實(shí)施方案7篇(集合)
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，就需要我們事先制定方案，方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編收集整理的實(shí)施方案7篇，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
實(shí)施方案 篇1
一、指導(dǎo)思想
課堂是學(xué)校教育教學(xué)發(fā)生的最主要場(chǎng)所，課堂教學(xué)是學(xué)校最基本的形式和最主要的渠道，是促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量的最根本的途徑。緊緊抓住課堂教學(xué)的主陣地，學(xué)習(xí)與借鑒先進(jìn)教學(xué)理念，努力提高課堂教學(xué)效率，探索適合我校實(shí)際的有效的教學(xué)方法，保證課堂教學(xué)的低負(fù)高效。以科學(xué)化、精細(xì)化管理為保證，突出重點(diǎn)，深入研究，全面提高我校的課堂教學(xué)質(zhì)量。
二、主要工作思路
1、“一個(gè)中心”：要始終圍繞提高教學(xué)質(zhì)量這一中心，創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)教育為目標(biāo)。把握住課堂教學(xué)、教材的重點(diǎn)，優(yōu)化課堂教學(xué)設(shè)計(jì)，提高課堂效率。抓課堂教學(xué)質(zhì)量，開(kāi)展一系列的課堂教學(xué)的觀摩、比賽、研討、交流等活動(dòng)。
2、“一條原則”：不放棄每個(gè)學(xué)生的原則。讓每個(gè)學(xué)生都有所學(xué)，有所發(fā)展。
3、“五項(xiàng)工作”：抓好教學(xué)常規(guī)的科學(xué)管理與質(zhì)量；強(qiáng)化落實(shí)并抓好備課組集體研究教材備課的管理；抓好課堂教學(xué)中教師教和學(xué)生學(xué)的環(huán)節(jié)的基本要求；強(qiáng)化課后反思及教學(xué)問(wèn)題的研究與解決；抓好青年教師的管理與校本培訓(xùn)的工作。從這五項(xiàng)工作入手，科學(xué)、細(xì)致、有重點(diǎn)的開(kāi)展活動(dòng)，逐步提高課堂教學(xué)的效率與質(zhì)量。
三、具體實(shí)施措施
1、切實(shí)抓好校本研究，有針對(duì)性的開(kāi)展課堂教學(xué)的一系列活動(dòng)。如學(xué)科組活動(dòng)，以學(xué)習(xí)先進(jìn)理念、經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計(jì)等內(nèi)容為主，開(kāi)展說(shuō)課、評(píng)課、交流、講座研討活動(dòng)；教研組活動(dòng)，以問(wèn)題研討、教后交流等內(nèi)容為主，開(kāi)展有主題的組內(nèi)研討活動(dòng)，使組內(nèi)教師互相學(xué)習(xí)；備課組活動(dòng)，以集體研究教材、集體備課為主，共同設(shè)計(jì)教學(xué)方法及學(xué)習(xí)方法，達(dá)到資源共享的目的。
2、建立校級(jí)的教學(xué)常規(guī)管理制度
�。�1）備課：作到個(gè)人備課和集體備課相結(jié)合，超時(shí)備課。備課的個(gè)環(huán)節(jié)完整，每一課后有針對(duì)自己教學(xué)設(shè)計(jì)的短小的課后反思；單元后有全面的客觀的.教學(xué)反思，及時(shí)分析教學(xué)中的得與失，改進(jìn)提高自己的教學(xué)質(zhì)量。
�。�2）課堂教學(xué)：課堂教學(xué)要以學(xué)生為主體，體現(xiàn)學(xué)生的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、全面性。嚴(yán)格執(zhí)行侯課制度。課堂上教師精講，學(xué)生多練，把時(shí)間還給學(xué)生，讓學(xué)生在每一節(jié)課上都有收獲。杜絕教師的隨意課和一言堂。
�。�3）作業(yè)布置：作業(yè)布置作到少而精，分層布置，讓各類學(xué)生有所學(xué)。
3、加強(qiáng)備課組的集體備課
“集體備課，資源共享”，使學(xué)校教師均衡發(fā)展，每月的前兩周時(shí)間的各學(xué)科組集體備課活動(dòng)。有發(fā)言人，組內(nèi)成員和分管領(lǐng)導(dǎo)積極參加，探討教學(xué)重難點(diǎn)，以及教法、學(xué)法和精典問(wèn)題的設(shè)計(jì)，真正作到多人一備，一課多備，達(dá)到深鉆教材、資源共享的效果。
4、領(lǐng)導(dǎo)以“推門課”為主渠道，深入課堂聽(tīng)課評(píng)課
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，每周要深入課堂進(jìn)行聽(tīng)課和一對(duì)一的評(píng)課指導(dǎo)。對(duì)于個(gè)別教師在一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo)指導(dǎo)，使其進(jìn)步。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要不斷學(xué)習(xí)，與教師共同成長(zhǎng)，在業(yè)務(wù)上學(xué)校內(nèi)上下形成學(xué)習(xí)、上進(jìn)、提高的氛圍。
5、課后反思細(xì)思量
每一堂課后，教師要及時(shí)對(duì)自己的教學(xué)設(shè)計(jì)進(jìn)行反思，在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)發(fā)現(xiàn)的教學(xué)問(wèn)題進(jìn)行研究與反思，解決問(wèn)題，得到提高。如學(xué)校一直堅(jiān)持的教師一月一次的教學(xué)病例收集，針對(duì)典型問(wèn)題進(jìn)行的交流研討等。這些都是對(duì)課堂教學(xué)質(zhì)量提高的有效促進(jìn)。
6、使用現(xiàn)代教育技術(shù)
充分使用現(xiàn)代教育設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行備課和課堂教學(xué)，提高教學(xué)效率。
7、校內(nèi)培訓(xùn)練本領(lǐng)
學(xué)校對(duì)青年教師進(jìn)行基本功的培訓(xùn)。如演講、鋼筆字、粉筆字的現(xiàn)場(chǎng)書寫比賽，課例分析、課件制作等。通過(guò)這些培訓(xùn)，一學(xué)期一賽，提高教師的個(gè)人素質(zhì)，練就扎實(shí)的基本功。
8、外出學(xué)習(xí)開(kāi)眼界
“低頭拉車，不抬頭看路”會(huì)走許多彎路，所以對(duì)青年教師，學(xué)校派出學(xué)習(xí)，吸取先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，改變觀念，提高個(gè)人的執(zhí)教水平，形成個(gè)人的教學(xué)風(fēng)格。
9、教師自學(xué)充能量
作為一名教師，只有自己有淵博的知識(shí)，才能教給學(xué)生知識(shí)。所以學(xué)校提倡教師并規(guī)定教師自學(xué)業(yè)務(wù)方面的有關(guān)知識(shí)，充實(shí)自己，提高業(yè)務(wù)水平。
課堂教學(xué)是提高教學(xué)質(zhì)量的最主要陣地。學(xué)校通過(guò)切實(shí)有效的各項(xiàng)措施，保證并促進(jìn)課堂教學(xué)的改革，向課堂教學(xué)要質(zhì)量，全面提高學(xué)校的整體教學(xué)質(zhì)量，真正作到為了一切的學(xué)生和為了學(xué)生的一切。
實(shí)施方案 篇2
一、課題研究的目的及意義
郭沫若曾說(shuō):“識(shí)字是一切探求之第一步�！薄度罩屏x務(wù)教育語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》“在教學(xué)目的”中明確指出“小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)應(yīng)立足于促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，為他們的終身學(xué)習(xí)、生活和工作奠定基礎(chǔ)。”識(shí)字教學(xué)是小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的重要組成部，是寫字、閱讀和寫作的基礎(chǔ)，是語(yǔ)文教學(xué)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是低年級(jí)語(yǔ)文教學(xué)的重中之重。培養(yǎng)讀寫能力，識(shí)字是前提�？梢�(jiàn)字、詞教學(xué)是小學(xué)低年級(jí)教育語(yǔ)文教學(xué)中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。
《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》提出低年級(jí)識(shí)字教學(xué)的目標(biāo)，要讓學(xué)生“喜歡學(xué)習(xí)漢字，有主動(dòng)識(shí)字的愿望�！闭n標(biāo)還提出1-2年級(jí)要“認(rèn)識(shí)常用漢字1600-1800個(gè)，會(huì)寫800-1000個(gè)漢子”。這與以往的教材相比，識(shí)字量是大大地增加了�？梢�(jiàn),識(shí)字教學(xué)的任務(wù)之重、難度之大、作用與意義之深遠(yuǎn)。如何調(diào)動(dòng)學(xué)生的'學(xué)習(xí)積極性，提高學(xué)生的效率呢？通過(guò)解決“怎樣識(shí)字效率高”的問(wèn)題，促使教學(xué)技能得到進(jìn)一步的提高，從而也提高學(xué)生識(shí)字的效率和質(zhì)量，更好地推動(dòng)新課程的實(shí)施。雖然新課標(biāo)教材識(shí)字部分編排特點(diǎn)鮮明，但是由于漢字本身結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變，在識(shí)字教學(xué)過(guò)程中教師們?nèi)匀挥龅搅撕芏鄬?shí)際問(wèn)題：低年級(jí)課時(shí)緊，識(shí)字量大，如何能有效的完成教學(xué)任務(wù)？如何培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立識(shí)字能力？如何引導(dǎo)學(xué)生能夠主動(dòng)識(shí)字？如何提高學(xué)生的識(shí)字速度？等等。因此，在識(shí)字教學(xué)中，我們除了讓學(xué)生養(yǎng)成良好的識(shí)字習(xí)慣外,還需要我們培養(yǎng)他們具有較強(qiáng)的獨(dú)立識(shí)字能力，掌握識(shí)字方法與技能，使學(xué)生自主有效地學(xué)習(xí)。
二、課題研究界定
識(shí)字教學(xué)中，新教材每?jī)?cè)都編排了開(kāi)放性單元，它以實(shí)際生活為基礎(chǔ)，使學(xué)生在生活中學(xué)語(yǔ)文。漢字在生活中無(wú)處不在，走出課本，走進(jìn)生活，到開(kāi)放的大語(yǔ)文環(huán)境中去學(xué)習(xí)漢子。改變以往枯燥單的識(shí)字教學(xué)方法，改變漢字教學(xué)理念，探索多種有效的識(shí)字方法,逐步培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立識(shí)字能力,掌握識(shí)字方法與技能，讓學(xué)生真正愛(ài)識(shí)字、樂(lè)識(shí)字、輕松識(shí)字。從而激發(fā)了他們識(shí)字的興趣和愿望。
