最新海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社管理規(guī)定

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　　《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社管理規(guī)定》已由海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于2015年9月25日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社管理規(guī)定》公布，自2015年10月1日起施行。下面是小編為您精心整理的有關(guān)最新海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社管理規(guī)定全文內(nèi)容，僅供大家參考。

　　(2011年1月14日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 2015年9月25日海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議修訂)

　　第一條為加強對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益，維護(hù)旅游市場秩序，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、國務(wù)院《旅行社條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實際，制定本規(guī)定。

　　第二條省人民政府旅游主管部門負(fù)責(zé)本經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社的監(jiān)督管理工作。

　　市、縣、自治縣人民政府旅游主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法做好旅行社的監(jiān)督管理工作。

　　第三條鼓勵境內(nèi)外投資者在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資設(shè)立旅行社，支持境內(nèi)外大型旅行社在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)、子公司。

　　鼓勵本經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社在境內(nèi)外主要客源市場設(shè)立分支機構(gòu)、子公司。

　　第四條省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵旅行社開發(fā)和創(chuàng)新具有熱帶海島、本地民族文化風(fēng)情以及其他特色的旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建知名品牌;引導(dǎo)旅行社誠信經(jīng)營，提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造寬松、舒適、安全的旅游環(huán)境。

　　省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項資金，對促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出顯著貢獻(xiàn)的旅行社給予表彰和獎勵。

　　第五條機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織，可以將經(jīng)批準(zhǔn)的公務(wù)活動中的交通、餐飲、住宿、會務(wù)等事項委托旅行社辦理。

　　第六條外省市旅行社可以組織當(dāng)?shù)芈糜螆F(tuán)隊直接到本經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)行旅游活動。旅游主管部門和其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)為外省市旅行社及其組織的旅游團(tuán)隊提供便利。

　　第七條凡在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)申請設(shè)立旅行社的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記和取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，名稱須含有旅行社字樣。

　　旅行社設(shè)立分社及服務(wù)網(wǎng)點的，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　旅行社對分社和服務(wù)網(wǎng)點實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財務(wù)、統(tǒng)一招徠和統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，對其分社和服務(wù)網(wǎng)點的經(jīng)營活動承擔(dān)法律責(zé)任，分社的經(jīng)營范圍不得超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍。

　　服務(wù)網(wǎng)點不得從事招徠、咨詢以外的活動，不得聘用、委派導(dǎo)游和領(lǐng)隊。

　　第八條通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記和取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明旅行社的營業(yè)執(zhí)照和業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證載明的全部信息或者營業(yè)執(zhí)照和業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的清晰圖像文件，以及旅游主管部門和工商行政管理部門的投訴電話。

　　通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)為旅游者提供真實、準(zhǔn)確的旅游服務(wù)信息，選擇具有合法經(jīng)營資質(zhì)的旅游經(jīng)營者、旅游從業(yè)人員為服務(wù)提供方，并采取安全保障措施確保交易安全可靠。

　　第九條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者為旅行社提供交易服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)核實旅行社的資質(zhì)，并在產(chǎn)品主頁的顯著位置標(biāo)明第八條第一款規(guī)定的旅行社營業(yè)執(zhí)照、業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證等信息;未經(jīng)核實，不得提供交易服務(wù)。

　　網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對旅行社及其發(fā)布的旅游產(chǎn)品和服務(wù)信息建立檢查監(jiān)控制度，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)向旅游、工商行政管理等主管部門報告，并及時采取措施制止，必要時可以停止對其提供服務(wù)。

　　網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游、工商行政管理等主管部門查處網(wǎng)上違法經(jīng)營行為，提供在其平臺內(nèi)涉嫌違法經(jīng)營的旅行社的登記信息、交易數(shù)據(jù)等資料，不得隱瞞真實情況。

　　第十條旅行社不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。下列行為視為轉(zhuǎn)讓、出租或者出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行為：

　　(一)準(zhǔn)許或者默許其他企業(yè)、團(tuán)體或者個人，以自己的名義從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的;

　　(二)準(zhǔn)許其他企業(yè)、團(tuán)體或者個人，以部門或者個人承包、掛靠的形式變相獨立經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的。

　　第十一條旅行社的經(jīng)營自主權(quán)受法律保護(hù)。任何單位和個人不得對旅行社進(jìn)行沒有合法依據(jù)的檢查、收費和處罰，不得強迫旅行社提供無償服務(wù)。

