特色文化產業(yè)園區(qū)工作委員會工作報告

　　近年來，特色文化產業(yè)園區(qū)、基地獲得了快速發(fā)展，市場主體不斷壯大，產業(yè)規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化水平不斷提高。特色文化產業(yè)示范基地、特色文化園區(qū)已發(fā)展成為文化產業(yè)的重要載體，催生出一批有較強實力、競爭力、影響力和自主創(chuàng)新能力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團，為全國文化產業(yè)的發(fā)展樹立了標桿、做出了示范。影響力特色文化產業(yè)示范基地為代表的企業(yè)，已經成為我國文化產業(yè)的領航者、先行者和探索者。

　　特色文化示范基地創(chuàng)作的文化精品不斷，作為生產精神文化產品的重要渠道，特色文化園區(qū)基地為豐富人們的精神文化生活做出了積極貢獻，發(fā)揮出顯著的社會效益。文化的科技創(chuàng)新能力不斷提升，推動了新興產業(yè)的快速發(fā)展，涌現出一批優(yōu)秀企業(yè)。

　　一、特色文化產業(yè)示范(試驗)園區(qū)建設情況

　　為推動我國文化產業(yè)向規(guī)�；�、集聚化和專業(yè)化方向發(fā)展，加快文化產業(yè)集聚區(qū)建設，文化部自2007年以來，本著少而精的原則，共命名了8家國家級文化產業(yè)示范園區(qū)和7家國家級文化產業(yè)試驗園區(qū)，旨在通過規(guī)劃引導、政策扶持、典型示范，帶動引領全國文化產業(yè)快速發(fā)展。通過強化管理，引導地方政府完善政策服務，特色文化產業(yè)園區(qū)獲得了快速發(fā)展，產業(yè)規(guī)�；�、集聚化水平大幅提升，已經成為我國文化產業(yè)發(fā)展的重要載體。

　　(一)、產業(yè)規(guī)模不斷擴大、聚集效應凸顯

　　特色文化產業(yè)園區(qū)經過幾年的發(fā)展，已經聚集和培育形成了具有一定規(guī)模的產業(yè)群，逐步成為地區(qū)經濟的重要支撐和我國文化產業(yè)的重要力量。

　　(二)、園區(qū)品牌效益突出、核心競爭力日益增強

　　特色文化產業(yè)園區(qū)在發(fā)展的過程中，根據各自的地理位置、文化資源等要素，合理規(guī)劃、科學布局，逐步形成了較為成熟的運營模式，產業(yè)政策不斷完善。特色文化園區(qū)管理機構通過開展各類文化活動、舉辦專業(yè)展覽、制作宣傳網站及手冊等方式，加強園區(qū)品牌建設，使園區(qū)品牌價值不斷提升。均已成為知名度較高的文化品牌，在招商引資、聚集人才、壯大產業(yè)等方面的競爭力得到大幅提高。

　　(三)、企業(yè)孵化能力逐步增強、產業(yè)鏈不斷完善

　　特色文化產業(yè)園區(qū)積極爭取各方面資源，努力搭建文化產業(yè)公共服務平臺體系，不斷完善園區(qū)孵化功能，成為聚集和培育文化企業(yè)特別是中小初創(chuàng)型文化企業(yè)的重要載體。成為活躍文化市場、壯大文化產業(yè)的重要力量。同時，園區(qū)通過引進創(chuàng)意策劃、人才培訓、行業(yè)中介、投融資機構、傳統(tǒng)制造業(yè)等相關機構，逐步完善文化產業(yè)鏈和配套服務體系，充分發(fā)揮文化產業(yè)對傳統(tǒng)產業(yè)的引領帶動和相互促進作用，推動文化產業(yè)成為區(qū)域經濟的支柱性產業(yè)。

　　(四)、人才聚集和培育能力不斷增強

　　特色文化產業(yè)園區(qū)對于專業(yè)人才的匯聚作用日益突出。吸引了創(chuàng)意策劃、經營管理以及非遺傳承人、工藝美術大師等一大批高端人才逐步向園區(qū)聚集，同時，園區(qū)通過建設培訓學校、引入專業(yè)培訓機構等方式加強后備人才和專業(yè)人員的培訓，為文化產業(yè)園區(qū)進一步發(fā)展夯實了基礎。

　　(五)、特色文化園區(qū)擴大文化消費，促進經濟轉型

　　特色文化產業(yè)園區(qū)在大力發(fā)展文化產業(yè)的同時，堅持將社會效益放在首位，以不斷提高人民群眾精神文化生活水平為基本出發(fā)點，努力實現經濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。園區(qū)通過對文化遺產的保護利用和創(chuàng)新開發(fā)，加強文化市場培育力度，不斷擴大文化消費，以種類更多、內涵更豐富、質量更好的文化產品和服務，滿足群眾多樣化多層次多方面的文化需求。隨著文化產業(yè)園區(qū)的進一步發(fā)展，產業(yè)進一步聚集，文化產業(yè)逐步成為推動地方經濟轉型升級、帶動就業(yè)和勞動人口轉移的重要支柱性產業(yè)。