三、課題研究的對(duì)象：1-2年級(jí)學(xué)生
四、研究?jī)?nèi)容
優(yōu)化識(shí)字的學(xué)習(xí)方法，構(gòu)建科學(xué)高速有效的識(shí)字體系，總結(jié)出一套可行的識(shí)字學(xué)習(xí)方法。激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生識(shí)字的獨(dú)立性、創(chuàng)造性、全面提高學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)，鞏固識(shí)字的效果。
五、課題研究方法：
�。�1）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法：以最新的課程標(biāo)準(zhǔn)為理論指導(dǎo)，總結(jié)前人的識(shí)字方法及課題實(shí)施中的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐，整理出課題研究的有效方案。
（2）行動(dòng)研究法：通過(guò)識(shí)字教學(xué)中有效的教學(xué)策略，根據(jù)課題內(nèi)容，邊實(shí)踐、邊研究，使整個(gè)研究過(guò)程在具體行動(dòng)中實(shí)施。
�。�3）文獻(xiàn)資料法：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)踐，搜集、查閱各種與課題研究有關(guān)的資料和識(shí)字教學(xué)材料，科學(xué)的探究識(shí)字教學(xué)方法。
（4）實(shí)踐研究法：在教學(xué)中實(shí)施科學(xué)有效的識(shí)字教學(xué)方法，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)找原因，不斷完善一、二年級(jí)的識(shí)字教學(xué)，提供成功的教學(xué)案例。
�。�5）調(diào)查研究法：經(jīng)常家訪、問(wèn)卷調(diào)查對(duì)學(xué)生進(jìn)行識(shí)字掌握情況回訪，及時(shí)掌握最真實(shí)的學(xué)習(xí)效果。
六、課題研究手段
識(shí)字本身是枯燥的，而對(duì)于枯燥的事物，學(xué)生反映總是被動(dòng)的，如果學(xué)生是被動(dòng)的識(shí)字，那么識(shí)字效率肯定差，這一定會(huì)影響到他們思維和自主學(xué)習(xí)的欲望。所以，在學(xué)生識(shí)字的初期，教師就要用多種方法給學(xué)生營(yíng)造識(shí)字的氛圍，調(diào)動(dòng)他們興趣，體驗(yàn)學(xué)習(xí)漢字的樂(lè)趣。只有這樣，學(xué)生才會(huì)樂(lè)于識(shí)字，主動(dòng)識(shí)字。
1、課堂上——采用多種形式的趣味識(shí)字。如：編兒歌、猜謎語(yǔ)、找朋友、摘蘋果、當(dāng)小老師、變魔術(shù)（加一加，減一減，換一換）……這些形式會(huì)使課堂氣氛活躍，讓學(xué)生感受到識(shí)字游戲的樂(lè)趣，在愉悅的情景中輕松識(shí)字。
2、課堂外——校園里營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，從宣傳畫及校園板報(bào)、報(bào)刊中豐富孩子們的視眼，讓學(xué)生在生活中學(xué)習(xí)，使校園成為孩子們識(shí)字的樂(lè)園。
3、學(xué)校外——生活是最好的識(shí)字課本，社會(huì)是最好的識(shí)字課堂。大街招聘廣告、公交站牌、商場(chǎng)電子屏等，都是快速識(shí)字的好教材。
4、在閱讀中識(shí)字。如故事書、兒歌等。不僅讓學(xué)生認(rèn)識(shí)了字還增長(zhǎng)學(xué)生的詞匯量，為高年級(jí)寫作奠定了基礎(chǔ)。
七、課題研究實(shí)施步驟
第一階段：前期準(zhǔn)備階段（20xx年7月）
確定研究?jī)?nèi)容，制定實(shí)施方案。
第二階段：具體研究階段：（20xx年8月-20xx年 12月 ）
1、 構(gòu)建新教材識(shí)字教學(xué)的新途徑.
2、開(kāi)展課題實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。
3、 探索研究落實(shí)有效識(shí)字教學(xué)精彩案例和操作方法。
4、開(kāi)展識(shí)字教學(xué)公開(kāi)課賽教活動(dòng)，組織評(píng)課，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
5、通過(guò)聽(tīng)取學(xué)習(xí)骨干教師授課的過(guò)程，及時(shí)記錄與整理教學(xué)的體會(huì)與經(jīng)驗(yàn)并撰寫案例、論文。
第三階段：研討總結(jié)階段：（20xx年1月 ）
1、對(duì)課題分析與處理有關(guān)數(shù)據(jù)、材料，做好資料補(bǔ)充、完善工作。
2、整理相關(guān)的教學(xué)論文、案例、課件。
3、撰寫課題結(jié)題報(bào)告。
八、預(yù)期成果
我希望通過(guò)這樣的實(shí)踐研究，最終讓孩子們對(duì)識(shí)字充滿了興趣，讓他們的識(shí)字量越來(lái)越大，使他們變得越來(lái)越喜歡讀書。這樣我們識(shí)字的目的也就達(dá)到了。
九、參考書目
《小學(xué)語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》、《一年級(jí)語(yǔ)文》、《二年級(jí)語(yǔ)文》、《一年級(jí)語(yǔ)文教師用書》、《二年級(jí)語(yǔ)文教師用書》及《新華字典》。
實(shí)施方案 篇3
前 言
從20xx年秋季開(kāi)始，我省普通高中全面進(jìn)入新課程實(shí)驗(yàn)，高中新課程改革已取得一定成效，但改革并沒(méi)有改變教學(xué)過(guò)度應(yīng)試、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的局面，新課程理念還遠(yuǎn)未轉(zhuǎn)化為學(xué)校辦學(xué)和教師教學(xué)的自覺(jué)行動(dòng)。為推進(jìn)普通高中多樣化和特色化發(fā)展，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育，為滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。20xx年秋季在全省普通高中全面實(shí)施《浙江省深化普通高中課程改革方案》。這次課程改革的主要特征之一是又增加了豐富多樣、多層次的選修課程，并實(shí)施學(xué)分制和彈性學(xué)制管理。每個(gè)高中生除了學(xué)好規(guī)定的必修課程外，還可以自主選擇選修課程，實(shí)現(xiàn)有個(gè)性的發(fā)展。
開(kāi)設(shè)選修課程的目的，是向?qū)W生提供多樣化選擇的余地和發(fā)展個(gè)性的空間，
有利于激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、拓展知識(shí)視野、實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科學(xué)習(xí)，也為學(xué)生提供了規(guī)劃人生的實(shí)踐機(jī)會(huì)。必修課程與選修課程共同促進(jìn)學(xué)生的科學(xué)文化素養(yǎng)的形成，促進(jìn)同學(xué)們個(gè)性化的發(fā)展，為學(xué)生今后的升學(xué)深造、就業(yè)需要和終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
高中課程改革雖然給學(xué)生提供選擇的空間，對(duì)學(xué)生的發(fā)展有利，但也會(huì)帶來(lái)
盲目選擇。為避免學(xué)生們盲目選課，學(xué)校特編寫了《嘉興一中實(shí)驗(yàn)學(xué)生20xx學(xué)年第一學(xué)期高中新課程選修課程選課指導(dǎo)手冊(cè)》，目的是為學(xué)生更好地進(jìn)行學(xué)業(yè)、人生規(guī)劃，選擇適合自己的課程提供指導(dǎo)和服務(wù)。選課前，希望每位學(xué)生認(rèn)真閱讀這本手冊(cè)，也可以向你們的班主任和家長(zhǎng)咨詢，取得他們的幫助，根據(jù)自己的特長(zhǎng)、興趣、愛(ài)好有計(jì)劃地選課，做好你的人生學(xué)習(xí)計(jì)劃。由于編寫本手冊(cè)的時(shí)間緊、內(nèi)容多，手冊(cè)中難免會(huì)存在一些問(wèn)題，歡迎老師、同學(xué)和家長(zhǎng)提出批評(píng)意見(jiàn)。
浙江省深化普通高中課程改革主要內(nèi)容
1、調(diào)整優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)
減少必修學(xué)分，必修學(xué)分從116學(xué)分減少到96學(xué)分，選修學(xué)分從28學(xué)分提
高到48學(xué)分。綜合實(shí)踐活動(dòng)列入選修課程，研究性學(xué)習(xí)滲透于各學(xué)科必修課程教學(xué)與選修課程教學(xué)中。專題教育列入必修課程。
2、增加選修課程
選修課程分為知識(shí)拓展、職業(yè)技能、興趣特長(zhǎng)、社會(huì)實(shí)踐等四類。其中知識(shí)
拓展類選修課程比例不超過(guò)60%；職業(yè)技能類選修課程比例不少于10%。每學(xué)期選修課程課時(shí)比例不少于總課時(shí)的20%。
3、實(shí)行學(xué)分制和彈性學(xué)制
學(xué)生應(yīng)在3年內(nèi)完成普通高中學(xué)習(xí)，允許學(xué)生提前畢業(yè)。學(xué)生修習(xí)必修課程
滿96學(xué)分，修習(xí)選修課程滿48學(xué)分（其中職業(yè)技能類選修課程學(xué)分不少于6學(xué)分，社會(huì)實(shí)踐類選修課程學(xué)分不超過(guò)8學(xué)分），總學(xué)分達(dá)到144學(xué)分，同時(shí)學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)達(dá)到規(guī)定要求，即可畢業(yè)。
4、建立普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度
考試科目為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)和通用技術(shù)等11門必修課程，各科目每年開(kāi)考一次，分別在1月和6月施考。高中期間，學(xué)生參加同一科目考試次數(shù)最多2次，以最好成績(jī)記入檔案。
5、選修課程學(xué)分認(rèn)定
�、艑W(xué)生在本校完成規(guī)定課程的學(xué)習(xí)，課堂教學(xué)時(shí)間不少于規(guī)定時(shí)間的2/3、
學(xué)習(xí)過(guò)程表現(xiàn)良好、參加課程考試（考查）合格，即可提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校學(xué)分認(rèn)定委員會(huì)認(rèn)定后取得學(xué)分。
�、泼總�(gè)高中學(xué)生職業(yè)技能類選修課程學(xué)分不少于6學(xué)分，學(xué)生獲得初級(jí)、中
級(jí)職業(yè)技術(shù)資格證書，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）教育局相關(guān)部門認(rèn)定后，可分別獲得2或4學(xué)分。
