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工作方案

煙花爆竹禁售禁放工作方案

時(shí)間:2023-01-14 11:24:43 工作方案 我要投稿
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煙花爆竹禁售禁放工作方案

  為了確保工作或事情能有條不紊地開展,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編整理的煙花爆竹禁售禁放工作方案,希望能夠幫助到大家。

煙花爆竹禁售禁放工作方案

煙花爆竹禁售禁放工作方案1

  為做好青羊區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售燃放安全管理工作,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,讓全區(qū)群眾過一個和諧安全幸福的春節(jié),根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議”精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹銷售燃放安全監(jiān)管工作

  為消除事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,區(qū)政府各部門、各街道辦事處要按照 “政府牽頭,部門聯(lián)動,監(jiān)管有力,確保安全”的原則,成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、燃放安全監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。

  (一)檢查日程安排及工作要求

  1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,取締非法煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn);對達(dá)不到基本安全條件的合法經(jīng)營點(diǎn),責(zé)令限期整改,整改合格后方準(zhǔn)許經(jīng)營;對整改仍不合格的依法吊銷其經(jīng)營許可證;對沒有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運(yùn)輸、非法儲存的產(chǎn)品依法予以沒收。

  2、重點(diǎn)防控階段:2月5日至2月22日。在這一階段以監(jiān)控為主,二環(huán)路外各街道辦事處要會同派出所、工商所等組成防控小組,安排落實(shí)防控人員,定時(shí)段、定崗位值守,及時(shí)處置群眾舉報(bào)的非法銷售點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)的安全隱患,務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

  3、重點(diǎn)防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時(shí)段各街道防控小組要落實(shí)守候值班制度。各責(zé)任單位要整合資源,信息共享,通力合作,確保平安。

  (二)相關(guān)部門職能職責(zé)

  1、 安監(jiān)部門:嚴(yán)格審查煙花爆竹銷售點(diǎn)的安全條件,核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證件;組織煙花爆竹銷售點(diǎn)經(jīng)營人員參加安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn);組織開展對煙花爆竹銷售點(diǎn)的安全檢查,對達(dá)不到煙花爆竹銷售安全條件的銷售點(diǎn),暫扣其經(jīng)營許可證,并責(zé)令其限期改正,如整改仍不合格的吊銷其經(jīng)營許可證;負(fù)責(zé)查處非法經(jīng)營煙花爆竹的違法行為,對涉嫌構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)格依照國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處;負(fù)責(zé)組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

  2、 公安部門:負(fù)責(zé)打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門開展安全檢查及查處工作,對拒絕、阻礙或暴力威脅安監(jiān)等部門依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹的要依法嚴(yán)肅打擊查處,確保安監(jiān)等部門行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行;協(xié)助收繳并銷毀所有非法的煙花爆竹。

  3、工商部門:加強(qiáng)市場監(jiān)控,對煙花爆竹經(jīng)營銷售進(jìn)行工商登記,對符合條件的.經(jīng)營點(diǎn)發(fā)放工商臨時(shí)執(zhí)照。依法取締無照經(jīng)營煙花爆竹行為,依法查處不合格產(chǎn)品。

  4、城管部門:對各街道辦事處煙花爆竹銷售棚點(diǎn)占道情況進(jìn)行審查,依法查處違規(guī)占道經(jīng)營銷售煙花爆竹行為。

  5、街道辦事處:對煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織專門班子,督促各方面貫徹有關(guān)規(guī)定。對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售進(jìn)行安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營秩序,打擊非法煙花爆竹。

  7、區(qū)級各部門、各單位必須按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好單位及下屬單位的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的安全防范工作。

  二、切實(shí)做好春節(jié)期間煙花爆竹布點(diǎn)、銷售安全工作

  (一)煙花爆竹經(jīng)營銷售點(diǎn)的設(shè)置

  1、煙花爆竹經(jīng)營安全管理實(shí)行“總量控制,嚴(yán)格準(zhǔn)入,區(qū)域銷售,屬地管理”的原則,以確保我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、安全、有序進(jìn)行。根據(jù)20xx年10月份二環(huán)路外7個街道辦事處提出點(diǎn)位情況,征求各相關(guān)部門意見,報(bào)市安監(jiān)局批準(zhǔn)設(shè)置煙花爆竹銷售點(diǎn)100個。根據(jù)我區(qū)煙花爆竹銷售特點(diǎn)和安全條件要求,今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點(diǎn)位,在總量不超過100個點(diǎn)位基礎(chǔ)上,在全區(qū)范圍進(jìn)行了統(tǒng)籌和調(diào)整。