　　二、特色文化產業(yè)園區(qū)規(guī)劃

　　(一)概述

　　“特色文化產業(yè)園區(qū)”是執(zhí)行城市產業(yè)職能的重要空間形態(tài)，園區(qū)在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進外資、促進產業(yè)結構調整和發(fā)展經濟等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動作用，成為城市經濟騰飛的助推器。隨著產業(yè)園區(qū)的主導產業(yè)由傳統(tǒng)產業(yè)向高新技術產業(yè)不斷的轉型，也是未來特色文化產業(yè)園區(qū)規(guī)劃和發(fā)展中需要注意的內容。

　　大多數大城市在實現工業(yè)化后，都把發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)作為催化經濟轉型的重要戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)意產業(yè)已不僅是一個發(fā)展的理念，而是有著巨大經濟效益和社會效益的現實。只有促進創(chuàng)意成果轉化為經營資源，通過向傳統(tǒng)產業(yè)的滲透和產業(yè)鏈的整合與延伸，進行深度開發(fā)，才能充分獲取創(chuàng)意產業(yè)的效益。

　　特色文化產業(yè)園區(qū)是產業(yè)集聚的載體，其主要構成應有相關文化創(chuàng)意設計方面的企業(yè)，有提供高科技技術支持(如數字網絡技術)的企業(yè)，有國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機構;還有從事文化創(chuàng)意產品生產的企業(yè)和在文化經營方面富有經驗的經紀公司等。這種相互接駁的企業(yè)集群，構成立體的多重交織的產業(yè)鏈環(huán)，對提高創(chuàng)新能力和經濟效益都具有實際意義。而目前以行政區(qū)域劃分或行業(yè)分割方式構建的創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，畢竟會受到傳統(tǒng)利益格局和資源配置的影響，難以達到理想的要素組合和產業(yè)的深化。

　　特色文化園區(qū)規(guī)劃是園區(qū)建設的龍頭，規(guī)劃決定園區(qū)建設規(guī)模、方向和品位，所以園區(qū)在基礎建設過程中也始終堅持“規(guī)劃先行”的指導原則。中商情報網通過整合宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境要素，以前瞻的眼光、科學的理論、客觀的實踐和詳實的數據，對產業(yè)項目作宏觀的、方向性的計劃、籌劃和謀劃。

　　(二)服務領域

　　(1)特色文化園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

　　為不同類型產業(yè)園區(qū)“戰(zhàn)略轉型、功能擴展、環(huán)境優(yōu)化、產業(yè)升級”提供咨詢研究，突破發(fā)展瓶頸，捕捉發(fā)展機遇，提升發(fā)展能級。

　　(2)特色文化園區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　針對特色文化產業(yè)園區(qū)特定產業(yè)發(fā)展問題，系統(tǒng)探討“產業(yè)鏈條、細分門類、產業(yè)布局、發(fā)展策略”等問題，形成有競爭力、可持續(xù)的產業(yè)鏈經濟規(guī)劃。

　　(3)特色文化園區(qū)項目開發(fā)策劃

　　為特色產業(yè)園、專業(yè)園區(qū)或高科技園區(qū)的開發(fā)或拓展提供定位策劃、產業(yè)規(guī)劃和開發(fā)模式、招商策略研究服務，指導小園區(qū)開發(fā)建設和招商運營。

　　(三)服務內容

　　◆特色文化園區(qū)和開發(fā)區(qū)

　　整合宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境要素，以前瞻的眼光、科學的理論、客觀的實踐和詳實的數據，對產業(yè)項目作宏觀的、方向性的計劃、籌劃和謀劃。主要包括特色文化產業(yè)園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、項目概念規(guī)劃、總體發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目詳細規(guī)劃。

　　◆特色文化區(qū)域和產業(yè)研究

　　圍繞環(huán)境、區(qū)位、資源、政策等因素對項目進行客觀、科學、全方位的論證，從多方位多角度支持項目的開發(fā)和發(fā)展。主要研究內容包括區(qū)域競爭力研究、產業(yè)項目可行性研究、開發(fā)策略研究、產業(yè)定位研究及產業(yè)市場研究。

　　◆特色文化產業(yè)園區(qū)的經營管理系統(tǒng)

　　圍繞特色文化園區(qū)運營目標，在園區(qū)的規(guī)劃開發(fā)、經營管理的過程中引入現代高效管理理念和經營策略，提升園區(qū)的運營水平，提高園區(qū)的運營效益。主要服務內容包括開發(fā)建設模式研究設計、投入產出預警體系研究設計、管理模式與運營組織系統(tǒng)設計、工作績效與激勵機制設計、產業(yè)園區(qū)規(guī)劃的大致框架。

　　◆特色文化產業(yè)園區(qū)招商引資系統(tǒng)