�、翘亻L(zhǎng)學(xué)分認(rèn)定：學(xué)生具有音樂(lè)、美術(shù)和體育上的特長(zhǎng)，可獲得一定的學(xué)分。學(xué)校學(xué)分認(rèn)定委員會(huì)按標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)學(xué)生獲得的榮譽(yù)，認(rèn)定學(xué)分。
浙江省普通高中課程與學(xué)分結(jié)構(gòu)
浙江省普通高中選修課程建設(shè)的`指導(dǎo)意見(jiàn)
加強(qiáng)選修課程建設(shè)是深化普通高中課程改革的重點(diǎn)。加強(qiáng)選修課程建設(shè)，構(gòu)建各具特色的選修課程體系，是轉(zhuǎn)變育人模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主選課、推進(jìn)高中多樣化的重大舉措，對(duì)于促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展、培育學(xué)校特色、為國(guó)家培養(yǎng)各類人才具有十分重大的意義。
一、選修課程建設(shè)的基本原則
（一）以學(xué)生發(fā)展為本。學(xué)校必須根據(jù)學(xué)生興趣和學(xué)科的專業(yè)特點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，開(kāi)設(shè)豐富多樣的選修課程。
�。ǘ┛茖W(xué)性、時(shí)代性。選修課程要貼近生活、貼近社會(huì)，反映學(xué)科最新的發(fā)展趨勢(shì)。
�。ㄈ┒鄻踊�、特色化。學(xué)校要立足本校文化傳統(tǒng)、發(fā)揮自身教育教學(xué)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)建設(shè)多樣化的選修課程，體現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的獨(dú)特性及差異性，培育學(xué)校課程特色。
�。ㄋ模⿲哟涡�、梯度性。選修課程要滿足不同水平、不同興趣和不同個(gè)性的學(xué)生選課需求。
二、課程類別
選修課程分為知識(shí)拓展、職業(yè)技能、興趣特長(zhǎng)、社會(huì)實(shí)踐等四類。（1）知識(shí)拓展類選修課程包括必修拓展課程、大學(xué)初級(jí)課程、學(xué)科發(fā)展前沿課程、學(xué)科研究性學(xué)習(xí)等，旨在讓學(xué)生形成更為厚實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)。（2）職業(yè)技能類選修課程包括生活技能、職業(yè)技術(shù)、地方經(jīng)濟(jì)技術(shù)等課程，旨在提高學(xué)生的動(dòng)手能力，掌握一定的生活技能、職業(yè)技術(shù)，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)傾向。（3）興趣特長(zhǎng)類選修課程包括體育、藝術(shù)、健康教育、休閑生活、知識(shí)應(yīng)用等課程，旨在發(fā)展學(xué)生潛能，提高綜合素質(zhì)。（4）社會(huì)實(shí)踐類選修課程包括調(diào)查探究活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、校園文化活動(dòng)等課程，旨在引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、科學(xué)人文素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感。
三、課程開(kāi)發(fā)
學(xué)校是普通高中選修課程建設(shè)的主體。學(xué)校要根據(jù)本校實(shí)際，制訂學(xué)校選修課程建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)選修課程開(kāi)發(fā)，建立開(kāi)放型選修課程體系。
學(xué)校要充分利用各類資源，積極開(kāi)發(fā)豐富多樣的選修課程。學(xué)校在充分發(fā)揮教師的興趣特長(zhǎng)自主開(kāi)發(fā)選修課程的同時(shí)，可以與高校、中等職業(yè)學(xué)校、社會(huì)機(jī)構(gòu)包括行業(yè)企業(yè)合作開(kāi)發(fā)選修課程，可以引進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際精品課程并進(jìn)行二次開(kāi)
實(shí)施方案 篇4
一、課程開(kāi)發(fā)的目的和依據(jù)。
隨著教育改革的不斷深入，“創(chuàng)建學(xué)校特色，走內(nèi)涵發(fā)展之路”是學(xué)校新一輪發(fā)展的基本思路。我校地處農(nóng)村地區(qū)，學(xué)生日常行為習(xí)慣及家庭教育環(huán)境不容樂(lè)觀，要?jiǎng)?chuàng)出自己的特色更是面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。但大自然也為我們提供了不少城市小學(xué)所沒(méi)有的素材：樹(shù)葉、莊稼、小河、簇膝而談的人群、裊裊升起的炊煙，都是我們農(nóng)村特有的題材。因而我們把《可愛(ài)的家鄉(xiāng)》定為校本課程的題目，讓學(xué)生用畫筆，用樹(shù)葉，用相機(jī)把心目中那個(gè)美麗、富饒、純真的鄉(xiāng)村淋漓盡致地表現(xiàn)出來(lái)，既滿足了校本課程的需要，又解決了學(xué)校資源短缺的問(wèn)題，還彌補(bǔ)了農(nóng)村小學(xué)美育教育的不足。
二、校本課程開(kāi)發(fā)的總體目標(biāo)：
依據(jù)國(guó)家、區(qū)教育局指導(dǎo)性文件和學(xué)校的育人目標(biāo)，考慮到學(xué)生的興趣發(fā)展需要和學(xué)校的課程資源，突出本校課程特色，經(jīng)學(xué)校校本課程組織機(jī)構(gòu)集體審議，初步確定我校校本課程的總體目標(biāo)是：
1、通過(guò)該課程的研究，落實(shí)一種民主、開(kāi)放、溝通、合作的新的校本課程理念，使每個(gè)年級(jí)、相關(guān)教研組和參與教師都有權(quán)利進(jìn)行校本課程開(kāi)發(fā)與實(shí)施，在與實(shí)施情景的互動(dòng)中不斷創(chuàng)新、改進(jìn)、修正、完善校本課程系列內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校九年義務(wù)教育階段校本課程乃至整個(gè)課程體系的發(fā)展。
2、結(jié)合學(xué)校地處農(nóng)村、教師多出于農(nóng)村、學(xué)生幾乎全為農(nóng)村的實(shí)際，結(jié)合農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)村社會(huì)文化傳統(tǒng)、辦學(xué)理念與特色自下而上地結(jié)合學(xué)校課程開(kāi)發(fā)實(shí)踐，引導(dǎo)教師出謀劃策，提供知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮個(gè)人與集體的智慧、遠(yuǎn)見(jiàn)，共同創(chuàng)建新課程改革試驗(yàn)背景下農(nóng)村學(xué)校九年一貫、中小學(xué)一體的校本課程體系和發(fā)展遠(yuǎn)景，把教師、家長(zhǎng)和學(xué)生作為開(kāi)發(fā)、實(shí)施校本課程的主體，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)村文化的建設(shè)，使學(xué)校真正成為農(nóng)村精神文明、物質(zhì)文明甚至政治文明的新人，積淀學(xué)校的文化底蘊(yùn)，蓄積學(xué)校的發(fā)展?jié)摿�，開(kāi)發(fā)特色教育和優(yōu)質(zhì)教育，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)相關(guān)理論形成的目標(biāo)。
3、站在教學(xué)科研的高度，倡行科研興校的理念，在實(shí)行國(guó)家課程和地方課程的基礎(chǔ)上，注重本地本校以及本校教師和學(xué)生等課程資源，減輕學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)，靈活多樣地開(kāi)發(fā)、實(shí)施校本課程，做到統(tǒng)一性與靈活性、多樣性與特色性的整合，增強(qiáng)學(xué)校的創(chuàng)造性，增強(qiáng)教師對(duì)校本課程實(shí)施的過(guò)程和結(jié)果的主人翁意識(shí)，在各個(gè)階段的開(kāi)發(fā)和實(shí)施中，增強(qiáng)教師的科研意識(shí)，培養(yǎng)教師的科研能力，從而為整個(gè)課程體系的發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)村相類學(xué)校校本課程的發(fā)展乃至整個(gè)課程體系的發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)校與校的交流和共同提高，為農(nóng)村學(xué)校開(kāi)發(fā)、實(shí)施校本課程提供實(shí)際的借鑒。
4、通過(guò)校本課程的開(kāi)發(fā)、實(shí)施和研究，即注重解決實(shí)際問(wèn)題，又注重經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、理論的提升和規(guī)律的探索，針對(duì)校本課程實(shí)施中的問(wèn)題進(jìn)行研究，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，提高教師參與校本課程開(kāi)發(fā)的素質(zhì)，使學(xué)校所有開(kāi)發(fā)的校本課程得以順利實(shí)施和發(fā)展，為學(xué)校整個(gè)課程體系的發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)力，在教師中樹(shù)立課程教學(xué)創(chuàng)新、整合的思想，為保證課程試驗(yàn)向縱深發(fā)展提供策略，為切實(shí)培養(yǎng)一專多能的教師作出探索。
5、開(kāi)展校本課教研，以研究者的目光審視、反思、分析和解決在校本課程開(kāi)發(fā)、實(shí)施中遇到的問(wèn)題‘營(yíng)造教師之間的專業(yè)切磋、協(xié)調(diào)與合作，互相學(xué)習(xí)，彼此支持，共同分享經(jīng)驗(yàn)的氛圍，并請(qǐng)專家、上級(jí)教研部門指導(dǎo)校本課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施，加強(qiáng)校本課程學(xué)習(xí)知識(shí)的系統(tǒng)性和質(zhì)量。提升校本課程系列課題研究的水平、層次和績(jī)效。豐富校本課程系列，構(gòu)建校本課教學(xué)模式，引導(dǎo)教師在實(shí)施中對(duì)校本課程根據(jù)本校和本校學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行內(nèi)容、課程種類的適當(dāng)調(diào)整，以適應(yīng)教學(xué)實(shí)際的需要，始終保持校本課程深受學(xué)生的歡迎。
三、校本課程開(kāi)發(fā)的原則：
一、以學(xué)生為本。校本課程的開(kāi)發(fā)，要堅(jiān)持“從學(xué)生中來(lái)，到學(xué)生中去”。課程開(kāi)發(fā)之前，學(xué)校、教師應(yīng)充分調(diào)查學(xué)生所需與所求，學(xué)生最希望知道的、但又普遍缺乏的知識(shí)，往往就是校本課程開(kāi)發(fā)的最好素材。只有切合學(xué)生需求的課程，才能得到學(xué)生足夠的關(guān)心和重視，也才能起到真正的效果。這樣，校本課程也成了很好的德育素材，成為培養(yǎng)學(xué)生正確人生觀、世界觀和價(jià)值觀的有效載體。倘若不經(jīng)調(diào)研，學(xué)校自行開(kāi)發(fā)“唯師是從”的校本課程，很容易導(dǎo)致脫離學(xué)生實(shí)際，這樣的課程，不僅不能承擔(dān)起教育的功能，還可能引起學(xué)生的反感。
