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論水利水電工程項(xiàng)目管理的控制要素
摘要：水利水電工程建設(shè)關(guān)系到國計(jì)民生，因此，不斷的推進(jìn)水利水電工程質(zhì)量的發(fā)展，有著一定的深遠(yuǎn)意義。基于此，本文論述了我國水利水電工程之中相關(guān)項(xiàng)目管理的控制要素。
關(guān)鍵詞：水利水電;項(xiàng)目管理;控制要素
在實(shí)施改革開放的基本國策后，我國在工程建設(shè)領(lǐng)域推出了一系列的改革新舉措，通過推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制等制度改革，形成了以國家宏觀監(jiān)督調(diào)控為指導(dǎo)、項(xiàng)目法人責(zé)任制為核心、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制為服務(wù)體系的建設(shè)項(xiàng)目管理體制基本格局。市場上出現(xiàn)了以項(xiàng)目法人為主體的工程招標(biāo)發(fā)包體系，以設(shè)計(jì)、施工和材料設(shè)備供應(yīng)為主體的投標(biāo)承包體系，以建設(shè)監(jiān)理單位為主體的中介服務(wù)體系等市場三元主體。
1、水利工程施工管理的主要特征
水利工程管理系統(tǒng)的組成復(fù)雜，多變，所以在進(jìn)行管理之前，通過分析其主要特征更好的完成管理工作。主要特征為：涉及了地質(zhì)、氣象、經(jīng)濟(jì)等多學(xué)科的知識(shí)，電力、交通、環(huán)保等各個(gè)領(lǐng)域;接觸多類型的相關(guān)法律;受到人為因素、自然災(zāi)害、社會(huì)動(dòng)亂、戰(zhàn)爭等多因素的影響;并受地區(qū)差異的限制，只因換了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便必須重新調(diào)查土地情況，同時(shí)目前也沒有相關(guān)的統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)。
2、水利水電工程項(xiàng)目管理的重要性
水利水電工程項(xiàng)目之中其產(chǎn)品位置固定、形式多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜以及體積龐大等等相關(guān)的特征，其對于水利工程施工具有生產(chǎn)周期長、資源使用的品種多、用量大、空間流動(dòng)性高等等具有重要的影響，與此同時(shí)，在水利水電工程施工之中也具有此特性。水利水電工程施工通常在河流之上而進(jìn)行，其受到的自然條件的影響比較大。在我國的水利水電工程之中，其大部分處于交通不便的偏遠(yuǎn)山谷地區(qū)之中，建筑材料的采購運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場費(fèi)用高以及價(jià)格波動(dòng)比較大等等。在水利水電工程之中要求進(jìn)行反復(fù)比較論證優(yōu)選施工方案，才可以確保其施工的質(zhì)量。
3、水利水電工程項(xiàng)目的管理
3.1、水利水電工程安全管理
在水利水電之中，需要不斷加強(qiáng)其安全管理工作，對于相關(guān)的認(rèn)識(shí)問題有效解決，不斷解決其安全管理工作的基礎(chǔ)地位。當(dāng)前我國水利水電施工企業(yè)之中還處于一種改革的狀態(tài)之中，需要不斷建立完善的安全管理體系以及安全監(jiān)督管理體系，促使其安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系作為其核心、同時(shí)將群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系充分發(fā)揮其主要的作用。為了不斷落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，將各級(jí)各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利及時(shí)明確，將責(zé)、權(quán)、利落到實(shí)處。
3.2、水利水電工程質(zhì)量管理
最重要的砝碼在水利工程施工管理中，對于任何國家，地區(qū)的企業(yè)來說，任何產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)乎于企業(yè)的生存問題，水利工程更是如此，其工作是由十分復(fù)雜的施工環(huán)節(jié)組成的，所以應(yīng)做好以下的工作：第一，水利工程開工之前，所有項(xiàng)目的有關(guān)的執(zhí)行部門人員都要建立一個(gè)全面建設(shè)高質(zhì)量工程的觀念，并將這種觀念落實(shí)到每一個(gè)施工人員的心中，作為一種對于工作的堅(jiān)定信念。在其日常的施工工作中，必須要根據(jù)相應(yīng)的施工要求，制定適應(yīng)當(dāng)?shù)厍闆r的工程標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而保證所有的施工都能夠在規(guī)范的范圍之內(nèi)合理完成。第二，是關(guān)于施工過程的質(zhì)量問題，少數(shù)施工隊(duì)伍在施工過程中會(huì)出現(xiàn)偷工減料的問題，所以對于施工人員的嚴(yán)格控制，完善現(xiàn)場的工作流程，及時(shí)檢查工作結(jié)果和預(yù)先制定中的區(qū)別將避免了不必要的損失和問題。第三，積極發(fā)揮人員的職能作用。在正式施工時(shí)，監(jiān)管人員應(yīng)充分了解水利施工的詳細(xì)流程額具體細(xì)節(jié)問題。確保能隨時(shí)全過程的細(xì)致地對施工質(zhì)量進(jìn)行合理適度的監(jiān)督，尤其是對于有關(guān)施工的主要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，時(shí)刻確保每一道工序都可以符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對于質(zhì)量的要求。第四，進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收的嚴(yán)格把關(guān)。不僅僅要在施工過程中要嚴(yán)格控制和監(jiān)督，而且在施工進(jìn)行完成后，施工單位也必須定時(shí)派權(quán)威有經(jīng)驗(yàn)人員進(jìn)行定時(shí)的維護(hù)，檢測和保養(yǎng)并接受來自于社會(huì)各個(gè)階層的監(jiān)督。第五，是關(guān)于采購材料的質(zhì)量問題，為了防止日后坍塌，停用等事故的發(fā)生，必須強(qiáng)化對采購質(zhì)量的工作流程，錄用高素質(zhì)的采購人員，重視材料對于施工的重要性。