　　一方面確定投資融資模式，加速園區(qū)的開發(fā)建設;另一方面確定目標客戶群，制訂合適的誘導方案，運用高效的策略，吸納企業(yè)商家進駐經營。主要內容包括投資融資策劃、招商政策策劃、招商策略策劃、主題招商策劃及招商活動籌劃。

　　◆特色文化產業(yè)鏈設計

　　特色文化產業(yè)鏈涉及區(qū)內產業(yè)鏈的搭建，確定產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和延伸環(huán)節(jié)，重點項目研究，產業(yè)鏈重點支撐體系設計等方面的內容。

　　◆特色文化運營鏈設計

　　運營鏈涉及區(qū)內的發(fā)展戰(zhàn)略、投資建設模式、產業(yè)導入、產業(yè)扶持、公共服務等內容。

　　◆特色文化供應鏈設計

　　一方面確定投資融資模式，加速特色文化園區(qū)的開發(fā)建設;另一方面確定目標客戶群，制訂合適的誘導方案，運用高效的策略，吸納企業(yè)商家進駐經營。主要內容包括投資融資策劃、招商政策策劃、招商策略策劃、主題招商策劃及招商活動籌劃。

　　◆特色文化載體鏈設計

　　載體鏈涉及構成特色文化區(qū)內的各種基礎設施以及標準化廠房、產業(yè)綜合體、辦公樓宇、獨立工廠等物業(yè)載體，主要是空間規(guī)劃的內容。

　　三、特色文化產業(yè)園區(qū)報告

　　特色文化產業(yè)園是我國特色文化產業(yè)發(fā)展的重要特征和趨勢。何為特色文化產業(yè)園、特色文化產業(yè)園基礎環(huán)境及功能特征、特色文化產業(yè)園開發(fā)模式。特色文化產業(yè)園的成功主要取決于如何實際運作，推動特色文化產業(yè)市場主體的快速生長，并發(fā)揮集聚效應，培育特色文化市場，打造并完善特色文化產業(yè)鏈，形成新的特色產業(yè)發(fā)展群落。

　　20世紀90年代以來，隨著文化產業(yè)在全球的興起，文化產業(yè)逐步成為世界各國包括美國、英國、韓國、日本等國的支柱產業(yè)，紐約、倫敦、巴黎、法蘭克福這些原本就富有文化活力的城市率先體會到文化產業(yè)的魅力，成為全球最著名的文化創(chuàng)意之都。而中國也處在從制造型向文化創(chuàng)意型發(fā)展的重要時刻，特色文化產業(yè)成為我國密切關注和深入發(fā)展的關鍵。

　　黨的十八大提出了要完善特色文化產業(yè)政策，支持特色文化產業(yè)發(fā)展，增強我國特色文化產業(yè)的整體實力和競爭力。十八大之后，全國各地提出在“十二五”期間轉變經濟增長方式，走高端產業(yè)發(fā)展之路，紛紛推出發(fā)展特色文化產業(yè)的新舉措，力爭在新世紀將特色文化產業(yè)發(fā)展成為本地經濟新的增長點。

　　然而，當前各國特色文化產業(yè)的發(fā)展面臨的主要問題已不是理念轉換，而是如何實際運作，推動特色文化產業(yè)市場主體的快速生長，并發(fā)揮集聚效應，培育文化市場，打造并完善特色文化產業(yè)鏈，形成新的產業(yè)發(fā)展群落。因此，建立并建設特色文化產業(yè)基地，創(chuàng)建文化產業(yè)孵化器——特色文化產業(yè)園是十分重要的基礎建設工作，也是我國特色文化產業(yè)發(fā)展的重要特征和趨勢。

　　(一)、何為特色文化產業(yè)園

　　提及特色文化產業(yè)園，讓我們先理解特色文化產業(yè)的概念，關于特色文化產業(yè)、內容產業(yè)等相關概念，國內外學者及業(yè)界人士有各自的認識和理解。我國對特色文化產業(yè)概念的認識更多認可國家統(tǒng)計局、文化部、廣電總局、新聞出版總署等部門制定的《文化及相關產業(yè)指標體系框架》中，“特色文化產業(yè)”被界定為“為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動，以及與這些活動有關聯的活動的集合”。 特色文化產業(yè)及相關產業(yè)的范圍包括：提供特色文化產品、特色文化傳播服務和特色文化休息娛樂活動有直接關聯的用品、設備的生產和銷售活動以及相關特色文化產品的生產銷售活動。

　　所謂特色文化產業(yè)園，是指在政府整體規(guī)劃和引導下，按照興辦經濟開發(fā)區(qū)的成功模式，以區(qū)域文化資源為載體，以優(yōu)惠的產業(yè)政策吸引多種文化生產要素聚集的園區(qū)。通過在全國范圍內招商引資，招才引智，吸引市內外的藝術家、特色文化產品經營者和文化中介組織向園區(qū)集聚，逐步營造文化氛圍，形成文化特色，打造文化品牌，使之成為特色文化產業(yè)的聚集地、特色文化產業(yè)的孵化器和推進器。。

