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鄉(xiāng)鎮(zhèn)降消項目實施方案

時間:2022-10-05 17:22:28 工作方案 我要投稿
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)降消項目實施方案

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)降消項目實施方案

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)降消項目實施方案【1】

  為了更加真實地了解“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”項目(以下簡稱“降消”項目)實施情況,確保“降消項目”目標(biāo)的基本實現(xiàn)和各項指標(biāo)的真實性,哈爾濱市衛(wèi)生局組織、市婦幼保健院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)技術(shù)人員參與組成哈爾濱市“降消”項目監(jiān)督指導(dǎo)小組,于201x年5月25日—6月1日對我 項目工作進行監(jiān)督指導(dǎo)和評估,( 已于4月初經(jīng)過省級督導(dǎo))。

  一、督導(dǎo)目的:

  了解項目實施進展情況;了解項目取得的成功經(jīng)驗和存在的問題;評價項目實施的效果及項目指標(biāo)的完成情況;對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進意見和建議;提供技術(shù)指導(dǎo)。

  二、督導(dǎo)內(nèi)容有:

  1、項目管理,組織與實施,如項目方案和有關(guān)配套文件,項目相關(guān)活動,項目領(lǐng)導(dǎo)小組及技術(shù)指導(dǎo)組開展工作情況;2、項目的經(jīng)費和設(shè)備管理,即項目經(jīng)費使用及管理情況,配套經(jīng)費落實情況,貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金使用及運轉(zhuǎn)情況,設(shè)備管理及使用等。

  3、人員培訓(xùn):培訓(xùn)、方案,培訓(xùn)實施情況,培訓(xùn)效果考核。

  4、縣產(chǎn)科急救中心建設(shè)及“綠色通道”運轉(zhuǎn)及高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診,制度建設(shè)、技術(shù)水平等情況。

  5、健康教育:查看健康教育方式、方法,鄉(xiāng)村婦聯(lián)參與健康活動情況,群眾對“降消”項目內(nèi)容知曉率。

  6、婦幼衛(wèi)生年報監(jiān)測、孕產(chǎn)婦死亡評審情況等。

  1、組織管理。

  按照《黑龍江省201x年“降消項目實施方案”》要求,各項目縣結(jié)合實際都制定了項目實施方案,縣政府成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組,縣衛(wèi)生局成立了技術(shù)指導(dǎo)小組,5月中旬都相繼召開了由婦聯(lián)、財政、計生、衛(wèi)生局、縣直醫(yī)療保健等單位領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),計生辦主任、衛(wèi)生院院長、保健醫(yī)生、產(chǎn)科醫(yī)生等參加的“降消”項目工作啟動會,并簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼簽訂了鄉(xiāng)村責(zé)任書,明確了各級各有關(guān)單位的職責(zé),實行了目標(biāo)管理。

  2、健教宣傳。

  各縣借助電視、廣播、報刊、專欄等新聞媒體,積極開展以“降消”和母嬰安全為主要內(nèi)容的健康教育宣傳活動,利用“三、八”、“六、一”節(jié)日之際開展宣傳咨詢活動,發(fā)放給孕產(chǎn)婦的一封信,各縣分別在公路主干線刷寫固定性標(biāo)語;發(fā)放宣傳材料等,通過這些形式豐富多彩,內(nèi)容通俗易懂的宣傳教育活動,既為項目的實施營造了良好的氛圍,又普及了衛(wèi)生保健知識,有效的提高了廣大群眾的自我保健意識。

  3、加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理與高危篩查,提高住院分娩。

  各縣、鄉(xiāng)、村均使用孕產(chǎn)婦保健手冊(卡),建立了孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查登記本,高危孕產(chǎn)婦登記本,大多數(shù)縣統(tǒng)一制定了“孕產(chǎn)婦一覽表”,“孕產(chǎn)婦管理圖示”,“高危孕婦篩查管理一覽表”,“鄉(xiāng)聯(lián)系村人員分布名單”等牌子上墻;各縣在兩個系統(tǒng)管理基礎(chǔ)上,堅持對高危孕產(chǎn)婦實行篩查和分級管理,確定分娩地點,對保健人員轉(zhuǎn)診的高危孕產(chǎn)婦,報銷往返路費和20—50元不等的補助。

  4、強化技術(shù)培訓(xùn),提高服務(wù)能力。

  為了提高縣、鄉(xiāng)婦產(chǎn)科及保健人員的業(yè)務(wù)技能,201x年各項目縣結(jié)合“降消”項目啟動會議,以會代訓(xùn),相繼對醫(yī)療保健機構(gòu)婦產(chǎn)科人員,保健醫(yī)生組織了培訓(xùn),復(fù)訓(xùn),對產(chǎn)科醫(yī)生重點培訓(xùn)正常產(chǎn)處理,產(chǎn)科急救能力,高危篩查及難產(chǎn)處理的能力和高危轉(zhuǎn)診能力;對保健人員重點培訓(xùn)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,高危因素篩查及管理技能,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健手冊及鄉(xiāng)級資料冊的填寫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也采用多種形式對村級保健員進行了培訓(xùn)。

  5、實行貧困救助。

  各項目縣均制定了“孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助方案”,明確了救助目的、對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn),并摸清各縣救助對象,大部分縣嚴(yán)格按照貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運轉(zhuǎn)方案,完成了2015年貧困救助任務(wù)。

  6、加強產(chǎn)科建設(shè),開通綠色通道。

  各項目縣都成立了以市保健院、市醫(yī)院120為中心的孕產(chǎn)婦搶救急救中心,對外公布急救電話,專車接送孕產(chǎn)婦。

  各項目縣降消項目配備的產(chǎn)科設(shè)備已分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  7、業(yè)務(wù)督導(dǎo)。