二、以實(shí)踐為本。理論性強(qiáng)，實(shí)踐性差，是現(xiàn)行中小學(xué)課程面臨的普遍問(wèn)題，這多少影響到了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，大多數(shù)學(xué)生是在“無(wú)趣”中學(xué)習(xí)的。校本課程，作為國(guó)家級(jí)課程的有益補(bǔ)充，如果也是這樣一幅模樣，效果可想而知。應(yīng)該說(shuō)，校本課程是最容易開(kāi)出新意的課程，因而在課程開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，一定要強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性。讓學(xué)生有足夠?qū)嵺`的機(jī)會(huì)，通過(guò)組織學(xué)生參觀、調(diào)研的方式，呈現(xiàn)給學(xué)生一種全新的學(xué)習(xí)方式。校本課程的開(kāi)發(fā)以實(shí)踐為本，還體現(xiàn)在，教師在課程開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，要充分利用好實(shí)踐性的課程資源，如校內(nèi)的圖書館資源，校外的田野，村莊工廠等社會(huì)資源。讓學(xué)生帶著問(wèn)題走進(jìn)博物館、工廠、社區(qū)去學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提升自己。
三、以實(shí)際為本。不同的地域、不同的學(xué)校、不同的學(xué)生層次，注定了校本課程的開(kāi)發(fā)不能一刀切，要符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，本校的實(shí)際，學(xué)生的實(shí)際。找準(zhǔn)這些實(shí)際，就是校本課程的最佳切入點(diǎn)。以我校為例，地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村，有著廣闊的.田野，漂亮的村莊，漁塘，工廠，通過(guò)帶領(lǐng)學(xué)生實(shí)地調(diào)查，尋找美的元素，讓學(xué)生更加真切地去感受家鄉(xiāng)、認(rèn)識(shí)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)家鄉(xiāng)。在此過(guò)程中，學(xué)生也尋找了很多的資料，充實(shí)了課程的內(nèi)容，這樣，學(xué)生也成了校本課程的開(kāi)發(fā)者。
四、校本課程的內(nèi)容建設(shè)。
結(jié)合本校實(shí)際，課程門類主要是藝術(shù)門類，安排有農(nóng)村為題材的，繪畫及手抄報(bào)設(shè)計(jì)課，剪紙課，樹(shù)葉帖畫課，攝影課四大課型。其中一、二年級(jí)以繪畫為主，用畫筆描繪他們心中的家鄉(xiāng)；三至六年級(jí)分為手抄報(bào)設(shè)計(jì)，樹(shù)葉貼畫，和攝影，讓學(xué)生不但能用筆也能自己搜集素材，去發(fā)現(xiàn)美創(chuàng)造美，攝影受到條件限制，要得到家長(zhǎng)的大力支持，需要家長(zhǎng)共同開(kāi)創(chuàng)。
五、實(shí)施步驟。
1、準(zhǔn)備階段（第1、2周）
主要任務(wù)是啟動(dòng)校本課程的開(kāi)發(fā)，作好思想、人員、組織、教學(xué)的準(zhǔn)備工作：
A、制訂方案、健全制度；
B、評(píng)估學(xué)生對(duì)校本課程的需求，確定課程開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)；
C、教務(wù)處發(fā)放校本課程申請(qǐng)表和參考選題；
D、教師確定校本課程選題，申請(qǐng)表交教務(wù)處；
E、教務(wù)處選配校本課程教師；
F、教師挖掘教材資源，選擇或編寫教材。
2、實(shí)施階段（20xx年9月第三周起——20xx年12月）
A、公布校本課程開(kāi)設(shè)科目、指導(dǎo)教師及課程說(shuō)明等，學(xué)生自由、自主選擇課程；
B、統(tǒng)計(jì)學(xué)生選課情況，調(diào)整各校本課程科目學(xué)習(xí)人數(shù)；
C、教務(wù)處確定校本課程的形式，開(kāi)課設(shè)節(jié)：
D、教師制訂學(xué)期計(jì)劃，上交教務(wù)處檢查；
E、按校本課程課時(shí)計(jì)劃表，有目的有計(jì)劃的實(shí)施校本課程；
F、開(kāi)展教學(xué)研究活動(dòng)，研討教材教學(xué)策略，提高教師對(duì)教材的駕馭能力；
G、定期檢查、記錄、測(cè)試，反饋實(shí)驗(yàn)情況，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查與診斷；
H、教師按學(xué)期對(duì)教材內(nèi)容、教材的使用、學(xué)生學(xué)習(xí)效果進(jìn)行階段性的總結(jié)評(píng)價(jià)。
3、總結(jié)階段（20xx年1月）
A、 教師整理好講義和全部實(shí)驗(yàn)材料；
B、 教師寫出校本課程分析報(bào)告，進(jìn)行反思性評(píng)價(jià)；
C、 教務(wù)處發(fā)放學(xué)生問(wèn)卷，對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)。
六、管理與評(píng)價(jià)
1、組織管理。組長(zhǎng)：何廣貴（校長(zhǎng)），副組長(zhǎng)：范躍鵬（教導(dǎo)主任）、楊利春（德育主任）、周玉華（教研組長(zhǎng)）、武曉艷（教研組長(zhǎng)），成員：各班班主任。
2、制度管理。
�。ㄒ唬�、校本課程開(kāi)發(fā)管理制度
A、校本課程開(kāi)發(fā)應(yīng)該按照校本課程開(kāi)發(fā)的原則、途徑和程序進(jìn)行。
B、在開(kāi)發(fā)前要進(jìn)行前期調(diào)研工作，調(diào)查學(xué)校師生的課程開(kāi)發(fā)趨向，調(diào)查主要采用問(wèn)卷、采訪等方式進(jìn)行。
C、在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，由學(xué)校課程管理委員會(huì)擬訂校本課程總體開(kāi)發(fā)方案。
D、教師編寫校本課程文本應(yīng)該向?qū)W校課程管理委員會(huì)提交新的校本課程門類申報(bào)方案，并制定校本課程綱要，再進(jìn)行課程文本的編寫。
E、成立校本課程評(píng)審委員會(huì)，對(duì)校本課程文本進(jìn)行審議。討論確定該門類校本課程的可行性和有效性。并及時(shí)對(duì)校本課程的實(shí)施過(guò)程、方法進(jìn)行探究，對(duì)課程內(nèi)容，教學(xué)時(shí)間和方法等進(jìn)行調(diào)整。
F、校本課程各門類任課教師應(yīng)該具備與該課程相關(guān)的專業(yè)素質(zhì)，在自主推薦與學(xué)校統(tǒng)籌安排結(jié)合的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，分工到人，責(zé)任到位。力求課程實(shí)施順利進(jìn)行，確保校本課程的質(zhì)量與數(shù)量。
�。ǘ�、校本課程備課管理制度
A、每學(xué)期第一周進(jìn)行學(xué)校校本課教學(xué)例會(huì)，由擔(dān)任校本課教學(xué)任務(wù)的教師制定學(xué)期教學(xué)計(jì)劃，并上交教務(wù)處。
B、任課教師必須認(rèn)真完成編寫活動(dòng)設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)、課后小結(jié)等。
�。�1）、活動(dòng)設(shè)計(jì)中要確立活動(dòng)目標(biāo)，突出學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，制定活動(dòng)方式，突出學(xué)生活動(dòng)。
�。�2）、課堂教學(xué)以學(xué)生活動(dòng)為主。培養(yǎng)學(xué)生探索精神，發(fā)展動(dòng)手動(dòng)腦及合作能力。
（3）、擔(dān)任校本課程教學(xué)任務(wù)的教師每月集中進(jìn)行一次集體備課。
（三）、校本課課堂教學(xué)管理制度
A、校教學(xué)部門負(fù)責(zé)學(xué)校校本課堂教學(xué)管理和評(píng)價(jià)工作。
B、教學(xué)中要積極動(dòng)用現(xiàn)代教育技術(shù)，采用靈活多樣的教學(xué)方法，有效利用學(xué)校課程資源開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。
C、教師應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行課程計(jì)劃，嚴(yán)格按照課表上課。
D、教師在校本課堂教學(xué)中要進(jìn)行多元化的校本課程評(píng)價(jià)。
E、成立校本課教研組，確定教研組長(zhǎng)，由教研組長(zhǎng)組織教師定期開(kāi)展教研活動(dòng)。
F、每學(xué)期定期開(kāi)展校本教研組活動(dòng)，交流討論校本課經(jīng)驗(yàn)。
G、如課堂教學(xué)需在校外進(jìn)行，教師必須事先上報(bào)學(xué)校并負(fù)責(zé)學(xué)生活動(dòng)中的安全。
H、將定期組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)法交流活動(dòng)，展示交流匯報(bào)學(xué)習(xí)成果。
�。ㄋ模�、校本課程的評(píng)價(jià)制度
A、校本課程課堂評(píng)價(jià)參照河西區(qū)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
B、任校本課的教師要認(rèn)真做好校本課評(píng)價(jià)工作，對(duì)學(xué)生參與校本課的學(xué)習(xí)情況做出適當(dāng)?shù)牟⒛荏w現(xiàn)課程特點(diǎn)的評(píng)價(jià)，結(jié)合學(xué)生自評(píng)、師評(píng)一同進(jìn)行，并定期將評(píng)價(jià)情況反饋給學(xué)生和家長(zhǎng)。
C、校本課程實(shí)施小組成員每月要對(duì)任教校本課的教師活動(dòng)設(shè)計(jì)方案，校本課等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，與月常規(guī)評(píng)比掛鉤。
D、校本課程實(shí)施小組定期對(duì)評(píng)價(jià)方案進(jìn)行研究，探討，結(jié)合教學(xué)實(shí)際、學(xué)生實(shí)際不斷修定完善評(píng)價(jià)方案。
E、每學(xué)年校本課程管理委員會(huì)將組織有關(guān)人員對(duì)已有校本課程進(jìn)行積效評(píng)估，對(duì)校本課程文本進(jìn)行修訂、完善，使之成為正式教材。
實(shí)施方案 篇5