　　在國際上，韓國發(fā)展文化產業(yè)生產經營的總體戰(zhàn)略是，自2001至2010年的10年期間，全國共建10多個文化產業(yè)園區(qū)，10個傳統(tǒng)文化產業(yè)園區(qū)、1至2個綜合文化產業(yè)園區(qū)，形成全國文化產業(yè)鏈，旨在優(yōu)化資源組合，發(fā)展集約經營，形成規(guī)模優(yōu)勢，提升研發(fā)生產能力和文化產業(yè)的整體實力�！俄n國文化產業(yè)振興基本法》規(guī)定，文化產業(yè)園區(qū)是產、學、研聯姻，是對文化產業(yè)進行研究開發(fā)、技術訓練、信息交流、生產制作的“集合體”。建設方針是地方政府為主，中央政府支持，動員民間參與。

　　在國內，近兩年，江蘇南京市對一些老廠房、老倉庫進行改造，創(chuàng)建了包括江蘇文化產業(yè)園、石頭城文化創(chuàng)意產業(yè)帶、世界之窗文化創(chuàng)意產業(yè)園、金城科技創(chuàng)意產業(yè)園、南京晨光文化創(chuàng)意產業(yè)園、幕府山國際休閑創(chuàng)意產業(yè)園、南京廣告文化科技產業(yè)園等十大文化產業(yè)園區(qū)，以文化產業(yè)園區(qū)為發(fā)展舞臺，吸引國內外一流的文化資本和人才加盟，發(fā)展南京的文化產業(yè)，成為全國文化產業(yè)園區(qū)建設的典型。

　　(二)、特色文化產業(yè)園基礎環(huán)境及特征分析

　　一般的特色產業(yè)園區(qū)最初從支持和孵化新建高新技術企業(yè)而興起，它是一種介于政府、市場與企業(yè)之間的新型社會經濟組織和企業(yè)發(fā)展平臺，通過提供一系列新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展所需的管理支持和資源網絡，來幫助初創(chuàng)階段或剛成立的相對弱小的新創(chuàng)企業(yè)，使其能夠獨立運作并健康成長。

　　基于特色文化產業(yè)的發(fā)展趨勢和特點，以提供一系列新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展所需的管理支持和資源網絡，以支持和孵化新建高新技術企業(yè)為主要功能的特色產業(yè)園區(qū)和孵化器，完全可以成為發(fā)展文化產業(yè)的新模式。

　　不同于一般的產業(yè)園區(qū)，特色文化產業(yè)園區(qū)有著自身的發(fā)展規(guī)律。建設一個文化產業(yè)園區(qū)必須先建立一個良好的基礎環(huán)境：

　　首先，要建立一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，擁有強有力的制度保證、政策支持和高效的協調機制。這包括：法律(經濟法、市場法、版權法等)制度;金融結構，完善有效的投融資支持，富有實力的文化產業(yè)基金和風險基金;國際承諾、社會文化和知識資源發(fā)展的國際國內環(huán)境;誠信、互惠、合作、富于功效的良好的社會網絡。

　　其次，要提供良好的文化、藝術創(chuàng)意的資源，對創(chuàng)意、藝術、藝術教育和知識產權的保護，對文化標準和文化價值的推崇。這包括：傳統(tǒng)文化遺產的保護、開發(fā)、轉換、利用;推動國際多元文化發(fā)展的共識;城市或園區(qū)文化活動的社會氛圍，公眾參與的熱情與素質培養(yǎng)。

　　除此之外，還需要能夠發(fā)揮集聚效應的市場網絡，這有利于培育文化企業(yè)群體，打造并完善文化產業(yè)鏈，形成新的產業(yè)發(fā)展群落以及高技術的基礎設施支持，相互接駁的產業(yè)鏈條，打破原有行業(yè)界限的重組場域。當然，吸引文化產業(yè)人才的文化氛圍、城市風格和舒適自然的生活配套區(qū)域也必不可少。

　　特色文化產業(yè)園區(qū)在推動文化產業(yè)發(fā)展，催生文化企業(yè)，打造產業(yè)集群，甚至在推動就業(yè)等方面均有重要特征和功能。

　　特色產業(yè)園區(qū)的一個重要功能是產業(yè)集群或產業(yè)叢集。文化產業(yè)的各個部門在總體上可能有很大差別，但每一部類內卻有著共同的或相近的屬性。比如，都生產同一類產品或相關產品;共同分享同一市場，采用大致相近的銷售方式、渠道;產業(yè)上游的資源需求相同;智力及人力支持的群體相同或相近，科技理念與技術支持相同或相近。

