（精華）實(shí)施方案6篇
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，方案是闡明具體行動的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編整理的實(shí)施方案6篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
實(shí)施方案 篇1
按照國家土地督察局對我市土地例行督察工作要求,為徹底解決我市土地例行督察中發(fā)現(xiàn)的問題,確保順利通過驗(yàn)收,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)國家土地管理法律法規(guī)政策,針對此次土地例行督察中認(rèn)定存在的問題,以消除違法用地、規(guī)范管理為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,集中開展土地利用秩序?qū)ｍ?xiàng)整改,規(guī)范土地管理,確保全市土地例行督察和20xx年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過驗(yàn)收。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市土地例行督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)全市土地例行督察整改工作的組織和實(shí)施。各成員單位要明確職責(zé)、通力協(xié)作、齊抓共管,確保整改工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。具體職責(zé)分工如下:
(一)市法院負(fù)責(zé)受理、審查國土資源等行政執(zhí)法部門申請強(qiáng)制執(zhí)行的違法用地案件,及時(shí)作出裁定,履行強(qiáng)制執(zhí)行職能。
(二)市檢察院負(fù)責(zé)審查、起訴涉嫌違法用地犯罪的嫌疑人。
(三)市國土資源局負(fù)責(zé)制止和查處土地違法行為,對土地違法案件立案調(diào)查,依法做出處罰決定并限規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)到位;及時(shí)移送申請法院強(qiáng)制執(zhí)行國土資源違法案件;向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對違法責(zé)任人的處分建議;涉嫌犯罪的,及時(shí)向公安局和檢察院移送案件。
(四)市監(jiān)察局負(fù)責(zé)審查違法用地案件的處分建議,及時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任;督促檢查各單位整改工作進(jìn)展情況,監(jiān)督各單位履行監(jiān)管職責(zé)情況。
(五)市公安局負(fù)責(zé)偵辦涉嫌違法用地犯罪的案件;配合市國土資源局等行政執(zhí)法部門制止和查處各類違法行為。
(六)市發(fā)改委負(fù)責(zé)重新審核或督導(dǎo)各地發(fā)改部門對項(xiàng)目進(jìn)行重視審核,依法辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案等手續(xù)。
(七)市住建委負(fù)責(zé)依法建設(shè)的監(jiān)督管理,查處違法用地單位和施工企業(yè)非法建設(shè)行為。
(八)市人社局負(fù)責(zé)與相關(guān)單位共同對違法違紀(jì)的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并記錄在案。
(九)市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對違法用地?fù)p毀程度的鑒定工作,指導(dǎo)被損毀土地復(fù)耕。
(十)市財(cái)政局負(fù)責(zé)罰沒款和實(shí)物的入庫。
(十一)市規(guī)劃局負(fù)責(zé)在違法行為處理完畢前,暫停辦理宗地建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收等工作。
(十二)市城司負(fù)責(zé)收儲土地上相關(guān)問題的整改工作。
(十三)水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)配合執(zhí)法部門,不得向違法建設(shè)、違法用地的單位或個(gè)人供水。 (十四)供電公司負(fù)責(zé)對違法建設(shè)、違法用地的單位或個(gè)人采取斷電措施。
三、整改內(nèi)容及措施
(一)關(guān)于違反國家基本建設(shè)程序進(jìn)行立項(xiàng)的問題。整改措施:嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府關(guān)于投資體制改革的有關(guān)文件精神,對市機(jī)械電子工業(yè)學(xué)校等7個(gè)立項(xiàng)批復(fù)或核準(zhǔn)(備案)時(shí)間先于用地預(yù)審時(shí)間的項(xiàng)目,在 月底前整改到位,重新梳理各項(xiàng)程序、時(shí)間的關(guān)系。同時(shí),市政府召開專題協(xié)調(diào)會,進(jìn)一步理順發(fā)改、建設(shè)、國土資源、規(guī)劃、環(huán)保等部門的工作程序和流程。各縣市區(qū)要對項(xiàng)目建設(shè)程序拿出明確、具體的措施和意見,杜絕這類問題再發(fā)生。同時(shí),各地發(fā)改部門要對涉及的問題作出說明。
(二)關(guān)于違法用地的問題。整改措施:一是未報(bào)即用違法用地整改處理。對4宗補(bǔ)辦了用地手續(xù),但未查處到位的抓緊結(jié)案。對136宗已查處但未補(bǔ)辦用地手續(xù)的`,其中符合土地利用總體規(guī)劃的,依法查處并補(bǔ)辦用地手續(xù)(用地計(jì)劃不足的,組織好用地資料,向上級申請用地指標(biāo));對不符合土地利用總體規(guī)劃的,責(zé)令退還非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢復(fù)土地原狀并處罰款(法定期限屆滿后不履行行政處罰決定的,移送法院強(qiáng)制執(zhí)行)。二是邊報(bào)邊用違法用地整改處理。對16宗已補(bǔ)辦手續(xù)但案件未查處到位的,抓緊查處結(jié)案;對3宗未立案查處的土地,抓緊時(shí)間補(bǔ)辦用地手續(xù)。三是未供先用違法用地整改處理。各縣市區(qū)要責(zé)令退還非法占用的土地,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物,并處罰款。所有未報(bào)即用、邊報(bào)邊用的違法用地查處結(jié)案后,9月底前補(bǔ)辦完用地手續(xù)。國土資源部門對涉嫌違紀(jì)的責(zé)任人,移送監(jiān)察部門給予相應(yīng)行政處分;對涉嫌破壞耕地的責(zé)任人,依法移交公安局追究刑事責(zé)任,9月底移送到位。