　　任何單位和個人不得以非法方式獲取、使用或者披露旅行社的營銷計劃、銷售渠道、客戶名單及其他商業(yè)秘密。

　　第十二條旅行社應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、行業(yè)或者本省制定的旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)有關(guān)旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立旅游服務(wù)質(zhì)量保證體系。

　　鼓勵旅行社制定和實施嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條旅行社向旅游者提供的旅游服務(wù)信息和廣告宣傳應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，不得對旅游服務(wù)信息、服務(wù)范圍、產(chǎn)品內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)消費者。

　　為旅游者安排或者介紹的旅游活動不得含有下列內(nèi)容：

　　(一)損害國家利益和民族尊嚴(yán)的;

　　(二)民族、種族、宗教歧視的;

　　(三)淫穢、迷信、賭博、涉毒的;

　　(四)法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。

　　第十四條旅行社組織旅游活動，應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立書面合同，并依法向旅游者履行說明和告知義務(wù)。

　　旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，不得以任何形式誘騙、強迫、變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目，獲取回扣等不正當(dāng)利益。

　　旅行社對外公布的團(tuán)隊旅游線路價格，應(yīng)當(dāng)明示交通、住宿、餐飲、景區(qū)景點門票、特種旅游項目、導(dǎo)游(領(lǐng)隊)服務(wù)費等費用。

　　第十五條經(jīng)組團(tuán)社與旅游者協(xié)商一致或者旅游者要求安排購物場所、另行付費旅游項目的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立書面補充合同，載明購物場所的名稱、另行付費旅游項目的內(nèi)容和價格以及購物、另行付費旅游項目的時長等內(nèi)容，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)不影響其他旅游者行程安排，并且對不參加購物、另行付費旅游項目活動的其他旅游者做出合理安排;

　　(二)不得通過指定具體購物場所和安排另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益;

　　(三)具體購物場所、另行付費旅游項目經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)具有合法經(jīng)營資質(zhì)，面向社會公眾開放;

　　(四)事先向旅游者告知具體購物場所、另行付費旅游項目真實的基本信息及可能存在的風(fēng)險。

　　旅游者在與旅行社書面補充合同約定的購物場所內(nèi)購買到假冒偽劣商品或者失效、變質(zhì)商品要求退換的，旅行社有義務(wù)協(xié)助旅游者退換;給旅游者造成人身財產(chǎn)損害的，旅游者有權(quán)要求旅行社先行賠償;旅行社賠償后，可以向商品的銷售者追償。

　　第十六條旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開始前向旅游者發(fā)放旅游行程單和旅游服務(wù)質(zhì)量評議表。

　　旅行社應(yīng)當(dāng)收集由旅游者填寫的旅游服務(wù)質(zhì)量評議表，對旅游者進(jìn)行回訪，主動征求旅游者意見和建議。

　　第十七條旅行社轉(zhuǎn)團(tuán)或者并團(tuán)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)旅游者同意，并且其服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不得低于原合同約定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

　　未經(jīng)旅游者書面同意，旅行社不得將不同游覽行程、不同服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、不同接待價格的旅游者合并同一團(tuán)隊接待。

　　第十八條旅行社應(yīng)當(dāng)按照書面合同的約定提供服務(wù)，不得擅自改變旅游行程、游覽時間、游覽景點、服務(wù)項目、購物次數(shù)等合同內(nèi)容，不得降低約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者加收服務(wù)費用，不得擅自終止服務(wù)活動或者滯留旅游者。

　　旅行社違反書面合同擅自提高交通、食宿、導(dǎo)游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，增加的費用由旅行社承擔(dān);雙方另有約定的，從其約定。

　　第十九條旅行社組織旅游活動應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)，并訂立書面合同。

　　合格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具有合法經(jīng)營資格，其提供的產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十條旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游、領(lǐng)隊依法訂立勞動合同，并按約定支付勞動報酬，雙方約定的勞動報酬不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的報酬。

　　旅行社臨時聘用導(dǎo)游、領(lǐng)隊為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)訂立勞務(wù)合同，及時全額向?qū)в�、領(lǐng)隊支付導(dǎo)游服務(wù)費用。

　　旅行社安排導(dǎo)游、領(lǐng)隊為旅游者提供服務(wù)的，不得要求導(dǎo)游、領(lǐng)隊墊付或者向?qū)в�、領(lǐng)隊收取任何費用，不得以購物或者自付費旅游項目回扣等非法收入代替導(dǎo)游、領(lǐng)隊服務(wù)費用。

　　旅行社不得安排未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊證的人員提供導(dǎo)游或者領(lǐng)隊服務(wù)。