　　總之，特色產業(yè)園區(qū)構成了共同的產業(yè)運行鏈條。產業(yè)間、企業(yè)間相互激蕩，形成了一系列的產業(yè)優(yōu)勢。在產業(yè)內，企業(yè)之間互動;產業(yè)外，企業(yè)可以結盟，共同對客戶提供產品和服務。同時，產業(yè)集群因享有地理上的優(yōu)勢而有可能獲得更便捷的發(fā)展。

　　波特認為，這種產業(yè)的群集具有特殊的優(yōu)勢，地理位置接近也許會產生集群間的激烈競爭，但企業(yè)間卻可以分享信息資訊，聚合特定的需求，繼而降低交易成本。產業(yè)集群也能使一個個孤立的企業(yè)從較大規(guī)模的經濟活動中受益，同時刺激相關產業(yè)和后續(xù)產業(yè)的發(fā)展，為產業(yè)群的發(fā)展創(chuàng)造一個有利的環(huán)境。

　　特色文化產業(yè)園區(qū)的企業(yè)集群具有較大的跨行業(yè)按需組合的特征。其主要構成包括：相關文化藝術創(chuàng)意設計方面的企業(yè)，提供高科技技術支持如數字網絡內容產業(yè)方面的企業(yè)，企業(yè)國際化的策劃推廣信息咨詢等中介機構，文化創(chuàng)意產品生產企業(yè)，以及有經濟管理、商品管理方面經驗的公司。這種構成有助于開放集群內企業(yè)間的動態(tài)聯系，構成立體的多重交織的產業(yè)鏈條網，形成綜合融會的集群效應。

　　特色文化產業(yè)園區(qū)的這種組合對人才構成也有很高要求。一是文化產業(yè)需要大量具有復合教育背景的復合型人才，如文化藝術的理論與創(chuàng)作、網絡設計或相關專業(yè)技術、工商管理或經貿教育。二是在企業(yè)內、行業(yè)內、文化產業(yè)園區(qū)內配置不同的專業(yè)人才，形成多種文化創(chuàng)意人才的互補聚合優(yōu)勢。一方面，文化產業(yè)園區(qū)無疑需要技術人才：優(yōu)秀的科學家、設計家、工程師、建筑師等;另一方面，文化產品的一個重要特征是無形化、文化化和藝術化，所以文化產業(yè)園區(qū)需要富于靈感的藝術家(包括先鋒藝術家)、民間藝人、自由撰稿人、文化學者，甚至哲學家。第三，特色文化產業(yè)園區(qū)還需要管理人、廣告人、媒介工作者等中介人。這是文化與經濟、藝術與技術、人文與科學、形而上與形而下的沖突、較量、碰撞與融合。

　　也正因為文化產業(yè)的文化藝術特性，大型特色文化產業(yè)園區(qū)還應考慮文化產業(yè)人員的生活環(huán)境，包括生活質量、生活格調、品味、生活舒適度等。

　　(三)、特色文化產業(yè)園開發(fā)模式分析

　　特色文化產業(yè)園同時也是文化創(chuàng)意地產的概念，文化創(chuàng)意地產是“產業(yè)運營+地產開發(fā)”的模式，其核心是一種新型的商業(yè)地產運作。依托引入文化產業(yè)活動(如文化藝術、傳媒產業(yè)、旅游休閑等)，或消費型創(chuàng)意活動(如前沿體驗娛樂消費、時尚潮流消費等)開發(fā)地產載體，如工業(yè)樓宇、高新技術寫字樓、文化旅游教育等復合型物業(yè)等。這也是現今地產界開始重視的新型產業(yè)地產開發(fā)模式，該種模式也與主流文化創(chuàng)意產業(yè)的概念和特征相一致。縱觀國內外文化產業(yè)園的發(fā)展，筆者總結出以下四種開發(fā)模式：

　　(1)、自發(fā)集聚型

　　最初的文化產業(yè)積聚出現在北京、上海等城市的舊廠房、倉庫內，國外來講比較典型的就是位于倫敦東部的Hoxton和Shoreditch兩個社區(qū)，大都是文化藝術設計類創(chuàng)意產業(yè)，以個人創(chuàng)作設計為主。這類產業(yè)由于創(chuàng)業(yè)之初付租能力普遍不高，是在租金和文化空間環(huán)境兩要素下自發(fā)形成聚集的，北京、上海等地的舊廠房是中國文化產業(yè)園的雛形。