  2、各轄區(qū)布點(diǎn)情況。二環(huán)路外側(cè),光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個街道辦事處轄區(qū)設(shè)煙花爆竹固定零售點(diǎn)30個,臨時(shí)零售點(diǎn)70個,共布點(diǎn)100個。

  (二)煙花爆竹零售經(jīng)營審批

  1、煙花爆竹布點(diǎn),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則審批。在同等條件下,對具有煙花爆竹零售經(jīng)驗(yàn)的人員申請優(yōu)先審批。銷售人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核,取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》方可進(jìn)行煙花爆竹的銷售。20xx年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對符合條件的準(zhǔn)入人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)。

  2、審批程序

  煙花爆竹固定零售經(jīng)營,由申請人向所在街道辦事處申請,在辦事處簽署意見后,報(bào)區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;煙花爆竹臨時(shí)零售經(jīng)營,由申請人向所在街道辦事處申請,并區(qū)城管局審查同意報(bào)市城管局備案后,到區(qū)安監(jiān)局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營者憑《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事經(jīng)營活動。煙花爆竹零售經(jīng)營,實(shí)行一點(diǎn)一證,做到依法規(guī)范經(jīng)營。

  3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告轄區(qū)派出所。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)煙花爆竹零售經(jīng)營的公共管理。

  (三)煙花爆竹配送、銷售

  1、煙花爆竹固定零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月25日至2月21日,銷售時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日,銷售時(shí)間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。

  2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷售商)必須在1月27日前,為煙花爆竹臨時(shí)零售戶按要求搭建好帳棚,并按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實(shí)施方案》對煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規(guī)定,批發(fā)經(jīng)營合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的單位和個人批發(fā)銷售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴(yán)禁批發(fā)銷售《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營者點(diǎn)簽訂具有安全內(nèi)容的經(jīng)營協(xié)議。在銷售期結(jié)束后7天內(nèi),負(fù)責(zé)督促臨時(shí)經(jīng)營戶將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回,并代其統(tǒng)一保管。

  3、煙花爆竹零售點(diǎn)必須按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實(shí)施方案》的規(guī)定,從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購有市級《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過經(jīng)營許可核定的最大儲存量。經(jīng)營的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營點(diǎn)的醒目位置,并張貼明顯的安全警示標(biāo)志和購買須知。臨時(shí)零售點(diǎn)位置確定后,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自移動。

  4、禁限燃放區(qū)域的劃分

  下列區(qū)域場所禁止燃放煙花爆竹

  (1)街道辦事外以上國家機(jī)關(guān)辦公場所;

  (2)車站、機(jī)場、商場等其它人口密集場所;

  (3)重要軍事設(shè)施、倉庫、區(qū)以上文物保護(hù)單位;

  (4)加油、加氣站等儲存有易燃易爆物品場所及周邊50米范圍內(nèi);

  (5)法律、法規(guī)、規(guī)章或各級人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域場所;

  (6)區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它區(qū)域或場所。

  三、堅(jiān)決打擊非法制售煙花爆竹行為

  春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)銷兩旺,少數(shù)不法分子利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn),“三非”活動猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營煙花爆竹活動,各級部門要履職盡責(zé),加強(qiáng)安全監(jiān)管。

  1、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照《成都市嚴(yán)打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求,針對當(dāng)前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主,以及分散、流動、隱密等特點(diǎn)和動向,必須明確轄區(qū)內(nèi)各級政府及相關(guān)部門的“打非”工作責(zé)任,抽調(diào)相關(guān)部門人員組成 “打非”工作機(jī)構(gòu),建立“打非”隊(duì)伍,集中一個時(shí)期專門從事“打非”工作。確定排查重點(diǎn),采取定期和不定期的全面排查,形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府,排查發(fā)現(xiàn)在街道,打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機(jī)制。