　　第二十一條旅行社及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)就文明旅游履行下列責(zé)任：

　　(一)提供的旅游產(chǎn)品不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定以及社會公德的要求;

　　(二)向旅游者說明文明旅游行為規(guī)范和旅游目的地的法律法規(guī)、宗教信仰、風(fēng)俗禁忌、禮儀規(guī)范等，引導(dǎo)旅游者文明旅游;

　　(三)及時勸阻旅游者的不文明行為;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

　　第二十二條旅行社及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)拒絕旅游者提出的違法、違反公共秩序和社會公德的要求，有權(quán)向相關(guān)主管部門報告旅游者在旅游活動中的違法行為。

　　旅游者在旅游活動中有從事違法或者違反社會公德活動，或者從事嚴(yán)重影響其他旅游者權(quán)益的活動且不聽勸阻、不能制止等不文明旅游情形的，旅行社可以解除旅游合同。

　　第二十三條旅行社應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定投保旅行社責(zé)任險，并應(yīng)當(dāng)提示旅游者購買人身意外保險。

　　鼓勵旅行社依法取得保險代理資格，并接受保險公司的委托，為旅游者和導(dǎo)游提供購買人身意外傷害保險的服務(wù)。

　　第二十四條旅行社不得安排旅游團(tuán)隊到縣級以上人民政府旅游主管部門或者其他部門已作出高風(fēng)險安全警示的區(qū)域進(jìn)行活動。

　　旅行社及其委派的導(dǎo)游、領(lǐng)隊?wèi)?yīng)當(dāng)對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的事項，向旅游者作出真實的說明和明確的警示，并采取必要措施防止危害的發(fā)生。

　　發(fā)生危及旅游者人身安全的情形的，旅行社及其委派的導(dǎo)游、領(lǐng)隊?wèi)?yīng)當(dāng)采取必要的處置措施，并在二十四小時內(nèi)及時報告危險發(fā)生地的旅游主管部門;發(fā)生旅游者人身傷亡等安全事故的，旅行社應(yīng)當(dāng)在知道事故發(fā)生后立即向事故發(fā)生地的旅游主管部門和相關(guān)部門報告。

　　第二十五條旅游者合法權(quán)益受到損害或者與旅行社發(fā)生爭議的，可以通過以下途徑解決：

　　(一)與旅行社協(xié)商解決;

　　(二)請求消費者協(xié)會調(diào)解;

　　(三)向旅游、工商行政管理、價格、商務(wù)等主管部門投訴;

　　(四)依法申請仲裁機構(gòu)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

　　第二十六條旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在收到旅游者投訴之日起二十四小時內(nèi)作出是否受理的決定;決定受理的，應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)作出處理決定，并答復(fù)投訴人;對應(yīng)當(dāng)由其他主管部門處理的，應(yīng)當(dāng)在收到投訴之日起二十四小時內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門并告知投訴人。

　　第二十七條省人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善全省統(tǒng)一的旅游市場互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺，通過旅游團(tuán)隊電子化合同監(jiān)管以及其他措施，加強對旅游市場的動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)信息共享。

　　旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和要求，及時將有關(guān)信息錄入互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺，自覺接受監(jiān)督管理。

　　第二十八條旅游、工商行政管理、價格等主管部門應(yīng)當(dāng)建立巡查和抽查制度，加強對旅行社的資質(zhì)和旅行社及其從業(yè)人員訂立與履行旅游合同、執(zhí)行旅游行程單等經(jīng)營服務(wù)活動的監(jiān)督管理，依法查處違法行為。

　　旅游、工商行政管理、價格等主管部門對旅行社實施監(jiān)督檢查時，可以進(jìn)入其經(jīng)營場所，對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿、交易記錄和業(yè)務(wù)單據(jù)以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。旅行社應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料。

　　旅游、工業(yè)和信息化、通信管理、金融、工商行政管理、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營秩序。

　　旅行社應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向旅游主管部門及其他有關(guān)部門報送經(jīng)營和財務(wù)信息等統(tǒng)計資料。

　　第二十九條旅游、工商行政管理、價格等主管部門應(yīng)當(dāng)及時在本省主要媒體和政府網(wǎng)站向社會公告監(jiān)督檢查的情況。公告的內(nèi)容包括旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的頒發(fā)、變更、吊銷、注銷情況，旅行社的違法經(jīng)營行為及旅游者投訴處理信息等。

