防汛應(yīng)急方案及流程

　　為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編精心整理的防汛應(yīng)急方案及流程，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

防汛應(yīng)急方案及流程1

　　為了確保水利工程發(fā)生汛情時(shí)防汛預(yù)案能夠快速啟動，防汛小組能夠迅速、高效、有序做好防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，各項(xiàng)防汛保障措施得到落實(shí)。根據(jù)處年度工作計(jì)劃安排，組織全處人員進(jìn)行一次防汛應(yīng)急演練，制定方案如下：

　　一、演練目的

　　目前，我市已全面進(jìn)入汛期，據(jù)氣象部門預(yù)測，今年我市氣候?yàn)橹械绕�差年景，旱澇并重，區(qū)域性、階段性的旱澇災(zāi)害較為明顯，降水時(shí)空分布不均，長江以北地區(qū)降雨量比往年正常略多，臺風(fēng)影響我市個(gè)數(shù)可能多于常年，防汛防臺形勢不容樂觀。為有效應(yīng)對極端天氣造成的突發(fā)暴雨及各類防汛突發(fā)事件，保證工程排得出、擋得住、引得進(jìn)。經(jīng)研究，由處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展本次防汛演練，檢驗(yàn)預(yù)案執(zhí)行的可操作性、現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮和技術(shù)水平、預(yù)案啟動的效果和后勤保障能力，為防大汛、搶大險(xiǎn)積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提高對防汛突發(fā)事件的應(yīng)變能力和處置能力。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)演練活動的`組織。

　　三、演練時(shí)間和地點(diǎn)

　　為保證搶險(xiǎn)演練的實(shí)戰(zhàn)效果，此次防汛應(yīng)急演練時(shí)間為6月中下旬，時(shí)間由處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)通知。

　　地點(diǎn)：潤揚(yáng)河閘、儀揚(yáng)河閘、西堤徐莊橋南側(cè)堤防處（K2+030—K2+583）。

　　四、演練程序

　　（一）模擬場景

　　因突發(fā)強(qiáng)降雨，揚(yáng)州城區(qū)出現(xiàn)大面積內(nèi)澇，儀邗地區(qū)山洪倒灌城區(qū)，接市防指調(diào)度指令，儀揚(yáng)河閘關(guān)閘擋洪，潤揚(yáng)河閘開閘泄洪；受暴雨影響，潤揚(yáng)河水位上漲較快，潤揚(yáng)河西堤徐莊橋南側(cè)堤防出現(xiàn)小管涌，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍上堤搶險(xiǎn)。

　�。ǘ�）演練科目

　　1、應(yīng)急供電，保證閘門正常啟閉

　�。�1）儀揚(yáng)河閘。管理處接到市防指關(guān)閉儀揚(yáng)河閘的指令，在閘門啟閉過程中，線路開關(guān)跳閘，引發(fā)區(qū)域輸電線路出現(xiàn)小范圍停電，啟閉機(jī)停止工作，儀揚(yáng)河閘閘門不能正常關(guān)閉�？刂七\(yùn)用組接令后，迅速啟用備用電源，關(guān)閉儀揚(yáng)河閘擋洪。

　　（2）潤揚(yáng)河閘。潤揚(yáng)河閘區(qū)在強(qiáng)降雨過程中，輸電線路變壓器遭雷擊，閘區(qū)停電，管理處接到市防指開啟閘門指令，閘門因停電無法開啟�？刂七\(yùn)用組接令后，迅速應(yīng)急發(fā)電，保證閘門正常啟閉。

　　2、管涌搶險(xiǎn)

　　潤揚(yáng)河在強(qiáng)降雨期間，巡堤人員發(fā)現(xiàn)西堤徐莊橋南側(cè)堤防處（K2+030—K2+583）出現(xiàn)小管涌，堤防有坍塌的危險(xiǎn)。

　　3、處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)現(xiàn)場反應(yīng)情況，對照《預(yù)案》，臨時(shí)增加演練科目。

　�。ㄈ�）搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)

　　突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動《預(yù)案》，全體搶險(xiǎn)小組成員在潤揚(yáng)河管理處集結(jié)，由處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐海中下達(dá)搶險(xiǎn)任務(wù)，各小組接令后，迅速趕到事發(fā)地點(diǎn)執(zhí)行搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　（四）任務(wù)分工

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組分工，徐海中總負(fù)責(zé)，指揮搶險(xiǎn)、上下協(xié)調(diào)，李建春負(fù)責(zé)現(xiàn)場，周玉梅負(fù)責(zé)后勤。

　　2、控制運(yùn)用組負(fù)責(zé)應(yīng)急供電。

　　3、應(yīng)急搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)管涌搶護(hù)。

　　4、后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)行動所需的車輛調(diào)配和人員生活等保障。

　　5、信息報(bào)送組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息收集、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。

　　（五）搶險(xiǎn)任務(wù)

　　1、儀揚(yáng)河閘應(yīng)急電源供電

　�。�1）控制運(yùn)用組接令后40分鐘內(nèi)到達(dá)儀揚(yáng)河閘集合待命。

　�。�2）啟動電房備用電源，開啟100KW柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電，恢復(fù)閘區(qū)供電。