  2、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則,區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門和單位立即開展全面的聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成合力,堅(jiān)決打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對非法生產(chǎn)、儲存的廠點(diǎn)、作坊,必須堅(jiān)決予以取締、關(guān)閉。重點(diǎn)做好對廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農(nóng)村無人居住房等場所的排查登記,做到“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保不留死角。對非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底查清原材料來源和產(chǎn)品流向,斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l,并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至追究刑事責(zé)任。

  3、強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管。各級各部門要按照煙花爆竹安全監(jiān)管職能,認(rèn)真履職盡責(zé),加大監(jiān)管力度,規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為,確保煙花爆竹經(jīng)營安全。區(qū)安監(jiān)部門要牽頭會同有關(guān)部門做好煙花爆竹零售經(jīng)營監(jiān)管工作。按照政府批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格零售經(jīng)營的安全許可條件,認(rèn)真組織實(shí)施。在確保安全的前提下,豐富市場,滿足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)對購進(jìn)的產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)和驗(yàn)收,嚴(yán)禁銷售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對違規(guī)經(jīng)營戶,要依法予以處罰。

  4、積極宣傳,廣泛發(fā)動群眾。所涉及到的我區(qū)七個街道辦事處要向轄區(qū)內(nèi)的住戶印發(fā) “打非”宣傳資料,力爭做到“人人知曉”;通過學(xué)校、企業(yè)對學(xué)生和職工進(jìn)行廣泛宣傳教育,發(fā)動其對非法制售行為及時(shí)勸告、制止和舉報(bào)。對已經(jīng)執(zhí)行的有獎舉報(bào)制度要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)和完善,對受理的群眾舉報(bào)要逐一登記、核查,兌現(xiàn)有獎舉報(bào)獎勵經(jīng)費(fèi),并對舉報(bào)人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用,及時(shí)對典型案件進(jìn)行曝光和剖析,廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險(xiǎn)性和危害性,使廣大群眾知法、守法、用法,切實(shí)提高安全保護(hù)意識,不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動,真正形成專門機(jī)構(gòu)主動抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。

  各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊(duì)伍機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話于1月24日上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。

煙花爆竹禁售禁放工作方案2

  為全面做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則(試行)》制定本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》,按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把煙花爆竹零售經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大執(zhí)法檢查力度,全力保障煙花爆竹經(jīng)營安全。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為做好煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作,成立全縣煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由安監(jiān)局副局長程德勝兼任。

  三、工作職責(zé)

  (一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對取得煙花爆竹安全經(jīng)營許可證單位的安全監(jiān)督管理,組織查處不具備安全條件和存在違規(guī)現(xiàn)象的煙花爆竹經(jīng)營單位,依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

  (二)公安部門負(fù)責(zé)公共安全管理。許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線。許可焰火晚會燃放,嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格,加強(qiáng)燃放活動的安全管理。組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。偵查非法買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

  (三)工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。

  (四)交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管,嚴(yán)禁違法運(yùn)輸煙花爆竹,嚴(yán)查攜帶煙花爆竹等危險(xiǎn)品乘車。

  (五)供銷部門加強(qiáng)對所屬經(jīng)營單位的管理,嚴(yán)禁購進(jìn)、經(jīng)銷非法產(chǎn)品,嚴(yán)禁向無證攤點(diǎn)銷售產(chǎn)品,嚴(yán)禁三違、三超儲存產(chǎn)品。

  新聞宣傳單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理的'宣傳工作,加強(qiáng)安全燃放知識的宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品,安全燃放煙花爆竹。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任,組織嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監(jiān)管、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),依法嚴(yán)查職責(zé)范圍內(nèi)的非法違法行為。

  凡因工作不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  四、工作目標(biāo)

  20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個階段開展:

  (一)啟動部署階段(20xx年10月26日11月6日前)

  研究制定煙花爆竹安全管理工作方案,明確工作要求、目標(biāo)任務(wù),確定工作安排和保障措施;落實(shí)責(zé)任,制定專項(xiàng)工作方案,部署我縣20xx年元旦春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,明確各單位職責(zé)、任務(wù),確保責(zé)任的落實(shí)。

  (二)具體實(shí)施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)