(三)關(guān)于閑置土地的問題。整改措施:一是批而未供土地整改處理。市土地儲備中心要及時(shí)將該宗地納入名城古跡保護(hù)規(guī)劃范圍,用途規(guī)劃為綠化帶,9月底前完成供地,且地上綠化建設(shè)全部到位。二是供而未用土地整改處理。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市城區(qū)閑置土地清理處置工作實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)〔〕46號)精神,由市監(jiān)察局牽頭組織相關(guān)單位,對省鹽業(yè)公司公司等8宗閑置土地進(jìn)行核查。閑置滿1年未滿2年的,征收20%的土地閑置費(fèi);閑置超過2年的,無償收回后重新公開競拍。同時(shí),依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,并移交監(jiān)察部門處理。
(四)關(guān)于違反國家有關(guān)供地政策進(jìn)行審批的問題。整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》中,關(guān)于“工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地。但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的,綠地率不得超過20%”的規(guī)定。規(guī)劃部門要重新調(diào)整12宗土地的綠地率,對綠地率超標(biāo)、投資強(qiáng)度達(dá)不到法定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,堅(jiān)決核減非生產(chǎn)性用地面積,調(diào)劑給其他用地單位�？h市區(qū)要對違反供地政策進(jìn)行審批的問題拿出明確整改意見和措施,規(guī)劃、國土資源部門要對相關(guān)情況進(jìn)行說明。
(五)關(guān)于土地出讓金收支管理的問題。整改措施:一是欠繳出讓金。市城區(qū)閑置土地清理處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)出讓金追繳,9月底前不能繳清出讓金的,依法解除出讓合
同,收回土地使用權(quán)。二是違規(guī)批準(zhǔn)減免及返還出讓金。各縣市區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》,全面加強(qiáng)土地出讓金監(jiān)管。對涉及違規(guī)減免出讓金的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任,并于9月底前將違規(guī)減免的土地出讓金重新核定后,追繳入庫。三是違反土地出讓金“收支兩條線”。對違規(guī)收支的出讓金,全額返還入庫;涉嫌違規(guī)的責(zé)任單位和人員,要依紀(jì)追究紀(jì)律責(zé)任。四是出讓土地續(xù)期的出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)無法律依據(jù)。公安縣要嚴(yán)格按照國土資源部《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》中,關(guān)于“協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于出讓地塊所在級別基準(zhǔn)地價(jià)的70%”規(guī)定,責(zé)成相關(guān)部門按政策重新核定出讓金,9月底前追繳入庫。
(六)開展全市土地執(zhí)法金秋行動。為配合土地例行督察整改工作,市政府決定,9月1日-30日,在全市范圍內(nèi)開展為期30天的土地執(zhí)法金秋行動。對年1月1日以來的新增建設(shè)用地進(jìn)行集中清理,重點(diǎn)核查、整頓、打擊違法違規(guī)用地行為,全面規(guī)范土地利用管理,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前違法違規(guī)用地的被動局面。土地執(zhí)法金秋行動的具體安排,由市國土資源局統(tǒng)一部署。
四、時(shí)間安排
(一)動員部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開工作部署會,學(xué)習(xí)落實(shí)國家土地督察局例行督察情況通報(bào)。各縣市區(qū)和相關(guān)部門梳理存在的問題,逐件逐宗制定具體的整改工作方案。
(二)核查整改(8月16日―9月30日)。針對存在的問題進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真分析,舉一反三,查找問題存在的根源,查缺補(bǔ)漏。能及時(shí)糾正的,按照政策規(guī)定立即糾正;該完善手續(xù)的,組織人力抓緊補(bǔ)辦;該規(guī)范的,按照政策要求立即予以規(guī)范。對違法用地行為進(jìn)行立案查處,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,采取有力措施消除違法現(xiàn)狀,特別是要消除違法占用耕地的現(xiàn)象。
(三)建章立制(10月1日―10月5日)。針對核查整改中發(fā)現(xiàn)的問題,研究出臺耕地保護(hù)、土地征收、工業(yè)項(xiàng)目用地管理、土地執(zhí)法等管理制度和辦法,形成管控措施嚴(yán)格、運(yùn)作程序規(guī)范、方式方法正確、執(zhí)法監(jiān)察到位的長效機(jī)制,使土地管理走上規(guī)范化軌道。
(四)督查驗(yàn)收(10月5日―10月10日)。整改期間,市政府將組織相關(guān)部門不定期對各地整改工作開展督查。整改工作基本結(jié)束后,各地要開展自查,認(rèn)為達(dá)到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查報(bào)告,市政府按照整改工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)行檢查預(yù)驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)高度重視整改工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對整改工作要高度重視,把整改工作作為當(dāng)前重中之重的工作來抓,把思想和行動統(tǒng)一到嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控的要求上來,統(tǒng)一到確保例行督察順利驗(yàn)收上來。在市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)責(zé)任目標(biāo),完善工作制度,確保整改按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成,工作取得實(shí)效。
(二)加大整改工作力度。對督查通報(bào)中提出的問題,各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人要主
動牽頭,抽調(diào)專人,采取強(qiáng)硬措施,逐個(gè)整改,做到問題不查清不放過,責(zé)任不追究不放過,問題不解決不放過。
