發(fā)電企業(yè)安全管理探討
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摘要：從完善發(fā)電企業(yè)安全管理機(jī)制、建全安全管理規(guī)章制度及適合本企業(yè)的安全培訓(xùn)制度;組織對(duì)企業(yè)的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和控制及反違章管理、管理等方面對(duì)發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的安全管理進(jìn)行論述，闡明了安全工作對(duì)國(guó)家、企業(yè)和員工的重要性。
關(guān)鍵詞：安全管理;規(guī)章制度;應(yīng)急預(yù)案;危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控;安全文化
1 建立完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
1.1 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十九條的規(guī)定，各發(fā)電企業(yè)必須設(shè)立獨(dú)立的安全監(jiān)督部門(mén)，全過(guò)程地監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)。同時(shí)各企業(yè)必須由安全監(jiān)督部門(mén)、車(chē)間安全員、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)，形成一級(jí)監(jiān)督一級(jí)的安全網(wǎng)絡(luò)，確保安全監(jiān)督管理不留死角。
1.2 安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
安全工作必須企業(yè)一把手親自抓，同時(shí)安全監(jiān)督管理必須得到企業(yè)一把手的支持，各發(fā)電企業(yè)應(yīng)成立以企業(yè)法人為主任的安全管理委員會(huì)，安全管理委員會(huì)應(yīng)定期開(kāi)展活動(dòng)，制定企業(yè)的安全目標(biāo)，對(duì)為企業(yè)安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)違反安全管理有關(guān)規(guī)定的部門(mén)或個(gè)人進(jìn)行懲處。
1.3 安全生產(chǎn)系統(tǒng)各級(jí)部門(mén)(人員)職責(zé)明確
(1)企業(yè)(部門(mén))行政第一負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)本企業(yè)(部門(mén))安全工作和重大問(wèn)題的組織研究和決策。
(2)分管領(lǐng)導(dǎo)是分管工作安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)所分管工作的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)。
(3)企業(yè)安全監(jiān)督部門(mén)，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)。
2 建立完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度
2.1 規(guī)章制度的建立
安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理，用制度管人、管事是一項(xiàng)重要的工作，安全制度的制定必須符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)有關(guān)的法規(guī)及電力行業(yè)的規(guī)章制度規(guī)定，制度應(yīng)以人為本且內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)，并體現(xiàn)科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性，符合本企業(yè)實(shí)際，面向生產(chǎn)貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。
2.2 規(guī)章制度的執(zhí)行
企業(yè)對(duì)國(guó)家、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委(局)、行業(yè)和上級(jí)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度和反事故措施及本企業(yè)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析，形成閉環(huán)管理。
3 建立一套完善的安全教育培訓(xùn)機(jī)制
員工的安全教育培訓(xùn)在電力企業(yè)中十分重要，如果因員工安全知識(shí)缺乏而出現(xiàn)的錯(cuò)誤則將是企業(yè)的責(zé)任。員工因?yàn)榘踩R(shí)的`缺乏就會(huì)無(wú)知，無(wú)知將導(dǎo)致無(wú)畏，無(wú)畏就會(huì)蠻干，最后就會(huì)發(fā)生事故。所以，做好員工的培訓(xùn)，讓員工掌握自己所從事工作的安全知識(shí)是企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。
3.1 安全三級(jí)教育
3.1.1 一級(jí)教育
一級(jí)教育(廠部、公司一級(jí))的主要內(nèi)容有：對(duì)新進(jìn)入的員工進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)和任務(wù)的教育，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度和安全知識(shí)的教育及本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的教育。
3.1.2 二級(jí)教育
二級(jí)教育(車(chē)間、工段一級(jí))的主分內(nèi)容有：現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定，安全生產(chǎn)管理制度，安全生產(chǎn)法律和文明生產(chǎn)要求，生產(chǎn)(作業(yè))現(xiàn)場(chǎng)基本情況及設(shè)備系統(tǒng)的特點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的危險(xiǎn)點(diǎn)和不安全因素等。
3.1.3 三級(jí)教育
三級(jí)教育(班組一級(jí))的主要內(nèi)容包括：所從事的工種(工作)必要的安全知識(shí)，作業(yè)環(huán)境及設(shè)備系統(tǒng)的特點(diǎn)。安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用，本專(zhuān)業(yè)(工作)安全操作規(guī)程，班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動(dòng)紀(jì)律，本班組從事的工作存在的主要危險(xiǎn)點(diǎn)和容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位，勞動(dòng)及安全防護(hù)用品的使用方法等。
3.2 員工的技能培訓(xùn)
3.2.1 上崗前的技能培訓(xùn)
在電力生產(chǎn)企業(yè)中新進(jìn)廠(公司)及新轉(zhuǎn)崗員工都必須進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)，其內(nèi)容包括所要從事崗位的應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和技能，可采用簽訂師徒合同一帶一的形式進(jìn)行培訓(xùn)，并經(jīng)嚴(yán)格的考試考核合格后方可上崗獨(dú)立從事電力生產(chǎn)工作。
3.2.2 特殊工種(作業(yè))的培訓(xùn)
特殊工種作業(yè)人員，除按一般性安全教育培訓(xùn)外，還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》(GB5306-85)的有關(guān)規(guī)定，按國(guó)家、行業(yè)、地方政府和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。
3.2.3 經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)國(guó)家及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)及本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，教育員工遵章守紀(jì);學(xué)習(xí)兄弟單位的事故通報(bào)，汲取教訓(xùn)防止出現(xiàn)同類(lèi)型的錯(cuò)誤;根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)學(xué)習(xí)演練相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，如春夏季學(xué)習(xí)演練防臺(tái)防訊應(yīng)急預(yù)案，秋冬季學(xué)習(xí)演練防火、防冰凍災(zāi)害預(yù)案等;利用安全網(wǎng)活動(dòng)和安全例會(huì)對(duì)本部門(mén)(班組)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分析，并組織學(xué)習(xí)有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)定、文件等;利用班前會(huì)、工前會(huì)對(duì)當(dāng)班(天)工作和作業(yè)的設(shè)備特點(diǎn)進(jìn)行允析，對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析預(yù)控。