水利工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。建國(guó)以來(lái)，我縣在上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)全縣人民的艱苦努力，建成中型水庫(kù)×座，�。ㄒ唬┬退畮�(kù)×座，�。ǘ┬退畮�(kù)×座，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網(wǎng)絡(luò)體系，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、抗御水旱災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是，隨著我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步形成，水利工程管理中存在的問(wèn)題也日趨突出，一是水利工程管理體制不順，職能不清，權(quán)責(zé)不明；二是水利工程管理單位（以下簡(jiǎn)稱“水管單位”）機(jī)制不活，管理粗放；三是水價(jià)偏低，良性的水價(jià)機(jī)制難以形成；四是水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，經(jīng)營(yíng)困難。這些問(wèn)題導(dǎo)致我縣大批水利工程老化失修，病險(xiǎn)突出，效益衰減，影響了水利工程的安全運(yùn)行，而且極大地威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，加快推進(jìn)我縣水利工程管理體制改革（以下簡(jiǎn)稱“水管體制改革”），勢(shì)在必行。為保證我縣水利工程的安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水利工程的效益，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[20xx]45號(hào)）精神和《××州水利工程管理體制改革實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、水管體制改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，積極探索各種有效措施，建立科學(xué)合理的水利工程管理體制和符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的水利工程運(yùn)行機(jī)制，為確保水利工程的安全運(yùn)行和效益的正常發(fā)揮，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，保障社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，建立牢固的體制基礎(chǔ)。
（二）改革的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間要求
用3年左右的時(shí)間，初步建立起符合××縣情、水情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，最終達(dá)到理順體制，搞活機(jī)制，機(jī)構(gòu)合理，人員精干，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，運(yùn)行高效的目標(biāo)。
改革的主要任務(wù)是建立和完善職能清晰，權(quán)責(zé)明確的水利工程分級(jí)管理體制；建立管理科學(xué)，經(jīng)營(yíng)規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制；建立市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系；建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和有效的水費(fèi)計(jì)收方式；建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。
全縣水管體制改革，按照省、州水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，分三步走。20xx年為準(zhǔn)備階段，做好調(diào)查研究，完成經(jīng)費(fèi)測(cè)算，搞好試點(diǎn)，編制改革實(shí)施方案并報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。20xx—20xx年為實(shí)施階段，在全縣范圍內(nèi)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案，深化內(nèi)部改革，初步建立起新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。20xx年為總結(jié)驗(yàn)收階段。對(duì)改革工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
（三）改革的原則
正確處理水利工程的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，既要確保社會(huì)效益的充分發(fā)揮，又要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，降低水利工程運(yùn)行管理成本，提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。正確處理水利工程的建設(shè)與管理的關(guān)系，既要重視水利工程建設(shè)，又要重視水利工程管理，切實(shí)做到加大水利工程管理的投入，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，從根本上解決“重建輕管”的問(wèn)題。正確處理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，既要明確政府各有關(guān)部門和水管單位的權(quán)利和責(zé)任，又要在水管單位內(nèi)部建立有效的約束激勵(lì)機(jī)制，使管理責(zé)任、工作績(jī)效和職工的切身利益緊密掛鉤。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，既要從水利行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，又要積極穩(wěn)妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時(shí)機(jī)與步驟，確保改革順利進(jìn)行。正確處理近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，既要努力實(shí)現(xiàn)水管體制改革的近期目標(biāo)，又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、水利工程管理體制改革的范圍
××縣水利工程管理體制改革的.范圍，是全縣范圍內(nèi)小型及其以上規(guī)模的國(guó)有水利工程。以上規(guī)模的水利工程，至今仍未明確管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理人員和經(jīng)費(fèi)的，同時(shí)納入此次水管體制改革的范圍。
三、水利工程管理單位體制改革的內(nèi)容和措施
（一）明確權(quán)責(zé)，規(guī)范管理
1、水利工程實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的管理體制
�。�1）中型水庫(kù)，由縣水利局管理。
�。�2）�。ㄒ唬┬退畮�(kù)、集鎮(zhèn)飲水工程，原則上由縣水行政主管部門管理，由縣水行政主管部門視情況依法委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的工程應(yīng)報(bào)縣政府審批后執(zhí)行。
（3）收回�。ǘ┬退畮�(kù)管理權(quán)，包括0。3m3/s以上引灌溝渠，由工程所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)管理。
（4）農(nóng)村五小水利工程，根據(jù)誰(shuí)建誰(shuí)有誰(shuí)受益誰(shuí)管理的原則明確管理人員和職責(zé)，屬集體所有的由村民委員會(huì)或村民小組管理，屬農(nóng)戶所有的由農(nóng)戶自主管理。
2、水行政主管部門和水管單位的管理責(zé)任
各級(jí)政府依法保障本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的安全，限期排除險(xiǎn)情�？h水利局作為縣政府的水行政主管部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類水利工程負(fù)有行業(yè)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行，對(duì)縣管工程負(fù)有監(jiān)督資金使用和資產(chǎn)管理責(zé)任。
水管單位具體負(fù)責(zé)水利工程的管理、運(yùn)行和維護(hù)，保證工程安全和發(fā)揮效益。
3、完善責(zé)任追究制度
縣水行政主管部門管理的水利工程，出現(xiàn)安全事故，要依法追究水管單位、水行政主管部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人的責(zé)任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究水管單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人的責(zé)任。其它單位管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究業(yè)主責(zé)任。
（二）劃分水管單位類別和性質(zhì)，嚴(yán)格定編定崗
1、劃分水管單位類別和性質(zhì)
縣水利局管理的中型水利工程，承擔(dān)防洪、排澇等公益性任務(wù)，具有灌溉供水、集鎮(zhèn)供水等經(jīng)營(yíng)性功能，雖有一定經(jīng)濟(jì)收益，但不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。
×座�。ㄒ唬┬退畮�(kù)和×座�。ǘ┬退畮�(kù)，主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)灌溉任務(wù)，兼有防洪、排澇功能，均不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。
2、嚴(yán)格定編定崗
事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，其編制由縣機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同縣財(cái)政局和縣水利局核定。各水管單位要根據(jù)國(guó)家制定的《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真測(cè)算定編、定員，在批準(zhǔn)的編制總額內(nèi)合理定崗。
�。�1）崗位設(shè)置
按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》（SLJ705—81），根據(jù)“兩定”方案測(cè)算，兩座中型工程及�。ㄒ唬┬�、�。ǘ┬退軉挝粛徫辉O(shè)置的具體情況如下：
××水庫(kù)管理所設(shè)置崗位25個(gè)，××水庫(kù)管理所設(shè)置崗位24個(gè)。
�。ㄒ唬┬图靶。ǘ┬退畮�(kù)崗位設(shè)置，每座�。ㄒ唬┬退畮�(kù)管理所設(shè)置4個(gè)崗位，每座�。ǘ┬退畮�(kù)管理所設(shè)置2個(gè)崗位。11座�。ㄒ唬┬退畮�(kù)和105座�。ǘ┬退畮�(kù)，共設(shè)置崗位254個(gè)。
（2）定員
