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工作總結(jié)及工作報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《瓊海市質(zhì)量發(fā)展綱要(2013-2020年)》，落實(shí)2015年瓊海市質(zhì)量興市工作目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)海南省人民的政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)海南省貫徹落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要2015年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(瓊府辦〔2015〕49號(hào))的要求，我委結(jié)合實(shí)際，通過加強(qiáng)旅游行業(yè)監(jiān)管，提升旅游服務(wù)質(zhì)量活動(dòng)，優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化旅游企業(yè)和從業(yè)人員質(zhì)量意識(shí)，提升田園城市，幸福瓊海的知名度，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展�，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善質(zhì)量興市工作機(jī)制
我委高度重視，成立質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組，主任楊?yuàn)^為組長(zhǎng)，副主任何賢智為副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)立在我委215辦公室，并將此項(xiàng)工作納入年內(nèi)重要議事日程以及年度考核內(nèi)容，制定年度工作計(jì)劃，采取“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行分解落實(shí)，明確各自的工作職責(zé)。
二、扎實(shí)有序推進(jìn)本市旅游服務(wù)質(zhì)量
(一)開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，開拓5椰級(jí)旅游景點(diǎn)
一月份瓊海市田園城市創(chuàng)建全域5椰鄉(xiāng)村旅游景區(qū)在嘉積北仍村啟動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游是在鄉(xiāng)村地區(qū)或城市郊區(qū)開展休閑、體驗(yàn)、求知和回歸自然的活動(dòng)。創(chuàng)建全域5椰鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，是我委為推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，全面提升鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)全市鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展而作出的一項(xiàng)具體舉措。緊緊圍繞“打造田園城市、構(gòu)建幸福瓊�！卑l(fā)展戰(zhàn)略，充分挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，推出鄉(xiāng)村旅游線路和產(chǎn)品，不斷提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，使得鄉(xiāng)村旅游從最初檔次低、規(guī)模小向高品質(zhì)、高層次跨越。我委全域5椰鄉(xiāng)村旅游景區(qū)計(jì)劃重點(diǎn)打造博鰲美雅鄉(xiāng)村公園、塔洋七星伴月景區(qū)、嘉積龍壽洋萬畝田野公園、萬泉水鄉(xiāng)休閑區(qū)、官塘鄉(xiāng)村旅游休閑區(qū)、潭門漁民新村休閑度假景區(qū)等11個(gè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)服務(wù)點(diǎn)，截止目前，博鰲美雅鄉(xiāng)村公園、塔洋七星伴月景區(qū)、嘉積龍壽洋萬畝田野公園等已獲評(píng)全省5椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)
(二)提升從業(yè)人員旅游服務(wù)水平
今年舉辦了2期鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班，提升農(nóng)家樂從業(yè)人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量以及文明素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)我市旅游從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí);舉辦了《海南省旅游安全管理規(guī)定》培訓(xùn)會(huì)，重點(diǎn)做好今年1月1日起正式實(shí)施的《海南省旅游安全管理規(guī)定》的解讀工作;組織4次旅游從業(yè)人員技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容包括酒店服務(wù)硬件基本要求、安全保障，服務(wù)禮儀和服務(wù)技能;參加省旅游委開展的外語一百句培訓(xùn)班，發(fā)放《海南旅游英語100句口袋書》300冊(cè)。
