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安裝施工項目HSE專項方案
一、HSE目標：
項目HSE管理工作原則：貫徹執(zhí)行國家相關法律法規(guī)，按石化HSE文件要求始終將安全工作放在首位；通過危害辨識，風險控制，將項目實施過程的安全風險因素削減到可接受程度；推行HSE一體化管理工作，保護員工健康，將環(huán)境保護措施落實到項目實施全過程；致力于全體員工HSE培訓，通過持續(xù)改進，根據(jù)國家工程建設的有關規(guī)定和業(yè)主對項目實施的要求，制定符合現(xiàn)場施工開展的各項施工管理制度和具體實施計劃，確保項目實施工作正常有序的開展。HSE目標如下：
1、健康(H)目標：無疾病流傳，無職業(yè)病發(fā)生，不損害人身健康；
2、安全（S）目標：杜絕重大傷亡、火災、爆炸、設備事故，減少一般輕微事故，百萬工時負傷率<0.5‰；
3、環(huán)境文明（E）目標：最大限限度減少施工污染，保護生態(tài)環(huán)境，滿足環(huán)評報告批復對施工期間環(huán)境保護的要求。
二、HSE管理方針
以人為本，健康至上，安全第一，預防為主，科學管理，環(huán)保創(chuàng)優(yōu)。
三、HSE管理體系
四、HSE總則
1、凡30萬噸級油碼頭工程工藝安裝施工項目從事與HSE活動有關的單位和個人，必須遵守本制度。
2、HSE貫穿于工程項目施工的全過程，必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，我公司按區(qū)域（專業(yè)）管理和誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則。
3、嚴格遵守國家有關安全的法律、法規(guī)，正確處理安全與效益、安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關系，努力改善勞動條件，確保安全。
4、從業(yè)人員有依法獲得HSE保障的權利，并應依法履行HSE方面的義務。
5、我公司應積極參與HSE的管理和監(jiān)督工作。
6、我公司應采取各種形式，加強對有關安全的法律、法規(guī)和HSE知識的宣傳，提高職工的HSE意識。
7、我公司、業(yè)主、監(jiān)理等單位應建立以經(jīng)理（主要負責人）為首的各級HSE決策、HSE管理保證體系；建立以分管領導為首的各級安全技術、安全技術措施計劃、HSE技術經(jīng)費保證體系；建立以HSE管理部門為主的專業(yè)HSE管理、HSE檢查保證體系。
8、我公司、業(yè)主、監(jiān)理等單位成立以經(jīng)理為主的HSE組織，研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導本單位重大的HS，組織重要HSE活動。
9、我公司對本單位HSE進行分析，預測本單位的HSE形勢，綜合管理本單位的HSE工作，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本單位環(huán)境及職業(yè)健康HSE管理體系的運行。
10、項目部成立以項目經(jīng)理為組長的HSE領導小組，對本單位的HSE工作實施監(jiān)督，組織HSE檢查，協(xié)調(diào)相關事故處理，負責勞動防護用品管理。
11、我公司班組應設專（兼）職HSE員，負責對班組違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為進行查處和糾正，負責班組HSE設施和勞動防護用品的落實與檢查。
12、專職HSE管理人員必須懂得工程施工的基本理論和知識，熟知黨和政府有關HSE工作的方針、政策，熟知國家有關HSE的法律、法規(guī)，能夠熟練應用現(xiàn)行建筑施工安全技術規(guī)范、規(guī)程、標準，經(jīng)培訓合格后持證上崗。
13、我公司必須按照“只能加強，不能削弱”的原則，健全和充實HSE管理機構，足額配置專職HSE管理人員。
五、HSE職責
