汛期防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急方案

　　一、預(yù)案編制目的

　　為了有效預(yù)防、及時(shí)更好地做好汛期到來時(shí)防汛搶險(xiǎn)工作，在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發(fā)生時(shí)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)，防止各類事故的發(fā)生和事故發(fā)生后出現(xiàn)的滋生事故，減小與之有關(guān)的傷害，把損失降到最低程度，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我單位范圍內(nèi)應(yīng)對雨霧天氣及其引發(fā)的災(zāi)害的預(yù)防和處置。

　　三、工作原則

　　防汛搶險(xiǎn)工作實(shí)行“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點(diǎn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益，團(tuán)結(jié)防汛的原則，以高度的責(zé)任感和使命感，做到防汛保平安。

　　四、防汛指揮機(jī)構(gòu)

　　1.防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：XXX

　　副組長：XXXXXX

　　成 員：XXXXXXXXXX

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮單位防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作，傳達(dá)和執(zhí)行上

　　級(jí)防汛應(yīng)急組織的各項(xiàng)指令。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室，設(shè)在xxxx并由xxxx兼辦公室主任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)汛期的值班和通信聯(lián)絡(luò)；收集上級(jí)和有關(guān)部門發(fā)布的天氣、汛情信息；準(zhǔn)備防汛搶險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備物資材料及車輛（搶險(xiǎn)車輛名單見附件）。

　　2.分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任

　　1.報(bào)警聯(lián)絡(luò)：xxxx

　　2.車輛調(diào)度：xxxx

　　3.人員疏散：xxxx

　　4.后勤服務(wù)：xxxx

　　5.應(yīng)急車輛：xxxx

　　五、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　�。ㄒ唬┓姥磽岆U(xiǎn)應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　1.研究制定、修訂防汛突發(fā)公共安全事件的措施；

　　2.負(fù)責(zé)指揮汛期突發(fā)事件的具體應(yīng)對工作；

　　3.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)的建設(shè)和管理；

　　4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項(xiàng)。

　�。ǘ�）防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮職責(zé)

　　1.總指揮負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作，實(shí)施統(tǒng)一指揮；

　　2.副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛工作應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援的各項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查應(yīng)急小組工作落實(shí)情況。

　�。ㄈ�）防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮辦公室根據(jù)防汛搶救應(yīng)急指揮部的決

　　定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查防汛突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。主要職責(zé)是：

　　1.組織實(shí)施本預(yù)案，指導(dǎo)制定防汛應(yīng)急預(yù)案；

　　2.組織落實(shí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)人員應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)工作；

　　3.傳達(dá)落實(shí)各級(jí)主管部門有關(guān)防汛工作的工作要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件；及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息；及時(shí)收集分析防汛工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息。

　　六、完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，確保汛期客運(yùn)暢通。

　�。ㄒ唬└鞑块T要做到對本行業(yè)汛期運(yùn)營特點(diǎn)和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案心中有數(shù)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)組織做好本單位防汛宣傳教育工作，動(dòng)員和組織單位力量，做好應(yīng)急運(yùn)輸、搶險(xiǎn)車輛、通汛、物資、器材儲(chǔ)備，組織防汛演練，提高防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急保障能力。

　　（二）預(yù)案啟動(dòng)及分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，按照市政府及主管部門防汛應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄈ�）農(nóng)村客運(yùn)班車、長途客車、省際客運(yùn)、旅游客運(yùn)要做到：

　　1.堅(jiān)持以預(yù)防為主。安全技術(shù)科要加強(qiáng)對所屬司乘人員的防汛安全教育，完善各項(xiàng)防汛預(yù)案；密切注意氣象和汛情動(dòng)態(tài)，及時(shí)制定汛期安全行車措施，確保汛期客運(yùn)車輛正常運(yùn)營。因汛情造成停班停運(yùn)時(shí)，及時(shí)告知旅客，疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具�？瓦\(yùn)車輛在行車中遇汛情、險(xiǎn)情時(shí)，要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運(yùn)、疏散，確保旅客安全。同時(shí)要建立天氣、汛情預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，對山區(qū)線路、涉水、