  1. 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在20xx年11月10日前,將受理煙花爆竹零售許可地點(diǎn)、電話等相關(guān)信息報(bào)送縣安監(jiān)局,由縣安監(jiān)局向社會進(jìn)行通告,方便群眾辦理;

  2. 對全縣煙花爆竹經(jīng)營單位依法進(jìn)行行政許可,并監(jiān)督其按照許可規(guī)定的范圍、時(shí)間和地點(diǎn)從事煙花爆竹經(jīng)營活動;

  3. 全縣煙花爆竹經(jīng)營單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),并持證上崗;

  4. 嚴(yán)格查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;

  5. 嚴(yán)厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、非法買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。

  (三)檢查總結(jié)階段(20xx年2月1日2月27日)

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各有關(guān)部門,根據(jù)各自職責(zé),依法對煙花爆竹經(jīng)營進(jìn)行安全管理,必要時(shí)采取聯(lián)合執(zhí)法手段,對我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸進(jìn)行打擊。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成書面材料,于20xx年2月27日前報(bào)煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

煙花爆竹禁售禁放工作方案3

  一、職責(zé)分工

  (一)區(qū)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"),由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長,區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長,區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊(duì)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱"區(qū)燃放辦")在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。

  領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。

  區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為;組織開展"打非"工作;落實(shí)區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

 。ǘ┎块T職責(zé)

  根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工,相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合,對煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管工作。

  區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

  區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

  區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。

  區(qū)工商局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。

  區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

  區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)員資質(zhì)的監(jiān)督管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為;督促客運(yùn)單位加強(qiáng)對車站及客運(yùn)車輛的`安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運(yùn)車輛。

  區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù),督促天燃?xì)饧跋滤、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

  區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

  區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,落實(shí)安全守護(hù)措施。

  區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

  區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)中小學(xué)生安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,落實(shí)建筑施工場所的安全防范措施。

  區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

  區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐璧部隊(duì)人員的宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐璧部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

  區(qū)消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃?xì)夤镜炔块T和單位,分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

  (三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

  按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi),搞好動員部署;組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險(xiǎn)源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。

  二、工作步驟

  第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責(zé)和工作任務(wù),落實(shí)具體的管控和保障措施。

  第四階段:全面看護(hù)(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間(常年可以燃放區(qū)域除外)。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對安全。

  第五階段:工作總結(jié)(2月23日—28日)?偨Y(jié)工作,表揚(yáng)先進(jìn)。

  三、工作措施

  (一)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識

 。ǘ⿵(qiáng)化宣傳,注重教育

  區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題,運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡"少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報(bào)電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。

 。ㄈ⿵(qiáng)化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全

 。ㄋ模╅_展全環(huán)節(jié)查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場

  堅(jiān)持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處,即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運(yùn)輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法,切實(shí)落實(shí)法定職責(zé),以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度,達(dá)到"五防"的目的,即防止企業(yè)推銷、防止車輛運(yùn)輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷售、防止市民購買,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單,并通報(bào)相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報(bào)電話,受理舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,適時(shí)形成舉報(bào)分析,按照職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查,并對舉報(bào)人予以獎勵,鼓勵市民積極舉報(bào)。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹,及時(shí)上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉庫,并且如實(shí)向區(qū)燃放辦上報(bào)入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷毀,嚴(yán)防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民,按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,經(jīng)過公安機(jī)關(guān)審批同意,方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴(yán)厲查處文化娛樂場所內(nèi)的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。

 。ㄎ澹┙M織隱患排查專項(xiàng)行動,為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境

 。┙熁ū癜踩芾砘鶎咏M織互助機(jī)制,組織動員廣大市民參與秩序維護(hù)

  在秩序維護(hù)方面,要組織各方面控制力量,堅(jiān)持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅(jiān)決有力的秩序維護(hù),確保禁放時(shí)間和區(qū)域禁得住、燃放時(shí)段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅(jiān)決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū),要組織單位內(nèi)保力量和社會力量,組織"竹竿隊(duì)"、"掃帚隊(duì)"、"勸導(dǎo)隊(duì)",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具,主動勸阻違規(guī)燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點(diǎn)位,第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí),建立協(xié)助防范機(jī)制,共同開展單位內(nèi)部和社會面的秩序維護(hù),劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域,就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,自行組織力量維護(hù)燃放秩序,并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外,安全員發(fā)動加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護(hù),在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段,各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位,各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓(平)房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn),及時(shí)查處違法燃放行為,維護(hù)燃放秩序。

