- 相關(guān)推薦
公共項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
現(xiàn)如今，大家或多或少都會(huì)接觸過(guò)論文吧，論文對(duì)于所有教育工作者，對(duì)于人類整體認(rèn)識(shí)的提高有著重要的意義。還是對(duì)論文一籌莫展嗎？以下是小編精心整理的公共項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
公共項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
摘 要：公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不僅關(guān)注投資的財(cái)務(wù)效益，更注重其為社會(huì)公共福利帶來(lái)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效果，政府要根據(jù)公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)特征，正確區(qū)分公共項(xiàng)目的費(fèi)用與效益，并通過(guò)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)公共項(xiàng)目進(jìn)行有效經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，同時(shí)盡可能降低項(xiàng)目運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地發(fā)揮公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
公共項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容
1.公共項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
公共項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是指在國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系的條件下，從財(cái)務(wù)的角度，分析測(cè)算項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用和收益，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)，考察項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈利能力和清償能力等財(cái)務(wù)狀況，對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種活動(dòng)。
它是建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的重要內(nèi)容。
公共項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)所使用的基本報(bào)表有資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、財(cái)務(wù)平衡表、財(cái)務(wù)外匯流量表等，所適用的參考報(bào)表有固定資產(chǎn)投資估算表、投資使用計(jì)劃表、總成本表、單位成本表、銷售收入表、借款償還平衡表等。
公共項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和主要指標(biāo)包括：(1)項(xiàng)目盈利能力評(píng)價(jià)主要考察投資項(xiàng)目的盈利水平。
在進(jìn)行項(xiàng)目盈利能力評(píng)價(jià)時(shí)，需編制全部投資現(xiàn)金流量表、自有資金現(xiàn)金流量表和損益表三個(gè)基本財(cái)務(wù)報(bào)表。
項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈利能力評(píng)價(jià)的主要計(jì)算指標(biāo)有財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資收益率、凈現(xiàn)值、投資回收期等指標(biāo)。
(2)項(xiàng)目?jī)攤芰υu(píng)價(jià)可在編制貸款償還表的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
投資項(xiàng)目的資金來(lái)源一般可分為自有資金和借入資金，借入資金必須按期償還。
因此，項(xiàng)目的投資者需要關(guān)注項(xiàng)目的償債能力;借入資金的債權(quán)人也需要關(guān)注貸出資金能否按期收回本息。
(3)不確定性分析是指在信息不足，無(wú)法用概率描述因素變動(dòng)規(guī)律的情況下，估計(jì)可變因素變動(dòng)對(duì)項(xiàng)目可行性的影響程度及項(xiàng)目承受風(fēng)險(xiǎn)能力的一種分析方法。
不確定性分析包括盈虧平衡分析和敏感性分析。
(4)風(fēng)險(xiǎn)分析是指在可變因素概率分布已知的情況下，分析可變因素在各種可能狀態(tài)下項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的取值，從而了解項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)狀況。
(5)外匯平衡分析主要是考察涉及外匯收支的項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)各年的外匯余缺程度，在編制外匯平衡表的基礎(chǔ)上，了解各年外匯余缺狀況，對(duì)外匯不能平衡的年份根據(jù)外匯短缺程度，提出切實(shí)可行的解決方案。
2.公共項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
公共項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體利益出發(fā)，使宏觀與微觀效益相結(jié)合，用系統(tǒng)的、整體的、綜合的觀點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政治、軍事和社會(huì)等方面，全面分析計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性，為投資決策提供宏觀依據(jù)。
公共項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是從項(xiàng)目角度考察項(xiàng)目的盈利能力和償債能力。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，大部分項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論可以滿足投資決策的要求，但有些項(xiàng)目需要進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否可行。
需要進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目主要有：(1)國(guó)家及地方政府參與投資的項(xiàng)目。
(2)國(guó)家給予財(cái)政補(bǔ)貼或者減免稅費(fèi)的項(xiàng)目。
(3)國(guó)家控制的戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
(4)主要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括鐵路、公路、航道等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
(5)較大的水利水電項(xiàng)目。
(6)動(dòng)用社會(huì)資源和自然資源較大的中外合資項(xiàng)目。
(7)主要產(chǎn)出物和投入物的市場(chǎng)價(jià)格不能反映其真實(shí)價(jià)值的項(xiàng)目。
國(guó)家計(jì)委1987年頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》規(guī)定：國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率作為主要指標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值率和投資效益率作為輔助指標(biāo)。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要參數(shù)包括：(1)社會(huì)折現(xiàn)率是由政府部門統(tǒng)一規(guī)定的，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中用以衡量資金時(shí)間價(jià)值的參數(shù)，代表了資金占用所需應(yīng)獲得的最低動(dòng)態(tài)收益率。
(2)影子匯率是反映外匯真實(shí)價(jià)值的匯率。
影子匯率主要依據(jù)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)一段時(shí)期內(nèi)進(jìn)出口的結(jié)構(gòu)和水平、外匯的機(jī)會(huì)成本及發(fā)展趨勢(shì)、外匯供需狀況等因素確定。
一旦上述因素發(fā)生較大變化時(shí)，影子匯率值需作相應(yīng)的調(diào)整。
(3)影子價(jià)格是指項(xiàng)目增加一名勞動(dòng)力，社會(huì)為此付出的代價(jià)。
3.公共項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
公共項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)就是指在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，對(duì)可能導(dǎo)致項(xiàng)目投資損失的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行系統(tǒng)分析和權(quán)衡，并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)排序，綜合評(píng)估整個(gè)項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)水平。
公共項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下基本準(zhǔn)則：(1)風(fēng)險(xiǎn)回避準(zhǔn)則。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析，采取措施有效控制或完全回避項(xiàng)目中的各類風(fēng)險(xiǎn)，特別是對(duì)項(xiàng)目整體目標(biāo)有重要影響的那些風(fēng)險(xiǎn)因素。
(2)風(fēng)險(xiǎn)處理成本最小原則。
在處理風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候考慮成本最小，甚至可以接受風(fēng)險(xiǎn)。
(3)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡準(zhǔn)則。
確定可接受風(fēng)險(xiǎn)的限度，可接受風(fēng)險(xiǎn)是指在項(xiàng)目中存在的一些可接受的、不可避免的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)社會(huì)費(fèi)用最小準(zhǔn)則。
將風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)費(fèi)用與風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的社會(huì)效益一同考慮，以社會(huì)費(fèi)用最小為原則。
(5)風(fēng)險(xiǎn)成本效益比準(zhǔn)則。
處理風(fēng)險(xiǎn)是考慮處理成本和風(fēng)險(xiǎn)受益相匹配，以最經(jīng)濟(jì)的資源消耗來(lái)保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
【公共項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)】相關(guān)文章：
公共項(xiàng)目合同02-15
公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目報(bào)告11-11
公共項(xiàng)目合同范本02-15
公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作計(jì)劃03-10
公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作計(jì)劃01-25
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目整改報(bào)告02-22
公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目自查報(bào)告04-04