　　漫水等特殊路段進(jìn)行現(xiàn)場查勘，排查重點(diǎn)是山區(qū)易發(fā)生洪水、泥石流和山體滑坡的危險(xiǎn)路段，以保證乘客安全第一的原則，制定汛期安全運(yùn)行方案、繞行區(qū)間和停運(yùn)應(yīng)對措施；遇到大、暴雨及重大險(xiǎn)情，要及時(shí)報(bào)告，采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施；遇到緊急情況要千方百計(jì)盡快疏散、轉(zhuǎn)運(yùn)乘客，保障安全。

　　2.確保完成防汛應(yīng)急旅客運(yùn)輸任務(wù)。組成應(yīng)急運(yùn)輸大隊(duì)，并將抽調(diào)車輛的車號(hào)、人員、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式報(bào)市運(yùn)管所，要督促落實(shí)，遇有緊急防汛任務(wù)，由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，抽調(diào)客運(yùn)車輛組成應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì)。

　　3.汛期發(fā)生重大險(xiǎn)情及事故，要堅(jiān)持“以人為本、乘客第一”的原則，及時(shí)報(bào)告和處置。

　　七、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)防汛值班，保證通訊暢通、信息反饋及時(shí)。在汛期要嚴(yán)格落實(shí)值班制度，提前制訂領(lǐng)導(dǎo)值班和GPS監(jiān)控計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶班、監(jiān)控人員必須按規(guī)定落實(shí)24小時(shí)不間斷GPS監(jiān)控工作，不得脫崗；建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的汛期值班記錄制度，領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真填寫好值班日志，GPS監(jiān)控人員同時(shí)要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺(tái)帳，按照要求向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處置。

　�。ǘ�）建立汛情報(bào)告制度。遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水出現(xiàn)的泡車、進(jìn)水、運(yùn)輸中斷等一般險(xiǎn)情，單位接報(bào)后30分鐘內(nèi)要報(bào)告市交通局防汛指揮部辦公室；遇人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失以及遇超標(biāo)洪水出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情，單位接報(bào)后要立即報(bào)告市政府和主管部門。

　�。ㄈ�）建立汛情和氣象預(yù)報(bào)制度。安全技術(shù)科、客運(yùn)站、生產(chǎn)經(jīng)營科要及時(shí)通過氣象臺(tái)或網(wǎng)絡(luò)等不同方式獲取天氣狀況，并及時(shí)通過張貼通知通報(bào)、群發(fā)GPS平臺(tái)信息和手機(jī)短信、實(shí)行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員，并提出相應(yīng)的防范措施。

　�。ㄋ模┓姥粗笓]部辦公室接到市級(jí)應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù)指令后，立即啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù)調(diào)度命令，并督促各客運(yùn)車輛駕駛員執(zhí)行，確保市級(jí)防汛物資應(yīng)急運(yùn)輸保障有力。

　　（五）汛期期間領(lǐng)導(dǎo)小組各組長成員要保證24小時(shí)通信暢通，遇到緊急情況時(shí)，保證及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行組織指揮工作。

　�。�六）各科室要及時(shí)向防汛指揮辦公室報(bào)送防汛信息，保證渠道暢通。

　　八、工作程序：

　�。ㄒ唬┙拥饺罕娀蝰{駛員的報(bào)告，應(yīng)立即詢問和調(diào)查清楚災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀情況、險(xiǎn)情大小、已采取的措施和急需物品及運(yùn)輸車輛等。

　　（二）信息報(bào)至防汛搶險(xiǎn)指揮部負(fù)責(zé)人和辦公室；

　�。ㄈ�）防汛指揮部負(fù)責(zé)人將有關(guān)情況上報(bào)集團(tuán)公司和市交通局，由辦公室負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員，立即召開全體會(huì)議，進(jìn)行安排部署。與此同時(shí)，各工作小組通知各自人員、車輛以及應(yīng)急物資做好準(zhǔn)備工作。

　�。ㄋ模┰诜姥磽岆U(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一指揮下，各組按照分工開展工作。組織人員物資開始清除路障；給所受困人員發(fā)放食物和衣物；運(yùn)

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