 。ㄆ撸┙⒔劈c(diǎn)行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)禁放點(diǎn)看護(hù)

  各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點(diǎn)單位,要明確"八個責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果,抓好責(zé)任制的落實(shí),并按照各禁放點(diǎn)周邊距離,組織人員落實(shí)看護(hù)措施。對于禁放點(diǎn)的看護(hù),既要堅(jiān)決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機(jī)制,共同做好控制和防范,堅(jiān)決落實(shí)"七項(xiàng)工作",加強(qiáng)對禁放點(diǎn)的看護(hù)。

  一是要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識;

  二是要嚴(yán)格值班制度,堅(jiān)持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,并全天候值守,加強(qiáng)巡邏檢查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;

  三是要配齊消防設(shè)施,并對各類消防設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保完好,成立火災(zāi)事故處置隊(duì),組織消防滅火演練,要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制;

  四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進(jìn)行阻燃處理;

  五是要建立協(xié)作配合機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)燃放;

  六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;

  七是要組織力量對禁放點(diǎn)周邊地區(qū)加強(qiáng)看護(hù),防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。

  (八)將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合,堅(jiān)決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生

  在應(yīng)急處置方面,要做好"四個及時(shí)",實(shí)現(xiàn)"六個能夠"."四個及時(shí)"即責(zé)任單位的及時(shí)撲救,周邊力量的及時(shí)協(xié)防,專業(yè)力量的及時(shí)處置,部門的及時(shí)響應(yīng)。"六個能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn),應(yīng)急力量能夠拉動,應(yīng)急裝備能夠保障,應(yīng)急措施能夠到位,應(yīng)急指揮能夠有序,應(yīng)急處置能夠有效,確保火災(zāi)火情得到及時(shí)撲救,防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故,同時(shí),確保受傷人員得到及時(shí)救治,防止發(fā)生群死群傷事故。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織

  各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實(shí)"六個一"工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實(shí)達(dá)到"四個有"標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

 。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)

  區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

 。ㄈ⿻惩ㄐ畔⑶溃訌(qiáng)情況報(bào)送

煙花爆竹禁售禁放工作方案4

  為充分發(fā)揮企業(yè)員工自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用,充分發(fā)揮全局系統(tǒng)單位內(nèi)部嚴(yán)密組織的看護(hù)作用,大力營造新春佳節(jié)喜慶、祥和的氛圍,根據(jù)北京市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的總體部署,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的指示精神,緊緊圍繞元旦禁放看護(hù)、春節(jié)燃放安全這條主線,以組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、安全管控、應(yīng)急處置為重點(diǎn),以全時(shí)段看護(hù)、全覆蓋防控為原則,按照有序推進(jìn)、上下互動、群防群治的思路,不斷嚴(yán)密煙花爆竹安全管理體系,著力提升煙花爆竹安全管理質(zhì)量,力求通過嚴(yán)格履責(zé)、加密巡查、連續(xù)作戰(zhàn),確保單位區(qū)域無煙花爆竹燃放,確保單位倉庫無非法煙花爆竹儲存,確保單位周邊燃放煙花爆竹不對禁放區(qū)域構(gòu)成威脅,確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹,實(shí)現(xiàn)市體育局系統(tǒng)元旦春節(jié)期間不因燃放煙花爆竹引發(fā)不安全問題的目標(biāo)。

  二、燃放管理規(guī)定

 。ㄒ唬┰试S燃放時(shí)間。農(nóng)歷除夕零時(shí)至正月初一二十四時(shí)和正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)的時(shí)段內(nèi)可以燃放煙花爆竹,其它時(shí)間都不得燃放煙花爆竹。

 。ǘ┰试S燃放區(qū)域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠(yuǎn)離北京市十六類禁放點(diǎn)和市體育局系統(tǒng)禁放區(qū)域。