(三)依法查處違法案件。對各類違法用地行為,要及時(shí)立案依法嚴(yán)肅查處,徹底消除違法違規(guī)狀態(tài)。對在建項(xiàng)目供地手續(xù)不齊全,無立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃許可、施工許可的,立即停止施工。各縣市區(qū)要強(qiáng)化查處違法用地的主體責(zé)任,對違法用地問題嚴(yán)重的地方,要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(四)建立健全長效機(jī)制。一是健全各級政府土地管理責(zé)任機(jī)制。明確各級政府土地管理責(zé)任,建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部土地管理問責(zé)機(jī)制。二是建立節(jié)約集約用地新機(jī)制。國土資源部門要會同監(jiān)察等有關(guān)部門加強(qiáng)對節(jié)約集約用地情況檢查,重點(diǎn)查處嚴(yán)重破壞、浪費(fèi)、閑置土地資源的違法違規(guī)案件,依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是健全土地違法行為監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制,建立國土資源協(xié)同辦案聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)各地各有關(guān)部門協(xié)作配合,提高違法案件查處到位率。四是完善土地執(zhí)法機(jī)制。對嚴(yán)重違反土地管理工作的地區(qū),由市政府追究該地區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員的紀(jì)律責(zé)任。建
實(shí)施方案 篇2
一、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)組：
組 長：陳xx
副組長：奚xx
2、工作組：
�。�1）業(yè)務(wù)指導(dǎo)組：xx
職責(zé)：制定軍訓(xùn)工作計(jì)劃、安全預(yù)案及教育內(nèi)容，具體負(fù)責(zé)軍訓(xùn)工作。
�。�2）后勤保障組：xx
職責(zé)：負(fù)責(zé)急救物品、藥品及場地醫(yī)生的落實(shí)；接送教官的車輛落實(shí)、用餐及午休；督促生活指導(dǎo)加強(qiáng)住校生在寢的檢查、管理。
（3）宣傳報(bào)道組：xx
職責(zé)：開營、閉營及軍訓(xùn)期間的對外宣傳報(bào)道、歡迎標(biāo)語、條幅。
�。�4）指導(dǎo)員：各班主任
職責(zé)：做好學(xué)生的政治思想工作，協(xié)助教官做好軍訓(xùn)工作，軍訓(xùn)期間
開展對學(xué)生的入學(xué)教育，并及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)和反映學(xué)生思想狀況。
（5）教官：部隊(duì)參訓(xùn)官兵
職責(zé)：具體負(fù)責(zé)學(xué)生軍事訓(xùn)練工作，完成各項(xiàng)訓(xùn)練任務(wù)，協(xié)助班主任
做好學(xué)生的思想政治工作，配合學(xué)校開展各項(xiàng)活動。
二、軍訓(xùn)目標(biāo)
增強(qiáng)受訓(xùn)學(xué)生的組織性、紀(jì)律性，培養(yǎng)學(xué)生國防意識、集體主義觀念、團(tuán)隊(duì)意識和無私奉獻(xiàn)精神，學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)中國人民解放軍艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng)；掌握軍事基本知識和基本技能，增強(qiáng)身體素質(zhì)，鍛煉意志品質(zhì)；知曉二中的校規(guī)校紀(jì)，增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的意識。
三、軍訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)
8月22日上午 學(xué)生報(bào)到、入學(xué)教育 （各班班級）
8月23日上午8：00 開營儀式（校田徑場）
8月23日－28日 軍事訓(xùn)練、國防、入學(xué)教育 （校田徑場、各班教室）
8月28日上午8：00 閉營儀式 （校田徑場）
四、軍訓(xùn)具體內(nèi)容
1、軍事訓(xùn)練：（1）隊(duì)列操練 （2）內(nèi)務(wù)整理訓(xùn)練 （3）軍體拳訓(xùn)練
2、國防教育：（1）學(xué)唱軍歌（2）觀看國防教育影片（3）軍事知識學(xué)習(xí)
3、入學(xué)教育：《宣城二中學(xué)生手冊》
五、有關(guān)要求
1、全體師生、教官要提高對軍訓(xùn)意義的認(rèn)識，軍訓(xùn)是高中綜合實(shí)踐課的一部分，是高中教育的.必修課，納入學(xué)分管理。如因身體原因不能參加軍訓(xùn)，須出具縣級以上醫(yī)院證明。
2、全體參訓(xùn)學(xué)員必須樹立高度的組織紀(jì)律性，嚴(yán)格遵守軍訓(xùn)紀(jì)律；統(tǒng)一著裝，語言文明，行為規(guī)范；要尊重教官勞動，虛心向教官學(xué)習(xí)，一切行動聽指揮。
3、全體參訓(xùn)學(xué)員在軍訓(xùn)活動中要樹立“安全第一”的思想，既要確保軍訓(xùn)效果，又要確保學(xué)員安全；教官和指導(dǎo)員要做好本連學(xué)員的安全教育和管理工作。
4、各班指導(dǎo)員要堅(jiān)持出滿勤，主動協(xié)助教官加強(qiáng)對學(xué)生行為的管理、考核，做到以身作則，靠前指導(dǎo)。
5、軍訓(xùn)結(jié)束，軍訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組將組織對全體學(xué)員進(jìn)行入學(xué)教育考試，并評選產(chǎn)生優(yōu)秀連隊(duì)和學(xué)員，在閉營儀式上進(jìn)行表彰。
6、要加大宣傳力度，廣泛宣傳軍訓(xùn)中涌現(xiàn)出的典型人物和事跡，及時(shí)收集圖片資料。軍訓(xùn)結(jié)束后，上報(bào)學(xué)生軍訓(xùn)感言。
六、軍訓(xùn)組織序列
此次軍訓(xùn)設(shè)團(tuán)長一名，下設(shè)13個(gè)連，每個(gè)連安排連長1名（部隊(duì)教官）、指導(dǎo)員2名（班主任）。
實(shí)施方案 篇3
為了加快縣城區(qū)生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)步伐，減少縣城生活污水對黃河水質(zhì)的污染，促進(jìn)縣城污染防治工作取得實(shí)效，按照縣委、縣政府工作要求，特制定本實(shí)施方案。
一、基本要求及原則
按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則，以治理城區(qū)生活污水為重點(diǎn)，以改善城市居民生活環(huán)境，完善城市配套功能，提升城市品位為目標(biāo)，解決環(huán)保問題，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，推進(jìn)生態(tài)。。。建設(shè)。
二、建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容
緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設(shè)項(xiàng)目，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的'歷史機(jī)遇，積極爭取項(xiàng)目資金，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)，千方百計(jì)加快進(jìn)度，完成項(xiàng)目投資。。。萬元，確保在。。年。。月底前建成污水處理廠，年底前配套建設(shè)污水處理廠至縣城主管道。。。。KM。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對縣城生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，加快建設(shè)步伐，成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促項(xiàng)目建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在。。。。，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施。
�。ǘ┳⒅刭Y金調(diào)度，建立補(bǔ)償機(jī)制
在積極籌措地方配套資金的同時(shí)，出臺。。。污水處理費(fèi)征收、使用和管理辦法，建立污水處理費(fèi)調(diào)整機(jī)制，統(tǒng)籌整合城維費(fèi)、排污費(fèi)、水資源費(fèi)等各種資金，落實(shí)配套資金，建立財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，保證合理的投資回報(bào)，確�？h城污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化質(zhì)量管理，加快工程進(jìn)度
嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制，確保項(xiàng)
目建設(shè)質(zhì)量和資金的合理使用，做到高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工，健全質(zhì)量三級管理網(wǎng)絡(luò)，倒排工期，搶抓進(jìn)度，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)和進(jìn)度任務(wù)落實(shí)。 （四）建立健全工作機(jī)制，完善責(zé)任追究制度
為保障項(xiàng)目的順利實(shí)施，一是建立項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制，明確工
程建設(shè)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大工程監(jiān)管力度，監(jiān)理、質(zhì)檢站與項(xiàng)目業(yè)主同時(shí)到位，確保工程建設(shè)真正落到實(shí)處；二是建立項(xiàng)目專項(xiàng)跟蹤督查機(jī)制，形成定期督辦、定期調(diào)度、定期通報(bào)制度；三是建立責(zé)任追究制度，對于因工作失誤、推諉扯皮造成項(xiàng)目受損或延誤的，按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
實(shí)施方案 篇4
為盡快拓展物資供銷公司主營產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益同步增長，進(jìn)一步增強(qiáng)公司實(shí)力與發(fā)展后勁，經(jīng)物資供銷公司審慎研究，充分論證，提出了公司成品油開發(fā)經(jīng)營方案。
第一步：轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),搭建經(jīng)營平臺。
一、加油站資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的范圍。
將多元系統(tǒng)現(xiàn)有加油站資產(chǎn)整體劃轉(zhuǎn)到物資供銷公司，為下一步經(jīng)營成品油搭建平臺。目前，多元系統(tǒng)的4座加油站分別是：
烏蘭察布市華通物流有限責(zé)任公司物資儲貿(mào)部加油站的資產(chǎn)歸屬于烏蘭察布市華通物流有限責(zé)任公司；內(nèi)蒙古華通現(xiàn)代物流有限責(zé)任公司加油站的資產(chǎn)歸屬于內(nèi)蒙古華通現(xiàn)代物流有限責(zé)任公司；包頭西機(jī)務(wù)段加油站的資產(chǎn)歸屬于機(jī)輛公司；房地產(chǎn)公司包頭東加油站（私人承包經(jīng)營）的資產(chǎn)歸屬情況不詳。
二、加油站資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓方式。
加油站資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，可采取以下幾種方式：
1、由呼鐵投資發(fā)展中心出資買回，再作為對物資供銷公司的投資，進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，同時(shí)行使出資人權(quán)利。
2、由原產(chǎn)權(quán)單位將所屬加油站作為對物資供銷公司的直接投資，進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，同時(shí)行使出資人權(quán)利。
3、由物資供銷公司出資買回，進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。
三、關(guān)于加油站土地資產(chǎn)處置。
目前加油站所占用土地都是鐵路局的國有劃撥土地，我們認(rèn)為土地資產(chǎn)可采取兩步走的方式進(jìn)行處置。
�。�1）為加快合作經(jīng)營步伐，可維持現(xiàn)狀，由新公司與土地權(quán)屬部門簽訂合同并交納土地租賃費(fèi)。
�。�2）在條件成熟時(shí)，可辦理土地出讓手續(xù)，將土地資產(chǎn)納入新公司，并重新確定股權(quán)比例。
第二步：尋求合作，探索成品油經(jīng)營的新路子
一、合作經(jīng)營的必要性與經(jīng)濟(jì)效益分析。
1、合作的必要性和可行性。
我局管內(nèi)的幾個(gè)加油站，經(jīng)營時(shí)間長的二十幾年，短的也近十多年了，一直處于虧損狀態(tài)，為什么始終沒有走出困境，除了設(shè)備設(shè)施先天不足和市場定位不準(zhǔn)之外，主要是經(jīng)營觀念與發(fā)展思路上存在問題。許多加油站原來都是為滿足鐵路局內(nèi)部市場供應(yīng)而設(shè)置的，基本沒考慮對外經(jīng)營，而鐵路局內(nèi)部市場容量有限，必須開拓路外市場，面對已被高度壟斷、社會公眾百般挑剔的.成品油市場，對于我們一個(gè)沒有知名度的小小加油站獨(dú)立經(jīng)營談何容易，最終結(jié)果是必?cái)o疑。因此，我們認(rèn)為：
一是必須尋求合作，走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的路子。中國石油天然氣集團(tuán)公司（簡稱中石油）是一家集油氣勘探開發(fā)、煉油化工、油品銷售、油氣儲運(yùn)、石油貿(mào)易、工程技術(shù)服務(wù)和石油裝備制造于一體的綜合性能源公司。20xx年xx月xx日統(tǒng)計(jì)，中石油當(dāng)前市值位居全球500強(qiáng)企業(yè)榜首，成為全球市值最大的企業(yè)。中石油具備壟斷的經(jīng)營地位，強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢，先進(jìn)的經(jīng)營管理，用戶的忠誠度較高。因此，要想走出困境，必須與中石油等巨頭合作。