根據(jù)以上要求，對(duì)縣管兩座中型水庫(kù)水管單位各類崗位定員，具體情況如下：
中型工程水管單位崗位定員表
水管單位名稱
定員數(shù)量（人）
合計(jì)
非公益性
公益性
××水庫(kù)管理所
25
21
4
××水庫(kù)管理所
24
17
7
合計(jì)
49
38
11
�。ㄒ唬┬退畮�(kù)11座，定員44人，小（二）型水庫(kù)105座，定員210人，共254人。
（三）全面推進(jìn)水管單位改革，嚴(yán)格資產(chǎn)管理
1、根據(jù)水管單位的性質(zhì)和特點(diǎn)分類推進(jìn)人事、勞動(dòng)、工資等內(nèi)部制度改革。事業(yè)性質(zhì)的水管單位，要按照精減、高效的原則，嚴(yán)格控制人員編制。全面實(shí)行聘用制，按崗聘人，職工競(jìng)爭(zhēng)上崗，并建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制度。對(duì)年齡偏大、素質(zhì)差、水平低的部分職工實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)或待崗，退養(yǎng)或待崗期間，依據(jù)人事勞動(dòng)的有關(guān)政策發(fā)給基本生活費(fèi)或退養(yǎng)金，退養(yǎng)人員到退休年齡，一次性辦理退休手續(xù)。水管單位負(fù)責(zé)人由主管部門通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選任，定期考評(píng)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。
2、規(guī)范水管單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格資產(chǎn)管理。對(duì)準(zhǔn)公益性水管單位，要在科學(xué)劃分公益性和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)部承擔(dān)防洪、排澇等公益職能部門和承擔(dān)供水以及多種經(jīng)營(yíng)職能部門進(jìn)行嚴(yán)格劃分。將經(jīng)營(yíng)性部門轉(zhuǎn)制為水管單位下屬企業(yè)，做到事企分開(kāi)，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，在核定的財(cái)政資金到位情況下，不得興辦與水利工程無(wú)關(guān)的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。企業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位和經(jīng)營(yíng)性水管單位的投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，原則上圍繞與水利工程相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行，并保證水利工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的足額到位。
（四）積極推行管養(yǎng)分離
積極推行水利工程管養(yǎng)分離，有利于精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，提高養(yǎng)護(hù)水平，降低運(yùn)行成本。把水利工程維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)剝離出來(lái)，逐步推向市場(chǎng)。
為保證水利工程管養(yǎng)分離的順利實(shí)施，按照分級(jí)管理原則，同級(jí)財(cái)政部門要保證經(jīng)核定的水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金足額到位。同級(jí)政府和水行政主管部門要努力創(chuàng)造條件，培育維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)主體，規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)環(huán)境。
（五）建立合理的水價(jià)形成機(jī)制，強(qiáng)化計(jì)收管理
1、逐步理順?biāo)畠r(jià)
水利工程供水水費(fèi)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，供水價(jià)格要按照補(bǔ)償成本，合理收益，節(jié)約用水，公平負(fù)擔(dān)的原則核定。對(duì)農(nóng)業(yè)用水和非農(nóng)業(yè)用水要區(qū)別對(duì)待分類定價(jià)。農(nóng)業(yè)用水水價(jià)按實(shí)際補(bǔ)償供水成本的原則核定，不計(jì)利潤(rùn)。非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格在補(bǔ)償供水成本、費(fèi)用、稅金、計(jì)提合理利潤(rùn)基礎(chǔ)上確定。水價(jià)要根據(jù)水資源狀況、供水成本及市場(chǎng)供求變化適時(shí)調(diào)整，分步到位。
中型水庫(kù)工程水價(jià)成本測(cè)算表
單位名稱
農(nóng)灌水價(jià)
�。ㄔ�/m3）
城鎮(zhèn)供水水價(jià)（元/m3）
備注
××水庫(kù)
0。11
無(wú)
現(xiàn)狀水價(jià)
××水庫(kù)
0。20
0。49
根據(jù)××水利工程現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，擬定中型灌區(qū)水價(jià)改革計(jì)劃�！痢了畮�(kù)農(nóng)灌水價(jià)：20xx年至20xx年，0。06元/立方米， 20xx年至20xx年， 0。10元/立方米。從20xx年起，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，通過(guò)逐步調(diào)整，使水價(jià)逐步達(dá)到供水成本。非農(nóng)業(yè)供水水價(jià)按供水成本一步到位�！痢了畮�(kù)農(nóng)灌水價(jià)0。11元/立方米，為水庫(kù)現(xiàn)狀成本核算水價(jià)，不能作為水價(jià)改革依據(jù)，待除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收后再進(jìn)行水價(jià)成本核算，擬定水價(jià)改革計(jì)劃。
××水庫(kù)水價(jià)調(diào)整時(shí)期及價(jià)格表
供水時(shí)期
農(nóng)灌水價(jià)
�。ㄔ�/m3）
城鎮(zhèn)供水水價(jià)
�。ㄔ�/m3）
時(shí)期
年度計(jì)劃
支渠進(jìn)水口
水廠原水表
第一時(shí)期
20xx—20xx年
0。06
0。49
第二時(shí)期
20xx—20xx年
0。10
0。49
20xx年以后
適時(shí)調(diào)整農(nóng)灌水價(jià)，逐步實(shí)現(xiàn)按成本價(jià)計(jì)收。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的小（一）型、小（二）型工程，在水管體制改革中，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，制定水價(jià)改革計(jì)劃。供水價(jià)格按供水成本逐步到位，原則上要能確保管理人員工資和工程的正常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源。
2、強(qiáng)化計(jì)收管理
改進(jìn)農(nóng)業(yè)用水計(jì)量設(shè)施和方法，逐步推行計(jì)量收費(fèi)。積極培育農(nóng)民用水合作組織，改進(jìn)收費(fèi)方法，減少收費(fèi)環(huán)節(jié)，提高繳費(fèi)率，嚴(yán)格禁止鄉(xiāng)村兩級(jí)在代收水費(fèi)時(shí)任意加碼截留。收取水費(fèi)時(shí)，要實(shí)行公示制，接受民主監(jiān)督，規(guī)范收費(fèi)行為。非農(nóng)業(yè)用水必須安裝原水計(jì)量設(shè)施，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。
（六） 規(guī)范財(cái)政支付范圍和方式，嚴(yán)格資金管理
1、根據(jù)水管單位的類別和性質(zhì)，實(shí)行不同的財(cái)政支付方法
事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，編制內(nèi)承擔(dān)公益性任務(wù)的在職人員經(jīng)費(fèi)，退休人員經(jīng)費(fèi)，公用經(jīng)費(fèi)及公益性部分的工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)支出由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，更新改造費(fèi)用納入基本建設(shè)投資計(jì)劃，由計(jì)劃部門在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排。經(jīng)營(yíng)性部分的工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，供水價(jià)格未達(dá)到成本水價(jià)計(jì)收前，缺額部分由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，供水價(jià)格按成本水價(jià)計(jì)收后，由水管單位自行籌集，財(cái)政不予補(bǔ)貼，更新改造費(fèi)用在折舊資金中列支，不足部分納入基本建設(shè)投資計(jì)劃，由計(jì)劃部門在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排。事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益和其它投資收益要納入單位的預(yù)算�？h水行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站應(yīng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告該類水管單位各種收益的變化情況，以便財(cái)政部門實(shí)行動(dòng)態(tài)核算，并適時(shí)調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼額度。
2、積極籌集水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金，嚴(yán)格資金管理
為保障水管單位體制改革的順利進(jìn)行，同級(jí)政府要合理調(diào)整水利支出結(jié)構(gòu)，積極籌集水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金。一是建立水利建設(shè)基金，根據(jù)云政發(fā)[19XX]101號(hào)《云南省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》的要求，從20xx年起，建立××水利建設(shè)基金并納入財(cái)政預(yù)算，以保障水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金的足額到位。水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源于同級(jí)水利建設(shè)基金的30%（建設(shè)基金使用結(jié)構(gòu)為：55%用于水利工程建設(shè)，30%用水利工程維護(hù)，15%用于應(yīng)急渡汛）和同級(jí)財(cái)政年初預(yù)算安排的歲修費(fèi)，實(shí)施中不足部分由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)給。各項(xiàng)水行政事業(yè)性收費(fèi)，作為水行政主管部門和水管單位管護(hù)資金的來(lái)源，按“收支兩條線”納入同級(jí)財(cái)政，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)管理。
