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業(yè)服務(wù)管理局下半年工作計劃
我局在縣委、縣勞動局的正確領(lǐng)導(dǎo)和市就業(yè)局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞上級下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，奮力進(jìn)取、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，突出就業(yè)訓(xùn)練、勞務(wù)輸出、失業(yè)保險、全國的示xx縣建設(shè)、社保補(bǔ)貼、支持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)等工作重點(diǎn)，扎實(shí)抓好了上半年各項(xiàng)工作，圓滿完成了半年目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、已完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1508人，完成目標(biāo)任務(wù)58%，下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)732人，完成目標(biāo)任務(wù)61%，就業(yè)困難的“4050”人員再就業(yè)188人，完成目標(biāo)任務(wù)57%，“零就業(yè)”家庭發(fā)現(xiàn)一戶消除一戶。
2、全縣參加失業(yè)保險的人數(shù)11350人，新增擴(kuò)面612人，完成目標(biāo)任務(wù)61%，全年應(yīng)征失業(yè)保險基金115萬元，征繳62萬元，完成目標(biāo)計劃54%，發(fā)放失業(yè)金7.2萬元。
3、提供免費(fèi)職介人數(shù)1178人，完成目標(biāo)計劃62%，再就業(yè)培訓(xùn)人數(shù)317人，完成目標(biāo)計劃72%，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)121人，完成目標(biāo)計劃81%，就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)人數(shù)268人，完成目標(biāo)計劃67%，開發(fā)崗位吸納就業(yè)319人，完成目標(biāo)計劃55%，社區(qū)就業(yè)人數(shù)171人，完成目標(biāo)計劃59%，組織勞務(wù)輸出1080人，完成目標(biāo)計劃72%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。
4、已完成培訓(xùn)農(nóng)民工2973人，獲證2973人，完成目標(biāo)任務(wù)198%。
5、為3953名靈活就業(yè)的下崗職工發(fā)放社會保險補(bǔ)貼496萬元。為特困下崗職工實(shí)施救助35人，發(fā)放救助金7500余元。
6、積極開展各項(xiàng)政策的宣傳活動。制作發(fā)放各種宣傳資料53600份，發(fā)放“春風(fēng)卡”2107冊，發(fā)放《求職登記證明》1357本，組織大型招聘會1場，受理勞動者維權(quán)25人。
二、主要工作
（一）大力宣傳就業(yè)政策
制作發(fā)放宣傳資料53600份，發(fā)放《求職登記證明》1357本，并通過電視、宣傳車、標(biāo)語、專欄、版報、信息、簡報和發(fā)放“春風(fēng)卡”等多種形式進(jìn)行宣傳，做到了就業(yè)政策家喻戶曉、人人皆知。通過大力宣傳國家、省、市就業(yè)工作的新政策，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了各類失業(yè)人員的就業(yè)觀念，樹立新的就業(yè)理念，特別是樹立了積極創(chuàng)業(yè)的就業(yè)新理念，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
（二）大力開展各類培訓(xùn)
深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社及田間院壩大力開展農(nóng)民工培訓(xùn)，培訓(xùn)重點(diǎn)向農(nóng)民工轉(zhuǎn)移，向田間院壩轉(zhuǎn)移，切實(shí)方便農(nóng)民工參加培訓(xùn)學(xué)技術(shù)。針對縣內(nèi)實(shí)際，增加培訓(xùn)的內(nèi)容，將培訓(xùn)、就業(yè)和跟蹤管理有機(jī)地結(jié)合起來，在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及田間院壩大力開展了農(nóng)民工定單培訓(xùn)和種養(yǎng)殖技能培訓(xùn)。今年，我局已舉辦了銀杏種植、藥材種植、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等專業(yè)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)班六期，共培訓(xùn)農(nóng)民工855人，培養(yǎng)新的種養(yǎng)殖專業(yè)戶12戶，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)738人。同時，重點(diǎn)抓好了各類失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3期，培訓(xùn)121人，通過培訓(xùn)，有87人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。
（三）強(qiáng)化落實(shí)就業(yè)政策
一是各種補(bǔ)貼到位。
認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)扶持政策，及時足額地兌現(xiàn)靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、技能鑒定補(bǔ)貼等。
二是發(fā)展企業(yè)。
把重點(diǎn)發(fā)展民營企業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)下崗失業(yè)人員就業(yè)的主攻方向，今年，縣內(nèi)企業(yè)已吸納下崗職工就業(yè)319人。
三是落實(shí)空崗報告制度。
單位、部門在有崗位空缺時和增加公益性崗位時，必須向領(lǐng)導(dǎo)報告，并重點(diǎn)安置下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難對象就業(yè)
四是加大資金投入。
增加培訓(xùn)補(bǔ)貼，大力開展全縣下崗職工和農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)。
五是政策優(yōu)惠支持鼓勵創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。
下崗職工和農(nóng)民工在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)，在登記注冊后給予3年扶持期，同時把創(chuàng)業(yè)納入招商引資范圍，享受與外地客商同樣的優(yōu)惠政策，近年有36名創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)391人。
六是強(qiáng)化服務(wù)窗口建設(shè)。
堅(jiān)持窗口接待制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了政務(wù)中心和惠民中心服務(wù)窗口的一站式服務(wù)，規(guī)范了窗口接待制度，嚴(yán)格首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等制度，進(jìn)一步提高了行政審批效率，群眾滿意率高。
（四）突出抓好勞務(wù)輸出
