健康造成嚴(yán)重的影響。
2.印刷使用苯類溶劑問題
食品包裝發(fā)生衛(wèi)生質(zhì)量問題，印刷油墨是關(guān)鍵因素之一。
油墨中苯類溶劑及重金屬殘留嚴(yán)重。
由于我國目前大多數(shù)使用的油墨系統(tǒng)中油墨本身就是含苯的，所以工業(yè)上常用苯類溶劑加到油墨中以達(dá)到稀釋的目的，且甲苯價(jià)格低廉，不少企業(yè)都把它作為調(diào)配混合溶劑的主要原料。
苯的殘留量如果超標(biāo)，對人體危害極大。
同時(shí)，苯具有蓄積性，人一旦吸入很難排出，日積月累會(huì)引發(fā)癌癥等疾病。
現(xiàn)在，歐美國家已不允許在食品包裝中使用含苯及重金屬的原料，日本政府在幾年前也規(guī)定食品包裝材料中不得含有苯。
我國也在推廣環(huán)保的水性油墨，用于解決含苯油墨對包裝及食品造成的危害。
3.違規(guī)添加助劑，禁用、亂用問題嚴(yán)重
以一次性塑料快餐盒為例，許多不法廠家為了降低成本，在產(chǎn)品中大量添加工業(yè)級(jí)的碳酸鈣、滑石粉、石蠟等禁止用于食品包裝生產(chǎn)的添加劑。
更有些黑心企業(yè)將主要原料和添加劑的比例對調(diào)，工業(yè)碳酸鈣、石蠟等添加劑的使用量超過了50%，有的高達(dá)80%。
食品溫度較高或微波爐加熱時(shí)，有害物質(zhì)就會(huì)溶解在食物中。
再以目前方便面碗的外層紙包裝為例，最外層與嘴直接接觸的光油部分，具體成分包括樹脂和溶劑或樹脂、油和溶劑，涂于方便面碗表面后，形成具有保護(hù)、裝飾和特殊性能的涂膜，因?yàn)榕c嘴和食物會(huì)直接接觸，因此應(yīng)認(rèn)定為食品包裝。
但光油是一種成分復(fù)雜的混合物，內(nèi)含多種不同成分的化學(xué)物質(zhì)多達(dá)3 0余種，如五氧化二砷、二氯化鈷、重鉻酸鉀、二甲苯麝香、三丁基氧化錫、砷酸氫鉛、三乙基砷酸酯等。
而在目前我國允許用于食品包裝的1 2 6 3種添加劑中，只有極少數(shù)是在其中的，絕大部分都沒有獲得許可。
這種情況下，消費(fèi)者在用方便面碗喝湯、吃面的時(shí)候，有害物質(zhì)可能就在光油中析出溶解到食物中，對人體造成安全隱患。
4.使用后廢棄，對環(huán)境造成嚴(yán)重污染
除了食品包裝本身存在的安全問題，使用后廢棄對環(huán)境也會(huì)造成嚴(yán)重污染。
食品包裝使用廢棄后，大部分被混入生活垃圾進(jìn)行處理，只有極少部分因回收價(jià)值高(如透明礦泉水瓶等)在處理前被收集并再次利用。
日常生活中常見的一些包裝制品因不便于從生活垃圾中分揀，因此多用填埋的處理方式。
但包裝制品中的有毒有害物質(zhì)，被填埋到土壤中，將會(huì)對土壤、水質(zhì)造成嚴(yán)重危害。
5.塑料桶裝白酒析出塑化劑，增塑劑不檢測或難檢測
并不是所有塑料都含有塑化劑，如用途十分廣泛的聚氯乙烯(PVC)就含有較高的塑化劑。
因此，最好不要用塑料來裝酒和油，非要裝最好選擇聚對苯二甲酸類塑料(PET)，也就是在瓶底或者瓶身上有個(gè)三角標(biāo)志，里面有數(shù)字“1”的塑料桶。
不過，即使是PET塑料桶包裝的白酒也最好是存放在陰涼通風(fēng)處，打開后盡快食用，避免酒的成分變得不穩(wěn)定和其他成分發(fā)生反應(yīng)。
塑化劑在水、酒、油和醋等不同的介質(zhì)里，會(huì)有一定的溶解度。
所以我國特定的遷移量要求，允許溶解一部分，但是有量的限制。
白酒中塑化劑的來源大多來自酒瓶蓋里面的橡膠墊，如果墊子是采用國家已禁用的聚氯乙烯，就會(huì)出現(xiàn)塑化劑溶入酒中的現(xiàn)象。
我國規(guī)定，塑化劑禁止添加到食品中，但可以使用在食品容器、包裝材料中，以增加材料的彈性、塑性、透明度、改變其性能。
但不排除企業(yè)人為因素，因?yàn)樘砑铀芑瘎┛稍黾影拙频酿こ矶�，讓酒顯得更有品質(zhì)。
此外，自來水管道、瓶蓋等包裝也可能是白酒含塑化劑的原因。
目前我國對白酒中增塑劑含量的檢測，一直沒有納入必須檢測的項(xiàng)目;雖然標(biāo)準(zhǔn)有了，但不是強(qiáng)制性的檢測項(xiàng)目，所以也導(dǎo)致了很多制品生產(chǎn)企業(yè)在送檢的過程中不檢這一項(xiàng)，導(dǎo)致了一些企業(yè)鉆了漏洞。
食品包裝要健康發(fā)展，就離不開政策標(biāo)準(zhǔn)，只有食品包裝政策法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)健全、嚴(yán)格，才能對規(guī)范和推進(jìn)食品包裝行業(yè)起到作用。
食品安全現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行情況
1.《中華人民共和國食品安全法》
隨著食品包裝安全等同食品安全的觀念不斷深入人心，2009年6月1日起實(shí)施的《中華人民共和國食品安全法》中明確說明：食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營;用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備(簡稱食品相關(guān)產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營;食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理必須遵守該法。