　�。�3）按指令要求，繼續(xù)關(guān)閉儀揚(yáng)河閘擋洪，組織人員監(jiān)視閘門、機(jī)電設(shè)備運(yùn)行情況。

　�。�4）及時(shí)向市防指報(bào)告輸電線路跳閘停電，閘門不能正常關(guān)閉，已啟用應(yīng)急備用電源等情況，請求協(xié)調(diào)市供電部門，緊急搶修，保證防汛應(yīng)急供電。

　�。�5）同供電部門取得聯(lián)系，配合供電人員搶修電源線路，查明原因，盡快排除故障，恢復(fù)正常供電。

　　2、潤揚(yáng)河閘應(yīng)急電源供電

　�。�1）控制運(yùn)用組接令后20分鐘內(nèi)到達(dá)潤揚(yáng)河閘集合待命。

　　（2）立即啟動電房備用電源，開啟120KW柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電，恢復(fù)閘區(qū)供電。

　�。�3）按指令要求，開閘前檢查上下游河道內(nèi)有無船只，開啟潤揚(yáng)河閘泄洪，組織人員監(jiān)視閘門、機(jī)電設(shè)備運(yùn)行情況。

　�。�4）及時(shí)向市防指報(bào)告輸電線路變壓器被雷電擊中，閘區(qū)停電，閘門不能正常啟閉，已啟用應(yīng)急備用電源等情況，請求協(xié)調(diào)市供電部門，緊急搶修，保證防汛應(yīng)急供電。

　�。�5）同供電部門取得聯(lián)系，配合供電人員查明原因，搶修電氣設(shè)備，盡快恢復(fù)正常供電。

　　3、潤揚(yáng)河堤防管涌搶險(xiǎn)

　�。�1）應(yīng)急搶險(xiǎn)組接令后30分鐘內(nèi)到達(dá)西堤徐莊橋南側(cè)堤防處（K2+030—K2+583）集合待命。

　�。�2）調(diào)運(yùn)物資。應(yīng)急搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)鐵揪10把，編織袋50條、部分碎石等防汛物資到現(xiàn)場。

　　（3）人員分工。堤防管涌搶險(xiǎn)編成3組，第一組負(fù)責(zé)裝土袋，第二組負(fù)責(zé)運(yùn)土袋，第三組負(fù)責(zé)壘土袋。

　　（4）實(shí)施方法。用砂包以管涌為中心砌一個(gè)直徑為3—4米、高0.5米的圓圈，往圓圈內(nèi)倒碎石或渣土，人工用鐵揪把碎石或渣土鏟平，邊部再壓2排砂包即可。

　�。�5）險(xiǎn)情排除后，組織巡查人員加強(qiáng)對險(xiǎn)情段堤防重點(diǎn)巡查，監(jiān)視水情。

　　演練結(jié)束后，各小組集合整隊(duì)，向演練防汛工作小組報(bào)告科目演練情況，由防汛小組組長宣布防汛應(yīng)急演練結(jié)束。

　　五、工作要求

　　1、各科室、水閘項(xiàng)目部全體人員要重視本次防汛演練，抓好組織落實(shí)，從現(xiàn)在起即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，時(shí)刻保持高度戒備，確保一聲令下，迅速到位，完成任務(wù)。

　　2、各小組人員要熟悉防汛預(yù)案、演練方案、機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程和搶險(xiǎn)技術(shù)，提前做好準(zhǔn)備工作，備足演練所需器材和物資，確保演練各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落到實(shí)處。

　　3、演練期間，請各位參加演練人員依照《預(yù)案》安排的崗位和職責(zé)分工，按實(shí)戰(zhàn)要求作出工作部署，受令人員迅速響應(yīng)并保證各類防汛，做好相關(guān)記錄、信息傳遞，各項(xiàng)防汛指令落到實(shí)處。

　　4、演練結(jié)束后，各科室要對本次演練情況進(jìn)行總結(jié)，找出存在的問題和不足，通過本次演練，提高我處應(yīng)急體系快速反應(yīng)能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取對策措施，真正使演練達(dá)到預(yù)期目的。

防汛應(yīng)急方案及流程2

　　自然災(zāi)害總是不可預(yù)測的，每一次的洪水襲來都會造成嚴(yán)重的損失和災(zāi)難。為了最大程度地減少損失，防止遇險(xiǎn)者的生命安全，必須制定一套完善的防汛應(yīng)急方案及流程。本文將從依次介紹一般的應(yīng)急流程、應(yīng)急預(yù)案的制定、組織實(shí)施等幾個(gè)方面為您分析和暴露實(shí)戰(zhàn)中的注意事項(xiàng)。

　　一、一般的應(yīng)急流程

　　目前，針對防汛應(yīng)急的流程一般分為四個(gè)主要步驟。首先是發(fā)布預(yù)警并組織疏散，其次是組織救援和災(zāi)后恢復(fù)，最后是評估風(fēng)險(xiǎn)和修復(fù)設(shè)施。

