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煤礦隱患整改方案及措施（通用10篇）
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編收集整理的煤礦隱患整改方案及措施，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
煤礦隱患整改方案及措施 1
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理，全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可和執(zhí)法工作，打擊影響安全生產(chǎn)的各類(lèi)違法違規(guī)行為，促進(jìn)非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定、安全、健康發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)
工作重點(diǎn)：圍繞“安全生產(chǎn)年”這一主線，突出抓好全市非煤礦山企業(yè)隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和安全生產(chǎn)許可證的換發(fā)證工作。
工作目標(biāo)：
1、非煤礦山企業(yè)隱患排查覆蓋面100%，一般隱患整改率95%以上，重大隱患備案率100%，重大隱患在限時(shí)整改期限內(nèi)整改率100%。
2、對(duì)全市所有非煤礦山企業(yè)全面開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
3、非煤礦山企業(yè)法定代表人、分管安全負(fù)責(zé)人及安全管理人員復(fù)訓(xùn)率100％，特種作業(yè)人員培訓(xùn)率100％，全員復(fù)訓(xùn)率100％。
4、通過(guò)對(duì)非煤礦山企業(yè)換發(fā)安全生產(chǎn)許可證前的督查、指導(dǎo)，促使非煤礦山企業(yè)安全管理水平更進(jìn)一步。
5、依法關(guān)閉證照不全和不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
6、杜絕非煤礦山企業(yè)較大及有影響事故的發(fā)生。
三、主要措施和工作要求
1、深入開(kāi)展隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要按照省非煤礦山安全整治工作方案要求，繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理，建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)有效措施，加大隱患排查力度，及時(shí)整改消除事故隱患，把隱患排查治理的主體責(zé)任落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要加督促檢查與指導(dǎo)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)責(zé)令企業(yè)限期整改、停產(chǎn)整頓，直至?xí)嚎刍虻蹁N(xiāo)有關(guān)許可證。
2、大力落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求，廣泛宣傳教育，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，通過(guò)文件、會(huì)議、培訓(xùn)等各種形式，督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，加大安全投入，提升安全生產(chǎn)條件。
3、全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省安監(jiān)局《關(guān)于做好金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的`通知》（蘇安監(jiān)〔*〕54號(hào)）要求，把推行安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)活動(dòng)當(dāng)作當(dāng)前及今后對(duì)非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要措施，督促磚瓦企業(yè)按照《泰州市磚瓦企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》，加強(qiáng)安全管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，保證安全生產(chǎn)。
4、廣泛開(kāi)展安全宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織企業(yè)相關(guān)人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)今年實(shí)施非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義，普遍增強(qiáng)非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，全面提高安全素質(zhì)和管理水平。
5、認(rèn)真做好許可證換發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門(mén)要抓住磚瓦窯企業(yè)安全生產(chǎn)許可證換發(fā)這一契機(jī)，督促企業(yè)對(duì)照申報(bào)要求，完善安全生產(chǎn)條件。要加大材料審查、現(xiàn)場(chǎng)條件審核的力度，促使企業(yè)安全生產(chǎn)水平上臺(tái)階。
6、切實(shí)強(qiáng)化源頭管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》（國(guó)發(fā)改投資[*]1346號(hào)）和《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》的相關(guān)要求，嚴(yán)格非煤礦山安全準(zhǔn)入條件，督促非煤礦山企業(yè)依法辦理新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)特別是涉及窯體內(nèi)部和開(kāi)挖等動(dòng)土的窯體改建工程項(xiàng)目，督促企業(yè)將改建、設(shè)計(jì)、施工方案報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)進(jìn)行審查，未經(jīng)審查不得擅自施工，未經(jīng)驗(yàn)收合格不得擅自投入生產(chǎn)和使用。
煤礦隱患整改方案及措施 2
20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)，但事故總量較大，一些地方重特大事故尚未得到有效控制，一些煤礦重大安全仍較突出，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為落實(shí)20xx年安全生產(chǎn)“隱患治理年”的工作任務(wù)，深入進(jìn)行煤礦隱患排查治理，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（明電〔20xx〕15號(hào)）要求，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局制定了《煤礦企業(yè)20xx年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們。并提出以下要求，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
一、在去年開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理，是堅(jiān)持安全發(fā)展，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，有效防范重特大事故的重要舉措；也是為“兩會(huì)”和“奧運(yùn)會(huì)”創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境的需要。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，立足于治大隱患、防大事故，集中精力做好煤礦隱患排查治理工作。要充分利用各類(lèi)媒體加大宣傳力度，以“治理隱患，防范事故”為主題，組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”等活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)更加關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
二、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由各�。▍^(qū)、市）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)（或省政府指定部門(mén)）組織實(shí)施。其他相關(guān)部門(mén)要明確職責(zé)分工，全力配合。中央煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)組織所屬煤礦開(kāi)展隱患排查治理，同時(shí)接受當(dāng)?shù)卣懊禾啃袠I(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
三、各�。▍^(qū)、市）及有關(guān)中央企業(yè)要結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，研究制定具體可行的實(shí)施方案，并于2月底前下發(fā)實(shí)施，同時(shí)將具體實(shí)施方案（包括重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患的內(nèi)容）于2月底前報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局。
四、建立健全隱患排查治理工作制度。建立省內(nèi)公告制度，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)各類(lèi)煤礦存在的.重大隱患在媒體上進(jìn)行公告；監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤礦企業(yè)都要建立煤礦重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度，限期整改銷(xiāo)號(hào)；對(duì)存在重大隱患未按期整改的煤礦，暫緩換發(fā)安全生產(chǎn)許可證和礦長(zhǎng)安全資格證；建立隱患排查責(zé)任追究制度，對(duì)隱患排查工作不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、煤礦企業(yè)是隱患排查治理的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人和各級(jí)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真組織開(kāi)展工作。煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要在地方政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)隱患排查治理工作的監(jiān)督、監(jiān)察和指導(dǎo)。要認(rèn)真分析和把握今年安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，在組織和督促企業(yè)抓好日常排查治理、搞好日常監(jiān)督檢查的同時(shí)，針對(duì)三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn)進(jìn)行集中督查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，督促整改，扎實(shí)有效地推動(dòng)隱患排查治理工作。及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。
六、各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真總結(jié)發(fā)生的各類(lèi)事故尤其是較大、重特大事故教訓(xùn)，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，注重用事故教訓(xùn)推動(dòng)隱患排查治理工作。要認(rèn)真分析近年來(lái)的典型事故案例，掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點(diǎn)及規(guī)律，舉一反三，制定并落實(shí)，預(yù)防和杜絕類(lèi)似事故的重復(fù)發(fā)生。
隱患排查治理信息報(bào)送工作按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室的有關(guān)通知要求執(zhí)行。
請(qǐng)各�。▍^(qū)、市）煤炭行業(yè)管理部門(mén)和中央企業(yè)將本實(shí)施意見(jiàn)轉(zhuǎn)發(fā)至所屬各類(lèi)煤礦。
煤礦隱患整改方案及措施 3
一、隱患排查治理范圍
所有煤礦都要開(kāi)展隱患排查治理工作。在此基礎(chǔ)上，各產(chǎn)煤�。▍^(qū)、市）要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)。
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)地區(qū)
事故多發(fā)地區(qū)，瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)，管理薄弱地區(qū)，非法開(kāi)采嚴(yán)重的地區(qū)，今年受雨雪冰凍自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的地區(qū)；各產(chǎn)煤省（區(qū)、市）結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)一步明確的重點(diǎn)地區(qū)。
（二）重點(diǎn)企業(yè)
煤與瓦斯突出的煤礦，資源整合的小煤礦，破產(chǎn)重組的煤礦，有超層越界嫌疑的煤礦，近年來(lái)發(fā)生過(guò)較大以上事故的煤礦，受雨雪冰凍災(zāi)害影響嚴(yán)重的煤礦；各產(chǎn)煤�。▍^(qū)、市）結(jié)合本地區(qū)實(shí)際進(jìn)一步明確的煤礦。
二、隱患排查治理的重點(diǎn)內(nèi)容
煤礦企業(yè)要對(duì)各類(lèi)事故隱患進(jìn)行排查治理，在此基礎(chǔ)上要突出以下重點(diǎn)內(nèi)容：
1、礦井通風(fēng)情況。礦井通風(fēng)系統(tǒng)必須合理；通風(fēng)設(shè)施必須完善可靠；采區(qū)要實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)；按照規(guī)定設(shè)置專(zhuān)用回風(fēng)巷；礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量要達(dá)到規(guī)定要求，重點(diǎn)查無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象；杜絕不合理串聯(lián)通風(fēng)；掘進(jìn)工作面按照規(guī)定實(shí)現(xiàn)“三專(zhuān)兩閉鎖”。礦井要建立綜合防塵系統(tǒng)且運(yùn)行正常。
2、瓦斯治理情況。應(yīng)抽采瓦斯礦井要按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，瓦斯抽采達(dá)到抽采指標(biāo)要求；要制定瓦斯抽采規(guī)劃和年度計(jì)劃，并與生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃相匹配，實(shí)現(xiàn)不抽不采，抽、掘、采平衡。瓦斯突出礦井要嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”防突措施，落實(shí)區(qū)域性防突措施。要按照規(guī)定建立安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，探頭安設(shè)位置、質(zhì)量和標(biāo)校要符合規(guī)定；按規(guī)定配備瓦斯檢查員，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度。重點(diǎn)產(chǎn)煤縣（市）實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，建立監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)域服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3、煤礦整頓關(guān)閉情況。已關(guān)閉礦井必須關(guān)死、關(guān)實(shí)，達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)關(guān)閉和廢棄礦井的監(jiān)管責(zé)任，地方政府和有關(guān)部門(mén)必須有防范已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃的措施；嚴(yán)禁借探礦之名從事非法生產(chǎn)；嚴(yán)厲打擊非法和超層越界開(kāi)采行為。