（七） 妥善安置分流人員，落實(shí)稅收及社會(huì)保障政策
1、妥善安置分流人員，是水利工程管理體制改革的重要任務(wù)。
縣水利局和水管單位要在定編定崗的基礎(chǔ)上，支持和鼓勵(lì)分流人員大力開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，特別是旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)林畜產(chǎn)，建筑施工以及渠系維修養(yǎng)護(hù)等具有行業(yè)和自身優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。利用水利工程和保護(hù)區(qū)域內(nèi)的水土資源開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目或企業(yè)，要優(yōu)先安排水管單位分流人員。在理順?biāo)軉挝滑F(xiàn)有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，把經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的剝離與分流人員的安置結(jié)合起來(lái)。
2、落實(shí)社會(huì)保障政策
各類水管單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策參加所在地的基本醫(yī)療、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，有條件的水管單位要為職工建立各類補(bǔ)充保險(xiǎn)。事業(yè)性質(zhì)的兩座中型水庫(kù)水管單位，公益性人員參加社會(huì)保險(xiǎn)所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，非公益性人員參加社會(huì)保險(xiǎn)所需費(fèi)用由水管單位解決。改制前水管單位所欠繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)由同級(jí)財(cái)政解決。
3、稅收扶持政策
在實(shí)行水利工程管理體制改革中，為安置水管單位分流人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，符合國(guó)家有關(guān)稅法規(guī)定的，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，執(zhí)行相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。
（八） 完善新建水利工程管理體制
進(jìn)一步完善新建水利工程的管理體制，全面實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)新建水利工程建設(shè)與管理的有機(jī)結(jié)合。在編制水利工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告的同時(shí)，必須同時(shí)編制管理方案，核算管理成本，明確工程的管理體制、管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源。對(duì)沒(méi)有管理方案的工程項(xiàng)目，不予審查、立項(xiàng)，不得審批、轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目建議書以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)。在工程建設(shè)過(guò)程中，將管理設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)與主體工程同步實(shí)施，管理設(shè)施不健全的工程不予驗(yàn)收。
（九）改革農(nóng)村小型水利工程管理體制
為了更好的保障農(nóng)村小型水利工程的安全運(yùn)行，使其發(fā)揮效益，積極探索農(nóng)村小型水利工程管理體制的改革。
對(duì)農(nóng)村小型水利工程，根據(jù)工程的不同情況采取相應(yīng)形式認(rèn)真落實(shí)管理主體。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建工程管理所負(fù)責(zé)管理，將工程安全、清淤維修、供水管理、水費(fèi)征收、工程的日常管理等任務(wù)下達(dá)給工程管理所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站則負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項(xiàng)管理制度和任務(wù)的落實(shí)。二是以受益戶為基礎(chǔ)，組建工程灌溉管理委員會(huì)（受益戶代表委員會(huì)），履行工程管理主體責(zé)任，日常管理由灌溉管理（受益戶代表）委員會(huì)聘用專人負(fù)責(zé)，工程清淤、維護(hù)整治、水費(fèi)征收由工程灌溉管理（受益戶代表）委員會(huì)組織廣大受益戶共同落實(shí)，內(nèi)部實(shí)行民主管理。三是對(duì)受益范圍小的微型水利工程可以明確由主要受益戶所有，并負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理。
（十）加強(qiáng)水利工程的環(huán)境、法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化安全管理
1、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)
水利工程的建設(shè)和管理要遵守國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)，符合環(huán)保要求，著眼于水資源的可持續(xù)利用，進(jìn)行水利工程建設(shè)，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。水管單位要做好水利工程管理范圍內(nèi)的防護(hù)林（草）建設(shè)和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生態(tài)用水需要。水管單位開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)避免污染水資源，防止對(duì)生態(tài)環(huán)境造成損壞。環(huán)保部門要組織開(kāi)展有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)水利工程及周邊區(qū)域環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。
2、法制建設(shè)和完善
加強(qiáng)法制建設(shè)，完善水利工程管理的有關(guān)規(guī)章。水行政主管部門和水利工程管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)水利工程管理的法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，依法管理。健全和完善執(zhí)法管理體系，加大執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，依法維持水事秩序，維護(hù)水利工程的安全。
3、強(qiáng)化安全管理
水管單位要強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)水利工程的安全保衛(wèi)工作。在確保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保護(hù)區(qū)域內(nèi)的水土資源開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。不得將水利工程作為主要交通通道，大壩壩頂、河道堤頂確需兼作公路的，需經(jīng)科學(xué)論證和水行政主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施，未經(jīng)批準(zhǔn)，已作為主要交通通道的，要限期實(shí)行壩路分離，對(duì)堤防要限制交通流量。
四、水利工程管理體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)、改革的方法和步驟
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)水利工程管理體制改革，縣政府成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，涉及改革的主要部門領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣發(fā)展計(jì)劃局、地稅局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)、水利局以及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的××縣水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)明確各成員單位的職責(zé)。
水利局職責(zé)：負(fù)責(zé)水管體制改革的日常工作，組織試點(diǎn)日常工作安排，上報(bào)測(cè)算的基礎(chǔ)資料，代縣政府編擬水利工程管理體制改革實(shí)施方案并指導(dǎo)實(shí)施。
財(cái)政局職責(zé)：建立××縣水利建設(shè)基金，籌措歲修資金，對(duì)水管單位進(jìn)行分類定性。公益性資產(chǎn)管理各種費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，按照“兩定”方案和有關(guān)測(cè)算定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水管單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和水利工程的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行測(cè)算，測(cè)算審定固定資產(chǎn)，嚴(yán)格劃分公益性資產(chǎn)和非公益性資產(chǎn)。
發(fā)展計(jì)劃局職責(zé)：測(cè)算審定水價(jià)成本并制定水價(jià)，按逐步到位的原則進(jìn)行水價(jià)改革，做好報(bào)批手續(xù)。在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排水利工程的更新改造費(fèi)用。
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局職責(zé)：對(duì)國(guó)有水利工程管理單位進(jìn)行分類、定性，并測(cè)算審定水管單位定崗、定員編制，把國(guó)有水利工程管理單位在編人員納入社會(huì)保障體系。