二是發(fā)揮自身優(yōu)勢，吸引合作伙伴。中石油看重的是：
�。�1）呼鐵局本身是一個(gè)較大的成品油消費(fèi)市場，年消耗成品油1xx萬噸左右。
（2）多元系統(tǒng)已建成和在建的20幾個(gè)物流園，又將增加20多萬噸的成品油銷量。
�。�3）呼鐵局管內(nèi)還有許多可供經(jīng)營成品油的閑置資產(chǎn)，如有些加油站、儲油罐等，稍加改造就可搭建成經(jīng)營平臺，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。
第四，鐵路點(diǎn)多線長，有運(yùn)輸優(yōu)勢，輻射面廣，企業(yè)信譽(yù)良好，具備潛在的業(yè)務(wù)發(fā)展和企業(yè)擴(kuò)張空間等優(yōu)勢。
三是拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，在市場競爭中立于不敗之地。物資供銷公司要在市場競爭中立于不敗之地，就必須拓寬成品油經(jīng)營領(lǐng)域，充分發(fā)揮我局既有的加油站、物流園區(qū)、煤炭裝車基地、機(jī)務(wù)段閑置儲油罐等優(yōu)勢，與中石油、中石化這樣的世界百強(qiáng)企業(yè)和中國鐵路物資公司合作，走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的路子。物資供銷公司才能在成品油開發(fā)項(xiàng)目上有大的突破，在成品油市場上一席之地，在經(jīng)濟(jì)效益上才能劇增。
�。�1）在成品油物流方面取得突破。據(jù)了解中石油在內(nèi)蒙市場每年銷售xx00萬噸成品油，有一半需公路運(yùn)輸，運(yùn)費(fèi)成本大大提高。因此，雙方合作后，不僅銷售終端取得突破，我們還可以在成品油物流方面取得突破。
（2）通過合作經(jīng)營，可以迅速做大經(jīng)營規(guī)模。引進(jìn)“中國石油”品牌這個(gè)價(jià)值極高的無形資產(chǎn)，立竿見影，使我們的加油站馬上取得社會認(rèn)同，促進(jìn)銷量成倍增長。
�。�3）盤活我方資產(chǎn)與資金。我方以加油站實(shí)物出資，中石油以貨幣出資，盤活了長期虧損不良資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，更重要是解決了我們流動資金嚴(yán)重短缺困難。
（4）可以在油品價(jià)格與數(shù)量上享受與中石油系統(tǒng)同等的優(yōu)惠待遇。
�。�5）引進(jìn)了中石油先進(jìn)經(jīng)營理念和科學(xué)管理模式，鍛煉了職工隊(duì)伍，企業(yè)管理上水平。
�。▁x）實(shí)現(xiàn)鐵路與石油系統(tǒng)優(yōu)勢互補(bǔ)，完善了產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，迅速做大經(jīng)營體量，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。
（7）有利于規(guī)避成品油價(jià)格波動造成的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
首先，國家成品油定價(jià)機(jī)制公開透明。20xx年xx月xx日發(fā)改委頒布的《石油價(jià)格管理辦法》（試行）規(guī)定，當(dāng)國際原油價(jià)格連續(xù)xx個(gè)工作日移動平均價(jià)格變化超過±xx%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格。企業(yè)可預(yù)測成品油調(diào)價(jià)，特別是中石油這樣的企業(yè)具有更強(qiáng)的預(yù)測能力。如果合作成功，新組建的股份公司在經(jīng)營中，遇油價(jià)可能上調(diào)時(shí)，加油站盡量多存油，油價(jià)可能下調(diào)時(shí)，加油站只保存最小儲量，將價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn)減少到最小。其次，成品油價(jià)格波動造成的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的主要承擔(dān)者是中石油。新公司成品油的資源配置主要依靠中石油，雖然市場油價(jià)波動，但零售價(jià)與調(diào)撥價(jià)之間的差價(jià)相對穩(wěn)定，加油站庫存量不高，油價(jià)漲落對總體效益影響很小，日常經(jīng)營的收益是很穩(wěn)定的。所以，我們認(rèn)為，價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn)是可以預(yù)測的，損益是可以控制的。
�。�8）有利于開展異地經(jīng)營活動。
今后我們重點(diǎn)發(fā)展的地區(qū)是內(nèi)蒙西部各物流園、煤炭基地和重要口岸等地區(qū)，就目前我們的自身能力來講，由于上述地區(qū)分布面很廣，會出現(xiàn)鞭長莫及、力不從心的情況。如果我們自己經(jīng)營這些站點(diǎn)，成品油的配送供應(yīng)難以解決，及時(shí)性無法保障，運(yùn)輸成本高昂。如果與中石油合作，配送問題由其分布在自治區(qū)各盟市的分公司來解決，同樣享受中石油系統(tǒng)的內(nèi)部優(yōu)惠調(diào)撥價(jià)，數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量都能得到充分的保證。
�。�9）物資供銷公司與中石油合作后，物資供銷公司可以占領(lǐng)局內(nèi)既有的物流園區(qū)、煤炭裝車基地的用油市場，增加效益。
現(xiàn)在局內(nèi)既有的物流園區(qū)、煤炭裝車基地的用油，都是由中石油、中石化和私人石油企業(yè)供應(yīng)，我局在此方面沒有任何收益。物資供銷公司與中石油合作后，在不增加局內(nèi)既有的物流園區(qū)、煤炭裝車基地用油成本的情況下，物資供銷公司可以拿回與中石油合作所盈利部分的49%。
�。�10）物資供銷公司與中石油合作后，局內(nèi)新建的物流園區(qū)、煤炭裝車基地的用油，物資供銷公司可以控制，也可以在其周邊合適的地段修建加油站，從而達(dá)到既增加物資供銷公司效益，又可以抑制中石油、中石化和私人石油企業(yè)，在局內(nèi)新建的物流園區(qū)、煤炭裝車基地的周邊建加油站的目的。
2、經(jīng)濟(jì)效益分析。
物資供銷公司與中石油合作經(jīng)營成品油后，各加油站的經(jīng)營情況預(yù)測。
實(shí)施方案 篇5
生物學(xué)是一門與人類生活密切相關(guān)的科學(xué)，近年來人們更加深刻地認(rèn)識到，當(dāng)今世界面臨的重大問題，如糧食、人口、環(huán)境、資源等，都與生物科學(xué)的研究有直接的關(guān)系。生物科學(xué)是當(dāng)代科學(xué)的前沿，生物技術(shù)是世界范圍內(nèi)新技術(shù)革命的重要組成部分，生物科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對于中國更具有特別重要的意義。根據(jù)新課程改革目標(biāo)，中學(xué)生的生物學(xué)習(xí)，要加強(qiáng)課程內(nèi)容與現(xiàn)代社會、科技發(fā)展的學(xué)生生活的聯(lián)系，要倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、探究發(fā)現(xiàn)、交流合作的主動學(xué)習(xí)精神，必須開發(fā)和利用校內(nèi)外一切生物課程資源。