4、資源整合及建設(shè)項(xiàng)目情況。各地區(qū)要盡快審批資源整合實(shí)施方案，確定資源整合的主體，納入資源整合的礦井必須停止生產(chǎn)，被整合礦井必須關(guān)閉；整合礦井工作必須按方案進(jìn)行；新建煤礦、改擴(kuò)建、整合技改項(xiàng)目杜絕邊施工邊生產(chǎn)現(xiàn)象，切實(shí)落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。
5、采掘布置情況。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠，生產(chǎn)布局科學(xué)合理；采掘接替正常；杜絕“剃頭下山開(kāi)采”；放頂煤開(kāi)采工作面要符合《煤礦安全規(guī)程》第68條規(guī)定。小煤礦是否存在非正規(guī)采煤方法、以掘代采、多頭作業(yè)等問(wèn)題；要有規(guī)范真實(shí)、填制及時(shí)的采掘工程平面圖等圖紙。
6、機(jī)電管理情況。要按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雙回路供電；井下機(jī)電設(shè)備保持完好，杜絕電氣設(shè)備失爆。立井、斜井提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。
7、頂板管理情況。采掘工作面必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；采煤工作面必須及時(shí)放頂，懸頂距離不得超過(guò)規(guī)定。小煤礦要加快進(jìn)行支護(hù)改革，按有關(guān)要求淘汰木支護(hù)和金屬摩擦支柱。
8、水害防治情況。落實(shí)礦井水文地質(zhì)，特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空（窯）積水防治措施；承壓水開(kāi)采制定安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施。小煤礦是否存在與相鄰礦井連通情況；防、排水系統(tǒng)是否完善。
9、火工品管理情況。小煤礦嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)非法火工品，井下火工品發(fā)放點(diǎn)存放量要符合有關(guān)規(guī)定；建立并嚴(yán)格執(zhí)行火工品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、發(fā)放、領(lǐng)用制度；爆破作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度；禁止明火放炮。
10、防止“三超”情況。企業(yè)要按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)；重點(diǎn)煤礦嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過(guò)100人的規(guī)定；小煤礦井下作業(yè)人數(shù)不超過(guò)地方政府及其有關(guān)部門(mén)的規(guī)定。
11、自然災(zāi)害防治情況。礦井周?chē)嬖谏襟w滑坡、垮塌、泥石流，以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤積危險(xiǎn)河道等自然災(zāi)害威脅，要落實(shí)防范治理措施；落實(shí)暴風(fēng)、暴雨、雷電、暴雪、冰凍、地震等可能造成煤礦停電、停風(fēng)、淹井事故的防范措施；廢棄井口填堵封實(shí)；雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）工作要制定周密措施。
12、應(yīng)急救援措施落實(shí)情況。應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍健全；按規(guī)定配置應(yīng)急救援物資、設(shè)備；制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定組織演練；煤礦負(fù)責(zé)人和調(diào)度值班人員熟悉應(yīng)急救援措施；井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。
13、制度落實(shí)情況。要健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員要持證上崗；嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納、瓦斯抽采利用等經(jīng)濟(jì)政策；建立隱患排查治理制度。
小煤礦嚴(yán)禁以包代管，層層轉(zhuǎn)包。編制規(guī)程、措施要與井下實(shí)際相符，審批符合規(guī)定。井下作業(yè)人員（特別是農(nóng)民工）要經(jīng)培訓(xùn)合格上崗，依法簽訂勞動(dòng)合同，按規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品，全部佩戴有效自救器；嚴(yán)格執(zhí)行入井人員檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度。
14、災(zāi)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收情況。因自然災(zāi)害影響造成停電、停產(chǎn)的煤礦，要制定針對(duì)性措施，嚴(yán)格有序地恢復(fù)供電、恢復(fù)供風(fēng)，做好排水、瓦斯排放、巷道支護(hù)等工作。嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，誰(shuí)組織、誰(shuí)驗(yàn)收，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)防事故發(fā)生。
15、露天礦排查治理重點(diǎn)。必須制定切實(shí)可行的防滑坡措施；對(duì)設(shè)有運(yùn)輸?shù)缆�、采掘機(jī)械、重要設(shè)施的邊坡，必須采取嚴(yán)密的安全措施；制定防排水計(jì)劃和措施，雨季前必須對(duì)防排水設(shè)施做全面檢查。
16、各產(chǎn)煤�。▍^(qū)、市）要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步明確需要排查治理的重點(diǎn)內(nèi)容。
三、突出重點(diǎn)時(shí)段的督查
“兩會(huì)”期間、舉辦“奧運(yùn)會(huì)”期間以及第四季度為三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段。國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局將在三個(gè)時(shí)段組織開(kāi)展隱患排查治理工作督查。地方各級(jí)煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要在相應(yīng)時(shí)段重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督、監(jiān)察。
第一時(shí)段（2月-4月）春節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)時(shí)段，防止盲目復(fù)產(chǎn)引發(fā)事故，為“兩會(huì)”召開(kāi)營(yíng)造安全生產(chǎn)環(huán)境。
1、對(duì)春節(jié)正常停產(chǎn)、檢修和放假的煤礦，嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的煤礦不得恢復(fù)生產(chǎn)。
2、停電停產(chǎn)的`受災(zāi)煤礦，制訂落實(shí)停電應(yīng)急預(yù)案，必須按規(guī)定專(zhuān)業(yè)排放瓦斯、排水、檢修。在系統(tǒng)供電基本穩(wěn)定后經(jīng)驗(yàn)收合格方可分步復(fù)產(chǎn)。
3、正常生產(chǎn)的煤礦堅(jiān)持負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員帶班下井，嚴(yán)防“三超”。
4、加強(qiáng)資源整合、改擴(kuò)建、新建煤礦的監(jiān)管監(jiān)察，防止邊施工邊生產(chǎn)。
5、配合國(guó)土資源部門(mén)，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采，防止已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃。
6、督促企業(yè)對(duì)20xx年隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中仍未整改的重大隱患逐一治理銷(xiāo)號(hào)。
第二時(shí)段（5月-9月）舉辦“奧運(yùn)會(huì)”時(shí)段，重點(diǎn)防范自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難和重特大瓦斯事故。
1、督促煤礦企業(yè)重點(diǎn)針對(duì)暴雨、洪災(zāi)、雷電等自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患點(diǎn)深查細(xì)排、除險(xiǎn)加固、徹底整改，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，防范引發(fā)事故。
2、重點(diǎn)督查煤礦企業(yè)做好水文地質(zhì)預(yù)警預(yù)報(bào)工作，落實(shí)防治重特大透水事故的安全技術(shù)措施。
3、督促企業(yè)落實(shí)瓦斯治理和“四位一體”防突等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
第三時(shí)段（10月-12月）第四季度年終歲尾階段，重點(diǎn)防止“三超”和防治瓦斯事故，遏制第四季度事故多發(fā)勢(shì)頭。
1、督查國(guó)有重點(diǎn)煤礦和其他各類(lèi)煤礦“三超”現(xiàn)象，對(duì)改擴(kuò)建、新建礦井嚴(yán)禁搶工期、搶進(jìn)度、搶投產(chǎn)。
2、督促企業(yè)制訂和落實(shí)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等自然災(zāi)害的預(yù)防措施，做好應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)工作。
煤礦隱患整改方案及措施 4
一、引言
隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展，安全管理信息系統(tǒng)成為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信息化不可分割的一部分，從多方面著手改善和提高順和煤礦安全生產(chǎn)管理狀況迫在眉睫，建立順和煤礦安全信息管理系統(tǒng)是改善和提高煤礦安全管理水平的一個(gè)重要途徑。當(dāng)前，安全狀況形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，順和煤炭必須利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，加快順和煤礦信息化建設(shè)的步伐，提高順和煤礦的信息化建設(shè)，從而為煤礦安全生產(chǎn)管理提供有力的保障。
二、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)技術(shù)方案
管理信息系統(tǒng)可選擇的體系結(jié)構(gòu)主要有兩種：C/S結(jié)構(gòu)和B/S結(jié)構(gòu)，前者為客戶機(jī)/服務(wù)器（Client/Server），后者為瀏覽器/服務(wù)器（Browser/Server）。通過(guò)對(duì)兩種結(jié)構(gòu)的綜合分析比較，可以得出，采用B/S結(jié)構(gòu)便于此系統(tǒng)的使用，維護(hù)和升級(jí)，可以降低信息系統(tǒng)的維護(hù)成本，提高具體實(shí)用的效果。系統(tǒng)具有訪問(wèn)日志查詢功能，針對(duì)不同用戶應(yīng)用的需求，用戶可以逐條錄入安全隱患，也可以批量導(dǎo)入，系統(tǒng)功能模塊使用靈活，可滿足各種工作需求。
順和煤礦安全管理信息系統(tǒng)屬于數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng)，安全信息管理系統(tǒng)的所用的信息都保存在數(shù)據(jù)庫(kù)中，在此系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，比較重視數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，各數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)表中字段的設(shè)置、內(nèi)容的安排以及各表之間的依賴關(guān)系等方面都經(jīng)過(guò)了科學(xué)合理的設(shè)計(jì)。
三、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)
（一）系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則
安全管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的好壞通常都會(huì)對(duì)系統(tǒng)的'效益和應(yīng)用造成極大的影響。所以，應(yīng)當(dāng)利用系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)思想來(lái)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行一個(gè)總體的設(shè)計(jì)，讓設(shè)計(jì)的系統(tǒng)滿足總體要求，這個(gè)要求便是經(jīng)濟(jì)化、合理化、科學(xué)化。同時(shí)，提高管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)的質(zhì)量，確保安全管理信息系統(tǒng)的生命力，并還要滿足用戶實(shí)際需要，在設(shè)計(jì)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)依據(jù)以下幾個(gè)方面的原則[2]：
⑴功能完備性
�、瓶煽啃�
⑶實(shí)用性
�、瓤蓴U(kuò)充性
�、梢撞僮餍�
（二）系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)
順和煤礦安全管理信息系統(tǒng)的主要工作就是對(duì)礦井的安全信息隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入、修改、查詢、統(tǒng)計(jì)、輸出報(bào)表等。根據(jù)順和煤礦的實(shí)際特點(diǎn)，根據(jù)順和煤礦安全管理信息的具體業(yè)務(wù)，順和煤礦安全信息管理系統(tǒng)主要應(yīng)包括：個(gè)人檔案管理、隱患管理、隱患檢索、隱患統(tǒng)計(jì)、隱患分析、違章管理、事故管理、安全管理計(jì)劃等多個(gè)功能模塊，系統(tǒng)整體架構(gòu)以瀏覽器/服務(wù)器體系結(jié)構(gòu)。
�。ㄈ┫到y(tǒng)的重要功能模塊設(shè)計(jì)
1.用戶登陸界面設(shè)計(jì)
員工用戶可以通過(guò)輸入個(gè)人或者科室賬號(hào)和密碼登錄順和煤礦安全管理信息系統(tǒng)系統(tǒng)，來(lái)查詢安全信息。實(shí)現(xiàn)界面如圖1所示：
2.個(gè)人檔案模塊
順和煤礦中人員管理一般分為科室、區(qū)隊(duì)、班組，一般來(lái)說(shuō)，礦井里的工作以班組為單位進(jìn)行組織和安排，該模塊正是體現(xiàn)的是整個(gè)順和煤礦的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。另外，本模塊主要包括考勤表，入井情況統(tǒng)計(jì)表�？记诒碇饕ㄈ刖畷r(shí)間，單位信息人員姓名，以及出勤天數(shù)等信息；入井情況表主要包含員工單位姓名，去往井下地點(diǎn)，以及入井日期、入井的班次，是否跟班等，此類(lèi)信息可以通過(guò)EXCEL導(dǎo)入也可以導(dǎo)出。
3.事故隱患管理模塊
