關(guān)于社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施方案

　　新建路社區(qū)黨委根據(jù)中央、市、區(qū)、街工委要求，在社區(qū)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的活動(dòng)。并做為鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要舉措以及黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的工作�，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

　　一、 成立深入創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　社區(qū)黨委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中高度重視，廣泛宣傳，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作，廣泛吸引群眾參與，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。并成立以社區(qū)黨委書記鄭成富為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：鄭成富 （黨委書記、居委會(huì)主任）

　　成員：王海英 （專職副書記）

　　邱存友 （黨務(wù)工作者）

　　楊運(yùn)平 （組織委員）

　　汪瑞蓮 （宣傳委員）

　　二、 指導(dǎo)思想和目標(biāo)：

　　社區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)國際化、現(xiàn)代化新東城”為主題，緊密結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。完成好黨章規(guī)定的基本任務(wù)，黨組織努力做到“五個(gè)好”；一是領(lǐng)導(dǎo)班子好，二是黨員隊(duì)伍好，三是工作機(jī)制好，四是工作業(yè)績好，五是群眾反映好。

　　三、 時(shí)間安排：

　　社區(qū)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)從2010年4月開始到黨的十八大召開前，具體分為三個(gè)階段進(jìn)行：

　　第一階段：

　　從2010年4月開始至2010年底，以黨員作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為專題開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，社區(qū)黨委大力宣傳，積極評(píng)選群眾心目中的好黨員。

　　第二階段：

　　從2011年4月開始至2011年7月底，以迎接建黨90周年為契機(jī)，開展各種活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，積極評(píng)選出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

　　第三階段：

　　從2011年7月開始至黨的十八大召開前，以迎接黨的十八大召開為專題開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，2012年社區(qū)黨委圍繞迎接黨的十八大召開開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以更加突出的成績，向黨的十八大獻(xiàn)禮。

　　四、 實(shí)施途徑;

　　我社區(qū)黨委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，書記鄭成富擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長；充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘，黨員先鋒模范作用，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的各個(gè)階段，社區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入動(dòng)員，廣泛宣傳；充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、群眾的積極性，擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的知曉率和覆蓋面。在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是十七大提出的明確要求。我們以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，不斷豐富活動(dòng)載體，開創(chuàng)我社區(qū)“搞好黨建帶社建、建好社建促黨建”的良好局面，突出我社區(qū)特色——黨建、社建、“三長”一線牽的工作模式。

　　這是黨委發(fā)動(dòng)居委會(huì)、老年協(xié)會(huì)集思廣益，為了更好的擴(kuò)大黨組織覆蓋面，以黨小組長、樓門長、老年協(xié)會(huì)小組長為基礎(chǔ)，在各樓門院成立“三長”合一的組織網(wǎng)絡(luò)體系，即（每個(gè)樓門、每個(gè)樓門院、樓層有黨小組長、樓門長、老年協(xié)會(huì)小組長）在27個(gè)樓門院開展以“三長”為依托，相互配合、互為補(bǔ)充、有效銜接，有機(jī)結(jié)合的工作形式；定期召開“三長”會(huì)議，通報(bào)社區(qū)的當(dāng)前工作任務(wù)并通過“三長”把信息傳達(dá)到每戶居民，做到家喻戶曉。通過這種形式，在社區(qū)發(fā)揮黨組織密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的作用，使黨的工作全面覆蓋，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，使黨的路線、方針、政策及時(shí)、準(zhǔn)確、快速下傳。居民群眾的意愿快速反饋。緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，暢通民意反饋渠道，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾切實(shí)解決生活中遇到的實(shí)際困難。為使黨委、居委會(huì)及時(shí)解決居民群眾問題、困難，提供基礎(chǔ)信息，為訪民情、聽民意、解民難，搭建了一個(gè)有效平臺(tái)。