　　“798藝術區(qū)” 是由文化藝術人士自發(fā)聚集而成的特色文化產業(yè)園。位于北京東北方向朝陽區(qū)大山子地區(qū)，是50年代由蘇聯援建、東德負責設計建造的重點工業(yè)頂目，原國營798廠等電子工業(yè)的廠區(qū)所在地， 798廠區(qū)的部分建筑采用現澆混凝土拱形結構，是典型的包豪斯風格的建筑，在亞洲亦屬罕見。自2002年開始，大量藝術家工作室和當代藝術機構開始進駐這里，成規(guī)模地租用和改造閑置廠房，逐漸發(fā)展成為畫廊、藝術中心、藝術家工作室、設計公司、時尚店鋪、餐飲酒吧等各種空間的聚集區(qū)，在對原有的歷史文化遺留進行保護的前提下，原有的工業(yè)廠房被重新定義、設計和改造，帶來了對建筑和生活方式的全新詮釋。這些閑置廠房經改造后，本身成為新的建筑藝術品，在歷史文脈與發(fā)展范式之間、實用與審美之間與廠區(qū)的舊有建筑展保持了完美的對話。在這里，當代藝術、建筑空間、文化產業(yè)與歷史文脈及城市生活環(huán)境的有機結合使798藝術區(qū)演化為一個極具活力的中國當代文化與生活的嶄新模式，對各類專業(yè)人士及普通公眾產生了前所未有的強大吸引力，并在城市文化和生存空間的觀念方面產生了前瞻性影響。798藝術區(qū)所形成的具有國際化色彩的“Soho式藝術區(qū)”和“Loft生活方式”，已經引起了海內外的廣泛關注，也類似英國泰特美術館對工業(yè)發(fā)電廠房成功地保留挪用的經典案例。使這一區(qū)域在短短的兩年時間里攫升為國內最大、最具國際影響力的藝術區(qū)，并已成為了市文化的新地標。

　　(2)、政府主導型

　　隨著文化產業(yè)的發(fā)展，政府開始介入到特色文化產業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設中。政府主導型的文化產業(yè)園可分為兩類：一種就是“舊城改造”，在城市發(fā)展過程中，市中心土地日漸稀缺，舊城改造已經是大勢所趨，大規(guī)模的城市更新需要大量的人力、物力和財力，文化產業(yè)對市中心舊廠房的重新利用既可以保存城市歷史的痕跡，又能夠節(jié)約舊城改造的費用，所以北京、上海等城市的各級政府部門越來越重視對舊廠房的開發(fā)利用。以上海為例，上海擁有大量老廠房、老倉庫等優(yōu)秀歷史建筑，體現了城市發(fā)展在不同時期的獨特風格、藝術特色和科學價值，政府部門從自發(fā)積聚的文化產業(yè)園看到了舊廠房改造的出路，相繼將一些廠房進行更新和改造。通過改造，使這些舊廠房注入新的產業(yè)元素，老建筑里集聚新的機制和新的能量，吸引眾多文化產業(yè)企業(yè)和個人進入。像上海的田子坊等。這類產業(yè)園與自發(fā)積聚的產業(yè)園一樣，具有租金低廉、空間寬闊的特點。

　　另一種為“特色產業(yè)園升級模式”，隨著經濟的不斷發(fā)展，各大城市在20世紀九十年代開始進行開發(fā)大型工業(yè)園區(qū)開始走入轉型發(fā)展，面臨尋求一種新的經濟增長模式促進產業(yè)升級，而文化產業(yè)作為一種腦力密集型的產業(yè)，它具有極強的產業(yè)鏈滲透性，與多種產業(yè)都能夠產生千絲萬縷的聯系，因此各級政府都推出種種優(yōu)惠政策推動創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展。像上海張江文化科技創(chuàng)意產業(yè)基地等。這類文化創(chuàng)意產業(yè)園全部由政府投入建設，并全程監(jiān)管和運作，對政府的財政實力要求較高。

　　(3)、地產開發(fā)商自主開發(fā)型

　　房地產開發(fā)的競爭越來越激烈，產品同質化現象嚴重，千篇一律的高樓大廈無法體現差異化和提升項目在市場中的競爭力。另外，國家對房地產政策的相繼出臺，市場規(guī)范化的速度加快，部分企業(yè)都希望能夠打造拳頭產品建立市場口碑，擁有良好的經營資產。在我國，相比住宅和商業(yè)，開發(fā)商介入特色產業(yè)園開發(fā)還是一件比較新鮮的事情，能夠創(chuàng)新的地方也多。但是，由于開發(fā)商關注的是商業(yè)經營的“利潤短期目標”，與一個產業(yè)從形成-發(fā)展-成熟的長期目標相矛盾，因此許多開發(fā)商多以文化產業(yè)為“噱頭”，將文化產業(yè)的特點用于產品開發(fā)和營銷包裝上，而并非實質性的引入文化產業(yè)進行發(fā)展。

　　由于開發(fā)商角色和追求短期利潤的目標不同，單純有開發(fā)商來主導文化產業(yè)的發(fā)展具有片面性和短視性，不利于一個新型產業(yè)的培訓和輔導。但是開發(fā)商的介入，可以為文化產業(yè)園的開發(fā)和經營模式帶來全新的思維和模式。像海上海文化產業(yè)園的發(fā)展，通過其對商業(yè)街的推廣、經營、活動組織有效起到了文化產業(yè)宣傳“櫥窗”的作用，獲得較好的社會效益和商業(yè)效益，該項目被上海政府授牌為文化創(chuàng)意產業(yè)聚集區(qū)稱號。