事故隱患管理模塊主要包括隱患錄入單、待發(fā)送隱患、正在整改、待復(fù)查、二次整改、已整改、罰款條例、業(yè)務(wù)科室正在處理、業(yè)務(wù)隱患9個(gè)子模塊[3]。詳細(xì)的講，就是隱患錄入，主要設(shè)計(jì)包括：檢查的類(lèi)型有日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查；檢查單位有礦領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及各科室人員；檢查人和檢查時(shí)間班次；還有隱患內(nèi)容、隱患地點(diǎn)、隱患類(lèi)別、隱患級(jí)別、限改時(shí)間、限改班次等等。再根據(jù)隱患的類(lèi)別、級(jí)別等分析和統(tǒng)計(jì)隱患的發(fā)生，從而制定并實(shí)施有效措施，促進(jìn)隱患的消除，并提高監(jiān)督的力度，以減少安全事故。系統(tǒng)不僅能逐條錄入隱患，還設(shè)計(jì)了批量導(dǎo)入功能，可以使用設(shè)計(jì)好的EXCEL模板整理隱患信息，實(shí)現(xiàn)大量信息一次性導(dǎo)入，系統(tǒng)會(huì)對(duì)各個(gè)字段進(jìn)行內(nèi)容格式檢查，不滿足條件的不能導(dǎo)入，這樣可以提高效率和正確率。
4.隱患統(tǒng)計(jì)模塊
隱患統(tǒng)計(jì)分為按隱患單位匯總統(tǒng)計(jì)、按檢查單位匯總統(tǒng)計(jì)、未按期整改匯總統(tǒng)計(jì)、各單位隱患罰款統(tǒng)計(jì)等4個(gè)小模塊�？梢粤谐龈鲉挝粎^(qū)隊(duì)的各個(gè)專(zhuān)業(yè)和類(lèi)別及到期未整改閉合的隱患條數(shù)等信息，并按照隱患總條數(shù)進(jìn)行排列，為管理者決策提供詳細(xì)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。
四、結(jié)語(yǔ)
該套煤礦安全管理信息系統(tǒng)軟件已經(jīng)研制開(kāi)發(fā)完成，正在永煤集團(tuán)順和煤礦調(diào)試運(yùn)行。根據(jù)員工使用中反饋的意見(jiàn)，對(duì)該系統(tǒng)程序進(jìn)行了幾次修改更新，功能已基本健全，運(yùn)行已經(jīng)基本穩(wěn)定。此套系統(tǒng)不僅為煤礦安全管理工作提供了合適的工作平臺(tái)，而且大大地提高了員工管理工作的效率、優(yōu)化了工作的流程。由于員工對(duì)此系統(tǒng)需求會(huì)不斷的變化，煤礦安全管理的內(nèi)容也會(huì)有所不同，因此要不斷對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行功能擴(kuò)展升級(jí)，從而使得系統(tǒng)能夠適應(yīng)煤礦安全管理信息的發(fā)展要求。
煤礦隱患整改方案及措施 5
一、煤礦安全生產(chǎn)主要工作
一是煤礦整合技改工作扎實(shí)開(kāi)展。自年起，按照省政府辦公廳〔年〕07號(hào)文件一攬子解決小煤礦問(wèn)題的要求，我市由過(guò)去158個(gè)煤礦分三批整合為78處煤礦（整合技改礦48處，技改擴(kuò)能礦30處）。到現(xiàn)在止，全市48個(gè)整合礦中，初步設(shè)計(jì)和安全專(zhuān)篇獲批的有47個(gè)，通過(guò)竣工驗(yàn)收，并取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證的有36個(gè)。30個(gè)單獨(dú)保留礦的初步設(shè)計(jì)全部獲批，安全專(zhuān)篇獲批的有28個(gè)，已通過(guò)竣工驗(yàn)收，并取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證的有20個(gè)。全市由2006年的391個(gè)井筒減少到現(xiàn)在的249個(gè)，減少了36.32%，但生產(chǎn)能力較以前大為提高。去年全市共生產(chǎn)煤炭736萬(wàn)噸，比2006年增加226萬(wàn)噸，有力拉動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)健步邁進(jìn)。我市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)從2008年試行到現(xiàn)在，共投入專(zhuān)項(xiàng)資金1.7億元，煤礦安全基礎(chǔ)和礦容礦貌尤為改觀。曾衍韶煤礦、龍形煤礦已創(chuàng)建為省示范礦，特別欣慰的是，曾衍韶煤礦已跨入省一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井行列；源江山煤礦等26個(gè)礦已評(píng)定為省三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦；開(kāi)元公司楠木山礦井率先在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦成功推行機(jī)械化綜合采煤；龍形煤礦、曾衍韶礦、源江山煤礦、東沖公司一礦和聚鑫煤礦部分采煤工作面實(shí)現(xiàn)了走向長(zhǎng)壁式回采。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，大力夯實(shí)了煤礦安全基礎(chǔ)、美化了礦容礦貌，大幅提升了煤礦安全系數(shù)、安全生產(chǎn)條件和科技化水平，有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年全市計(jì)劃創(chuàng)建23個(gè)省三級(jí)、6個(gè)省二級(jí)、2個(gè)省一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，努力提高我市煤礦本質(zhì)安全水平。
三是煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法力度持續(xù)加大。今年以來(lái)，先后3次開(kāi)展了整治風(fēng)井出煤、防治水患、瓦斯綜合治理及春節(jié)兩會(huì)特護(hù)期的集中聯(lián)合執(zhí)法。特別是“216”洲里村一礦瓦斯爆炸事故后，按照市政府的統(tǒng)一部署，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門(mén)，一手抓煤礦復(fù)產(chǎn)（工）驗(yàn)收，一手重拳整治風(fēng)井出煤和重大安全隱患礦。對(duì)整合技改不到位、防突措施不力、風(fēng)井違規(guī)生產(chǎn)、水患嚴(yán)重和爭(zhēng)搶資源、上下同采等重大隱患礦進(jìn)行重點(diǎn)整治，采取停產(chǎn)整頓、掛牌督辦、停限供火工產(chǎn)品和實(shí)施行政處罰等措施，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，有力促進(jìn)了重大安全隱患礦的整改。
四是煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)穩(wěn)步實(shí)施。今年以來(lái)，我們以安全技術(shù)培訓(xùn)中心為主體，以煤礦現(xiàn)場(chǎng)為載體，按照省煤炭工業(yè)局節(jié)后復(fù)產(chǎn)（工）前“先培訓(xùn)后上崗，先培訓(xùn)后驗(yàn)收”的要求，先后培訓(xùn)了78批次煤礦從業(yè)人員，培訓(xùn)從業(yè)人員10900余人次（新進(jìn)從業(yè)人員2600余人次），培訓(xùn)安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)和特殊工種人員180余人次。同時(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)格從業(yè)人員上崗資格準(zhǔn)入，嚴(yán)格要求礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員必須經(jīng)考試合格取得資格證后才能上崗。
五是隱患排查整改工作扎實(shí)推進(jìn)。今年，對(duì)78個(gè)煤礦進(jìn)行了隱患全面排查，共排查治理各類(lèi)安全隱患和違章、違規(guī)行為1053例，排查出各類(lèi)重大安全隱患35例，已整改消除25例，尚有8例正在按省煤炭工業(yè)局《關(guān)于對(duì)存在重大安全生產(chǎn)隱患煤礦進(jìn)行掛牌督辦的通知》（湘煤安監(jiān)〔2011〕45號(hào)）要求，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行集中整治。對(duì)存在重大安全隱患、非法施工、事故等礦井下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書(shū)15礦次，停止作業(yè)通知書(shū)1礦次，商停限供火工產(chǎn)品15礦次。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展隱患排查整改，督促解決了一批影響安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。
六是應(yīng)急救援水平明顯提高。在原有礦山救護(hù)隊(duì)的基礎(chǔ)上，耗資500余萬(wàn)元，按國(guó)家礦山救護(hù)三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，組建了一個(gè)隊(duì)伍精練、裝備先進(jìn)、制度健全的礦山救護(hù)隊(duì)。按照湖南省煤炭工業(yè)局、湖南煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于建立完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”》（湘煤安監(jiān)〔2010〕xx4號(hào)）的要求，強(qiáng)力督促全市78個(gè)煤礦建設(shè)完善了監(jiān)測(cè)監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)四大安全避險(xiǎn)系統(tǒng)（井下人員定位系統(tǒng)已計(jì)劃年底前完成，井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)2012年底前完成），進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制、防范和應(yīng)急處置措施、應(yīng)急預(yù)案。煤礦應(yīng)急救援水平大大提高，安全保障能力切實(shí)增強(qiáng)。
我市煤礦安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，主要是：安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏（礦均不足0.7人），從業(yè)人員素質(zhì)較低；企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，甚至有些企業(yè)違法違規(guī)組織生產(chǎn)；煤礦整合技改進(jìn)度緩慢，還有22個(gè)煤礦尚未通過(guò)整合技改竣工驗(yàn)收；部分煤礦生產(chǎn)方式粗放，資源浪費(fèi)、環(huán)境污染的問(wèn)題比較嚴(yán)重，科學(xué)發(fā)展、清潔發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
二、“323”全省煤礦安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議主要精神
3月23日，省政府召開(kāi)了全省煤礦安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議，主要分析了全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署了當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。省煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)李聯(lián)山作主題報(bào)告，分析了當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出了當(dāng)前重點(diǎn)工作。副省長(zhǎng)劉力偉在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：一要突出抓好深化煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯、水害專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，堅(jiān)決防范和有效遏制煤礦較大以上事故；二要堅(jiān)決把煤礦整頓關(guān)閉行動(dòng)的措施抓到位。對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)驗(yàn)收的整合技改礦井和限期退出礦井，必須先全部停工停產(chǎn)，并在4月底前逐礦作出處理決定。去年以來(lái)發(fā)生較大事故的煤礦，以及故意拖延工期的技改礦井，堅(jiān)決依法予以關(guān)閉；三要標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)治理。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，打好深化整頓關(guān)閉、瓦斯水害防治和打非治違“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，堅(jiān)持“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”三步走戰(zhàn)略。嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，根除非法違法生產(chǎn)背后的“保護(hù)傘”，鏟除黑惡勢(shì)力。強(qiáng)化煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府、職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，形成齊抓共管的良好工作氛圍，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。四要落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)督辦，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全隱患排查治理。切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全隱患治理，決定對(duì)郴州、婁底、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)4市轄區(qū)內(nèi)的`57處（我市8處）存在重大安全隱患的煤礦進(jìn)行掛牌督辦。我局已轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好深化煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》（湘政辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)），印發(fā)了我市8處省掛牌督辦礦的整改函。我局將會(huì)同產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門(mén)，按照《通知》精神和“323”全省煤礦安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議要求，結(jié)合實(shí)際，通過(guò)集中整治、聯(lián)合執(zhí)法等方式，積極開(kāi)展深化煤礦整頓關(guān)閉專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好深化煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯、水害治理專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，堅(jiān)決防范和有效遏制煤礦較大以上事故，堅(jiān)決把煤礦整頓關(guān)閉行動(dòng)的措施抓到位。煤礦業(yè)主要切實(shí)履行主體責(zé)任，及時(shí)認(rèn)真整改隱患，及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收。對(duì)煤礦安全隱患無(wú)動(dòng)于衷，不積極整改的要嚴(yán)肅處理，決不姑息。
三、當(dāng)前重點(diǎn)工作