我校是一所典型的農(nóng)村初級中學(xué)，各種自然條件和人文環(huán)境為我們提供了豐富的生物課程資源。20xx年，校生物課題《農(nóng)村初中提高學(xué)生生物科學(xué)素養(yǎng)的研究》榮獲得岳陽市一等獎，并報(bào)送省教科院參評。這些有利條件為我們實(shí)施生物校本課程，提前準(zhǔn)備了扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
一、課程目標(biāo)
1、通過參觀調(diào)查，關(guān)注家鄉(xiāng)的生物資源與環(huán)境變遷，產(chǎn)生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情;逐漸形成愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識;激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)生物知識的興趣。
2、通過實(shí)踐探究，培養(yǎng)學(xué)生的生物學(xué)基本技能;掌握科學(xué)探究的基本過程和方法;改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，變被動的接受知識為主動參與探究獲取知識的探究性學(xué)習(xí)方式。
3、通過給家庭當(dāng)致富參謀，培養(yǎng)學(xué)生搜集信息、處理信息的能力;把生物知識應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)生活，提高運(yùn)用能力;從一定程度上推動家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
4、使教師在課程開發(fā)與實(shí)施的過程中，駕馭新課程的理論和實(shí)踐水平明顯提高。
5、使教師在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)的過程中，指導(dǎo)水平明顯提高。
二、課程內(nèi)容
七年級：
參觀調(diào)查
(一)給校園花木做身份證
(二)參觀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地
實(shí)踐探究
(一)無土栽培
(二)學(xué)做園藝師
(三)吃自己種的蘑菇
八年級：
參觀調(diào)查
(一)調(diào)查本地魚類資源
(二)參觀特種養(yǎng)殖專業(yè)戶
實(shí)踐探究
(一)培育綠化苗木
(二)嫁接
(三)試種良種
綜合應(yīng)用
致富參謀
三、實(shí)施建議
(一)建立校本課程資源庫：
我校生物校本課程修學(xué)內(nèi)容由三個(gè)部分構(gòu)成：必學(xué)部分;選學(xué)部分;助學(xué)部分。所有資料都以資料庫的`形式保存在學(xué)校電腦服務(wù)器中，以備師生隨時(shí)調(diào)用，并不斷增添新的內(nèi)容。
(二)修學(xué)內(nèi)容：
1、必學(xué)部分：是在兩年的生物學(xué)習(xí)期間，所有學(xué)生必須完成的。以后根據(jù)形勢發(fā)展的需要，做適當(dāng)?shù)脑鰷p。
2、選學(xué)部分：資料來源有三個(gè)，一是生物教師補(bǔ)充，二是鎮(zhèn)農(nóng)技術(shù)員提供，三是學(xué)生在網(wǎng)站上下載。內(nèi)容同樣要根據(jù)形勢，作適當(dāng)增減。教師根據(jù)形勢發(fā)展的需要，選擇其中的課題開展活動。
3、助學(xué)部分：針對個(gè)別學(xué)生的特殊要求或家長的需要，教師為他們提供必要的信息與技術(shù)支持。
本套教材是必學(xué)部分，共分三個(gè)大類型十一個(gè)主題，即每個(gè)年級設(shè)參觀調(diào)查和實(shí)踐探究，八年級加設(shè)綜合應(yīng)用，主題的實(shí)施均以研究性學(xué)習(xí)形式開展。同類型的主題之間采取梯級開發(fā)方式(已在每個(gè)主題前注明一、二、三)。
參觀調(diào)查屬于調(diào)查類研究性學(xué)習(xí)，分為兩個(gè)梯級：第一級是在教師的示范下，把調(diào)查的內(nèi)容、調(diào)查目的、方法與過程(含調(diào)查的方法、調(diào)查的范圍、調(diào)查的時(shí)間、調(diào)查的路線、調(diào)查的過程)、調(diào)查結(jié)果、結(jié)論與建議等全部告訴學(xué)生，使學(xué)生初步學(xué)會生物科學(xué)調(diào)查的方法;第二級是在教師指導(dǎo)下，學(xué)生根據(jù)在第一級中學(xué)會的方法，合作或獨(dú)立完成，達(dá)到完全掌握生物科學(xué)調(diào)查方法的目標(biāo)。
實(shí)踐探究屬于探究類研究性學(xué)習(xí)，分為三個(gè)梯級：第一級主題是由教師帶領(lǐng)學(xué)生參與科學(xué)探究的全部過程，然后由學(xué)生整理探究報(bào)告，從中初步學(xué)會進(jìn)行科學(xué)探究的方法;第二級主題由教師把活動的主題材料提供給學(xué)生，學(xué)生再根據(jù)材料自己提出問題、作出假設(shè)、設(shè)計(jì)探究方案，教師的作用只是幫助學(xué)生完善方案，使學(xué)生逐漸熟悉科學(xué)探究的方法;第三級主題教師僅僅向?qū)W生提供部分資料，探究的全過程由學(xué)生自己獨(dú)立完成，使學(xué)生能夠完全掌握科學(xué)探究的方法。主題的梯級設(shè)置，符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律：由低到高，由易到難，循序漸進(jìn)。
致富參謀是專門針對農(nóng)村學(xué)生而設(shè)計(jì)的一個(gè)大主題。這是對前面所學(xué)知識的一項(xiàng)綜合檢驗(yàn)，它要求運(yùn)用調(diào)查、探究等手段把學(xué)到的知識運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)生活中去，既培養(yǎng)了搜集、處理信息的能力，又培養(yǎng)了表達(dá)交流的能力，另一方面推動了本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
(三)授課安排：
注：1、網(wǎng)絡(luò)信息收集由電腦教師協(xié)助，圖書信息收集由圖書管理員協(xié)助。
2、可以利用的時(shí)間有綜合實(shí)踐活動課、勞技課、信息技術(shù)課、生物課，還有學(xué)生的假期。教師要根據(jù)活動主題的季節(jié)特點(diǎn)，靈活安排活動時(shí)間。
(四)生物課程資源的開發(fā)：