　　在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中發(fā)揮“三長”的特長，為構(gòu)建和諧社區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)“三長”的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)他們的積極性。黨委、居委會(huì)、服務(wù)站和“三長”相結(jié)合動(dòng)腦筋、想辦法為居民提供多方位服務(wù)，組織多種多樣的群眾團(tuán)隊(duì)，為落實(shí)老有所學(xué)，老有所樂、老有所為、老有所醫(yī)的目標(biāo)而努力工作，利用好“三長”的工作平臺(tái)，開創(chuàng)黨建、社建新局面。抓好“三長”品牌的延伸，進(jìn)一步健全完善黨員互幫互助機(jī)制。深入開展“五幫扶” （門對(duì)門幫扶、人對(duì)人幫扶、群對(duì)人幫扶、愛心互助超市幫扶、轄區(qū)單位幫扶）活動(dòng)，把黨員互幫互助機(jī)制落到實(shí)處。通過這種機(jī)制，搜集、分析并核實(shí)需求信息，動(dòng)員社會(huì)力量提供資源，在社區(qū)進(jìn)行資源分配及情感交流工作。開展服務(wù)群眾活動(dòng)；組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問等活動(dòng)，深入做好黨員聯(lián)系群眾、奉獻(xiàn)社區(qū)工作。建立信息交流反饋機(jī)制，包括常務(wù)工作人員隨時(shí)了解老人情況，每月15日社區(qū)居委會(huì)及老年協(xié)會(huì)討論，每季度一次“三長”交流會(huì)等；為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。對(duì)廣大黨員普遍進(jìn)行黨性教育，組織黨員開展各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，為促進(jìn)社區(qū)和諧、社區(qū)穩(wěn)定出謀劃策，同時(shí)帶頭提升工作水平，帶頭創(chuàng)新工作方式，著力解決社區(qū)突出問題，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，創(chuàng)居民滿意的社區(qū)。

　　充分發(fā)揮黨委、居委會(huì)、服務(wù)站和“三長”的作用，建立 “六參與”的組織體系，即以社會(huì)力量為資源提供者，“愛心互助超市”為物質(zhì)載體，社區(qū)老年協(xié)會(huì)為服務(wù)提供者，以“三長”及志愿者為心理支持者及需求意見調(diào)查員，社區(qū)居委會(huì)及社區(qū)服務(wù)站為協(xié)調(diào)監(jiān)督者。對(duì)社區(qū)內(nèi)的空巢老人、孤寡老人、“三無”老人分片逐個(gè)分組包干服務(wù)。同時(shí)要弄清服務(wù)對(duì)象需要什么，我們能提供什么，有個(gè)信息上的溝通。社區(qū)內(nèi)還有哪些人屬服務(wù)對(duì)象而未列入服務(wù)，服務(wù)機(jī)構(gòu)還有什么問題需要改進(jìn)，及時(shí)向相關(guān)部門反映，使需要幫助的老年人得到及時(shí)和需要的服務(wù)。對(duì)社區(qū)黨員實(shí)行“三知五管”。即社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)黨員做到知思想、知去向、知現(xiàn)狀；對(duì)所屬黨員實(shí)行“直管”，對(duì)在職黨員實(shí)行“協(xié)管”，對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行“參管”，對(duì)企業(yè)離退休職工黨員實(shí)行“接管”，對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的黨員實(shí)行“聯(lián)管”。把 “五管”方式向 “五服務(wù)”轉(zhuǎn)變，即：面向所有社區(qū)黨員開展黨內(nèi)生活服務(wù)；面向困難黨員開展登記救助服務(wù)；面向下崗失業(yè)黨員開展再就業(yè)服務(wù)；面向老年黨員開展醫(yī)療保健服務(wù)；面向流動(dòng)黨員開展溫馨服務(wù)。在實(shí)際工作中，針對(duì)黨員構(gòu)成的實(shí)際情況，開展“三心”服務(wù)，即：及時(shí)開展組織活動(dòng)，使黨員思想“安心”；及時(shí)解決各類難題，使黨員生活“順心”；及時(shí)發(fā)揮黨員作用，使黨員工作“真心”。達(dá)到發(fā)揮社區(qū)黨員模范帶頭作用。我們按照“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的“三貼近”思路，引導(dǎo)社區(qū)居民黨員積極參加群眾活動(dòng)，建立完善黨員志愿者帶領(lǐng)居民群眾參與和諧社區(qū)建設(shè)的機(jī)制，有效激發(fā)居民黨員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)他們的歸屬感、責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)中的骨干作用、帶頭作用和示范作用，深入開展“一個(gè)黨員一面旗幟”的主題實(shí)踐活動(dòng)，形成黨委、居委會(huì)、服務(wù)站和“三長”一起共商社區(qū)事務(wù)、共抓社區(qū)服務(wù)、共育社區(qū)文化、共管社區(qū)穩(wěn)定、共創(chuàng)精神文明的生動(dòng)局面。

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