一是切實(shí)增強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任感。今年2月16日，洲里村一礦發(fā)生1起較大事故，致3人死亡、2人受傷，3月份群聯(lián)村煤礦、導(dǎo)子二礦又先后發(fā)生事故，各造成1人死亡。短短的一個(gè)月時(shí)間，我市連續(xù)發(fā)生3起煤礦生產(chǎn)事故，引起了上級(jí)政府和主管部門(mén)的高度關(guān)注，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)我市督查煤礦安全生產(chǎn)工作，同時(shí)把我市洲里村一礦等8個(gè)煤礦列為省重大安全隱患掛牌督辦礦。我們要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取非常措施，徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局勢(shì)，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二是強(qiáng)力督促煤礦加快整合技改進(jìn)度。嚴(yán)格按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好深化煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》（湘政辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)）要求，認(rèn)真做好煤礦技改擴(kuò)能驗(yàn)收工作，對(duì)已經(jīng)申請(qǐng)驗(yàn)收的煤礦，幫助煤礦盡快組織驗(yàn)收，抓緊審查并核發(fā)有關(guān)證照；對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)驗(yàn)收的煤礦，責(zé)令無(wú)條件停止作業(yè)；對(duì)只生產(chǎn)、不技改，故意拖延工期的煤礦，依法予以關(guān)閉；對(duì)確因客觀因素不能如期申請(qǐng)驗(yàn)收的礦井，要提交書(shū)面報(bào)告說(shuō)明情況，由市人民政府根據(jù)礦井設(shè)計(jì)技改工程量，初步重新核定最終技改竣工期限，報(bào)衡陽(yáng)市煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并報(bào)省有關(guān)部門(mén)備案。尚未申請(qǐng)技改擴(kuò)能竣工驗(yàn)收的煤礦務(wù)必要緊急行動(dòng)，再鼓勁，再落實(shí)，保證如期申報(bào)技改擴(kuò)能竣工驗(yàn)收。我局已成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，將對(duì)未驗(yàn)收的煤礦加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，核算最后竣工期限，煤礦企業(yè)要通力配合，保證人、財(cái)、物、措施、責(zé)任五到位。對(duì)不能在最后限定工期內(nèi)完成整合技改任務(wù)，如期申請(qǐng)驗(yàn)收的煤礦，將堅(jiān)決報(bào)請(qǐng)市人民政府予以關(guān)閉。
煤礦隱患整改方案及措施 6
一、認(rèn)清當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)有幾個(gè)特點(diǎn)：一是從全國(guó)到全省到全州，煤礦生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)總體上呈下降態(tài)勢(shì)。元至月，全國(guó)發(fā)生事故2340起，死亡3726人，同比分別下降12.5%和21.9%；全省發(fā)生事故389起，死亡582人，同比分別下降11.59%和16.86%；全州發(fā)生事故24起，死亡30人，同比分別下降44%和72%。二是進(jìn)入月份以來(lái)，出現(xiàn)煤礦事故頻發(fā)的趨勢(shì)。全國(guó)發(fā)生了甘肅省靖遠(yuǎn)煤業(yè)公司魏家地煤礦、山西大同煤礦集團(tuán)焦家寨礦、山西省靈石縣南山煤礦等瓦斯爆炸事故，造成近百人死亡；全省相繼發(fā)生透水、瓦斯爆炸等重大事故；全州興仁、普安等地發(fā)生了5起跑車(chē)、頂板等事故，死亡6人。三是全州雖無(wú)特大事故，但小事故不斷，煤礦安全管理任務(wù)艱巨。四是仍有大量安全隱患，仍有一些煤礦違法生產(chǎn)，仍有無(wú)證采煤窩點(diǎn)非法盜采國(guó)家資源。特別是興仁縣富興祥煤礦，為逃避監(jiān)管，置礦工生命于不顧，將私自打開(kāi)、尚有礦工在內(nèi)作業(yè)的密閉封閉，造成十余名礦工窒息，若不是監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)及時(shí)、搶救及時(shí)，險(xiǎn)些釀成大事。五是全州煤礦安全形勢(shì)平穩(wěn)，很大的因素是很多煤礦因整頓整合停產(chǎn)，一些煤礦關(guān)閉，一些煤礦因市場(chǎng)原因主動(dòng)減產(chǎn)。并不是說(shuō)煤礦監(jiān)管就完全到位了，煤礦問(wèn)題很少了。千萬(wàn)不可麻痹大意。六是現(xiàn)處于煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)軌時(shí)期，煤炭政策變化快，煤礦存在狀態(tài)復(fù)雜，有在建礦、技改礦、整合礦、關(guān)閉礦、停產(chǎn)礦、新布局礦等多種類(lèi)型，造成了煤礦安全管理難度加大，薄弱環(huán)節(jié)增多。
全省煤礦安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上，副省長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求：一要分析原因，正視問(wèn)題。特別要看到一些部門(mén)監(jiān)管不到位，甚至嚴(yán)重失職；一些監(jiān)管人員不熟悉有關(guān)法規(guī)政策。二要在全省范圍內(nèi)開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大檢查。要重點(diǎn)排除隱患，實(shí)行檢查責(zé)任制，專(zhuān)員專(zhuān)人銷(xiāo)號(hào)。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。四要按照國(guó)務(wù)院446號(hào)令，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作。五要推進(jìn)關(guān)閉整合工作。六要全面抓好今冬明春安全生產(chǎn)，確保完成全年安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。面對(duì)當(dāng)前似穩(wěn)實(shí)兇、崢嶸已露的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，面對(duì)冬春季煤礦安全生產(chǎn)的巨大壓力，面對(duì)全年安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要引起高度重視，清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全州煤礦安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)竣形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議特別是副省長(zhǎng)重要講話精神，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，增強(qiáng)信心，下定決心，拿出實(shí)際行動(dòng)，認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓措施落實(shí)，整改和解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全州煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保持安全生產(chǎn)“雙降”的勢(shì)頭，為“”開(kāi)局之年經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、認(rèn)真抓好下階段煤礦安全整治工作
（一）以“一通三防”為重點(diǎn)，深化瓦斯綜合治理和水害防治，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。一要始終堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的十二字方針，堅(jiān)決杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。二要加強(qiáng)瓦斯檢查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控，加大瓦斯抽放力度。瓦斯檢查缺員、缺項(xiàng)、缺位不能正常進(jìn)行的，瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常發(fā)揮作用的，高瓦斯礦井不進(jìn)行瓦斯抽放的，一律停產(chǎn)整頓。三要對(duì)各類(lèi)煤礦“一通三防”情況進(jìn)行全面的分析排查，所有“一通三防”重大隱患和問(wèn)題，都要建檔登記，逐項(xiàng)解決，排除隱患。四要高度重視煤礦水害防治工作。全面落實(shí)“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有疑必探，先探后掘，先治后采”十六字方針，對(duì)煤礦企業(yè)未按規(guī)定配齊探放水設(shè)備和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的，要立即停產(chǎn)整頓。五要嚴(yán)厲打擊擅自開(kāi)采礦井防水保安煤柱、邊界煤柱及超層越界等非法違法開(kāi)采行為。
�。ǘ﹪�(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》，加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法。一是突出重點(diǎn)，督促煤礦企業(yè)排查治理重大隱患。各級(jí)煤礦安監(jiān)、煤炭部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)開(kāi)展重大事故隱患排查治理情況進(jìn)行核查，對(duì)不按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度，或不認(rèn)真組織實(shí)施的，一律停產(chǎn)整頓；煤礦安監(jiān)、監(jiān)察部門(mén)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有《特別規(guī)定》所列十五種重大隱患之一的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。凡經(jīng)停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的礦井一律關(guān)閉。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，該整改的要責(zé)令整改，堅(jiān)決不能留隱患。對(duì)于停產(chǎn)整頓煤礦，一定要看好管住，嚴(yán)防其非法生產(chǎn)，釀成大禍。三是對(duì)技改礦、新建礦、資源整合礦等煤礦工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查復(fù)核，凡工程項(xiàng)目及設(shè)計(jì)未經(jīng)審批（核準(zhǔn)）、未履行“三同時(shí)”審核手續(xù)、擅自違法施工，必須立即停止施工，完善相關(guān)審批（核準(zhǔn)）手續(xù)后方可恢復(fù)建設(shè)。對(duì)安全主體責(zé)任不落實(shí)、管理機(jī)構(gòu)不健全、不按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的，要嚴(yán)格按照《特別規(guī)定》等規(guī)定予以處罰。四是抓好措施落實(shí)。對(duì)煤礦拒不執(zhí)行監(jiān)管部門(mén)依法下達(dá)的執(zhí)法指令的，吊銷(xiāo)礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證。構(gòu)成違反治安管理行為或犯罪的，公安機(jī)關(guān)要依法處罰或依法追究刑事責(zé)任。
（三）落實(shí)好[]82號(hào)文件，推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。一是進(jìn)一步確定煤礦整頓關(guān)閉名單。各縣市政府以及州安監(jiān)督、煤炭、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)，要按照職責(zé)分工，對(duì)照[]82號(hào)規(guī)定應(yīng)關(guān)閉的16種礦井再進(jìn)行清理，在原上報(bào)年度關(guān)閉名單的基礎(chǔ)上，只要是符合關(guān)閉條件的`，就要納入新的關(guān)閉名單。名單核定、上報(bào)以縣市政府為主。各縣市政府于年12月15日前將本縣市整頓關(guān)閉名單報(bào)州煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（州安監(jiān)局）。二是抓好煤礦整合工作。前不久省國(guó)土廳向省煤管局出具了對(duì)我州煤礦整合方案審查意見(jiàn)的函，其中對(duì)我州的一些礦的整合、布局不予同意。若按省國(guó)土廳的意見(jiàn)，州縣為推進(jìn)煤礦整合所做的大量艱苦的工作成果將付之東流，煤礦整合工作將會(huì)面臨很多難以克服的障礙。各縣市對(duì)此都很重視，州政府也專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)作了部署。在近期將到省國(guó)土廳等部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)。各縣市也要通過(guò)多種渠道反映我州的實(shí)際情況，同時(shí)，對(duì)納入煤礦整合方案的礦井要重新進(jìn)行核查，查方案、查證照、查資源、查程序、查規(guī)模，確實(shí)需要調(diào)整的要進(jìn)行調(diào)整，并妥善做好有關(guān)工作。省政府已明確12月15日前完成煤礦整合方案的審批工作，這項(xiàng)工作需要緊而又緊。三是對(duì)納入整合方案的煤礦要重點(diǎn)監(jiān)管，防止煤礦因面臨關(guān)閉或被整合，可能發(fā)生超能力、超強(qiáng)度、超定員突擊生產(chǎn)行為。對(duì)已公告關(guān)閉的礦井，要依法搞好爆破物資、用電設(shè)施和作業(yè)面的清理，確保達(dá)到《特別規(guī)定》中的關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，并落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)管，嚴(yán)禁非法開(kāi)采，絕不能留下任何安全隱患。四是在煤炭資源整合和煤礦整頓關(guān)閉工作中，要做好穩(wěn)定工作，對(duì)關(guān)閉引發(fā)的不穩(wěn)定因素給予高度重視，制定相應(yīng)的預(yù)案，落實(shí)責(zé)任制，力爭(zhēng)矛盾就地消化、處理。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)無(wú)證非法采煤窩點(diǎn)取締炸封工作。進(jìn)入冬季，煤炭市場(chǎng)看好，一些非法采煤窩點(diǎn)又有可能蠢蠢欲動(dòng)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府及國(guó)土、安監(jiān)、公安等部門(mén)，一定要時(shí)刻繃緊弦，嚴(yán)防死守，加強(qiáng)巡查，對(duì)非法采煤窩點(diǎn)，見(jiàn)一個(gè)打一個(gè)，見(jiàn)一個(gè)炸一個(gè)，決不讓其死灰復(fù)燃、形成氣候。這項(xiàng)工作需要實(shí)干、實(shí)戰(zhàn)，需要鍥而不舍的精神，不可有任何松懈和麻痹大意。各縣市回去以后一定要進(jìn)行再研究、再部署，強(qiáng)化措施，鞏固成果。要根據(jù)《特別規(guī)定》和《省人民政府關(guān)于切實(shí)抓好今冬明春以煤礦為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作的通知》（發(fā)電[]12號(hào)）精神，落實(shí)好對(duì)監(jiān)管部門(mén)不履行職責(zé)，縣鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)非法煤礦且沒(méi)有采取有效措施的責(zé)任追究工作。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)煤礦主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)水平。一要督促煤礦企業(yè)建立健全落實(shí)各種崗位安全責(zé)任制，建立安全管理機(jī)構(gòu)和隱患排查治理機(jī)制。二要督促煤礦加大投入力度。對(duì)煤礦投入不到位、設(shè)施設(shè)備達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，不準(zhǔn)予生產(chǎn)。三要對(duì)煤礦三項(xiàng)費(fèi)用的提取、管理、使用以及工傷保險(xiǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未按規(guī)定辦的限期整改，逾期達(dá)不到整改要求的停產(chǎn)整頓。四要對(duì)年初出臺(tái)的三項(xiàng)扣分制度和八項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行清查，并嚴(yán)格執(zhí)行。
