鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案介紹

　　(一)“河長”主要任務(wù)

　　對鎮(zhèn)內(nèi)河流的水生態(tài)環(huán)境管理工作負(fù)主要責(zé)任。要充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，建立多部門合作的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，將各年度工作任務(wù)分解到相關(guān)職能部門和“涌長”，解決治水工作中的矛盾和難點(diǎn)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)年度水質(zhì)改善目標(biāo)。

　　(二)鎮(zhèn)“河長制”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　主要協(xié)助“河長”順利開展各項(xiàng)工作任務(wù)，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)成員單位，主要開展以下工作：

　　1、開展鎮(zhèn)內(nèi)河流、河涌污染現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作。開展全鎮(zhèn)河道污染現(xiàn)狀的調(diào)查摸底工作，建立污染排放檔案，增強(qiáng)整治工作的系統(tǒng)性、針對性和有效性。

　　2、制定具體河流的“河長制”實(shí)施細(xì)則。按照尊重規(guī)律、科學(xué)治水、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、因地制宜、“一河一策”的原則，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上對實(shí)施“河長制”的每一條河流制定科學(xué)系統(tǒng)、針對性強(qiáng)的“河長制”實(shí)施細(xì)則，明確河流治理責(zé)任人、水質(zhì)達(dá)標(biāo)時限、關(guān)鍵治理路徑、主要工作任務(wù)及具體獎懲辦法。

　　3、下達(dá)各年度工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)河流治理實(shí)施細(xì)則下達(dá)年度治理目標(biāo)及工作任務(wù)，年度目標(biāo)任務(wù)應(yīng)包括具體任務(wù)項(xiàng)目及水質(zhì)目標(biāo)。

　　4、建立考核評價制度。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)建立科學(xué)合理的考核評價制度，按照公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，確�！昂娱L制”以考核為抓手，使各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

　　5、建立信息報(bào)送制度。總結(jié)“河長制”實(shí)施情況，及時總結(jié)全鎮(zhèn)“河長制”實(shí)施情況，并上報(bào)市環(huán)委辦和相關(guān)主管部門。

　　6、完善“涌長制”相關(guān)信息公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案。在媒體上統(tǒng)一公布“涌段長”名單，并在河涌岸邊顯著位置，樹立“涌長制”公示牌，明確“涌段長”職責(zé)、負(fù)責(zé)河涌的范圍、河涌概況、水質(zhì)目標(biāo)和監(jiān)督電話等內(nèi)容。

　　(三)鎮(zhèn)級部門主要任務(wù)

　　1、水務(wù)工程建設(shè)運(yùn)營中心：

　　(1)推進(jìn)內(nèi)河涌整治工程。確定全鎮(zhèn)河流、河涌整治名單，按先急后緩、分步實(shí)施，綜合治理的原則，每年完成一條內(nèi)河涌整治，大力開展河涌兩岸及河道防洪排澇、清淤疏浚、截污導(dǎo)流、護(hù)坡綠化、生態(tài)修復(fù)等綜合整治工程建設(shè)。

　　(2)建立寒溪河XX段及其他河涌治理檔案。依據(jù)不同河流特點(diǎn)，制定相應(yīng)“一河一策”整治方案，明確主要目標(biāo)、任務(wù)與保障措施。

　　(3)設(shè)置水質(zhì)考核監(jiān)測斷面。按照《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 91―2002)中監(jiān)測斷面的布設(shè)原則，結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)河流、內(nèi)河涌分布情況，劃定XX河的驗(yàn)收考核監(jiān)測斷面以及各社區(qū)的內(nèi)河涌治理的驗(yàn)收考核監(jiān)測斷面，監(jiān)測斷面的水質(zhì)應(yīng)確保能真實(shí)反映該河流水質(zhì)狀況。

　　(4)加快污水處理廠建設(shè)。制定污水處理廠年度建設(shè)工程清單、污水處理廠年度升級改造清單。(協(xié)助單位：環(huán)保分局)

　　2、環(huán)保分局：

　　(1)負(fù)責(zé)制定“河長制”實(shí)施方案。配合“河長制”領(lǐng)導(dǎo)小組推動全鎮(zhèn)水環(huán)境污染綜合整治工作。

　　(2)把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格實(shí)施“三個不批”的項(xiàng)目審查制度，拒絕電鍍、印花、漂染、洗水、造紙等高污染高能耗項(xiàng)目。對河流流域新建的配套項(xiàng)目，有涉水生產(chǎn)工序的，嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目差別化環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高中水回用率，引導(dǎo)實(shí)施“零排放”，對于需要向河道排放生產(chǎn)廢水的項(xiàng)目一律執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量》(GB3838-2002)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　(3)加強(qiáng)工業(yè)污染管控。制定工業(yè)污染管控方案，按照“控增量、減總量、優(yōu)布局”的原則，制定重點(diǎn)流域工業(yè)污染管控方案，結(jié)合《水十條》要求，制定“十小”企業(yè)取締清單，加快淘汰重污染企業(yè);制定十大行業(yè)專項(xiàng)整治清單，削減污染排放總量。

　　(4)加大環(huán)境執(zhí)法力度，完善重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。制定河流流域沿線重點(diǎn)企業(yè)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案并開展風(fēng)險(xiǎn)排查，督促重點(diǎn)企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價，制定應(yīng)急預(yù)案。

　　(5)鞏固畜禽養(yǎng)殖業(yè)整治成果鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案百科。劃定畜禽養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)及適養(yǎng)區(qū)，督促指導(dǎo)全面清理轄區(qū)內(nèi)非法養(yǎng)殖場，防止非法養(yǎng)殖業(yè)回潮反彈，控制農(nóng)業(yè)面源污染

　　(6)做好水質(zhì)監(jiān)測。根據(jù)各社區(qū)的考核監(jiān)測斷面數(shù)量和監(jiān)測頻次的要求，并根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)范，制定監(jiān)測方案，開展水質(zhì)監(jiān)測。(協(xié)助單位：水務(wù)工程建設(shè)運(yùn)營中心、農(nóng)林水務(wù)辦)

　　3、城管分局：

　　(1)加強(qiáng)生活垃圾污染控制，做好河流及周邊區(qū)域垃圾清理。加強(qiáng)河道及沿河兩岸保潔，防止垃圾向河涌傾倒。

　　(2)指導(dǎo)督促各社區(qū)拆除、清理河道內(nèi)和河道兩岸堤防安全保護(hù)區(qū)的違章建筑。(協(xié)助單位：水務(wù)工程建設(shè)運(yùn)營中心)

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