《食品安全法》共10章104條，可以歸納為以下八大特點(diǎn)：
�、賴鴦�(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)， 協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全監(jiān)管工作。
�、诿鞔_食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的法律地位。
�、垡�(guī)范食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定，保障監(jiān)管工作的統(tǒng)一性。
�、芤�(guī)范食品檢驗(yàn)行為，保證食品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論的客觀、公正。
�、葑⒅厥称飞a(chǎn)經(jīng)營的管理，維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。
�、藜哟罅藢M(jìn)口食品的監(jiān)管力度，確保進(jìn)口食品的安全。
�、咭�(guī)范食品安全監(jiān)管部門的權(quán)力和責(zé)任，監(jiān)管制度更加合理。
�、鄰�(qiáng)化了公民權(quán)益保障的有效措施，加大了對違法行為的處罰力度。
2.《食品用包裝、容器、工具等制品市場準(zhǔn)入制度》
為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，加強(qiáng)對食品安全的監(jiān)督管理，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第79號(hào)，即《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》，自2005年9月1日起施行后，食品安全質(zhì)量有了明顯提高，但是許多問題仍然存在，所以國家質(zhì)檢總局從2006年開始，加強(qiáng)了對食品包裝產(chǎn)品的認(rèn)證認(rèn)可工作，從2006年開始對食品包裝產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性市場準(zhǔn)入(QS)管理制度，逐步加強(qiáng)對食品包裝、食品包裝用原輔材料、添加劑以及相關(guān)設(shè)備實(shí)施的監(jiān)管力度，以確保食品包裝的健康安全。
實(shí)施食品及食品包裝質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度6年來，產(chǎn)品的質(zhì)量比實(shí)施準(zhǔn)入制度前有了很大提高，市場準(zhǔn)入制度的實(shí)施確實(shí)起到了規(guī)范行業(yè)企業(yè)、保障人民身體健康的重要作用。
食品安全了并不等于流通到餐桌上和進(jìn)入人們口中的食物就一定是安全的。
食品安全危害除了來自于食品本身和食品鏈全過程之外，還來自于食品包裝容器及材料的危害。
在與食品接觸的過程中，食品包裝容器及材料中的有毒有害物質(zhì)(如鉛、鎘、鉻等重金屬，甲醛、苯、多氯聯(lián)苯等)會(huì)遷移并滲入食品中，造成食品污染。
世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家，對食品包裝制定了高標(biāo)準(zhǔn)，對食品實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度，不斷提高食品包裝容器及材料安全指標(biāo)，加大了發(fā)展中國家食品出口的難度。
食品包裝容器及材料的安全問題已嚴(yán)重制約了我國食品的出口和食品包裝行業(yè)的發(fā)展。
2007年8月23日，國家質(zhì)檢總局下發(fā)《關(guān)于開展食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)許可證無證查處工作的公告》(〔2007年〕第123號(hào)公告)，主要內(nèi)容是：為保證食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)許可制度實(shí)施效果，維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益，保障食品安全，國家質(zhì)檢總局決定自2008年1月1日起，在全國范圍內(nèi)查處未獲食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)銷售行為。
2007年7月30日，國家質(zhì)檢總局開始實(shí)施《食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)許可實(shí)施細(xì)》，對外正式公布第一批實(shí)施市場準(zhǔn)入制度管理的食品用紙包裝、容器等制品產(chǎn)品包括兩類、21個(gè)產(chǎn)品。