　　(4)、政府、開發(fā)商合作開發(fā)型

　　無論是企業(yè)自發(fā)積聚，還是開發(fā)商自主開發(fā)，特色文化產業(yè)園最終會引入政府的參與，形成市場和政府雙輪驅動才有利于文化產業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。在該模式中應充分將政府的行政管理角色社會責任和開發(fā)商市場化運營經驗的整合協調，形成“雙贏”。如特色文化產業(yè)園的開發(fā)建設需要投入大量的人力物力和財力，且盈利周期較一般產業(yè)園長，許多政府都承擔不了如此繁重的資金壓力。于是制定一定的土地優(yōu)惠政策，通常是產業(yè)園用地和住宅用地等捆綁出讓，希望能夠由開發(fā)商開發(fā)建設，減少政府負擔。與此同時，土地出讓政策愈來愈嚴格，開發(fā)商拿地也愈加困難，許多開發(fā)商已經面臨有資金而無項目可開發(fā)的窘困局面。產業(yè)園與住宅、商業(yè)等用地捆綁出讓的便利讓開發(fā)商看到了一線曙光。

　　在房地產產品上，政府和開發(fā)商合作開發(fā)的特色文化產業(yè)園兼具舊廠房和開發(fā)商自主開發(fā)文化產業(yè)園的特點，一方面為了滿足政府對文化產業(yè)發(fā)展的要求，設計上極大地從文化產業(yè)工作者的需求入手，建造一些極具創(chuàng)意的辦公產品，諸如陽光辦公、生態(tài)辦公等;另一方面開發(fā)商還要達到自己的盈利目標，因此還要建設一些經營性物業(yè)，諸如酒店、住宅、商業(yè)等，以此達到兩者雙贏。

　　文化是一個國家、一個城市文明程度的重要標志，文化建設是國家和城市建設的靈魂和核心。文化強戰(zhàn)略的核心發(fā)展區(qū)域，如何營造文化氛圍，打造文化產業(yè)品牌顯得尤為重要和迫切。當前市場經濟形勢下，文化建設的可行之路必定要與市場經濟接軌，文化建設只有融入市場經濟的大潮，使之產業(yè)化，才能得到快速發(fā)展，特色文化產業(yè)園正是基于這種思考而提出的。由于特色文化產業(yè)是在新經濟轉型時期，對傳統(tǒng)產業(yè)的重新認識和理解。世界各地在發(fā)展文化產業(yè)的同時均在探索一條促使文化產業(yè)聚集快速發(fā)展的途徑，“特色文化產業(yè)園”應運而生。無論通過何種形式進行開發(fā)，政府和文化產業(yè)主體只有充分認識特色文化產業(yè)園區(qū)的產業(yè)集聚功能對文化產業(yè)鏈的貢獻，才能對特色文化產業(yè)園規(guī)劃建設的指導思想上有充分的理性思考。

　　四、以特色文化產業(yè)園區(qū)推動產業(yè)發(fā)展

　　在世界文化產業(yè)的版圖上，諸如美國硅谷、印度班加羅爾、中國中關村，已經成為軟件信息產業(yè)的地標，而美國好萊塢、印度寶萊塢則是電影工業(yè)的代名詞，再如倫敦西區(qū)、美國百老匯是戲劇藝術的匯集地，紐約蘇荷區(qū)、北京798是藝術創(chuàng)意園區(qū)的典范。這些文化產業(yè)園區(qū)以其強大的吸納和輻射力，對區(qū)域經濟發(fā)展作出了巨大貢獻，其發(fā)展速度和效率也成為各國企業(yè)、政府效仿的范本，它們共同的特點，則是以集約化、規(guī)�；�和專業(yè)化的文化產業(yè)發(fā)展方式，實現了文化經濟規(guī)模和范圍的擴張。

　　文化產業(yè)的規(guī)�；�要求進一步優(yōu)化文化產業(yè)的空間布局，提高文化產業(yè)間分工與合作的水平，加速文化市場要素的流通，提高文化產業(yè)資源配置能力。我國文化資源豐富，文化形態(tài)富集，但在文化資源的商品化和市場化過程中，卻難以實現規(guī)�；�。究其原因，文化資源與其他資源相比，文化資源本身并不具獨占性，也不具備屬地原則。也就是說，擁有資源并不代表能夠占有資源。尤其是無形文化資源、活文化資源，盡管孕育形成于某一地區(qū)，并帶有這個地區(qū)濃烈的色彩，但在經濟全球化趨勢愈來愈明顯的今天，代表著全人類共同需求的文化產品往往具有更強的市場競爭力。因此，過分強調自己的文化資源優(yōu)勢，不努力嘗試具有全球戰(zhàn)略眼光和共同需求的文化資源商品化，對文化產業(yè)發(fā)展來說是于事無補的。