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1、項目部必須高度重視HSE工作，項目部對其合同范圍內(nèi)HSE工作負責，并且必須保證執(zhí)行項目的HSE要求。
2、項目部在工作中必須遵守業(yè)主項目HSE要求；必須嚴格遵守國家和地方的相關 法律法規(guī)、標準規(guī)范。
3、項目部必須建立自己的HSE體系和HSE程序，項目部的HSE 體系和HSE程序必須滿足業(yè)主的HSE要求，保證與業(yè)主的HSE體系和HSE程序保持一致。
4、項目部必須提供足夠的資源、采取足夠的措施保證HSE工作的執(zhí)行與落實。
5、項目部應確保其員工具有完成工作所需的HSE技能和知識。
6、項目部應根據(jù)情況變化不斷修正其HSE程序，并提交業(yè)主審核批準。
7、項目部必須貫徹執(zhí)行“誰主管，誰負責”的原則，項目部項目經(jīng)理是安全施工、治安保衛(wèi)工作的第一責任人，把安全施工、治安保衛(wèi)工作納入議事日程，做到安保工作與施工工作同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同評比，積極開展安全施工、治安保衛(wèi)工作。
8、認真落實《HSE管理計劃》、《安全管理制度》，嚴格執(zhí)行有關勞動保護法律法規(guī)、標準；加強對所轄人員的法制和安全教育，預防案件或安全事故的發(fā)生。
9、入場前應接受業(yè)主的安全教育，了解業(yè)主對工地外來人員的相關安全管理規(guī)定。
同時，必須認真對工程施工人員進行施工安全專項教育，增強施工人員的法制觀念，提高安全思想意識和自我保護能力，規(guī)范全體施工人員的行為，杜絕各類違章現(xiàn)象。
10、健全安全保衛(wèi)組織，做到人員落實，活動正常，作用明顯，廣泛收集信息，掌握治安動態(tài)，并與業(yè)主安保部門保持聯(lián)系，及時有效地反映和處置各種治安事件或案件。
11、認真開展日常和定期、不定期的安全及治安保衛(wèi)工作檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，落實整改措施，不斷提高安全防范能力。
12、做好重點要害部位的治安管理工作，達到制度全、管理嚴、設施齊，崗位人員責任性強。
13、嚴格執(zhí)行《浙江省暫住人口管理條例》，外地施工人員進駐現(xiàn)場必須按規(guī)定辦理暫住證；人員管理必須要做到：底數(shù)清、情況明、證件齊、登記申報及時。
14、確保必要的安全投入，保證各種施工設備完好，各項防護裝置齊備，個人勞動保護用品齊全等，進入現(xiàn)場人員至少應配備安全帽、安全鞋和反光衣，并根據(jù)實際需要各相關規(guī)定配備其它勞保用品。
15、特種作業(yè)操作人員必須持有有關部門頒發(fā)的操作證書，施工車輛須具備交通部門審發(fā)的行使證件，施工車輛還須符合有關防火防爆要求。
16、項目部的所有設備、車輛、機具必須經(jīng)自檢合格并粘貼標志后方可進入現(xiàn)場，在使用過程中做好維護、保養(yǎng)和檢查工作，確保設備處于完好狀態(tài)。
17、按本工程項目的不同施工內(nèi)容，在開工前進行HSE風險識別與評價并將安全風險評價報告書送交業(yè)主審核批準。
18、積極參加業(yè)主和政府有關部門組織開展的安保檢查和各項治安專項整治，并完成業(yè)主交辦的各項任務。
19、自覺接受地方政府主管部門、甲方及其上級單位有關安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)方面的檢查、指導和管理。對于業(yè)主查處的隱患，項目部必須限期整改。
20、當項目部出現(xiàn)安全、文明施工嚴重失控情況下，在業(yè)主認為確定有必要暫停施工并提出要求項目部暫停施工的書面意見后，項目部應當按業(yè)主要求停止施工。項目部實施整改意見后，以書面形式向業(yè)主提出復工要求。在業(yè)主組織驗收并簽字同意后，項目部重新施工。