三、落實(shí)省府發(fā)電[]12號(hào)文件精神，立即開(kāi)展安全大檢查
按照省政府的部署，各地、各有關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，針對(duì)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)際狀況，開(kāi)展一次安全大檢查。一是各縣市要由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，制定檢查方案，組織強(qiáng)有力的隊(duì)伍開(kāi)展檢查。州政府從安監(jiān)、煤炭、國(guó)土等部門(mén)抽人組成三個(gè)督查組赴各縣市進(jìn)行督促檢查。二是檢查必須周密。一定要逐礦檢查，不漏一礦一井。要嚴(yán)格按照《省安全檢查制度》的規(guī)定辦，對(duì)查出的隱患要立即下達(dá)整改或停產(chǎn)整頓指令，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，抓好隱患排除。對(duì)整改不合格的，要依法予以關(guān)閉。三是檢查工作實(shí)行“編號(hào)登記、限期整改、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷(xiāo)號(hào)”制度。檢查不能一查了之，必須要落實(shí)“誰(shuí)檢查、誰(shuí)督促、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，隱患不整改、不排除，就視為檢查工作未完成，若因此發(fā)生事故，檢查人員要負(fù)連帶責(zé)任。四是要查貫徹落實(shí)[]82號(hào)、黔府發(fā)電[]12文件和省、州部署的情況，查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，查事故防范和隱患整改排除情況。對(duì)以往安全檢查中查出的隱患和問(wèn)題，至今尚未整改的，要查清原因，因失職瀆職造成事故，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。五是重點(diǎn)清理基建、改擴(kuò)建礦井。要對(duì)在建的基建、改擴(kuò)建礦井組織進(jìn)行核查：一查核準(zhǔn)，二查資質(zhì)，三查違章，四查措施，五查管理。對(duì)不符合要求的要限期改正，問(wèn)題嚴(yán)重的要依法予以查處。全州的煤礦安全大檢查方案，州安委辦已經(jīng)在會(huì)上發(fā)放，各縣市、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照方案抓好落實(shí)工作。各縣市大檢查開(kāi)展情況，于xx月xx日前報(bào)州安委辦。
四、切實(shí)抓好今冬明春各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作
一要抓好道路交通安全整治。深入開(kāi)展“五整頓、三加強(qiáng)”，抓好客運(yùn)車(chē)輛的源頭管理，嚴(yán)格車(chē)輛安全性能檢驗(yàn)。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、安全防范措施不落實(shí)、事故多發(fā)的交通運(yùn)輸企業(yè)，要限期停運(yùn)整頓。對(duì)不符合安全要求、隱患較大的交通運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體運(yùn)輸戶，要立即停業(yè)整頓；經(jīng)整改仍不合格的，要依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照和運(yùn)輸工具牌照。加大道路交通違法違章查糾力度，嚴(yán)肅查糾病車(chē)上路、無(wú)牌無(wú)證、農(nóng)用車(chē)非法載客、超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)等行為。加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和點(diǎn)段的監(jiān)控。按照路權(quán)、事權(quán)劃分，做好危險(xiǎn)路段整治工作，特別是各縣市政府，要有方案，有職責(zé)，有措施，有投入。制定周密的春運(yùn)工作方案，建立健全責(zé)任制，確保春運(yùn)安全有序。
二要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。全面強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理，凡未經(jīng)批準(zhǔn)、非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和使用的單位，一律取締并予以處罰。對(duì)事故隱患和安全問(wèn)題嚴(yán)重的單位要立即停產(chǎn)整頓。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
三要抓好公眾聚集場(chǎng)所消防安全整治。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《***消防法》等法律法規(guī)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，對(duì)影劇院、歌舞廳、賓館、飯店、商場(chǎng)、學(xué)校、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所及易燃易爆單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理整頓。凡存在安全隱患的必須責(zé)令整改，對(duì)拒不按上述要求整改或者逾期不整改的，要依法予以處罰。
四要抓好非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)抓好黃金礦山、采石場(chǎng)的安全整治工作，尤其要加大對(duì)各類(lèi)個(gè)體私營(yíng)小礦山的整治工作力度。依法取締各類(lèi)非法礦山，對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類(lèi)小礦山予以關(guān)閉。抓好事故隱患排查和治理，存在重大隱患的要停產(chǎn)整頓。
五要抓好民爆物品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。取締、關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廠點(diǎn)。對(duì)生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)等達(dá)不到國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要限期整改。對(duì)非法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售和使用民爆物品的要依法查處；對(duì)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的要堅(jiān)決實(shí)施取締并依法查處。
六要抓好建筑施工和特種設(shè)備安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定、存在重大隱患、不認(rèn)真進(jìn)行整改的建筑施工企業(yè)，要限期整改并降低資質(zhì)。對(duì)不具備施工資質(zhì)的施工隊(duì)伍要堅(jiān)決清除出場(chǎng)。加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理，堅(jiān)決查處非法制造、安裝、使用、無(wú)證操作等違法行為。
水上交通、民航、旅游、電力、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、食品安全等行業(yè)和領(lǐng)域，也要深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，落實(shí)整治措施，消除事故隱患。
各縣市和各部門(mén)在月中旬前，都要組織開(kāi)展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查工作，確保元旦、春節(jié)和州黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
煤礦隱患整改方案及措施 7
一、落實(shí)整改責(zé)任，成立組織機(jī)構(gòu)
1、設(shè)立安全隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：xxx（負(fù)責(zé)隱患落實(shí)整改工作的安排布置、全面指揮及組織協(xié)調(diào)管理工作）
副組長(zhǎng)：xxx（負(fù)責(zé)整改工作期間的現(xiàn)場(chǎng)指揮、跟蹤、隨時(shí)抽查跟進(jìn)隱患整改落實(shí)進(jìn)度情況）
xxx（負(fù)責(zé)審核安全隱患整改方案和協(xié)助組長(zhǎng)解決整改過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)難題）
成員：xx（具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)整改工作的實(shí)施和安全檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)自身職責(zé)分管范圍進(jìn)行隱患整改跟進(jìn)，力爭(zhēng)按質(zhì)、按量、按時(shí)完成整改任務(wù)。）
安全隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（1）對(duì)編制的整改方案認(rèn)真進(jìn)行會(huì)審，并提出會(huì)審意見(jiàn)。
（2）對(duì)整改方案提出的各項(xiàng)安全措施是否可行，遺漏補(bǔ)充，負(fù)責(zé)整改工作安全。
�。�3）制定隱患整改表，對(duì)隱患整改進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查。
�。�4）嚴(yán)格執(zhí)行“編號(hào)登記、復(fù)查銷(xiāo)號(hào)”的整改制度。
�。�5）整改領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工明確，責(zé)任到人，層層落實(shí)責(zé)任。
（6）對(duì)各項(xiàng)整改項(xiàng)目，責(zé)任人必須到現(xiàn)場(chǎng)指揮、督查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
�。�7）在隱患整改過(guò)程中，遇到難以解決的`問(wèn)題時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組全體工作人員會(huì)議，提出解決問(wèn)題的方法和措施。
（8）按整改方案進(jìn)行整改，安全措施不到位決不允許施工。
�。�9）做好整改期間各項(xiàng)記錄。在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)所有隱患督查整改落實(shí)到位。
2、設(shè)立安全隱患整改、復(fù)查驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：xxx（礦長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：xxx（安全礦長(zhǎng)）xxx（總工程師）
成員：xx
安全隱患整改、復(fù)查驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)所有整改項(xiàng)目復(fù)查驗(yàn)收工作，對(duì)整改不合格的必須重新進(jìn)行整改，直到合格為止。
�。�2）制定各項(xiàng)整改項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
�。�3）對(duì)整改期間“三違”現(xiàn)象進(jìn)行督查，對(duì)各類(lèi)違章、違紀(jì)行為按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
�。�4）狠抓整改工程質(zhì)量，對(duì)各項(xiàng)整改工程質(zhì)量跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。
�。�5）對(duì)整改工作失職人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
�。�6）對(duì)整改各項(xiàng)安全檢查記錄進(jìn)行檢查、完善。
�。�7）整改結(jié)束并經(jīng)自查自驗(yàn)合格后，報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司驗(yàn)收。
3、整改所需資金及物資設(shè)備保障
董事長(zhǎng)xxx、總經(jīng)理xxx和財(cái)務(wù)科長(zhǎng)xxx負(fù)責(zé)籌措整改所需資金及整改期間物資設(shè)備的正常供應(yīng)等。
二、整改要求
嚴(yán)格按照定措施、定時(shí)限、定資金、定預(yù)案、定責(zé)任人的“五定”原則，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)行重點(diǎn)整治，嚴(yán)密防范。同時(shí)要求各隊(duì)、各班組對(duì)安全隱患必須本著快速、安全、優(yōu)質(zhì)、高效、限期的原則進(jìn)行整改，確保礦井安全生產(chǎn)。如果發(fā)現(xiàn)對(duì)隱患整改采取消極態(tài)度、拖延或采取應(yīng)付使整改質(zhì)量無(wú)保證而導(dǎo)致發(fā)生事故的，將嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、隱患內(nèi)容及整改措施、責(zé)任人、整改時(shí)間
1、煤礦無(wú)礦級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)文件，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全。
�。�1）整改措施：成立我礦的礦級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，由xxx董事長(zhǎng)簽發(fā)并進(jìn)行公示，且逐步健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
�。�2）整改責(zé)任人：xxx xxx xxx
�。�3）整改期限：在4月15日前完成。
2、主斜井探放水鉆孔已施工結(jié)束，無(wú)鉆孔竣工圖和允許掘進(jìn)距離。副斜井探放水資料不完善。
�。�1）整改措施：要求承建主斜井的施工單位按照實(shí)際比例繪制探放水的平面圖和剖面圖，在圖上必須標(biāo)示清楚煤（巖）層位和允許掘進(jìn)距離。要求承建副斜井的施工單位完善探放水資料，資料完成后報(bào)我礦進(jìn)行審核。
�。�2）整改責(zé)任人：xxx xxx
（3）整改監(jiān)督人：xxx xxx
�。�3）整改期限：4月10日前完成。
3、副斜井、主斜井無(wú)瓦斯檢查牌板。
�。�1）整改措施：要求下屬兩施工單位在《規(guī)程》規(guī)定位置必須懸掛瓦斯檢查牌板，且按有關(guān)規(guī)定及時(shí)檢查和填寫(xiě)瓦斯數(shù)據(jù)。
�。�2）整改責(zé)任人：xxx xxx
�。�3）整改監(jiān)督人：xxx xxx
（4）整改期限：4月5日前完成。
4、特種作業(yè)人員配備不足（瓦斯員、安全員、絞車(chē)司機(jī)、安全監(jiān)控員、探放水工、防突工等）。
�。�1）整改措施：要求兩施工單位按規(guī)定配齊相關(guān)特種作業(yè)人員和證件。
�。�2）整改責(zé)任人：xxx xxx
�。�3）整改監(jiān)督人：xxx xxx
（4）整改期限：4月20日前完成。
5、副斜井瓦斯探頭懸掛不到位。
�。�1）整改措施：要求承建副斜井的施工單位立即將瓦斯探頭吊掛到規(guī)定位置。
�。�2）整改責(zé)任人：xxx
�。�3）整改監(jiān)督人：xxx xxx
�。�4）整改期限：4月5日前完成。
6、井巷施工牌板（五圖一表）不到位。
�。�1）整改措施：要求下屬兩施工單位將“五圖一表”做成規(guī)范的牌板按要求懸掛在施工現(xiàn)場(chǎng)。
�。�2）整改責(zé)任人：xxx xxx
�。�3）整改監(jiān)督人：xxx
�。�4）整改期限：4月10日前完成。
以上隱患內(nèi)容及整改方案見(jiàn)附表。
四、整改期間安全技術(shù)措施
1、兩施工隊(duì)根據(jù)本次所查出來(lái)的隱患問(wèn)題，制定整改方案，并明確責(zé)任人和整改期限，以及整改后達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，確保整改工作順利完成。
