鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)實施方案
為認(rèn)真貫徹落實《國家安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于全面推進全國工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》(安監(jiān)總管四〔2013〕8號),根據(jù)《關(guān)于開展全縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》(東安辦〔2013〕13號)文件精神,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),夯實基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ),進一步促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,有效預(yù)防和減少各類傷亡事故,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定張溪鎮(zhèn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項要求。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,使企業(yè)的安全生產(chǎn)行為合法、守法,安全生產(chǎn)各項工作符合《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)和規(guī)章、規(guī)程以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,進一步強化企業(yè)基礎(chǔ)工作,落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,促進我鎮(zhèn)各行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上一個新臺階,促使企業(yè)建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制,提高企業(yè)安全管理水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
二、工作目標(biāo)
進一步推動和落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,實現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)人員操作規(guī)范化,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位建立運轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系,提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體水平。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其安全生產(chǎn)工作能否達標(biāo)直接關(guān)系我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。由于我鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模較小,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較差,要求限額以上工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)先達標(biāo),并有序向限額以下工業(yè)企業(yè)延伸,穩(wěn)步推進。2017年12月底前達到三級安全標(biāo)準(zhǔn)化以上水平;2018年完成規(guī)模以下工貿(mào)行業(yè)企業(yè)(年主營收入500萬以上2000萬元以下)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo);2018年底前,所有工貿(mào)行業(yè)企業(yè)全面達標(biāo)。
三、組織保障及工作要求
(一) 提高認(rèn)識,增強信心。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對于生產(chǎn)經(jīng)營單位的整體建設(shè)水平,不斷改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件,提高本質(zhì)安全,使安全基礎(chǔ)管理上臺階,上水平具有至關(guān)重要的意義,全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全的創(chuàng)新舉措,只要堅持不懈地開展下去,生產(chǎn)經(jīng)營單位真正達到了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢將實現(xiàn)穩(wěn)定態(tài)勢。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。 為保障對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,決定成立由鎮(zhèn)長章海峰同志任組長,由副鎮(zhèn)長江根松同志具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工作,把加快推進生產(chǎn)經(jīng)營單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)來抓,明確工作目標(biāo),加大宣傳推動力度,增強達標(biāo)信心,完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和運行機制的建立,采取有力措施,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動順利開展。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、企業(yè),區(qū)別不同行業(yè)特點,搞好分類指導(dǎo)和監(jiān)督,扎扎實實地把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落到實處,推進全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理整體水平上臺階。
。ㄈ└愫梅⻊(wù),抓好落實。 要采取抓住重點、全面推進的方法引導(dǎo)企業(yè)有計劃、有步驟地對照實施,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)工作,做好遇到的難點問題,跟蹤掌握企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)進度和完成情況,并做到“兩個結(jié)合”:一是把開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范結(jié)合起來,通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動,健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,將生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道;二是把開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動與深入開展安全生產(chǎn)誠信管理活動結(jié)合起來,把規(guī)范安全生產(chǎn)行為和創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為重要內(nèi)容,通過全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)活動,使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng);芾碥壍,切實從源頭上把好安全關(guān)。
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