縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城工作方案范文

　　根據(jù)XXXXXXXXXXX文件精神，按照“城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進(jìn)城”的總體思路，為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)生產(chǎn)生活，不斷完善城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障“十二五”期間新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移縣城的5萬人能進(jìn)得了城、安得了家，根據(jù)我縣城市發(fā)展實(shí)際情況制定本方案：

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和建設(shè)XXXX為目標(biāo)，以改善和提高人民生產(chǎn)生活水平為根本，以加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，以鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)居住為突破口，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化互動(dòng)并進(jìn)，全力開創(chuàng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、和諧發(fā)展的全面小康建設(shè)工作新局面。

　　（二）基本原則

　　1、政府推動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作。充分發(fā)揮政府的行政推動(dòng)作用，明確相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，研究制定政策措施和工作方案，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用，建立政府、農(nóng)民和投資者的利益平衡機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，切實(shí)為農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)居住營(yíng)造最優(yōu)的環(huán)境。

　　2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集聚發(fā)展。按照城鄉(xiāng)一體化和“能城不鎮(zhèn)、能鎮(zhèn)不村”的總體發(fā)展要求，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民由村莊向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、自然村向集中居住區(qū)集聚，逐步達(dá)到鎮(zhèn)區(qū)城市化、農(nóng)村社區(qū)化，合理確定農(nóng)村集中居住區(qū)布局和規(guī)模，全面推進(jìn)土地集約利用。

　　3、依法管理，體現(xiàn)特色。嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和法定程序?qū)徟�建房，�?guī)范審批管理。加大違法建設(shè)督查和整治力度，切實(shí)采取有力措施，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)做好“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作，決定成立XXX縣住建局“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作實(shí)施，定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，督促落實(shí)相關(guān)股室的工作職責(zé)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施工作中的困難和重大問題。

　　三、職責(zé)分工

　　局辦公室：負(fù)責(zé)上傳下達(dá)政策、文件，與有關(guān)單位之間的溝通協(xié)調(diào)。

　　規(guī)劃股：負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃審定等相關(guān)工作。

　　建管股：負(fù)責(zé)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)，施工管理等相關(guān)工作。

　　房管所：負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)證辦理、產(chǎn)權(quán)認(rèn)證、購(gòu)房補(bǔ)助資格審核等相關(guān)工作。

　　購(gòu)房補(bǔ)助資格審核流程如下：

　　①農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在縣城內(nèi)購(gòu)買商品房并辦理房屋所有權(quán)證；

　�、谵r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口持戶口所在地派出所出具的戶籍證明到房管所核實(shí)該套房產(chǎn)是否屬于其唯一住房；

　�、鄯抗芩�核實(shí)后對(duì)符合享受補(bǔ)助政策條件的出具書面證明到縣財(cái)政部門領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)助。

　　四、工作目標(biāo)

　　以增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的承載能力為目標(biāo)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，把縣城作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作的重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)居住、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、體育設(shè)施以及市政公用設(shè)施布局。加大以公共租賃房為重點(diǎn)的保障房及普通商品房建設(shè)力度，重點(diǎn)在新興產(chǎn)業(yè)集中、務(wù)工人員集中的城鎮(zhèn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，選取交通便利地段、加快建設(shè)一批主要供進(jìn)城務(wù)工就業(yè)轉(zhuǎn)戶人群居住的保障房，以解決農(nóng)村轉(zhuǎn)戶進(jìn)城居民的居住問題。

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