2、在隱患整改過(guò)程中要加強(qiáng)施工人員的安全思想教育，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工，嚴(yán)格按相關(guān)操作規(guī)程的規(guī)定操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)和在處理隱患過(guò)程中發(fā)生事故。
3、在整改期間要加強(qiáng)安全隱患整改過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。
4、凡本次列入的井下安全隱患必須嚴(yán)格按煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求對(duì)照進(jìn)行整改，確保整改質(zhì)量。
5、礦分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)所分管范圍內(nèi)存在的隱患整改工作指導(dǎo)并監(jiān)督按要求進(jìn)行整改。
6、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)整改過(guò)程中存在的問(wèn)題要及時(shí)反饋信息到整改辦公室。
7、要高度重視這次停產(chǎn)整頓整改工作，要站在為礦負(fù)責(zé)、為職工負(fù)責(zé)、為本人負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感，加強(qiáng)本次整改工作的力度，確保各項(xiàng)整改工作得以很好的落實(shí)。
8、安全礦長(zhǎng)要對(duì)本次整改工作加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，整改一條，注銷(xiāo)一條，直到所有整改工作結(jié)束。
9、各擋車(chē)裝置必須保持常閉狀態(tài)，只有在車(chē)輛通過(guò)時(shí)才能打開(kāi)。
10、必須有礦管理人員在現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè)，嚴(yán)禁脫崗。
11、各整改項(xiàng)目整改結(jié)束后及時(shí)報(bào)告礦安監(jiān)部，并由安監(jiān)部長(zhǎng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)整改不合格達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的必須進(jìn)行限期重新整改，再達(dá)不到要求的對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
12、整改工作結(jié)束后，由礦安監(jiān)部組織進(jìn)行初驗(yàn)收，認(rèn)為合格后，及時(shí)向上級(jí)申請(qǐng)進(jìn)行驗(yàn)收。
13、未述部分嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦操作規(guī)程》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
煤礦隱患整改方案及措施 8
20xx年是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，推動(dòng)我縣煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要之年，也是實(shí)現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年。上半年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和在上級(jí)主管部門(mén)的大力支持下，煤礦安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立“以人為本、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施，有效防范和堅(jiān)決遏制較重大事故，進(jìn)一步促進(jìn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)�，F(xiàn)將上半年安全監(jiān)管工作總結(jié)如下：
一、夯實(shí)安全責(zé)任，將煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層層落實(shí)
一是年初縣局組織召開(kāi)了全縣煤炭工作會(huì)議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所、各煤礦企業(yè)、駐礦安全監(jiān)管員層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)，逐步形成了縣、鄉(xiāng)、礦三級(jí)安全管理的“立體網(wǎng)絡(luò)”，并始終抓緊抓細(xì)抓實(shí)安全工作的全過(guò)程管理；
二是實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包礦、安監(jiān)員駐礦的煤礦安全監(jiān)管責(zé)任制，做到了“人人都管礦，礦礦有人管”的監(jiān)管工作格局；
三是建立完善的安全管理機(jī)構(gòu)，要求各煤礦企業(yè)必須配備足夠的安全管理人員，形成網(wǎng)絡(luò)化得安全管理模式，并層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)安全責(zé)任到班組。
四是充分發(fā)揮礦山救護(hù)隊(duì)職能，堅(jiān)持每月開(kāi)展一次以“一通三防”為重點(diǎn)的安全大檢查，切實(shí)做好煤礦企業(yè)檢測(cè)設(shè)備的校驗(yàn)、校核工作，加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)，使煤礦安全生產(chǎn)工作有了一定的保障。強(qiáng)化安全監(jiān)管力度，將煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)抓到位
二、強(qiáng)化安全監(jiān)管力度，將煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)抓到位
為進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全管理責(zé)任，切實(shí)抓好煤礦安全監(jiān)管工作，督促煤礦改善安全辦礦條件，杜絕安全隱患，有效防范重特大煤礦安全事故發(fā)生。
一是我局從強(qiáng)化企業(yè)法人責(zé)任意識(shí)入手，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任，各煤礦按照要求，依法建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了安全管理。
二是始終堅(jiān)持以“一通三防”工作為重點(diǎn)，多次開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)了通風(fēng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)安全可靠，消除了無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象，完善了防塵、防火、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行了瓦斯治理“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的方針，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)，提升安全保障能力，有效遏制較重大瓦斯事故。
三是繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定并不斷完善礦井水害應(yīng)急預(yù)案，成立探放水機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)采空區(qū)、老窯水的探放工作，有效防范了礦井水害事故。
四是加強(qiáng)煤礦頂板管理工作。煤礦企業(yè)從合理開(kāi)采布局、改善支護(hù)形式、提高支護(hù)質(zhì)量、確保支護(hù)有效，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂?shù)戎贫龋瑖?yán)禁空頂作業(yè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理、科學(xué)編制措施等方面入手，切實(shí)加強(qiáng)煤礦頂板管理工作。
五是加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。煤礦企業(yè)明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和人員，健全和完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查和考核驗(yàn)收制度，明確管理責(zé)任，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法，嚴(yán)格按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案進(jìn)行建設(shè)，切實(shí)抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。
六是嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、現(xiàn)場(chǎng)交接班制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，將事故隱患消失在萌芽狀態(tài)。
三、加強(qiáng)隱患排查治理，將煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治深入化
加強(qiáng)日常檢查、巡查，每月對(duì)全縣各煤礦的安全隱患進(jìn)行全面細(xì)致的排查、檢查，針對(duì)查出的'安全隱患。
一是我局定期召開(kāi)安全例會(huì)，排查梳理煤礦安全隱患，明確整改措施，部署落實(shí)各項(xiàng)安全工作，監(jiān)督煤礦及時(shí)整改，消除隱患。
二是要求各煤礦企業(yè)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)到位，建立隱患排查治理臺(tái)賬，實(shí)行掛牌督促整改隱患制度，確保隱患治理做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，并嚴(yán)格按要求定期報(bào)告。
三是嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，加大安全監(jiān)管力度。及時(shí)掌握煤礦存在的問(wèn)題，督促煤礦進(jìn)行整改，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法建設(shè)、生產(chǎn)行為。
四是駐礦安全監(jiān)管員認(rèn)真履行職責(zé)，督促煤礦并及時(shí)排查整改安全隱患；安全監(jiān)管執(zhí)法人員做到下礦必下井，安全檢查做到“嚴(yán)格認(rèn)真、全面細(xì)致”，不搞形式，真正做到服務(wù)于企業(yè)。
五是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格安全資格準(zhǔn)入，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，有效地防范各種“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，提高安全管理水平，使煤礦安全管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
四、積極開(kāi)展春季大檢查
為了進(jìn)一步做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作，全面貫徹落實(shí)中、省、市、縣煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議精神，確保我縣煤礦安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了春季煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
一是檢查方式：安全大檢查活動(dòng)采取以“煤礦自查、部門(mén)檢查、政府督查”的方式開(kāi)展；另外，我局對(duì)存在安全隱患的煤礦進(jìn)行“回頭望”，不定期突擊檢查，將煤礦事故遏制在萌芽狀態(tài)。
二是工作具體要求：各煤礦充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，查找突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到安排具體，任務(wù)明確，責(zé)任到人，隱患整改及時(shí)；駐礦安全監(jiān)管員嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，糾正違
規(guī)作業(yè)行為，督促煤礦及時(shí)整改安全隱患并及時(shí)向縣局報(bào)告。檢查活動(dòng)中，各煤礦企業(yè)、礦山救護(hù)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所全力配合，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患排查、治理報(bào)告制度，確保了大檢查活動(dòng)取得實(shí)效。五、嚴(yán)格驗(yàn)收程序，做好煤礦節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收工作
嚴(yán)格驗(yàn)收程序，為了認(rèn)真抓好全縣煤礦節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收工作，我局成立了驗(yàn)收小組，把節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收當(dāng)做一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，精心組織，合理安排，嚴(yán)格履行復(fù)工驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
一是煤礦復(fù)工前認(rèn)真制定和落實(shí)安全技術(shù)措施，特別是供電、通風(fēng)、瓦斯排放、巷道維護(hù)和排水的安全措施，其安全技術(shù)措施必須經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審批，復(fù)工前的瓦斯排放工作由縣礦山救護(hù)隊(duì)組織實(shí)施，未經(jīng)復(fù)工驗(yàn)收合格的礦井不得恢復(fù)施工。組織開(kāi)展全面的自查，經(jīng)自查合格后，向縣煤炭局提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格后方可復(fù)工。
二是嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照“子長(zhǎng)縣節(jié)后煤礦復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收工作堅(jiān)持井上井下全面檢查和“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，并實(shí)行安全監(jiān)管員簽字備案制度，防止敷衍塞責(zé)走過(guò)場(chǎng)。
三是對(duì)存在下列情況之一的煤礦不得恢復(fù)施工。礦井建設(shè)未按設(shè)計(jì)組織施工、未嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序、以建設(shè)為名非法組織生產(chǎn)的；建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位三方未嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任的；未按要求建設(shè)完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)（或未簽訂合同）、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的；未制定復(fù)工安全技術(shù)措施的；煤礦作業(yè)人員、新招錄的工人未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)、特種崗位作業(yè)人員配備不足的。截止目前，我縣共有煤礦16個(gè)，申請(qǐng)節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收煤礦14處，（甄家溝煤礦未開(kāi)工備案，石家溝煤礦未申請(qǐng)復(fù)工驗(yàn)收）驗(yàn)收基本合格的煤礦14個(gè)。