　　1、發(fā)布預(yù)警并組織疏散

　　臨時(shí)避難所的選址和設(shè)置是關(guān)鍵。選擇臨時(shí)避難所時(shí)應(yīng)該關(guān)注以下因素：

　　位置：在洪災(zāi)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，距離低洼區(qū)、河堤、河流等有一定間隔，且交通便利；

　　場地：選擇位于高地、不易被洪水淹沒的`場地，地面不坑洼、不松軟、無開裂、無滲漏；

　　面積：按照每人生活23平方米的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，面積不得小于50平方米；

　　具備基本條件：公共衛(wèi)生廁所、飲用水等基本必需設(shè)施要完善。

　　2、組織救援和災(zāi)后恢復(fù)

　　組織救援和災(zāi)后恢復(fù)的工作中，救援力量的配置和災(zāi)區(qū)路段的交通通行能否暢通至關(guān)重要。此外，調(diào)集救援資源也必須有科學(xué)的機(jī)制，統(tǒng)一執(zhí)行。救援力量的配備可以得到計(jì)算，災(zāi)后恢復(fù)也需要有一定的規(guī)劃，一切都由應(yīng)急預(yù)案掌控。

　　3、評估風(fēng)險(xiǎn)和修復(fù)設(shè)施

　　洪水過后，評估風(fēng)險(xiǎn)和修復(fù)設(shè)施都是必做的工作。首先，要對險(xiǎn)情進(jìn)行評估研判，進(jìn)行恢復(fù)和建設(shè)規(guī)劃，確定恢復(fù)和建設(shè)時(shí)間表和工作計(jì)劃，保障災(zāi)區(qū)居民的生產(chǎn)生活。其次，對設(shè)施修復(fù)要加強(qiáng)監(jiān)督，以確保質(zhì)量可控，并將社會力量和第三方機(jī)構(gòu)有效地引入，推進(jìn)災(zāi)后設(shè)施恢復(fù)和重建。

　　二、應(yīng)急預(yù)案的制定

　　針對特定區(qū)域的防汛應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)該符合以下基本原則：

　　1、科學(xué)性和實(shí)用性

　　制定應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合科學(xué)原則，例如，根據(jù)過去的洪水?dāng)?shù)據(jù)來判斷防汛應(yīng)急的措施和方法，然后進(jìn)行調(diào)整和指導(dǎo)，最終讓預(yù)案能夠在實(shí)際操作中生效并切實(shí)可行。

　　2、協(xié)調(diào)性和整合性

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋所有可能出現(xiàn)的問題，能夠協(xié)調(diào)各個(gè)部門的人員和資源共同配合應(yīng)對災(zāi)害。預(yù)案內(nèi)容也應(yīng)側(cè)重于整合各類資源，發(fā)揮所有能夠發(fā)揮作用的力量共同應(yīng)對打擊。

　　3、科技先進(jìn)性

　　應(yīng)急預(yù)案的建立應(yīng)該結(jié)合當(dāng)下科技水平的發(fā)展，利用科技手段實(shí)現(xiàn)對洪水的遙測、遙感、預(yù)測和監(jiān)測，以實(shí)現(xiàn)早期預(yù)警、精準(zhǔn)預(yù)防和及時(shí)應(yīng)對。

　　4、可持續(xù)性和可發(fā)展性

　　應(yīng)急預(yù)案的制定不應(yīng)只是應(yīng)急。在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的過程中，應(yīng)考慮到防止災(zāi)害的內(nèi)在原因，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的共同目標(biāo)，以應(yīng)該可持續(xù)性和可發(fā)展性為終極目標(biāo)，在預(yù)案調(diào)整期間不斷關(guān)注，以確保發(fā)展水平的改善。

　　三、組織實(shí)施

　　應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施需要各個(gè)階層的共同合作。根據(jù)防汛組織實(shí)施的規(guī)劃，需要集合各地的政府職能部門和民間組織，協(xié)調(diào)各部門間的職責(zé)和成果，通過有效的流程和規(guī)劃控制，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效果。

　　1、政府層面

　　政府部門一般是調(diào)度防汛救災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施必須有政府的參展和指導(dǎo)，同時(shí)也需要政府賦予權(quán)力和授權(quán)。政府主導(dǎo)的調(diào)度和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，組織防汛應(yīng)急救助行動。

　　2、公共服務(wù)部門

　　公共服務(wù)部門是防汛應(yīng)急體系中不可或缺的組成部分，應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行中，公共服務(wù)部門可以發(fā)揮主要力量，提供必須的服務(wù)，確保災(zāi)區(qū)居民得到生產(chǎn)、生活和安全保障的全面支持。

　　3、社區(qū)組織和民間組織

　　社區(qū)組織和民間組織應(yīng)該在發(fā)揮公益作用的同時(shí)，加強(qiáng)與公共部門、政府服務(wù)部門的信息溝通和聯(lián)動力度，共同組織和實(shí)施所有防汛應(yīng)急的行動。

　　總之，應(yīng)急預(yù)案必須按照科學(xué)原則制定，考慮所有問題，并針對各個(gè)階層的職責(zé)和責(zé)任，組織所有共同力量，最終在實(shí)際操作中發(fā)揮最大的作用，以有效的方式保護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全。

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