(三)完善旅游服務(wù)體系，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
我委按照鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建成十大鄉(xiāng)村旅游片區(qū)，建設(shè)10家旅游咨詢服務(wù)中心為游客提供服務(wù)，旅游服務(wù)體系進(jìn)一步完善;在重點(diǎn)旅游區(qū)域建設(shè)4語(漢、英、俄、日)旅游標(biāo)示系統(tǒng)，推動(dòng)“田園城市”的品牌塑造和提升;完善鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，推出龍壽洋農(nóng)業(yè)公園花海旅游點(diǎn)，引得數(shù)萬游人一睹為快;不斷更新瓊海智慧旅游APP，開通微信的公眾號(hào)，包括了瓊海旅游各要素，方便游客通過手機(jī)支付，遍享瓊海吃住行游購樂;開發(fā)旅館業(yè)管理系統(tǒng)，集旅館分布、住宿咨詢、出租率、平均房?jī)r(jià)等信息為一體進(jìn)行管理;主動(dòng)搭建現(xiàn)代營銷宣傳平臺(tái)，開通天貓旗艦店，發(fā)布30多種瓊海旅游產(chǎn)品，包括玩海、漂流、溫泉、美食、鄉(xiāng)村游等多個(gè)項(xiàng)目。
三、加強(qiáng)旅游業(yè)管理，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序
提升旅游服務(wù)質(zhì)量涉及到旅游的方方面面，并且與其他行業(yè)和部門有著密不可分的聯(lián)系。按照省旅游市場(chǎng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作部署，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，我委聯(lián)合市城管局、交通局等多個(gè)成員單位，開展旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)打擊旅游企業(yè)存在的違規(guī)違法問題。今年來，共開展聯(lián)合執(zhí)法35次，專項(xiàng)執(zhí)法檢查12次，共出動(dòng)執(zhí)法車輛126車次，出動(dòng)執(zhí)法人員356余人次，檢查旅游企業(yè)348家，及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的企業(yè)限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行了復(fù)查。
(一)“春節(jié)黃金周”和五一、十一“黃金周”“亞洲論壇年會(huì)安保工作”期間，特殊時(shí)段和特殊區(qū)域以利用相關(guān)部門對(duì)安全管理的專業(yè)水平，以消防、衛(wèi)生、旅業(yè)車輛、大型游樂設(shè)施等旅游安全生產(chǎn)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)加大旅游執(zhí)法力度，對(duì)專項(xiàng)檢查出現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合整治，實(shí)行24小時(shí)咨詢投訴電話制度，保障旅游信息暢通，市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位均參與值班，節(jié)日期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，妥善處理各種突發(fā)事件，受理旅游投訴，及時(shí)上報(bào)旅游信息，旅游企業(yè)每日向我委報(bào)送情況，我委辦公室每天匯總情況向省旅游委上報(bào)，并隨時(shí)保持與省旅游委工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各旅游企業(yè)間的通訊暢通。
(二)對(duì)旅行社、交通經(jīng)營秩序進(jìn)行了重點(diǎn)整治。對(duì)群眾、游客反映較多的“黑導(dǎo)”、“黑車”欺客宰客的問題由區(qū)公安、旅游等部門牽頭，采取定期和突擊檢查等手段嚴(yán)厲打擊不法行為，同時(shí)與旅行社、酒店、景區(qū)簽訂誠信協(xié)議等措施，加大了對(duì)我市旅游行業(yè)監(jiān)管力度，查找并整改各類問題，保障了全市旅游市場(chǎng)秩序。
(三)深入開展旅游行業(yè)講誠信，促發(fā)展活動(dòng)
推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)，提高旅游企業(yè)的誠信經(jīng)營意識(shí)，以規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、全名提高旅游質(zhì)量為主，與29家旅游企業(yè)共同簽訂誠信協(xié)議承諾書，向市民、游客承諾：提供優(yōu)質(zhì)誠信的旅游產(chǎn)品和服務(wù)、明碼標(biāo)價(jià)，不斷豐富旅游產(chǎn)品、努力提高旅游服務(wù)滿意度，拒絕強(qiáng)迫購物、拒絕強(qiáng)迫自費(fèi)項(xiàng)目，不欺客、不宰客。
四、2016年工作計(jì)劃
(一)全力推進(jìn)全域5A創(chuàng)建工作