生物校本課程的開發(fā)是一個(gè)持續(xù)動態(tài)的過程，它需要不斷的完善和補(bǔ)充。目前，我們可以利用的場地資源有：校內(nèi)有綠化植被、生物園、學(xué)校種養(yǎng)基地、計(jì)算機(jī)教室、農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站。校外有鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、苗圃園、特種養(yǎng)殖場、優(yōu)質(zhì)果園、學(xué)生家庭承包的種養(yǎng)園場;人才資源有生物教師、聘請的農(nóng)技員、校外生物科技輔導(dǎo)員。
四、評價(jià)建議
(一)內(nèi)容：
1、學(xué)生參與活動時(shí)的態(tài)度。
2、學(xué)生活動過程的評價(jià)。包括信息搜集與處理的方式、分工組織、計(jì)劃步驟完善等。
3、學(xué)生活動結(jié)果的評價(jià)。包括參觀調(diào)查報(bào)告、探究報(bào)告、技能考核等。
4、對教師的評價(jià)。由學(xué)校綜合實(shí)踐活動辦公室制定的評價(jià)方案對教師考核。
(二)形式：
1、小組評價(jià)。學(xué)生對本組成員自參加活動以來的變化進(jìn)行評價(jià)。
2、自我評價(jià)。本人對自己參加本組活動以來的變化自我評價(jià)。
3、教師評價(jià)。一是口頭考核;二是問卷法(判斷、選擇、填空等)形式考查;三是觀察法，即觀察學(xué)生在課程活動中的態(tài)度表現(xiàn)。
4、建立檔案夾。把學(xué)生參與活動的所有資料和個(gè)人評價(jià)結(jié)果保存在檔案夾中，記錄學(xué)生成長過程。
實(shí)施方案 篇6
責(zé)任，是一個(gè)人對其所屬群體的共同活動、行為規(guī)范以及他所承擔(dān)的任務(wù)的自覺態(tài)度，它是個(gè)性心理的重要品質(zhì)。聯(lián)合國教科文組織曾在《學(xué)會關(guān)心》的報(bào)告中，強(qiáng)調(diào)責(zé)任感。直接觸及到了人類基礎(chǔ)道德最本質(zhì)的東西。研究發(fā)現(xiàn)：小學(xué)階段人的獨(dú)立意識、自我意識開始迅速發(fā)展，此時(shí)正是培養(yǎng)責(zé)任感受的最佳時(shí)期，所以在小學(xué)必須打好這一基礎(chǔ)。責(zé)任感受的培養(yǎng)更是小學(xué)教育的重要任務(wù)之一。
一、 對小學(xué)生責(zé)任感意識現(xiàn)狀的調(diào)查。
二、 對小學(xué)生進(jìn)行責(zé)任意識培養(yǎng)的可行性
三、 培養(yǎng)小學(xué)生自我責(zé)任意識的途徑和方法
1.自我責(zé)任意識的培養(yǎng)目標(biāo)
2.家庭教育轉(zhuǎn)變觀念。
3.學(xué)校不僅要重智育，也要注重對孩子非智力因素的培養(yǎng)。
責(zé)任，是一個(gè)人對其所屬群體的共同活動、行為規(guī)范以及他所承擔(dān)的任務(wù)的自覺態(tài)度，它是個(gè)性心理的重要品質(zhì)。聯(lián)合國教科文組織曾在《學(xué)會關(guān)心》的報(bào)告中，強(qiáng)調(diào)責(zé)任感。直接觸及到了人類基礎(chǔ)道德最本質(zhì)的東西。研究發(fā)現(xiàn)：小學(xué)階段人的獨(dú)立意識、自我意識開始迅速發(fā)展，此時(shí)正是培養(yǎng)責(zé)任感受的最佳時(shí)期，所以在小學(xué)必須打好這一基礎(chǔ)。責(zé)任感受的培養(yǎng)更是小學(xué)教育的重要任務(wù)之一。
一、對小學(xué)生責(zé)任感意識現(xiàn)狀的調(diào)查。
情景一、鄰家有子讀三年級，老忘作業(yè)，馬虎粗心，每天父母都向班主任老師確認(rèn)當(dāng)天的作業(yè)，并陪他做作業(yè)，然后檢查，臨近考試，父母更是加班加點(diǎn)給孩子復(fù)習(xí)，孩子考試說："這次給你們考個(gè)100分，你們給我什么獎勵？"
情景二、在學(xué)校門口，一上午陸續(xù)都有家長在給孩子送孩子忘帶的東西，還時(shí)常會說上一句："這孩子，又忘帶東西了，我從單位趕到這來的。"接著是看門師傅樓上樓下的為各班孩子送家長送的東西。
情景三、放學(xué)鈴聲一響，學(xué)生們背起書包匆匆就走，()看看他們的位子里廢紙、紙屑等一應(yīng)俱全，凌亂不堪。地上布滿垃圾，沒有一個(gè)孩子會彎腰撿起一張紙，老師安排的值日生會忘記留下來值日，只好老師來打掃，還經(jīng)常有孩子跑回來拿水壺，甚至冬天還有拿大衣的。
如此的事例在小學(xué)里教師們接觸的太多太多，不勝枚舉。看起來是孩子粗心大意不認(rèn)真造成的，但是為什么回不認(rèn)真？心理學(xué)家認(rèn)為，真正的原因除了認(rèn)知因素中的觀察力較為薄弱外，責(zé)任意識差是隱藏在粗心大意現(xiàn)象后的真正原因。小學(xué)生責(zé)任感的具備不容樂觀，正如一些有識之士所說：我們培養(yǎng)的學(xué)生在責(zé)任感方面有淡薄的趨勢，他們的人生理想中缺少了對祖國、對人民、對社會的責(zé)任，缺少了民族憂患意識。要知道，今天的小學(xué)生正是我們21世紀(jì)的建設(shè)者和接班人，"匹夫"無責(zé)，怎能"興國"呢？所以，培養(yǎng)小學(xué)生的.責(zé)任感已經(jīng)到了刻不容緩的地步。
二、對小學(xué)生進(jìn)行責(zé)任意識培養(yǎng)的可行性
小學(xué)生年齡跨度比較大，其道德情感發(fā)展確實(shí)存在著很大的差異，但是小學(xué)一年級學(xué)生已經(jīng)具備初步的道德認(rèn)知水平。著名學(xué)者李伯黍等人研究了小學(xué)兒童集體觀念的發(fā)展，結(jié)果發(fā)現(xiàn) :我國的小學(xué)兒童從7歲起為集體的道德意識已經(jīng)開始出現(xiàn)了；從行為者的行為動機(jī)方面作出道德判斷的轉(zhuǎn)折時(shí)期，出現(xiàn)在9歲前后。其他如兒童分享觀念的發(fā)展研究、兒童利他觀念發(fā)展研究和兒童對社會認(rèn)知的研究都表明，小學(xué)低年級學(xué)生已經(jīng)具備初步的道德認(rèn)知水平和道德判斷能力。通過行為訓(xùn)練促使學(xué)生內(nèi)化為責(zé)任情感是可行的。責(zé)任意識的培養(yǎng)是一個(gè)由低到高不斷升華、不斷強(qiáng)化的過程，責(zé)任培養(yǎng)包括對自己負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)等幾個(gè)方面。
鑒于小學(xué)生的年齡特點(diǎn)，責(zé)任意識的培養(yǎng)應(yīng)從最低層次做起，首先教育他們對自己負(fù)責(zé)，這一方面，家庭和學(xué)校應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有的引導(dǎo)作用。
三、培養(yǎng)小學(xué)生自我責(zé)任意識的途徑和方
1.自我責(zé)任意識的培養(yǎng)目標(biāo)
對自己的生命負(fù)責(zé)。關(guān)心自己的健康，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，使自己有一個(gè)健康的體魄。
對自己的行為負(fù)責(zé)，做到文明有禮貌，遵守紀(jì)律，知錯就改，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，使自己有一個(gè)行為美好的形象。
對自己的學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)。上學(xué)該帶的物品自己準(zhǔn)備，上課時(shí)要管住自己，認(rèn)真聽講；作業(yè)要自己獨(dú)立完成，使自己成為一個(gè)有責(zé)任也有能力的好學(xué)生。