3.3、水利水電工程進(jìn)度管理控制
工程項(xiàng)目是否可以在預(yù)定的時(shí)間之內(nèi)進(jìn)行交付使用，同項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮有著直接的關(guān)系。進(jìn)度控制與投資控制、質(zhì)量控制之間是對立統(tǒng)一的。進(jìn)度、質(zhì)量以及投資三個(gè)目標(biāo)是一個(gè)系統(tǒng)，工程管理首要問題是解決好三者的矛盾，同時(shí)還要進(jìn)度快，又要投資省以及質(zhì)量好。做好項(xiàng)目之中的進(jìn)度管理，需要重點(diǎn)解決的問題有：建立項(xiàng)目管理的模式以及組織架構(gòu)，需要建立一個(gè)嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)體系，也應(yīng)該制定一個(gè)切實(shí)可行的工程計(jì)劃，同時(shí)在設(shè)計(jì)單位的確定以及設(shè)計(jì)合同的簽訂，對于其設(shè)計(jì)質(zhì)量、速度的檢查以及評(píng)審都是緊密相關(guān)的。而在項(xiàng)目實(shí)施之中，因?yàn)槭艿降母蓴_比較多，通常就會(huì)出現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度同計(jì)劃進(jìn)度之間不一致現(xiàn)象的出現(xiàn)，對于偏差應(yīng)該使用相關(guān)措施進(jìn)行糾正，我們一般使用對于進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況做好跟蹤檢查，等到發(fā)現(xiàn)問題之后，及時(shí)使用措施進(jìn)行解決。
3.4、施工成本控制
在任何的施工過程中都需要對于成本進(jìn)行合理的控制和管理，但是我國很多施工行業(yè)目前還是使用粗放型管理模式，這就使很多資金讓不必要的環(huán)節(jié)白白浪費(fèi)掉，對于企業(yè)的發(fā)展與壯大十分不利。施工企業(yè)必須充分重視施工成本精細(xì)化管理的重要性，深刻了解精細(xì)化管理會(huì)使施工成本大量減少，所以成本的監(jiān)控是其主要內(nèi)容。
3.4.1、將成本控制在各個(gè)施工隊(duì)和相關(guān)部門中，將所有成本規(guī)定于每個(gè)人身上，定期對各個(gè)部門的成本控制進(jìn)行檢查，并促使所有部門在保證質(zhì)量的前提下采取有效的方法減少成本的支出。
3.4.2、水利工程的成本主要取決于材料的選取，應(yīng)達(dá)到質(zhì)量和價(jià)錢價(jià)值合理，要知道做好材料的購買對于所有工程的成本具有十分重大的關(guān)系，并值得注意的是建立人情采購的習(xí)俗，也造成了資金大量浪費(fèi)。
3.4.3、建立資金使用的流程，通過一段時(shí)間的摸索取消所有使用資金不當(dāng)?shù)捻?xiàng)目。但是這一定不能克扣工作人員，對于工作人員檢查使用成本時(shí)，如果是為公司進(jìn)行了合理的減少資金，一定要進(jìn)行合理的獎(jiǎng)勵(lì)。
3.5、水利水電工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)管理
在項(xiàng)目籌建期間，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)精心籌備，建設(shè)一支職業(yè)素質(zhì)過硬、專業(yè)素質(zhì)過硬的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。在工程項(xiàng)目管理過程中，將管理團(tuán)隊(duì)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，使工程項(xiàng)目朝著良性的方向發(fā)展，這決定著工程項(xiàng)目目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，而建立一支這樣的團(tuán)隊(duì)，需業(yè)主做好兩個(gè)方面的工作：第一，項(xiàng)目經(jīng)理結(jié)合工程特點(diǎn)與各個(gè)階段管理的需求，完善管理規(guī)定和制度，并分解管理責(zé)任，使其有章可循，各司其職。管理團(tuán)隊(duì)的決策與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是團(tuán)隊(duì)集體意識(shí)的集合，這是防止決策失誤的關(guān)鍵;第二，在參建方的選擇上，明確建設(shè)單位在管理中處于主體地位。在招標(biāo)控制上，選擇資質(zhì)老、施工經(jīng)驗(yàn)豐富的施工團(tuán)隊(duì)。而且在合同條款中，需要明確規(guī)定參建方資源配置、人員素質(zhì)等的要求。這是保證工程項(xiàng)目順利實(shí)施的重要措施。此外，各個(gè)單位與業(yè)主單位密切配合，加快推進(jìn)工程建設(shè)的進(jìn)度，這是工程建設(shè)能否取得成功的基本條件，管理團(tuán)隊(duì)成員形成管理理念，明確目標(biāo)與價(jià)值觀，形成一個(gè)令行禁止、協(xié)調(diào)高效的管理團(tuán)隊(duì)。
4、結(jié)語
水利水電工程是一個(gè)環(huán)節(jié)多、內(nèi)容復(fù)雜、受地質(zhì)條件和環(huán)境因素影響較大的系統(tǒng)工程，施工企業(yè)須重視施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，抓關(guān)鍵，重視細(xì)節(jié)，從而保障整個(gè)施工項(xiàng)目的順利、高效展開。只有對水利水電工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)管理，才能為社會(huì)提供合格、優(yōu)良的建筑產(chǎn)品，為社會(huì)做貢獻(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)：
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