　　旅游主管部門應(yīng)當(dāng)做好旅行社信用信息的采集、披露和分類評定工作，建立旅行社信用檔案，實施對旅行社的獎勵、懲戒等信用管理。旅行社信用檔案應(yīng)當(dāng)記載本條第一款規(guī)定的公告內(nèi)容，向公眾提供查詢服務(wù)，并依法在本省主要媒體和政府網(wǎng)站向社會公布。

　　第三十條旅行社行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對旅行社實行誠信等級認(rèn)定、信用監(jiān)督和行業(yè)失信懲戒制度，對會員的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理，為會員提供旅游信息咨詢、產(chǎn)品推廣、培訓(xùn)交流、爭議協(xié)調(diào)等行業(yè)服務(wù)，維護(hù)會員的合法權(quán)益和市場公平競爭秩序。

　　第三十一條縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報和獎勵制度，對舉報以掛靠、承包等方式變相經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，以低于成本的價格接待旅游團(tuán)隊，欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費的游覽項目等破壞旅游市場秩序的行為的單位和個人給予獎勵，并為舉報人保密。

　　第三十二條違反本規(guī)定，未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證從事旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得和非法經(jīng)營工具，并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

　　第三十三條違反本規(guī)定，旅行社轉(zhuǎn)讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或者準(zhǔn)許、默許其他企業(yè)、團(tuán)體和個人，以自己的名義從事旅行社業(yè)務(wù)及以承包、掛靠形式變相獨立經(jīng)營的，由旅游主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

　　受讓或者租借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，由旅游主管部門責(zé)令停止非法經(jīng)營，依照本規(guī)定第三十二條的規(guī)定予以處罰。

　　第三十四條違反本規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的旅行社，未在其網(wǎng)站主頁顯著位置標(biāo)明旅行社的營業(yè)執(zhí)照和業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證載明的全部信息或者營業(yè)執(zhí)照和業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的清晰圖像文件，以及旅游主管部門、工商行政管理部門投訴電話的，由旅游主管部門責(zé)令改正，并處一千元以上一萬元以下罰款。

　　網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者違反本規(guī)定第九條第一款和第三款的，由工商行政管理部門依照國家和本省有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第三十五條旅行社安排或者介紹的旅游活動有違反本規(guī)定第十三條第二款所列禁止內(nèi)容之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證。

　　第三十六條旅行社違反本規(guī)定第十四條、第十五條的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬元以上三十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒收違法所得，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證。

　　第三十七條違反本規(guī)定，旅行社有下列情形之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證;造成安全責(zé)任事故的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰：

　　(一)安排旅游團(tuán)隊到縣級以上人民政府旅游主管部門或者其他有關(guān)部門已作出高風(fēng)險安全警示的區(qū)域進(jìn)行活動的;

　　(二)發(fā)生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的處置措施并及時報告的。

　　第三十八條違反本規(guī)定，旅行社有下列情形之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，處十萬元以上五十萬元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證：

　　(一)拒不履行旅游合同約定的義務(wù)的;

　　(二)擅自終止旅游團(tuán)隊的運行或者滯留旅游者的;

　　(三)擅自改變旅游合同安排的行程、游覽時間、游覽景點、服務(wù)項目、購物次數(shù)的;

　　(四)降低約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者加收服務(wù)費用的。

　　第三十九條違反本規(guī)定，旅行社有下列情形之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：

　　(一)安排未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊證的人員提供導(dǎo)游或者領(lǐng)隊服務(wù)的;

　　(二)未向臨時聘用的導(dǎo)游、領(lǐng)隊支付導(dǎo)游、領(lǐng)隊服務(wù)費用的;

　　(三)要求導(dǎo)游、領(lǐng)隊墊付或者向?qū)в�、領(lǐng)隊收取費用的;

　　(四)以購物、自付費旅游項目回扣等非法收入代替導(dǎo)游、領(lǐng)隊服務(wù)費用的。

　　違反本規(guī)定，旅行社不向其聘用的導(dǎo)游、領(lǐng)隊支付報酬，或者所支付的報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照《中華人民共和國勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第四十條違反本規(guī)定，旅行社未依法向旅游主管部門及其他有關(guān)部門報送經(jīng)營和財務(wù)信息等統(tǒng)計資料的，由旅游主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬元以上二十萬元以下罰款。

　　第四十一條違反本規(guī)定，旅游主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)未依法頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、備案證明或者營業(yè)執(zhí)照的;

　　(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時予以處理的;

　　(三)未及時公告對旅行社的監(jiān)督檢查情況的;

　　(四)未按規(guī)定期限受理和處理旅游投訴或者未按規(guī)定移送有關(guān)部門的;

　　(五)在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為。