為了加快市場準(zhǔn)入制度的實(shí)施，國家質(zhì)檢總局于2009年5月17日發(fā)布公告，要求自2009年9月1日起，未取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得生產(chǎn)食品用紙包裝制品;任何單位和個(gè)人不得銷售或者在經(jīng)營活動(dòng)中使用未獲得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品。
違反規(guī)定者將按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以查處。
目前食品用塑料制品和紙制品在食品包裝中的比例，市場準(zhǔn)入制度(QS)依然是檢驗(yàn)企業(yè)是否有能力提供合格產(chǎn)品的重要依據(jù)。
3.《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
由中華人民共和國衛(wèi)生部、中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布并與《食品安全法》同日正式實(shí)施的《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB9685-2008)對食品容器、包裝材料使用要求明確強(qiáng)調(diào)“未在列表中規(guī)定的物質(zhì)不得用于加工食品用容器、包裝材料”。
該標(biāo)準(zhǔn)適用于所有食品容器、包裝材料用添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者，特別是食品接觸用塑料、紙制品、橡膠等材料中用到的增塑劑、增韌劑、固化劑、引發(fā)劑、促進(jìn)劑、防老劑、阻燃劑及有關(guān)膠黏劑、油墨、顏料等都作出了明確的規(guī)定。
截至2012年7月，衛(wèi)生部已經(jīng)公布了硼酸等304種食品包裝材料用添加劑名單，即使加上新修訂的《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB 9685-2008中的959種，目前可用于食品包裝的添加劑種類已經(jīng)達(dá)到1263種。
但與實(shí)際相比，仍顯不足(國外允許使用的食品包裝用添加劑有2000多種)。
4.北京市食品安全條例
醞釀多時(shí)的《北京市食品安全條例》經(jīng)北京市人大常委會(huì)表決通過。
其中規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營有毒、有害食品，對人體健康造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
為保障首都食品安全，北京市將實(shí)行食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。
同時(shí)，把食品安全監(jiān)督管理工作納入政府績效管理評(píng)價(jià)考核體系。
對于“地溝油”，《北京市食品安全條例》提出要加強(qiáng)源頭防控，不得隨意處置。
這個(gè)條例將從2013年4月1日起實(shí)施。
面對當(dāng)前的食品安全問題，這個(gè)條例無疑具有積極的意義和示范效應(yīng)，但制度有了，能否落實(shí)、如何落實(shí)才是接下來真正的考驗(yàn)。
我國現(xiàn)在已經(jīng)設(shè)有食品安全委員會(huì)，包括15個(gè)部委級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)部門。
北京市也有食品安全辦公室，包括工商、質(zhì)監(jiān)等農(nóng)業(yè)部門。
但是這些部門是協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，不是真正的權(quán)力機(jī)構(gòu)或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)，在這里協(xié)調(diào)完以后還是到執(zhí)法部門去執(zhí)法，執(zhí)法過程當(dāng)中就出現(xiàn)一些問題，比如各部門參考的標(biāo)準(zhǔn)是不是統(tǒng)一、執(zhí)法依據(jù)是不是一致、量刑是否一致。
這些問題導(dǎo)致了一些企業(yè)鉆部門之間的漏洞，甚至找熟人、拖關(guān)系，把大事化小、小事化了，導(dǎo)致了執(zhí)法部門在老百姓心目中的形象大打折扣。
權(quán)力的統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、量刑的統(tǒng)一，才能對解決食品安全問題起到關(guān)鍵作用。
食品包裝行業(yè)應(yīng)該注意的幾點(diǎn)