為落實(shí)省委羅書記的指示精神，我委繼續(xù)重點(diǎn)打造5椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。通過不斷提升旅游配套服務(wù)，完善512公里綠道建設(shè)、推出瓊海旅游公交車或一日游公交線路、設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游行走圖等工作，為游客提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，力爭(zhēng)做出海南鄉(xiāng)村旅游示范標(biāo)準(zhǔn)，打造“瓊海農(nóng)味”這一鄉(xiāng)村旅游新品牌。
(二)重點(diǎn)打造完備旅游公共服務(wù)體系
一是完善鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識(shí)體系。本著“人性化、特色化、便利化”的原則，對(duì)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識(shí)進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作，形成完備的多語鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識(shí)體系，為游客提供順暢便利的旅行體驗(yàn)。二是深化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。加快興建特色餐飲、住宿、購物、娛樂、戶外運(yùn)動(dòng)、文化體驗(yàn)等服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步完善旅游的服務(wù)功能。三是采取措施整頓村容鎮(zhèn)貌，完善垃圾及污水處理設(shè)施，不斷改善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的供水、供電、通信、消防、環(huán)衛(wèi)以及教育、醫(yī)療和文化等基礎(chǔ)條件。四是大力修建旅游配套服務(wù)設(shè)施。對(duì)各景區(qū)點(diǎn)的旅游咨詢服務(wù)中心、停車場(chǎng)、旅游公廁、垃圾收集點(diǎn)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，為游客提供便捷、舒適、規(guī)范、有序的旅游環(huán)境。
(三)多措并舉全面推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)工作
積極跟蹤服務(wù)好嘉博綠道基礎(chǔ)設(shè)施、白石嶺風(fēng)景區(qū)、潭門夏試片區(qū)旅游特色村官塘村、龍壽洋國家農(nóng)業(yè)公園景觀及亮化項(xiàng)目、旅游配套設(shè)施等旅游項(xiàng)目，以精品項(xiàng)目建設(shè)提升我市的旅游接待水平和旅游競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(四)全力抓緊旅游特色商品開發(fā)
我市旅游產(chǎn)品但由于時(shí)間較短，大部分產(chǎn)品上在形態(tài)上都比較粗糙，缺乏精雕細(xì)刻，精致化程度嚴(yán)重不足。下一步我委將特色資源和產(chǎn)品開發(fā)成旅游商品，開發(fā)鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，扶持發(fā)展特色精品主題旅游民宿。以創(chuàng)新產(chǎn)品線路為抓手，積極開發(fā)與城鄉(xiāng)居民需求相一致的鄉(xiāng)村游等旅游熱點(diǎn)產(chǎn)品。
(五)積極開發(fā)旅游產(chǎn)品拓展島內(nèi)外客源市場(chǎng)
一是將與中央電視臺(tái)(科教頻道、第七頻道)、海南日?qǐng)?bào)、天涯社區(qū)等媒體開展廣泛而深入的合作，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)和營銷方式，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游示范目的地的目標(biāo)。二是舉辦特色文化節(jié)慶活動(dòng)，挖掘瓊海旅游資源與文化內(nèi)涵，結(jié)合瓊海特色時(shí)令物產(chǎn)推出采摘活動(dòng)，讓瓊海鄉(xiāng)村旅游周周有看點(diǎn)、月月有亮點(diǎn)。
(六)嚴(yán)格規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序提升競(jìng)爭(zhēng)力
一是重視日常監(jiān)管，加強(qiáng)節(jié)假日檢查。在國慶、元旦等節(jié)假日，組織人員對(duì)全市旅游企業(yè)進(jìn)行全面檢查。同時(shí)加強(qiáng)重要時(shí)段值班力量，開通24小時(shí)投訴電話，及時(shí)處理投訴問題。二是主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合檢查工作。加大聯(lián)合執(zhí)法和旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處哄抬物價(jià)、假冒偽劣、惡性競(jìng)爭(zhēng)、高額回扣、虛假廣告、強(qiáng)迫消費(fèi)和景區(qū)(點(diǎn))流動(dòng)攤販等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，及時(shí)依法處理旅游投訴。同時(shí)要求全市旅館業(yè)做好客人身份證登記入住事項(xiàng)，通過市場(chǎng)監(jiān)管提升競(jìng)爭(zhēng)力。
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