 。ㄈ┙谷挤牌贩N。嚴(yán)禁燃放未經(jīng)北京市許可銷售的煙花爆竹。

 。ㄋ模┙谷挤诺攸c(diǎn)及區(qū)域。

  1.北京市十六類禁放地點(diǎn)及區(qū)域

 。1)文物保護(hù)單位周邊20米。

 。2)車站等交通樞紐周邊10米;機(jī)場禁放區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁燃放任何種類的煙花爆竹,機(jī)場周邊燃放的煙花爆竹,其飛射高度不能超出允許的高度。

 。3)油氣罐、站等易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲存場所和其他重點(diǎn)消防單位周邊60米。

 。4)35千伏(含)以上輸電線路及變電站為禁放點(diǎn),其禁放范圍為輸電線路兩側(cè)30米、變電站圍墻外30米;在重點(diǎn)時(shí)段,對10千伏及以下輸電線路及附屬設(shè)施加強(qiáng)巡邏防護(hù),以確保安全。

 。5)一級、二級和三級醫(yī)院為禁放點(diǎn),其禁放范圍為醫(yī)院圍墻外10米;幼兒園、敬老院周邊10米。

 。6)山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)周邊150米。

 。7)重要軍事設(shè)施周邊10米。

 。8)除《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》外,依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所周邊60米。

 。9)廣播電臺、電視臺和報(bào)社等重要新聞單位周邊10米。

 。10)電信、郵政、金融單位周邊10米。

  (11)城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過街天橋)、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。

 。12)大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影(劇)院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場周邊10米。

 。13)建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口的禁放范圍為其本身。

  (14)設(shè)有外墻外保溫材料的建(構(gòu))筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍,其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建(構(gòu))筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域,其他10層以上或高于24米以上的建(構(gòu))筑物及周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域。

  (15)消防救援難度大的平房密集區(qū),停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)禁放區(qū)域?yàn)槠浔旧怼?/p>

 。16)市和區(qū)、縣人民政府規(guī)定的其他地點(diǎn)及其周邊具體范圍另行確定。

  不上報(bào),上報(bào)以后沒跟進(jìn),一定要將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要全方位、全覆蓋進(jìn)行拉網(wǎng)式的消防安全排查,不留死角盲點(diǎn),確保防火報(bào)警設(shè)施、消防通道、滅火器材的完好有效,并適時(shí)開展?jié)矟褡枞夹袆,最大限度地解決火患漏洞。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)預(yù)警準(zhǔn)備,積極應(yīng)對突然發(fā)生的險(xiǎn)情。元旦、春節(jié)期間,要著眼及時(shí)撲救火災(zāi)火情,防止產(chǎn)生“次生”災(zāi)害事故,努力實(shí)現(xiàn)“六個能夠”,即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急力量能夠拉動、應(yīng)急裝備能夠保障、應(yīng)急措施能夠到位、應(yīng)急指揮能夠有序、應(yīng)急處置能夠有效,確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,保衛(wèi)干部、巡防控制人員參加的應(yīng)急處突小組,并制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案,提前做好保障裝備物資和消防設(shè)備等救援準(zhǔn)備工作。要及時(shí)掌握單位周邊燃放動態(tài),隨時(shí)采取措施,應(yīng)對突發(fā)情況。要加強(qiáng)聯(lián)動互助,建立與周邊單位協(xié)作機(jī)制,擴(kuò)大協(xié)防應(yīng)急力量。要模擬突發(fā)火險(xiǎn),啟動應(yīng)急工作預(yù)案,組織開展實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高快速反應(yīng)、全力撲救、有效處置的能力。