1.安全化：由于材料不同，使用環(huán)境不同，盛裝的食品不同，食品包裝中的有害物質(zhì)可能會(huì)滲入食品中，因此，生產(chǎn)企業(yè)在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)(與食品實(shí)現(xiàn)雙QS)，還要注重標(biāo)識(shí)的必要性和重要性，正確指導(dǎo)消費(fèi)者使用食品包裝制品。
2.標(biāo)準(zhǔn)化：在滿足國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定嚴(yán)于國標(biāo)并適合產(chǎn)品特性的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.功能化：開發(fā)更多新型包裝，展現(xiàn)保護(hù)食品、生產(chǎn)工藝的適應(yīng)性、促進(jìn)銷售、衛(wèi)生安全、包裝的經(jīng)濟(jì)性、節(jié)約資源等功能。
4.減量化：通過對包裝的設(shè)計(jì)改進(jìn)，在達(dá)到同等要求的基礎(chǔ)上，盡量減少包裝制品的使用量。
5.資源化：對所有有較高價(jià)值的包裝制品進(jìn)行回收和利用;企業(yè)是第一責(zé)任人，必須延伸生產(chǎn)者責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“資源-產(chǎn)品-再生資源，生產(chǎn)-消費(fèi)-再循環(huán)”這一循環(huán)經(jīng)濟(jì)新理念。
有望在今年出臺(tái)的《包裝物回收利用管理辦法》將會(huì)對生產(chǎn)者的責(zé)任作出詳細(xì)的規(guī)定。
6.無害化：對于確難回收的廢棄物如塑料袋等進(jìn)行無害化處理;鼓勵(lì)使用更環(huán)保的可重復(fù)使用的布袋，減少浪費(fèi)。
7.產(chǎn)業(yè)化：回收利用是各種食品包裝生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者以及消費(fèi)者共同的責(zé)任，只有把各種包裝物納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的鏈條中并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的回收利用，才能解決食品包裝行業(yè)的持續(xù)發(fā)展問題。
8.國際化：學(xué)習(xí)其他國家的研究成果，減少重復(fù)投入和貿(mào)易摩擦，盡可能減少因各國標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而給企業(yè)經(jīng)營和政府監(jiān)管帶來的混亂，促進(jìn)企業(yè)國際化發(fā)展。
食品安全離不開包裝安全，安全放心的食品企業(yè)一定要使用優(yōu)質(zhì)合格的食品包裝材料。
食品包裝的發(fā)展總結(jié)為：國家標(biāo)準(zhǔn)是對產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)等所規(guī)定的技術(shù)要求，生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn)，是規(guī)范企業(yè)自我約束的準(zhǔn)繩。
但是，對于為了謀取暴利而故意不執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品的不法企業(yè)，需要依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)(如《食品安全法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等)對其進(jìn)行處罰和制裁。
筆者認(rèn)為，整個(gè)食品包裝行業(yè)要想得到長遠(yuǎn)發(fā)展，離不開企業(yè)的自律意識(shí)、職業(yè)意識(shí)和道德意識(shí)。
但是，政府的監(jiān)督管理更是不可或缺。
對國家標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)進(jìn)行完善，對企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理是政府部門的責(zé)任。
對于不法企業(yè)，政府監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰和打擊。
同時(shí)，合格的食品包裝生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有自我保護(hù)意識(shí)，對國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中沒有規(guī)定的產(chǎn)品，應(yīng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門進(jìn)行備案，對于國家標(biāo)準(zhǔn)中沒有的新物質(zhì)，要及時(shí)向衛(wèi)生部申報(bào)。
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