21、項目部必須堅持文明施工，不得出現(xiàn)擾民和有損附近居民利益的行為，對所承擔工程區(qū)域的文明施工負責，做到工完料盡場地清。
22、項目部人員在施工期間造成傷亡、電氣、機械等重大事故(包括造成業(yè)主人員、他方人員傷亡)和發(fā)生不安全情況應及時向業(yè)主通報，并積極組織事故調(diào)查，落實整改措施。事故的損失和善后處理費用，由項目部全部負責。
�。ǘ�、項目經(jīng)理職責
1、對現(xiàn)場作業(yè)班組、所有施工現(xiàn)場或接近施工現(xiàn)場、營房人員的健康與安全負責；作為緊急情況下應急指揮人和協(xié)調(diào)員，應確保施工現(xiàn)場所有人員，包括甲方人員執(zhí)行健康、安全、環(huán)境方針、政策、計劃及規(guī)定；監(jiān)督檢查健康、安全、環(huán)境管理現(xiàn)狀；組織召開健康、安全、環(huán)境管理會議，解決現(xiàn)場健康、安全、環(huán)境管理中存在的問題；與現(xiàn)場健康、安全、環(huán)境監(jiān)督及當?shù)叵鄳獧C構緊密合作，強化現(xiàn)場健康、安全、環(huán)境管理。
2、負責本單位項目HSE計劃和應急預案的審批。
3、根據(jù)項目HSE計劃和現(xiàn)場管理程序的要求，明確本單位在此項目上的HSE管理工作目標并組織實施。
4、為本單位項目HSE計劃的實施提供強有力的領導和必要的資源保證。
5、參與業(yè)主組織的聯(lián)合HSE工作檢查。
6、最大限度的滿足本單位員工健康、安全與環(huán)境的需求，關心員工健康和安全，樹立一流的我公司形象。
7、確保本單位所有人員遵循項目HSE計劃和程序的規(guī)定。
（三）、工程班組長職責
1、負責本單位工作范圍區(qū)域內(nèi)所有員工的生命與財產(chǎn)HSE。
2、確保在工作操作中遵循HSE規(guī)章制度與程序要求。
3、確保在施工期間本單位員工對HSE要求全面了解并加以貫徹執(zhí)行。
4、確保特種作業(yè)操作人員持證上崗。
（四）、HSE技術負責人職責
1、負責內(nèi)部HSE計劃和現(xiàn)場應急預案的制定，確保項目HSE計劃程序的執(zhí)行。
2、負責項目有關HSE管理精神、指示的傳達。
3、負責本單位現(xiàn)場醫(yī)療應急服務。
4、負責本單位各種特種作業(yè)上崗操作證上報監(jiān)理公司審查。
5、負責本單位HSE施工日、周、月報向監(jiān)理公司的上報。
6、負責主持本單位HSE專題會議，并把會議紀要上報監(jiān)理公司。
7、參加業(yè)主或監(jiān)理公司組織的現(xiàn)場聯(lián)合HSE檢查。
8、參加業(yè)主、監(jiān)理公司組織召開的HSE專題會議。
9、負責本單位施工范圍內(nèi)危險區(qū)域的識別和控制措施的落實。
10、負責組織編制HSE作業(yè)指導書，參加HSE評價分析會，提出HSE問題整改措施。
�。ㄎ澹�、HSE員職責
1、現(xiàn)場監(jiān)督本單位施工范圍內(nèi)HSE的活動并確保本單位所有人員遵循HSE要求。
2、記錄現(xiàn)場日常發(fā)生的HSE不規(guī)范行為并采取措施控制。
3、組織召開班組HSE專題會議，總結(jié)、分析和評價日常發(fā)生的HSE行為。
4、負責工作開始前的內(nèi)部HSE計劃交底。
5、負責每日工作開始前組織班前會，并與員工一起進行風險預測。
�。�、項目經(jīng)理部HSE管理小組職責
1、執(zhí)行公司健康、安全、環(huán)境管理委員會和業(yè)主的有關健康、安全、環(huán)境的執(zhí)行計劃和措施，檢查落實健康、安全、環(huán)境計劃和措施的執(zhí)行情況；
2、組織整改影響健康、安全、環(huán)境管理的隱患，批評和糾正違章行為；
3、負責事故調(diào)查、分析和統(tǒng)計上報工作；及時向公司管理機構匯報本項目部健康、安全、環(huán)境管理現(xiàn)狀，提出合理化建議，改進健康、安全、環(huán)境管理水平。
�。ㄆ撸�、HSE檢查負責人職責
1、檢查落實健康、安全、環(huán)境、計劃和措施的執(zhí)行情況；