 。ㄎ澹﹪(yán)格防范管控,確保全局系統(tǒng)內(nèi)部絕對安全。要在單位醒目的位置,重新更換設(shè)置統(tǒng)一的永久性的禁放標(biāo)識。元旦期間,要及時(shí)勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節(jié)期間,要對單位內(nèi)部實(shí)施全天候的禁放管控,要對單位重點(diǎn)部位不間斷巡防控制,要對單位周邊的燃放秩序進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。特別是在除夕、農(nóng)歷初一、農(nóng)歷初五、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,局領(lǐng)導(dǎo)將坐鎮(zhèn)指揮,組織協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)抓好煙花爆竹燃放秩序維護(hù)和禁放點(diǎn)看護(hù)工作;各單位要加大工作力度,主要領(lǐng)導(dǎo)要到崗到位,組織指揮本單位巡防控制力量,全方位地進(jìn)行巡查防范,嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)傷人事故,確保單位絕對安全。燃放時(shí)間結(jié)束后,要及時(shí)清理飄落在單位內(nèi)部的煙花爆竹殘屑,防止殘屑引發(fā)火情。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  市體育局煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由局黨組副書記、副局長孫學(xué)才任組長,直屬機(jī)關(guān)黨委專職副書記田華山任副組長,局各直屬單位主管安全工作的處級領(lǐng)導(dǎo)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在直屬機(jī)關(guān)黨委,田華山同志兼任該辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全局煙花爆竹安全管理的.日常協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)工作,全面實(shí)施春節(jié)期間煙花爆竹的安全管控工作,并協(xié)助有關(guān)部門查處違反煙花爆竹安全管理法律法規(guī)的行為。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┮(wěn)步推進(jìn)煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重,必須抓緊抓好。各單位要高度重視,認(rèn)真抓好每個環(huán)節(jié)的煙花爆竹管控工作。要通過抓實(shí)制定一個方案、召開一次大會、組織一次教育、簽訂一份責(zé)任狀、組織一次檢查的工作,做到工作任務(wù)有目標(biāo)、具體安排有部署、崗位人員有責(zé)任、任務(wù)落實(shí)有檢查,確保煙花爆竹安全管理工作有序推進(jìn),確保不發(fā)生問題。

  (二)要開展新增禁放品種和地點(diǎn)的宣傳引導(dǎo)。為確保煙花爆竹燃放安全,北京市煙花爆竹地方標(biāo)準(zhǔn)在禁止經(jīng)營、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外,又禁止了危險(xiǎn)性大的內(nèi)筒組合型煙花銷售和個人燃放。同時(shí),在原有八類禁放點(diǎn)的基礎(chǔ)上,又新增了八類禁放地點(diǎn)。要根據(jù)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的新特點(diǎn),加強(qiáng)新政策、新地標(biāo)、新要求的宣傳,開展形式多樣的教育,使煙花爆竹安全常識和安全管理規(guī)定人人清楚。

 。ㄈ┮J(rèn)真開展節(jié)前安全大檢查?剖摇嘟M、運(yùn)動隊(duì)要全面開展節(jié)前安全自查自糾工作,及時(shí)清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節(jié)前,在個人排查整改的基礎(chǔ)上,組織開展橫向到邊、縱向到底的安全檢查,并配齊消防設(shè)施,維修保養(yǎng)好各類消防器材,切實(shí)消除安全隱患盲區(qū)、死角。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進(jìn)行檢查。

 。ㄋ模┮葑熁ū袢挤殴芸卮胧┞鋵(shí)。要齊心協(xié)力,發(fā)動單位人員力量,抓實(shí)煙花爆竹安全管理措施,全力做好單位內(nèi)部巡查防范,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的禁放看護(hù)和防范控制。單位人員要自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾硪?guī)定,認(rèn)真履行承諾責(zé)任內(nèi)容,努力為單位平安建設(shè)作貢獻(xiàn)。節(jié)日值班人員要堅(jiān)守崗位,全天候值守,加強(qiáng)巡邏檢查,及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。對發(fā)生危害單位安全的問題,要立即上報(bào),有效進(jìn)行處置。

煙花爆竹禁售禁放工作方案5

  一、切實(shí)增強(qiáng)做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感

  當(dāng)前至春節(jié)還有不到15天時(shí)間,同時(shí)是煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放活動最密集的時(shí)間,也是一年當(dāng)中煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢最為嚴(yán)峻復(fù)雜時(shí)期。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、管委會、市各有關(guān)部門一定要高度重視、高度警覺,牢固樹立“紅線”意識,時(shí)刻緊繃“打非治違”這根弦,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,全方位、多角度、鐵手腕,多措并舉,進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。