  按照各項目縣實施方案要求,各縣衛(wèi)生局、婦幼保健院組織了項目技術(shù)指導(dǎo)小組人員對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作開展情況進行了兩次以上督導(dǎo)檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村實行包村負(fù)責(zé)制,摸清孕婦基本情況,指導(dǎo)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和高危篩查。

  縣、鄉(xiāng)“降消”項目資料收集、整理的比較規(guī)范。

  四、存在的問題

  1、部分縣鄉(xiāng)級產(chǎn)科建設(shè)不規(guī)范,房屋布局和工作流程不合理,設(shè)備簡陋,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,產(chǎn)科質(zhì)量不高。

  2、少數(shù)縣貧困救助面不寬,受惠率不高。

  3、健康教育有待進一步深入、廣泛,在走訪的部分村中,有些村醫(yī)或孕產(chǎn)婦及家屬對“降消”項目或貧困孕產(chǎn)婦住院分娩實行救助政策不太了解。

  在監(jiān)督指導(dǎo)“降消”項目的過程中,對各縣、鄉(xiāng)、村存在的問題及時提出了改進意見和建議,達(dá)到了現(xiàn)場教育、指導(dǎo)的目的,促進了全市“降消”項目平衡發(fā)展。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)降消項目實施方案【2】

  我鎮(zhèn)已連續(xù)三年實施了中央財政安排的公共衛(wèi)生專項資金“降低孕產(chǎn)婦和消除新生兒破傷風(fēng)項目”,201x年中央財政繼續(xù)安排項目資金,補助 我鎮(zhèn)實施“降消”項目。

  為落實《201x的中央補助太湖縣公共衛(wèi)生專項資金降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方 案。

  一、項目目標(biāo)

  (一)20XX年年度目標(biāo)

  1、全年孕產(chǎn)婦死亡數(shù)不超過1例,盡量避免孕產(chǎn)婦死亡率;

  2、新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制在1‰以下;

  3、孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100%。

  (二)20XX年年度支持性目標(biāo)

  1、消毒接生率>98%;

  2、產(chǎn)前檢查履蓋率>90%;

  3、衛(wèi)生院產(chǎn)科“三基”考核合格率>85%。

  二、項目內(nèi)容及組織實施

  (一)人員進修:選派產(chǎn)科技術(shù)人員到縣級以上醫(yī)院婦產(chǎn)科進修,進修內(nèi)容以產(chǎn)科急救基本知識、基本技能、技術(shù)操作規(guī)范和新生兒窒息蘇技術(shù)為重點,以提高產(chǎn)科醫(yī)務(wù)人員的急救能力和技術(shù)水平。

  (二)培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生和婦幼保健人員。

  (三)社會動員:廣泛宣傳,實施社會動員,通過各種形式,加大實施“降消”項目的宣傳力度,讓全鎮(zhèn)老百姓和社會知曉、關(guān)心、支持項目實施。

  (四)孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助

  1、范圍:屬本縣農(nóng)村戶口以及部分城鎮(zhèn)戶口困難家庭的孕產(chǎn)婦20XX年1月20日至12月31日之間在本縣各醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩的可享受住院分娩救助。

  2、標(biāo)準(zhǔn):貧困孕產(chǎn)婦住院分娩每例按150元標(biāo)準(zhǔn)補助,特困家庭孕產(chǎn)婦住院分娩每例按450元標(biāo)準(zhǔn)補助,我鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦特困名額分配為農(nóng)村40人,城鎮(zhèn)4人(分配表附后)。

  3、住院分娩救助實行報帳制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)嚴(yán)格控制貧困孕產(chǎn)婦住院分娩費用,實行限價住院分娩,控制在600元以內(nèi),即實行免費住院分娩(項目補助450元,新農(nóng)合補償150元),超過限價由衛(wèi)生院承擔(dān)。

  4、 運轉(zhuǎn)程序:符合救助條件的孕婦或其家庭填寫《貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金表》、村民(居)委會根據(jù)本方案確定的救助范圍、對象以及補助標(biāo)準(zhǔn)進行審 核,特困救助對象和城鎮(zhèn)戶口救助對象名單要張榜公示,接受群眾監(jiān)督,審核后加蓋公章報鎮(zhèn)衛(wèi)生院,經(jīng)復(fù)核后將特困救助名單和當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口的孕產(chǎn)婦貧困救助名 單形成電子文檔連同救助資金申請表報至縣“降消”項目辦公室。

  經(jīng)審批后的對象名單、救助卡發(fā)放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村(居)委會,并由其下發(fā)至孕產(chǎn)婦家庭,孕產(chǎn)婦 持卡到本縣醫(yī)療保健機構(gòu)享受住院分娩相應(yīng)補助,醫(yī)療保健機構(gòu)填寫救助經(jīng)費三聯(lián)單連同救助卡、孕產(chǎn)婦住院分娩救助情況登記表(電子報表和紙質(zhì)報表)到縣降消 項目辦報帳,項目辦審核后將經(jīng)費匯拔至醫(yī)療機構(gòu)。

  三、項目執(zhí)行時間

  項目于20XX年1月啟動,12月31日完畢。

  四、監(jiān)督評估

  縣“降消”項目辦將不定期抽查各醫(yī)療保健機構(gòu),了解減負(fù)是否符合要求和標(biāo)準(zhǔn),并隨時抽取受救助的產(chǎn)婦進行入戶調(diào)查了解資金落實情況。

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