　　文化產業(yè)的集約化發(fā)展，要求進一步提高文化產業(yè)的發(fā)展質量，增加文化產業(yè)的要素含量，加強文化產業(yè)的要素投入，增進文化產業(yè)的要素組合。粗放型經濟增長方式是高投入、高消耗和高成本與低產出、低質量和低效益型經濟增長方式;與之相對應，集約型經濟增長方式可以界定為低投入、低消耗和低成本與高產出、高質量和高效益型經濟增長方式。誠然，依托優(yōu)勢和特色資源發(fā)展文化產業(yè)是我國文化產業(yè)發(fā)展的主要方式之一，但有些地區(qū)在發(fā)展文化產業(yè)時，卻一味地強調自身的文化資源如何具有優(yōu)勢，并且把文化資源優(yōu)勢在產業(yè)發(fā)展中的作用過分拔高，以為具備了資源優(yōu)勢就一定能把文化產業(yè)做強做大。事實證明，豐富的文化資源是文化產業(yè)發(fā)展的重要元素之一，但非集約化的文化產業(yè)發(fā)展方式過于粗放，強調依賴資源消耗，尤其是不注重生態(tài)文明建設的文化產業(yè)開發(fā)，往往缺乏增長的可持續(xù)性。

　　文化產業(yè)的專業(yè)化，要求進一步提高文化產業(yè)的核心競爭力，突出文化產品和服務的特色，放大文化資源的優(yōu)勢，凸顯文化品牌的個性。我國文化資源分布廣泛，文化產品數量眾多，但卻缺少具有較強全球競爭力的文化精品，更鮮有在世界舞臺上發(fā)出自己的聲音。其根本原因在于我國缺乏專業(yè)的、基于產業(yè)鏈的文化產品生產的分工與合作機制，缺乏以現代企業(yè)制度為核心的文化市場的邏輯結構，文化產業(yè)的高端化發(fā)展趨勢與低端化經營管理矛盾突出，總體上還未形成較強的文化品供給體系，也未形成一批在國內外有影響的大型文化企業(yè)集團。

　　綜觀世界較為成熟的文化產業(yè)園區(qū)，無不是建立在依托特色文化資源、依賴特色區(qū)域資源稟賦，或根植于特色城市文脈的基礎上發(fā)展起來的�？梢�，以特色文化資源為基礎優(yōu)勢，以市場化經濟和現代金融手段為杠桿，打造著力于轉變文化產業(yè)發(fā)展方式，實現產業(yè)結構、需求結構和要素結構優(yōu)化的特色文化產業(yè)園區(qū)，是推動文化產業(yè)集約化、規(guī)�；�和專業(yè)化發(fā)展的重要路徑。

　　特色文化產業(yè)園區(qū)是實現文化產業(yè)規(guī)�；�發(fā)展的重要載體。在新經濟地理中，集聚是向心力與離心力共同作用的過程，成本、供給與需求決定了產業(yè)的關聯與流動。正是文化產業(yè)的集約化發(fā)展要求，使文化產業(yè)園區(qū)以規(guī)�；�的空間形態(tài)不斷進行優(yōu)勢文化要素的整合，廣泛地吸引人才、資本、技術等文化產業(yè)園區(qū)發(fā)展的必要條件，并在一定地理空間和區(qū)域內實現集聚。同時，特色文化產業(yè)園區(qū)也是實現文化產業(yè)集約化發(fā)展的重要形態(tài)。作為低污染、低耗能、高附加值的文化產業(yè)，首先是轉變經濟發(fā)展方式的重要路徑和突破口。其次，其本身的發(fā)展也面臨著更為深刻的轉型升級。文化產業(yè)園區(qū)的誕生有效推動了傳統(tǒng)產業(yè)的轉型和升級。文化發(fā)展制度的完善，文化發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，傳統(tǒng)制造業(yè)中文化創(chuàng)意因子的提升，可進一步提高文化產業(yè)對經濟的貢獻率，推動傳統(tǒng)產業(yè)有序升級作為文化產業(yè)發(fā)展的重要載體。特色文化產業(yè)園區(qū)還是實現文化產業(yè)專業(yè)化發(fā)展的重要工具。文化產業(yè)的專業(yè)化發(fā)展，對分工與交換提出了進一步要求，而兩者均是促進經濟社會發(fā)展的源泉，導致生產力的迅速發(fā)展和經濟運行效率的提高。正是因為不同的要素稟賦專業(yè)化的特點，不同資質的稟賦使得不同的地區(qū)能夠誕生不同行業(yè)的產業(yè)園區(qū)，園區(qū)的差異化競爭又降低了文化產品的成本，使文化產品的市場化進程進一步加速。

　　總之，文化產業(yè)的發(fā)展必須是速度和規(guī)模適度，規(guī)模與范圍兼具，資源與資本并行，多樣化和因地制宜相結合，資源節(jié)約與環(huán)境友好并重，市場經濟與政府調控相結合的朝陽產業(yè)，是在不斷探索和踐行規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化發(fā)展方式基礎上永遠創(chuàng)新、永續(xù)發(fā)展的新興業(yè)態(tài)。

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