對自己的集體負(fù)責(zé)。（學(xué)校、班級、小組）學(xué)生在做事、說話、時(shí)刻想著自己的行為會對集體產(chǎn)生正面還是負(fù)面的影響，多做對集體有利的事。
2.家庭教育轉(zhuǎn)變觀念。
正處于啟蒙階段的小學(xué)生，基本為獨(dú)生子女，他們大多是家庭的中心，父母望子成龍，望女成風(fēng)的心情完全可以理解�？梢恍┠贻p的父母總擔(dān)心孩子做不好，愛替孩子做一切選擇，甚至把孩子應(yīng)負(fù) 的責(zé)任都攬?jiān)谧约荷砩希率掳k代替。于是"孩子要學(xué)習(xí)，父母前邊擠"的現(xiàn)象成為家庭教育中的一大景觀，孩子們在被動的氛圍中便會萌發(fā)"書是為父母念，考試為父母考，作業(yè)為教師寫"的念頭，那么，產(chǎn)生上述現(xiàn)象也就不足為奇了�？磥砑议L任意剝奪孩子的自由，把孩子的責(zé)任都自己扛，這是極不明智的做法，也是造成孩子責(zé)任意識差的重要原因。試想，對一個(gè)沒有責(zé)任意識的孩子來說，很難想象他會認(rèn)真自覺的去完成任務(wù)，更不要說勇于創(chuàng)造，積極奉獻(xiàn)了，這樣的孩子其結(jié)果是很難"成龍成鳳"的，最終只能成"蟲".明智的家庭教育方式則是樹立"讓子成龍"、"讓女成風(fēng)"的新觀念，但這樣不是說要家長對孩子一味地放任自流，更不是讓家長有意地滋長孩子以自我為中心的情緒，而是家長把孩子生活舞臺上的"主角"地位還給孩子，自己樂于充當(dāng)"配角",在孩子的成長過程中起啟發(fā)引導(dǎo)的作用，為人父母者，要給孩子創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的環(huán)境，給孩子樹立一個(gè)好的榜樣讓他們從小就有"自己的事自己做，家里的事幫著做"的意識，努力激發(fā)孩子的創(chuàng)造力和學(xué)習(xí)欲望，讓孩子自己渴望"成龍、成鳳",這樣，孩子有了更多選擇的自由，也會有更強(qiáng)的責(zé)任感。
四、學(xué)校不僅要重智育，也要注重對孩子非智力因素的培養(yǎng)。
學(xué)校教育是較之家庭教育更直接、系統(tǒng)的教育，各校都把對學(xué)生智力因素的培養(yǎng)擺在一個(gè)相當(dāng)重要的位置，而往往忽略責(zé)任感受、意志、興趣等非智力因素的培養(yǎng)。盡管目前教育界提出了素質(zhì)教育、教育改革這樣的新的教育思路，注重學(xué)生的全面發(fā)展，但小學(xué)生責(zé)任意識薄弱，是一個(gè)擺在眼前急待解決的現(xiàn)實(shí)問題。諸多研究發(fā)現(xiàn)，責(zé)任意識強(qiáng)的學(xué)生在校表現(xiàn)為學(xué)習(xí)自覺努力、勤于思考、作業(yè)認(rèn)真、樂于接受并自覺完成任務(wù)。這就更加迫切地需要教師注重對學(xué)生非智力因素的培養(yǎng)，尤其是責(zé)任意識的培養(yǎng)。教師可通過學(xué)校教育的方方面面進(jìn)行培養(yǎng)，包括以思想品德為主的學(xué)科教學(xué)，班隊(duì)活動和少先隊(duì)活動等。當(dāng)教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生中有書包不整理、學(xué)習(xí)用品忘帶、學(xué)習(xí)懈怠、工作失職等情況時(shí)，就應(yīng)認(rèn)識到這正是學(xué)生缺乏責(zé)任意識的表現(xiàn)。此時(shí)教師應(yīng)懷著積極的態(tài)度，針對問題創(chuàng)設(shè)條件，有意識的表現(xiàn)對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)教育，根據(jù)德育原理，從認(rèn)識上加以引導(dǎo)，從情感上加以激發(fā)，從行為上加以約束。如當(dāng)我發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)了上面的問題時(shí)，我的做法如下：
�。�1）從認(rèn)識上加以引導(dǎo)
在一節(jié)班會課上，我設(shè)計(jì)了這樣幾個(gè)問題讓學(xué)生討論：你愿意把書包放在整潔的柜子里還是骯臟的柜子里？你會整理柜子嗎？整理柜子是誰的事？通過討論，學(xué)生們達(dá)成了共識：收拾書包是自己的事，自己該負(fù)責(zé)。導(dǎo)詞，學(xué)生已自然接受了柜子要自己整理這個(gè)簡單樸素的責(zé)任感教育。
�。�2）從情感上加以激發(fā)
的國心理研究表明：現(xiàn)階段的少年兒童對命令式的東西不樂于接受，容易產(chǎn)生逆反心理。這點(diǎn)啟發(fā)我：要讓學(xué)生把整理柜子看成是我要做的事。于是我就讓學(xué)生從身邊找榜樣，那些同學(xué)平常能自覺整理柜子，榜樣的力量是無窮的，聽了榜樣們的介紹，學(xué)生們都流露出了羨慕的表情，于是我趁熱打鐵，告訴學(xué)生：做事貴在堅(jiān)持，堅(jiān)持天天整理柜子這可是件不容易的事。此時(shí)學(xué)生的責(zé)任感完全被激發(fā)了起來，紛紛表示：我能堅(jiān)持。
（3）從行為上加以約束
行為教育的原理告訴我們，孩子高度的責(zé)任感的建構(gòu)，主要是通過實(shí)踐來完成，這也就是說，學(xué)生有了認(rèn)識和情感后，并不等于已經(jīng)產(chǎn)生了相應(yīng) 的行為，為了督促學(xué)生更好地?fù)?dān)負(fù)起自己的責(zé)任，我便成立起檢查小組，不時(shí)督促、檢查、并以此作為個(gè)人衛(wèi)生成績的一個(gè)方面，逐漸地，學(xué)生整理柜子已經(jīng)成了日常行為習(xí)慣，至此，他們已經(jīng)形成了穩(wěn)定的心理結(jié)構(gòu)，真正樹立了對自己的責(zé)任感。
�。�4）家校配合，形成合力
教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會關(guān)心和支持。家庭教育在配合學(xué)校教育、塑造學(xué)生精神世界方面發(fā)揮著重要作用。學(xué)校教育和家庭教育要保持連續(xù)性、一致性，就必須加強(qiáng)家校聯(lián)系。我們首先通過溝通家長和學(xué)校間的情感，明確了培養(yǎng)學(xué)生成才的共同目標(biāo)。通過家訪、開座談會、問卷等形式，摸清目前家庭中責(zé)任意識教育的現(xiàn)狀，與家長聯(lián)手制定出家庭教育的明確要求。使家長也能在家里有意識地培養(yǎng)孩子的責(zé)任意識，這樣，能夠?qū)崿F(xiàn)家校和一，形成一種合力，共同為培養(yǎng)孩子的責(zé)任意識而努力。
總結(jié)：
綜上所述，小學(xué)生責(zé)任意識的培養(yǎng)是一個(gè)集學(xué)校、家庭等方面力量，通過多種途徑進(jìn)行的系統(tǒng)工程，只有各方面步調(diào)一致，密切配合，我們才能培養(yǎng)出一批批富有責(zé)任感的人才，我們的國家才會日益繁榮昌盛。
讀《種植活動中培養(yǎng)大班幼兒的責(zé)任意識》有感淺談當(dāng)前青少年責(zé)任意識的培養(yǎng)探究初中思想品德課，學(xué)生責(zé)任意識的培養(yǎng)
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