六、積極開(kāi)展夏季煤礦安全大檢查
夏季汛期來(lái)臨，根據(jù)縣安委會(huì)安全工作會(huì)議安排，為切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和減少各類(lèi)事故發(fā)生，特別是汛期防汛工作，對(duì)全縣煤礦開(kāi)展了夏季安全聯(lián)合大檢查。此次煤礦安全大檢查采取煤礦自查、部門(mén)檢查、政府督查的方式進(jìn)行。各煤礦全面開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾，我局會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合對(duì)各煤礦進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。此次檢查內(nèi)容主要針對(duì)礦井防止水和雨季“三防”工作；礦井“一通三防”工作；礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度；在建項(xiàng)目安全管理工作；礦井、采區(qū)、工作面安全出口是否暢通，符合規(guī)定要求；加強(qiáng)班組安全建設(shè)；開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。檢查組嚴(yán)格認(rèn)真，全面細(xì)致，不走形式，真正查出隱患，督促煤礦進(jìn)行整改，真正做到服務(wù)于煤礦企業(yè)。
七、積極主動(dòng)，加大安全檢查力度
1、針對(duì)今年節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收，嚴(yán)格要求煤礦企業(yè)掌握季節(jié)氣候變化規(guī)律，認(rèn)真汲取以往事故教訓(xùn)，突出抓好“一通三防”工作：
一是礦山救護(hù)隊(duì)對(duì)復(fù)工前各煤礦進(jìn)行入井探查和瓦斯排放工作，瓦斯安全排放后，煤礦才組織人員入井作業(yè)。
二是根據(jù)市局要求，局安排礦山救護(hù)隊(duì)每月逐礦開(kāi)展一次以“一通三防”為重點(diǎn)的隱患大檢查。
三是確保礦井的通風(fēng)設(shè)施必須完善可靠，各用風(fēng)地點(diǎn)實(shí)際供風(fēng)量達(dá)到規(guī)定要求，杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，局部通風(fēng)設(shè)備實(shí)現(xiàn)“三專(zhuān)兩閉鎖”。
四是嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，做到“三統(tǒng)一”（瓦斯記錄牌、記錄手冊(cè)、日?qǐng)?bào)表），嚴(yán)禁空班漏檢。
五是建立完善瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行可靠，實(shí)時(shí)監(jiān)控，瓦斯超限及時(shí)報(bào)警，確保無(wú)瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)日常的監(jiān)管檢查。我局安全監(jiān)管人員不怕勞累，不間斷對(duì)復(fù)工驗(yàn)收的基建礦井進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，加強(qiáng)夜查和抽查，對(duì)重點(diǎn)隱患反復(fù)檢查，對(duì)存在安全隱患的餓礦井進(jìn)行“回頭看”檢查，確保將安全隱患整改到位。上半年，我局共檢查煤礦103次，檢查礦井158處次，檢查人員入井366人次，發(fā)現(xiàn)隱患904處。
3、加大違規(guī)處罰力度在今年的日常檢查中，合營(yíng)煤礦未嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)值班和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，超定員下井作業(yè)，針對(duì)合營(yíng)煤礦的違規(guī)現(xiàn)象，我局按照相關(guān)規(guī)定給予合營(yíng)煤礦罰款50萬(wàn)元的處罰，給予合營(yíng)煤礦礦長(zhǎng)罰款3萬(wàn)元的處罰，給予合營(yíng)煤礦機(jī)電副礦長(zhǎng)罰款5萬(wàn)元的處罰，并停工進(jìn)行整改；給予包礦領(lǐng)導(dǎo)罰款3000元并督促整改的處罰，給予包礦干部罰款3000元并待崗一個(gè)月的處罰，給予駐礦安監(jiān)員各罰款元，扣三個(gè)月工資并督促煤礦整改的處罰，同時(shí)對(duì)其他煤礦進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。
八、存在問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)
我縣煤礦安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績(jī)，但一些長(zhǎng)期存在的問(wèn)題仍然比較突出，主要表現(xiàn)在：
一是部分煤礦法人安全意識(shí)不強(qiáng)，安全投入不到位，隱患整改積極性不高，效果不明顯；
二是瓦斯治理、水患防治、頂板、運(yùn)輸管理還須進(jìn)一步加強(qiáng)；
三是煤礦工人勞動(dòng)紀(jì)律觀念不強(qiáng)，自我保護(hù)意識(shí)差，違規(guī)作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象任然存在；
四是部分煤礦不能?chē)?yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度；
五是部分煤礦由于各種原因礦井基建、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、緊急避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)進(jìn)度緩慢；
鑒于上述問(wèn)題，下一步工作計(jì)劃：
一是督促煤礦全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，提高安全生產(chǎn)條件；
二是繼續(xù)深化安全隱患排查整改，重點(diǎn)抓好“一通三防”、重大水害防治、頂板等工作；
三是扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將全縣煤礦全部建設(shè)為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井；
四是嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理；
五是認(rèn)真抓好煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)，全面提升工人安全意識(shí)和作業(yè)技能；
六是加快礦井緊急避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，切實(shí)抓好煤礦建設(shè)工作，引導(dǎo)全縣煤礦企業(yè)走上安全、規(guī)模、效益的發(fā)展軌道。
煤礦隱患整改方案及措施 9
20xx年，煤炭股在局黨委和領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管，在深化煤礦安全整治和煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做了大量扎實(shí)有效的工作，確保了煤炭經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)回升和安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一年來(lái)，主要完成的工作總結(jié)如下：
一、日常工作
1、積極參加單位組織的各類(lèi)活動(dòng)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，工作中忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，實(shí)事求是，真抓實(shí)干。
2、加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)工作職能，及時(shí)準(zhǔn)確的完成各類(lèi)定期或不定期的報(bào)表的填報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)作出決策，提供真實(shí)的依據(jù)。
3、優(yōu)化服務(wù)態(tài)度，提高工作效率，對(duì)來(lái)訪本股辦理業(yè)務(wù)的，端正服務(wù)態(tài)度，能辦理的及時(shí)辦理。
二、煤炭安全生產(chǎn)及監(jiān)管工作情況
按照省、市煤炭工業(yè)發(fā)展工作會(huì)議精神，突出煤礦安全生產(chǎn)和資源整合兩個(gè)重點(diǎn)，本著一抓安全管理目標(biāo)，二抓行業(yè)發(fā)展工作。年初，我局與6個(gè)煤礦鑒定了20xx年度煤礦安全責(zé)任狀，制定了煤礦安全基礎(chǔ)管理制度，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完善安全責(zé)任制度，明確安全監(jiān)管目標(biāo)，把煤礦安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、隱患排查治理與安全監(jiān)管緊密結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，共同推進(jìn)。截至11月止，xx縣境內(nèi)共有6戶煤礦企業(yè)（其中勐濱礦區(qū)4戶，上允礦區(qū)2戶）國(guó)有煤礦1戶，井工礦3對(duì)，露天礦3坑。（1－11月）全縣各類(lèi)煤礦共產(chǎn)銷(xiāo)煤20.4萬(wàn)噸，較去年同期 15.01萬(wàn)噸增加5.39萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4161萬(wàn)元，上繳稅收680.6萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年12月底原煤產(chǎn)量可達(dá)22萬(wàn)噸，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4488萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收726萬(wàn)元左右。截至11月底，全縣煤礦企業(yè)未發(fā)生一起死亡事故。
（一）今年以來(lái)的主要工作措施。
根據(jù)縣人民政府辦公室文件（瀾政辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)好《xx縣安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，切實(shí)開(kāi)展完成20xx年安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”的工作任務(wù)，結(jié)合我縣煤礦安全生產(chǎn)情況，xx縣經(jīng)濟(jì)局由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各煤礦企業(yè)也相應(yīng)成立了安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）制定開(kāi)展“安全隱患排查治理年”活動(dòng)工作方案
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（明電〔20xx〕15號(hào)）和國(guó)家安全監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)煤礦企業(yè)20xx年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見(jiàn)》（安監(jiān)總煤行〔20xx〕36號(hào)）以及市經(jīng)委《關(guān)于印發(fā)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)方案的通知》（普經(jīng)煤〔20xx〕152號(hào)）文件要求，縣經(jīng)濟(jì)局結(jié)合我縣煤礦企業(yè)實(shí)際，制定了《xx縣20xx年煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》（瀾經(jīng)字〔20xx〕16號(hào)），同時(shí)，要求各煤礦也相應(yīng)制定出了工作方案。
�。ㄈ╅_(kāi)展安全生產(chǎn)許可證持證條件專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理工作，確保安全生產(chǎn)許可制度的有效實(shí)施，切實(shí)防范煤炭生產(chǎn)傷亡事故的發(fā)生，促進(jìn)我縣煤炭安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)（云煤安發(fā)〔20xx〕94號(hào)）文件精神，我縣對(duì)6戶煤礦井（坑）安全生產(chǎn)許可證持證條件進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。3戶煤礦井（坑）辦理了安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)，2戶煤礦井（坑）有效期內(nèi)1戶在建礦井，竣工驗(yàn)收后申報(bào)辦理。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)20xx年9月18日市人民政府召開(kāi)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，我局于20xx年9月28日下午召集環(huán)保、工會(huì)、電力、國(guó)土、安監(jiān)、林業(yè)、煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的'緊急會(huì)議，傳達(dá)貫徹市政府煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議精神，安排部署煤礦安全生產(chǎn)大檢查有關(guān)事項(xiàng)，積極做好隱患排查治理工作。
�。ㄎ澹z查、治理情況
認(rèn)真開(kāi)展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)工作的方針及有關(guān)隱患排查治理工作會(huì)議精神，結(jié)合保障煤礦職工生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)抓好“
綜合治理，保障平安”的安全工作。按照省、市煤礦安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，并按方案認(rèn)真開(kāi)展了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在1－10月中，共查出隱患79條，發(fā)現(xiàn)場(chǎng)處理決定書(shū)9份，責(zé)令立即整改10條，責(zé)令限期整改事故隱患49條，責(zé)令立即停止作業(yè)6處，下發(fā)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)4份，行政處罰告知書(shū)1份，行政處罰決定書(shū)1份。11月11日至xx日，云南煤礦安全監(jiān)察分局對(duì)我縣的6處礦井（坑）進(jìn)行了以隱患排查治理和安全生產(chǎn)許可證持證條件為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，共查出各類(lèi)事故隱患65條。其中，井工礦3處，查出事故隱患50條；露天礦3處，查出事故隱患15條。目前正在整改實(shí)施階段。
�。┞鋵�(shí)“兩個(gè)主體”安全生產(chǎn)責(zé)任
進(jìn)一步明確政府安全監(jiān)管責(zé)任主體，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞全縣煤礦事故控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書(shū)。落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理、技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理工作，落實(shí)企業(yè)法人和管理人員下井帶班制度，嚴(yán)格井下從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章規(guī)程，夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作。建立了工作通報(bào)、信息交流、聯(lián)合執(zhí)法等工作制度，并轉(zhuǎn)發(fā)了煤礦雨季“三防”的通知，對(duì)全縣煤礦雨季“三防”工作作出了具體安排。從建章立制和日常監(jiān)督檢查入手，層層落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合“六月安全月”活動(dòng)，加大煤礦安全生產(chǎn)的宣傳教育，提高企業(yè)法人和從業(yè)人員安全意識(shí)，促進(jìn)煤礦企業(yè)落實(shí)監(jiān)控防范措施。