今年繼續(xù)實(shí)行“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的管理模式，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)用工銜接，使大批下崗職工和農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是大力免費(fèi)組織職業(yè)介紹現(xiàn)場大型招聘會1場，為1178人提供免費(fèi)職業(yè)介紹，介紹成功780人。
二是加強(qiáng)人才輸出基地和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
我局與xx、深圳、北京、xx、青島、大連、北京、煙臺、上海、成都等地建立了人才輸出基地327個，其中今年新建21個，切實(shí)構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)輸出服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，上半年實(shí)現(xiàn)有組織人才輸出1080人。
三是扎實(shí)抓跨區(qū)域人才協(xié)作。主動加強(qiáng)與人才輸出地的合作，互通信息，建立長期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系，開展定點(diǎn)、定向輸出。
（五）積極爭創(chuàng)全國勞務(wù)輸出重點(diǎn)示xx縣和全國城鄉(xiāng)人力資源建設(shè)基地縣。
xx縣是勞務(wù)輸出大縣，通過我局積極向省就業(yè)局申報爭取，省就業(yè)局決定確定xx縣為全省兩個“全國勞務(wù)輸出工作重點(diǎn)示xx縣”之一及全國城鄉(xiāng)人力資源建設(shè)基地縣，并擬定在開江召開全省的勞務(wù)輸出示范現(xiàn)場會，省就業(yè)局確定xx縣為xx市“家政服務(wù)、保安”的對口勞務(wù)輸出基地縣，今年，我縣同北京燕山保安服務(wù)總公司、xx市家政服務(wù)總公司等單位實(shí)現(xiàn)了對口勞務(wù)輸出合作，對口勞務(wù)輸出157人，并以此為契機(jī)，切實(shí)打造開江勞務(wù)輸出品牌。
（六）強(qiáng)化基金征繳管理
進(jìn)一步強(qiáng)化了失業(yè)保險基金的征繳，做好了清欠工作，簽定繳費(fèi)協(xié)議，建好基金管理臺帳，嚴(yán)格把關(guān)發(fā)放，杜絕了隱瞞、冒領(lǐng)失業(yè)金的現(xiàn)象。目前我局已完成失業(yè)保險基金征繳621萬元，發(fā)放7.2萬元。
（七）落實(shí)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼。
為鼓勵更多的下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和通過多種靈活就業(yè)形式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，繼去年實(shí)施靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼以來，我局今年繼續(xù)積極啟動實(shí)施這項(xiàng)補(bǔ)貼，制訂了《xx縣靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，增派工作人員到政務(wù)服務(wù)大廳辦理證件和辦理補(bǔ)貼手續(xù)，切實(shí)做到了補(bǔ)貼對象的不錯不漏，確保了社保補(bǔ)貼工作圓滿成功，今年，我縣已為3953名靈活就業(yè)的下崗職工發(fā)放靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼496萬元。
三、存在的主要問題
（一）再就業(yè)資金投入有待加大。目前的再就業(yè)資金投入非常有限，還不能滿足開展下崗職工和農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)工作的需要。
（二）失業(yè)保險征繳難
個別單位認(rèn)識不到位，繳費(fèi)意識淺薄，短期行為突出。缺乏強(qiáng)有力的征繳獎勵機(jī)制，征繳、清欠、擴(kuò)面工作十分困難，需要加大征收力度。工作人員少，任務(wù)重。
（三）失業(yè)人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念有待轉(zhuǎn)變。
一部分下崗職工和農(nóng)民工不愿意走出家門就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，對上級提供的免費(fèi)培訓(xùn)和免費(fèi)職介無興趣，開拓意識、創(chuàng)業(yè)精神有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
（四）是無辦公場所。我局的辦公大樓多年前就是d級危房，經(jīng)“5.12”地震后成為嚴(yán)重危房，現(xiàn)已經(jīng)拆除，我局無辦公場地，無法正常辦公。
四、下步工作的打算
（一）強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。一是抓好充分就業(yè)社區(qū)和充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作；二是做好企業(yè)認(rèn)定工作。
（二）強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)。定單定向，先培訓(xùn)再輸出，繼續(xù)堅(jiān)持送培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及田間院壩，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，切實(shí)幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的創(chuàng)業(yè)者盡快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，積極帶動就業(yè)。
（三）強(qiáng)化示xx縣創(chuàng)建。
進(jìn)一步做好全國勞務(wù)輸出重點(diǎn)示xx縣和全國城鄉(xiāng)人才資源市場建設(shè)基地縣的申報創(chuàng)建工作，爭取國家立項(xiàng)。
（四）強(qiáng)化勞務(wù)輸出。
一是進(jìn)一步做好因世界金融危機(jī)影響造成的返鄉(xiāng)民工的轉(zhuǎn)移就業(yè)的后續(xù)工作。二是繼續(xù)與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立穩(wěn)定的勞務(wù)輸出合作關(guān)系。三是強(qiáng)化勞務(wù)輸出基地建設(shè)，乘我縣申報“全國勞務(wù)輸出重點(diǎn)示xx縣”之機(jī)，進(jìn)一步抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，壯大我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)讓我縣成為xx市家政服務(wù)、保安等勞務(wù)的對口輸出基地，進(jìn)一步打造勞務(wù)輸出品牌。
（五）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
進(jìn)一步大力建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力建設(shè)三級就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和人才資源數(shù)據(jù)庫。
（六）重建局辦公樓。
積極協(xié)調(diào)各級財政和上級有關(guān)部門，爭取辦公樓的重建資金，盡快重建局辦公大樓，以解決我局無辦公場所的迫切問題。
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