地稅局職責(zé)：參與水利工程固定資產(chǎn)原值的核定，確定固定資產(chǎn)折舊年限或固定資產(chǎn)折舊率，對(duì)水管單位和分流人員給予稅收優(yōu)惠政策。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要參照《××縣水利工程管理體制改革實(shí)施方案》的要求，成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，按照分級(jí)管理的原則，組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)�。ㄒ唬┬图耙韵滤こ坦芾眢w制改革工作。
實(shí)施方案 篇6
一、前半年工作總結(jié)
1、按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政府部門及公司的相關(guān)要求，按計(jì)劃全面完成了水廠、污水廠、管網(wǎng)末梢水、二次供水、管網(wǎng)接水等的水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)。截止20xx年5月，對(duì)內(nèi)官、馬河水廠水源水、出廠水日檢9項(xiàng)檢測(cè)556次，水源水月檢29項(xiàng)檢測(cè)10次，出廠水、管網(wǎng)末梢水月檢42項(xiàng)檢測(cè)15次，20個(gè)管網(wǎng)末梢點(diǎn)7項(xiàng)檢測(cè)364次，凈水劑檢測(cè)2次，管網(wǎng)接水22項(xiàng)檢測(cè)2次；污水廠進(jìn)廠水、出廠水日7項(xiàng)檢測(cè)x次，進(jìn)廠水、出廠水月檢19項(xiàng)檢測(cè)20次。
2、對(duì)外檢測(cè)生活飲用水21次，工業(yè)園區(qū)污水66次。對(duì)外服務(wù)客戶數(shù)量快速增加，為公司對(duì)外拓展業(yè)務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)，并創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，使得外部客戶對(duì)公司的業(yè)務(wù)拓展、服務(wù)水平、發(fā)展理念等有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和了解。
3、通過(guò)初步資質(zhì)認(rèn)證評(píng)審意見(jiàn)，進(jìn)一步完善檢驗(yàn)檢測(cè)區(qū)域的劃分和標(biāo)識(shí)，并對(duì)儀器設(shè)備銘牌標(biāo)識(shí)完善，如對(duì)特殊區(qū)域（腐蝕、劇毒等）懸掛警示性標(biāo)牌，制作與張貼安全逃生路線圖等。
4、嚴(yán)格按照檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備規(guī)定的維護(hù)保養(yǎng)程序和計(jì)劃，對(duì)中心各類儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
5、按照公司資質(zhì)認(rèn)定的.要求，對(duì)中心《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》、《作業(yè)指導(dǎo)書》、《質(zhì)量記錄》與《技術(shù)記錄》進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并依據(jù)相關(guān)要求向省質(zhì)監(jiān)局提交檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審材料。
6、按照公司的整體部署與要求，中心通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式對(duì)中心檢驗(yàn)檢測(cè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的文件進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，提高員工綜合素質(zhì)。
7、通過(guò)xx黨政網(wǎng)、集團(tuán)公司網(wǎng)站將20xx前半年內(nèi)官、馬河水源水月檢檢驗(yàn)報(bào)告，內(nèi)官、馬河出廠水月檢檢驗(yàn)報(bào)告，內(nèi)官、馬河水源水、出廠水日檢檢驗(yàn)報(bào)告，管網(wǎng)末梢水月檢檢驗(yàn)報(bào)告向社會(huì)公示，為市民安全飲水提供依據(jù)。
8、中心通過(guò)不定期召開(kāi)安全工作會(huì)議和安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高人員的安全意識(shí)，保證中心的安全運(yùn)行。同時(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)制度對(duì)科室進(jìn)行管理，對(duì)各科室的水、電、通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行日常、季度、假節(jié)日安全檢查和隱患排查，將檢查的情況及時(shí)上報(bào)公司安委辦，并按照安委辦相關(guān)要求整改、落實(shí)。
二、后半年工作計(jì)劃
1、按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政府部門及公司的相關(guān)要求，完成水廠、污水廠、管網(wǎng)末梢水、二次供水、管網(wǎng)接水等水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)。
2、根據(jù)上半年生活飲用水監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真分析，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，加強(qiáng)與水利、住建、環(huán)保等部門的協(xié)作聯(lián)系，積極配合相關(guān)部門加大對(duì)生活飲用水的監(jiān)測(cè)力度。提高生活飲用水水質(zhì)凈化處理效果，建立飲水工程管理和消毒處理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、通過(guò)各種途徑盡快解決資質(zhì)認(rèn)定過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。
4、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。通過(guò)培訓(xùn)和內(nèi)、外部學(xué)習(xí)拓寬知識(shí)面、提高檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力。
5、嚴(yán)格規(guī)范化驗(yàn)室技術(shù)人員的操作過(guò)程，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法及儀器設(shè)備的操作規(guī)程進(jìn)行水樣的檢測(cè)。
6、繼續(xù)加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全檢查及安全隱患排查的力度，從源頭上對(duì)安全隱患進(jìn)行預(yù)控，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中心安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
實(shí)施方案 篇7
為加強(qiáng)未成年人中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和中國(guó)革命傳統(tǒng)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹中央文明辦和省文明辦關(guān)于開(kāi)展“網(wǎng)上祭英烈”專題活動(dòng)精神，根據(jù)活動(dòng)要求,結(jié)合我校實(shí)際決定在今年清明節(jié)前后,組織全體學(xué)生開(kāi)展主題為“緬懷先烈，學(xué)會(huì)感恩”的網(wǎng)上祭英烈活動(dòng)。為確保活動(dòng)順利開(kāi)展,特制定如下方案。
一、活動(dòng)時(shí)間：
4月1日 ― 5月20日
二、活動(dòng)目的
通過(guò)祭掃“網(wǎng)上祭英烈” 活動(dòng)，抓住契機(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育和感恩教育，激發(fā)學(xué)生對(duì)革命先烈們的深深崇敬和懷念之情，樹(shù)立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀，從而更加珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)條件，努力學(xué)習(xí)，牢固掌握科學(xué)文化知識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)在和平年代為祖國(guó)的繁榮、富強(qiáng)作貢獻(xiàn)的意義。
三、活動(dòng)內(nèi)容
組織全體學(xué)生登錄中國(guó)文明網(wǎng),在其首頁(yè)開(kāi)設(shè)的“網(wǎng)上祭英烈”欄目,進(jìn)行網(wǎng)上祭拜、獻(xiàn)花、留言。同時(shí),開(kāi)展文明清明志愿服務(wù)行動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生用實(shí)際行動(dòng)表達(dá)對(duì)革命先烈的.景仰和追思。
四、活動(dòng)安排
(一)4月1日——4月4日開(kāi)展宣傳活動(dòng)。學(xué)校利用廣播宣講活動(dòng)的目的與要求，各班級(jí)組織學(xué)生學(xué)習(xí)關(guān)于清明節(jié)的有關(guān)知識(shí)，營(yíng)造濃厚氛圍。
(二) 4月5日 —— 4月30日 開(kāi)展祭掃革命烈士活動(dòng)。以實(shí)際行動(dòng)表達(dá)對(duì)革命先輩的感恩懷念,激勵(lì)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
(三) 5月1日——5月20日 “網(wǎng)上祭英烈”專欄進(jìn)行網(wǎng)上祭拜、獻(xiàn)花、留言。各班級(jí)要通過(guò)主題班會(huì),開(kāi)展追憶歷史、緬懷先烈、講述自己心目中的革命先烈活動(dòng)。開(kāi)展清明詩(shī)文朗誦會(huì),誦讀中華經(jīng)典,緬懷先烈、繼承遺志,弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德。
五、活動(dòng)地點(diǎn)
網(wǎng)上祭奠：學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教室
六、工作要求
(一)學(xué)校德育辦、大隊(duì)部要進(jìn)一步對(duì)活動(dòng)作出部署,認(rèn)真組織學(xué)生積極參與。要落實(shí)安全措施,確保祭奠活動(dòng)文明、安全開(kāi)展。
(二)以班級(jí)為單位,年級(jí)主任、班主任有組織、有計(jì)劃地安排學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)教室上網(wǎng),指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展“網(wǎng)上祭英烈”活動(dòng)。
(三)開(kāi)展豐富多彩的團(tuán)隊(duì)活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生參與的積極性、主動(dòng)性，要把開(kāi)展“網(wǎng)上祭英烈”活動(dòng)作為近期活動(dòng)的重要內(nèi)容。
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