�。ㄆ撸┘涌焱七M(jìn)煤炭資源整合工作
為加快推進(jìn)煤炭資源整合工作，我局成立了煤炭資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組，加快推進(jìn)煤炭資源整合工作。目前，正在按整合程序依法進(jìn)行。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
1、我縣煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍很薄弱，安全隱患還很多。
2、煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度不大，還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、煤礦安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
煤礦隱患整改方案及措施 10
一、明確指導(dǎo)原則與工作目標(biāo)。
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)原則：以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》為核心，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，按照“十項(xiàng)要求”、“十條禁令”，以建立健全煤礦安全生產(chǎn)排查治理體系為目標(biāo)，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任、進(jìn)一步加大安全隱患排查治理的監(jiān)督管理力度，著力解決影響地方煤礦安全的突出問(wèn)題，確保全市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)：杜絕較大以上事故，控制和減少零星事故，確保實(shí)現(xiàn)省、市下達(dá)的安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)以內(nèi)。
二、建立健全隱患排查治理責(zé)任制。
�。ㄒ唬┩怀鲭[患排查治理的主體責(zé)任。煤礦企業(yè)是隱患排查治理的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)事故隱患的排查、治理和防控負(fù)全面責(zé)任，企業(yè)法定代表人是隱患排查治理的主要負(fù)責(zé)人。煤礦企業(yè)每月要組織開(kāi)展一次全面排查，覆蓋率要達(dá)到100%。
�。ǘ┞鋵�(shí)隱患排查治理的監(jiān)管責(zé)任�？h（區(qū)）煤炭管理局是轄區(qū)內(nèi)地方煤礦安全隱患排查治理工作的監(jiān)管主體，應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重大隱患，研究制定和實(shí)施深化隱患排查治理的具體工作方案；加大安全投入，保障隱患排查治理和體系建設(shè)的需要；要認(rèn)真組織開(kāi)展定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，每月至少開(kāi)展一次全面隱患排查，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管和隱患排查治理無(wú)縫化管理。
�。ㄈ﹪�(yán)格隱患的閉合管理制度。排查出的所有隱患必須按“五定”（定整改及驗(yàn)收人員、定整改和驗(yàn)收時(shí)間、定整改標(biāo)準(zhǔn)、定整改措施、定整改資金）原則落實(shí)整改責(zé)任，重大隱患實(shí)行掛牌督辦，做到“無(wú)盲區(qū)、無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)空檔、無(wú)縫隙”，扎實(shí)有效地推動(dòng)隱患排查治理工作。
三、突出隱患排查治理工作重點(diǎn)。
�。ㄒ唬耙煌ㄈ馈迸c瓦斯治理。礦井是否按照《省煤礦瓦斯綜合治理與利用辦法》要求，建立健全了“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系；礦井嚴(yán)格礦井通風(fēng)管理，是否做到礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定；礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)是否做到裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速；礦井綜合防塵系統(tǒng)和綜合防滅火系統(tǒng)是否健全；火工品貯存、管理、領(lǐng)退、使用和銷(xiāo)毀是否符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；是否認(rèn)真落實(shí)“十條禁令”的要求，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施，實(shí)現(xiàn)防突效果達(dá)標(biāo)。
（二）防治水。礦井是否按照《煤礦防治水規(guī)定》等文件規(guī)定設(shè)立專(zhuān)門(mén)防治水機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職人員和物資設(shè)備，制定完善的防治水管理規(guī)章制度；主要管理人員和各職能部門(mén)防治水責(zé)任制是否落實(shí)，是否堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘、有水必治、先治后采”的防治水原則。水文地質(zhì)條件復(fù)雜以及楊莊礦周邊礦井，是否建立和科研院所合作關(guān)系，是否制定針對(duì)性的防治水方案，并認(rèn)真落實(shí)。
�。ㄈ┌踩╇娕c頂板管理。礦井供電系統(tǒng)是否合理，是否符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定具備可靠的雙電源，井下中央變電所、主排水泵房及地面主要車(chē)間等是否具備供電雙回路；是否按期淘汰國(guó)家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備、產(chǎn)品及工藝；是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行電氣設(shè)備定期檢查、維修、保養(yǎng)制度；是否落實(shí)了頂板管理的.各項(xiàng)措施等。
（四）技術(shù)管理。作業(yè)規(guī)程、措施的編制是否嚴(yán)格執(zhí)行“一工程，一措施”的原則，作業(yè)規(guī)程、措施是否具有指導(dǎo)性，能夠圍繞現(xiàn)場(chǎng)定措施，圍繞措施抓落實(shí)；審批是否符合規(guī)定。
�。ㄎ澹┮婪ㄩ_(kāi)采。礦井是否存在無(wú)證或證照不全生產(chǎn)、建設(shè)；是否存在超層越界或擅自提高上限開(kāi)采行為；是否違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；是否存在超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)行為；是否存在重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；是否存在拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；設(shè)計(jì)、措施是否按規(guī)定進(jìn)行了審批以及是否存在其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。
�。┕芾砑芭嘤�(xùn)。礦井是否按照《關(guān)于加強(qiáng)地方煤礦安全基礎(chǔ)管理深化整頓關(guān)閉工作的規(guī)定》（皖經(jīng)信煤炭〔2010〕174號(hào)）要求配齊安全生產(chǎn)管理人員和工程技術(shù)人員；特殊工種是否經(jīng)煤炭管理部門(mén)三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格持證上崗；新進(jìn)從業(yè)人員是否按規(guī)定參加四級(jí)安全培訓(xùn)，獲得煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)知識(shí)并經(jīng)考試合格后上崗；礦井是否按核定勞動(dòng)定員數(shù)嚴(yán)格控制入井人員。
（七）制度完善。是否建立隱患排查治理制度；企業(yè)是否建立安全資金使用專(zhuān)項(xiàng)制度，是否保證隱患排查治理所需的資金；企業(yè)是否與員工依法簽訂勞動(dòng)合同，是否按規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品；是否健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；是否落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員是否持證上崗；職業(yè)衛(wèi)生管理是否成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立職工健康檔案；是否嚴(yán)格執(zhí)行入井人員檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度。
�。ò耍⿷�(yīng)急救援。各礦是否成立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍是否健全；是否按規(guī)定配置應(yīng)急救援物資、設(shè)備；是否制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定組織演練；煤礦負(fù)責(zé)人和調(diào)度值班人員是否熟悉應(yīng)急救援措施；井下作業(yè)人員是否熟悉避災(zāi)路線。
四、完善隱患排查治理制度。
�。ㄒ唬┙㈦[患排查治理公告制度。對(duì)排查出的各類(lèi)隱患，煤礦企業(yè)在進(jìn)行登記建檔的同時(shí)，要采取適當(dāng)形式，向全體職工進(jìn)行公告，接受監(jiān)督。市、縣（區(qū)）煤炭管理局對(duì)查出重大隱患的礦井，要依法進(jìn)行停產(chǎn)整頓并在主要媒體上公告。
（二）建立重大隱患掛牌督辦制度。對(duì)查出的重大隱患各縣（區(qū)）煤炭局負(fù)責(zé)掛牌督辦。對(duì)突出的重大隱患由市煤炭局進(jìn)行掛牌督辦。督辦要實(shí)現(xiàn)檔案化管理，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，按“五落實(shí)”（整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案）原則督促企業(yè)落實(shí)整改，嚴(yán)格落實(shí)督辦責(zé)任，直至隱患消除。
�。ㄈ┩晟齐[患排查治理報(bào)告制度。各煤礦企業(yè)必須建立隱患排查治理報(bào)告制度。一是建立隱患分級(jí)排查工作機(jī)制，礦井主要負(fù)責(zé)人或總工程師必須每月組織各部門(mén)對(duì)全礦井生產(chǎn)全面排查，并對(duì)排查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)隱患進(jìn)行確認(rèn)，制定治理措施，按隱患級(jí)別、類(lèi)別登記造冊(cè)。并于每月3日前將隱患排查及治理整改情況以書(shū)面形式上報(bào)縣（區(qū)）煤炭管理部門(mén)。二是按規(guī)定報(bào)告。煤礦企業(yè)必須于每季度第一周將上季度重大隱患排查及治理整改情況以書(shū)面的形式上報(bào)煤炭管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，其中，市直管煤礦向市煤炭局報(bào)告，其他煤礦向縣（區(qū)）煤炭局報(bào)告。報(bào)告須經(jīng)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字。三是完善整改制度。煤礦企業(yè)要按照“五定”原則制定隱患治理方案和隱患治理保障措施，隱患治理必須做到及時(shí)有效、先急后緩、先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。四是完善督查和驗(yàn)收制度。一般隱患由煤礦主要負(fù)責(zé)人指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。重大隱患整改結(jié)束后，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照重大隱患整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織自檢。煤礦企業(yè)在重大隱患整改后，必須按照《省煤礦重大安全隱患排查治理和監(jiān)管監(jiān)察辦法》規(guī)定向上級(jí)煤炭管理部門(mén)提出驗(yàn)收書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，上級(jí)煤炭管理部門(mén)收到煤礦驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷(xiāo)，驗(yàn)收不合格的，隱患不得消除。
（四）建立專(zhuān)家“把脈”制度。各縣（區(qū)）煤炭局應(yīng)聘請(qǐng)“一通三防”、采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)防治水等煤礦專(zhuān)家，對(duì)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井、受水害威脅礦井開(kāi)展安全開(kāi)采技術(shù)“會(huì)審”和檢查，進(jìn)一步完善安全隱患治理和監(jiān)控防范措施，嚴(yán)密防范較大以上事故發(fā)生�？h（區(qū)）煤炭管理部門(mén)對(duì)轄區(qū)水害、瓦斯等災(zāi)害嚴(yán)重礦井每季度必須組織專(zhuān)家開(kāi)展至少一次隱患排查。
�。ㄎ澹┙踩a(chǎn)約談制度。對(duì)存在以下行為的，市煤炭局將對(duì)縣（區(qū)）煤炭管理部門(mén)、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談：
1、違規(guī)違法生產(chǎn)、建設(shè)的；
2、重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、安全隱患治理不到位的；
3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開(kāi)展不力，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的；
4、不按規(guī)定淘汰國(guó)家明令淘汰機(jī)電設(shè)備、產(chǎn)品、工藝的；
5、“一通三防”、瓦斯治理、水害防治措施落實(shí)不到位的；
6、謊報(bào)瞞報(bào)和拖延不報(bào)事故的；
7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的。凡年度內(nèi)三次或三次以上約談的礦井，將取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并提請(qǐng)免去主要負(fù)責(zé)人任職資格。
（六）完善管理干部考核制度。市煤炭局將按照《關(guān)于印發(fā)煤礦管理人員任職考核辦法的通知》要求，進(jìn)一步完善我市地方煤礦法人、礦長(zhǎng)、煤礦安全生產(chǎn)管理干部考核制度，對(duì)考核不合格的不得在安全生產(chǎn)崗位任職。
�。ㄆ撸┙㈦[患排查責(zé)任追究制度。對(duì)隱患排查工作不力、隱患不能限期整改銷(xiāo)號(hào)的，將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)礦井實(shí)施停產(chǎn)整頓，并依法實(shí)施處罰。
五、落實(shí)隱患排查治理的保障措施。
提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)�？h（區(qū)）煤炭管理部門(mén)和煤礦企業(yè)要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》、《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安全管理總局令第16號(hào)）等一系列文件，深刻領(lǐng)會(huì)精神，熟悉掌握有關(guān)政策規(guī)定內(nèi)容和要求，強(qiáng)化全員隱患排查治理工作的意識(shí)，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，在礦區(qū)形成人人查隱患、治隱患、防隱患的濃厚氛圍。
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