市衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作方案范文

　　按照各級要求，為切實(shí)加強(qiáng)我市衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)人民群眾利益，減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，根據(jù)省衛(wèi)生廳和市糾風(fēng)工作會議的統(tǒng)一部署，以全市上下正在開展的效能建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)現(xiàn)狀，決定繼續(xù)在全市開展糾正醫(yī)療服務(wù)中收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的專項(xiàng)治理�，F(xiàn)提出以下工作方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的宗旨，以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的精神，采取有效措施，加大工作力度，堅(jiān)決糾正醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)，維護(hù)好人民群眾的根本利益。減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　通過集中整頓和專項(xiàng)治理，主要是突出實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，完成三項(xiàng)任務(wù)。

　　一個(gè)目標(biāo)：

　　在所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)中有效遏制收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)，用實(shí)際行動(dòng)減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

　　三項(xiàng)任務(wù)：

　�。ㄒ唬┖霌P(yáng)正氣，倡導(dǎo)先進(jìn)，樹立一批醫(yī)德高尚、服務(wù)優(yōu)良、醫(yī)術(shù)精湛，無收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”和亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

　�。ǘ�）建立和完善一整套行風(fēng)管理制度，包括醫(yī)院院長“一崗雙責(zé)”制度、醫(yī)院評價(jià)制度、醫(yī)務(wù)人員考核、激勵(lì)、懲戒制度，社會監(jiān)督制度等，并建立“醫(yī)院對社會、科室對醫(yī)院、個(gè)人對科室”的三級承諾機(jī)制，形成衛(wèi)生主管部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會群眾相結(jié)合的行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。

　�。ㄈ�）嚴(yán)肅紀(jì)律，追究責(zé)任，堅(jiān)決查處嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的醫(yī)務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于管理、聽任不正之風(fēng)盛行的醫(yī)院或衛(wèi)生部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┤�面推行“誠信醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度，樹立和大力宣揚(yáng)先進(jìn)典型

　　結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，進(jìn)一步完善落實(shí)《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》，建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度，并與獎(jiǎng)金分配、評先評優(yōu)、職稱晉升和聘用等結(jié)合起來，形成系統(tǒng)的激勵(lì)懲戒機(jī)制。要廣泛開展“誠信醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，變被動(dòng)地“糾”為積極地“創(chuàng)”。加強(qiáng)正面引導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)和樹立一批自覺抵制醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，弘揚(yáng)醫(yī)務(wù)人員在抗擊“非典”中表現(xiàn)的崇高醫(yī)德和無私奉獻(xiàn)精神，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，倡導(dǎo)樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念，形成杜絕藥品回扣、“開單提成”、拒收“紅包”和嚴(yán)禁亂收費(fèi)的強(qiáng)大～氛圍，營造讓患者安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位實(shí)際，制定“承諾書”和實(shí)施規(guī)定，要向社會公開做出承諾，堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，自覺抵制不正之風(fēng)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，接受社會監(jiān)督，發(fā)揮行業(yè)帶頭作用，爭創(chuàng)行風(fēng)先進(jìn)模范。

　�。ǘ�）加強(qiáng)紀(jì)律教育，明確各項(xiàng)紀(jì)律和要求

　　衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織學(xué)習(xí)《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》和《安徽省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員收受“紅包”、“回扣”有關(guān)問題的處理意見（試行）》，通過學(xué)習(xí)和教育，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員要明確各項(xiàng)法律規(guī)定、政策界限和紀(jì)律要求，自覺遵守衛(wèi)生部“八個(gè)不準(zhǔn)”的行業(yè)紀(jì)律和市衛(wèi)生局公布的《醫(yī)務(wù)人員五禁止》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法人員六條規(guī)定》，進(jìn)一步明確糾風(fēng)工作的各項(xiàng)政策規(guī)定和紀(jì)律要求。

　　1、嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收受患者及其家屬的“紅包”和其他饋贈。醫(yī)務(wù)人員對患者饋贈錢物當(dāng)時(shí)難以謝絕的，必須于24小時(shí)內(nèi)上交醫(yī)院指定部門，由指定部門及時(shí)退還患者。難以退還的，由醫(yī)院統(tǒng)一處理。對無正當(dāng)理由逾期不報(bào)告、不上交的，視同收受“紅包”處理。

　　2、嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)之便，接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人以各種名義的回扣、提成和其他不當(dāng)利益。

　　四、步驟安排

　�。ㄒ唬┳圆樽约m階段

　　衛(wèi)生行政部門在今年7月底前，組織所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于糾正醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)的部署和要求，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，根據(jù)本工作方案要求，立即進(jìn)行自我檢查、自我糾正。對自查出來的問題，要制訂切實(shí)可行的整改計(jì)劃和措施。各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生局要組織各直屬、直管醫(yī)院帶頭做好自查、自糾工作。

　　（二）檢查落實(shí)階段

　　市衛(wèi)生局10月份之前將會同有關(guān)部門組織對直屬、直管醫(yī)院專項(xiàng)治理情況進(jìn)行若干次檢查，并適時(shí)組織市衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)評議監(jiān)督員進(jìn)行暗訪。各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生局也要對轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)治理情況開展檢查。檢查結(jié)果要向社會公告，并隨時(shí)向市局報(bào)告專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況和有關(guān)信息。

　�。ㄈ�）總結(jié)完善階段

　　10月底前各單位要按照專項(xiàng)治理責(zé)任制的要求，認(rèn)真總結(jié)上報(bào)專項(xiàng)治理工作情況。同時(shí)，市衛(wèi)生局將會同有關(guān)部門對各地各單位專項(xiàng)治理情況開展一次全面檢查，并向全市通報(bào)結(jié)果。11月份，做好迎接省衛(wèi)生廳和國家衛(wèi)生部對各地糾風(fēng)專項(xiàng)治理情況檢查的準(zhǔn)備工作。

　　五、幾點(diǎn)要求

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)對糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以人為本，維護(hù)群眾切身利益的高度，提高對開展專項(xiàng)治理工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生局要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立專門的工作班子，結(jié)合我市正在開展的效能建設(shè)活動(dòng)。制定出具體的實(shí)施方案，明確治理的目標(biāo)、措施和責(zé)任，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)治理措施落到實(shí)處。

　�。ǘ�）不斷探索和創(chuàng)新糾風(fēng)工作新方法、新途徑。衛(wèi)生行政部門要把糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作放在衛(wèi)生改革的整體進(jìn)程中去把握，同“誠信醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，找準(zhǔn)專項(xiàng)治理工作的切入點(diǎn)，通過深化改革和制度創(chuàng)新解決深層次的問題，逐步消除容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的體制、機(jī)制因素，并及時(shí)組織群眾參與，積極探索糾風(fēng)工作規(guī)律，建立起上下、內(nèi)外綜合治理的糾風(fēng)工作體系。

　�。ㄈ�）切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)治理工作的監(jiān)督檢查。糾正醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作，要突出工作重點(diǎn)，一要抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和工作薄弱環(huán)節(jié)；二要重點(diǎn)抓好收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、以及亂收費(fèi)等問題。衛(wèi)生行政部門要根據(jù)總體要求和具體分工，圍繞重要任務(wù)和重點(diǎn)工作，制定切實(shí)可行的工作方案，逐項(xiàng)抓落實(shí)。要把日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，采取明查暗訪等形式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要注意抓好正反兩方面典型，既要堅(jiān)決查處違紀(jì)違法問題，嚴(yán)格責(zé)任追究，又要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用先進(jìn)典型指導(dǎo)推動(dòng)工作，突出監(jiān)督檢查實(shí)效。

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