2、檢查、組織整改影響健康、安全、環(huán)境管理的隱患，批語和糾正違章行為；
3、負責組織事故調(diào)查、分析，召開HSE評價分析會。
六、施工HSE 要求
1、根據(jù)業(yè)主項目HSE管理要求和合同工作范圍，項目部在入場之前應提交項目施工HSE管理執(zhí)行總體方案，并獲得業(yè)主的批準。
2、項目部必須建立HSE組織機構，配備專職HSE人員，明確所有人員的HSE職責，項目主要負責人（至少包括項目經(jīng)理和施工經(jīng)理）和HSE人員的資質(zhì)必須符合國家法規(guī)要求，入場前必須獲得 業(yè)主 的批準。當項目部員工少于50人時，應配備一名專職HSE人員； 50－100人時，應配備2名專職HSE人員；101－150人時，應配備3名專職HSE人員，以此類推。
3、本項目按照國家有關規(guī)定保證安全措施費用的投入，由乙方在合同中明確報價。本項目另增HSE費用10萬元，包含在合同總價內(nèi)，新增HSE費用由業(yè)主控制，用于HSE 激勵及其它改善或提高現(xiàn)場HSE管理狀況施工員）必須接受業(yè)主項目HSE入場培訓和相應的專門HSE培訓；項目部也應建立自己的HSE培訓程序和培訓計劃，提供相應的培訓設施，對其員工進行相應的HSE 培訓，所有培訓應有記錄，項目部組織現(xiàn)場施工人員HSE培訓應邀請監(jiān)理和業(yè)主派人參加。
4、項目部必須建立HSE例會制度，項目部每周應組織施工人員現(xiàn)場HSE交底和培訓，并準。
5、項目部應采取多種措施加強HSE工作交流與溝通，做好HSE宣傳工作。項目部應按要求張貼安全標志。
6、項目部應做好施工現(xiàn)場的文明施工工作，保持現(xiàn)場整潔有序、通道平整暢通，施工機按要求參加業(yè)主組織的HSE會議，項目部入場前應提交HSE會議制度并獲得業(yè)主的批具 和材料擺放整齊、施工廢物和生活垃圾按要求收集和保存并及時清運、施工現(xiàn)場和工作場所應有足夠的照明、做好防塵工作。
7、所有車輛、設備和工具入場前應檢驗合格并貼有合格標志，項目部應做好所有車輛、設備和工具的維護、保養(yǎng)和檢查等工作，確保其處于完好狀態(tài)。項目部應建立車輛、設備和工具的安全操作規(guī)程，在使用過程中嚴格遵守安全操作規(guī)程和業(yè)主相關要求，所有操作人員必須合格。
8、項目部應根據(jù)工作范圍和業(yè)主項目要求配備個人防護用品，并正確使用和維護保養(yǎng)，按要求定期更新，項目部進入現(xiàn)場人員至少配備安全帽、安全鞋和工作服。項目部應按規(guī)定著裝。項目部入場前必須提交個人勞動防護用品的配備、使用和更新程序并獲得業(yè)主的批準。
9、所有高處作業(yè)，項目部必須嚴格執(zhí)行100%墜落保護政策，嚴格執(zhí)行業(yè)主項目墜落程序要求，采取有效的防墜落措施和配備有效的防墜落裝備，防止墜落和物體打擊事故的發(fā)生。
10、項目部必須按照國家規(guī)定使用合格的腳手架材料并正確安裝、使用和維護；有架子工人員資質(zhì)必須合格，腳手架主管人員資質(zhì)應合格、有足夠的經(jīng)驗并獲得業(yè)主的批準。項目部應建立書面的腳手架管理程序。
11、對于危險工作區(qū)域，項目部必須正確設立圍護并按要求檢查和修理。除非獲得業(yè)主的授權，所有圍護不應影響其他項目部的正常工作。在圍護上應懸掛正確的標識，標明危險情況和聯(lián)系人。在圍護附近有人員或車輛通行時，夜間應安裝警示燈。對圍護的修改和拆除，必須獲得批準。
12、所有在受限空間內(nèi)的作業(yè)必須獲得書面批準的許可證，與有限空間內(nèi)作業(yè)有關的主管、監(jiān)護人員和作業(yè)人員必須經(jīng)培訓合格；發(fā)放許可證之前，必須嚴格檢查有限空間作業(yè)環(huán)境；必須保證有限空間被安全隔離；在有限空間作業(yè)場所，必須設立有限空間作業(yè)標志；項目部應建立有限空間作業(yè)的營救措施。
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