  二、開展煙花爆竹安全大檢查

  一是要立即開展對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)儲存庫房的全面檢查,嚴(yán)禁超量儲存。市安監(jiān)局要督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認(rèn)真制定旺季銷售計(jì)劃,嚴(yán)把進(jìn)貨和送貨關(guān)口,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為,嚴(yán)禁向零售點(diǎn)超量配送,嚴(yán)禁向無證零售點(diǎn)配送煙花爆竹。市公安局要對已經(jīng)達(dá)到或接近庫存飽和的批發(fā)企業(yè)停開運(yùn)輸證,堅(jiān)決杜絕超量儲存。

  二是要認(rèn)真做好“兩關(guān)閉”回頭看工作,深入推進(jìn)和鞏固煙花爆竹零售點(diǎn)的“兩關(guān)閉”工作成果。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會要對“兩關(guān)閉”工作認(rèn)真梳理分析,對已關(guān)閉的`零售點(diǎn)逐一復(fù)查,嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”和非法經(jīng)營現(xiàn)象存在,確保屬于“兩關(guān)閉”范疇的零售點(diǎn)堅(jiān)決關(guān)閉。尚未完成關(guān)閉任務(wù)的鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會,要進(jìn)一步動員部署,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,加大關(guān)閉工作力度。

  三是要嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”和零售點(diǎn)“三嚴(yán)禁”要求,嚴(yán)格控制煙花爆竹經(jīng)營單位儲存量。各安監(jiān)站要對煙花爆竹經(jīng)營場所進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)禁超量儲存。從嚴(yán)查處各類非法違法經(jīng)營行為,對違反批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”和零售點(diǎn)“三嚴(yán)禁”規(guī)定的,一律依法暫停其經(jīng)營活動。

  四是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查,從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要加大處罰力度。同時(shí)要完善行政執(zhí)法閉環(huán)機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法主體,嚴(yán)格執(zhí)法程序,正確使用行政執(zhí)法文書,進(jìn)一步提高執(zhí)法效能。

  三、保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢

  一是要建立健全部門協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。要建立健全在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、相關(guān)部門密切配合的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作機(jī)制。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)行動,聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,形成合力,嚴(yán)防煙花爆竹各類生產(chǎn)安全事故。

  二是要加強(qiáng)對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的追蹤溯源,依法嚴(yán)格處罰和責(zé)任追究,對構(gòu)成犯罪的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為,要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追訴、定罪量刑。

  三是要向社會公布非法生產(chǎn)經(jīng)營事故典型案例及其慘痛教訓(xùn),加大宣傳力度,引導(dǎo)群眾自覺抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會和市各有關(guān)部門要采取多種手段,鼓勵舉報(bào)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,營造有利于“打非治違”的社會氛圍,形成社會公眾積極參與、各部門齊抓共管的工作格局。

煙花爆竹禁售禁放工作方案6

  為全面貫徹落實(shí)全區(qū)和我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,推動全社會形成綠色生活方式,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),及《自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》要求,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  落實(shí)《梧州市人民政府關(guān)于在規(guī)定范圍內(nèi)嚴(yán)禁銷售燃放煙花爆竹的通告》,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化巡查執(zhí)法,嚴(yán)格依法管控?zé)熁ū袢挤配N售,徹底扭轉(zhuǎn)禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放、銷售管理寬、松、軟的局面,推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善,全力杜絕因燃放煙花爆竹引發(fā)的安全事故。

  二、組織保障

  因機(jī)構(gòu)改革及人員崗位變動,現(xiàn)對市煙花爆竹禁燃禁售工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整名單如下:

  組 長:陳文  副市長

  黃振華  副市長、市公安局局長

  副組長:賢兆華  市政府辦公室副主任

  黎 光  市應(yīng)急局局長

  高群明  生態(tài)環(huán)境局局長

  吳 冰  市公安局副局長

  成 員:唐志堅(jiān)  市委宣傳部副部長

  黃 健  市教育局副局長

  廖克平  市工業(yè)和信息化局副局長

  羅小杰  市公安局治安、森林(合署)負(fù)責(zé)人

  韋偉傳  市民政局副局長

  劉志偉  市自然資源局副局長

  鄧海生  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

  黃國強(qiáng)  市交通運(yùn)輸局副局長

  黃立寧  市水利局副局長

  陸芳華  市文廣體旅局副局長

  莫光波  市衛(wèi)生健康局副局長

  劉 源  市應(yīng)急局副局長

  李海波  市市場監(jiān)管局副局長

  賴澤才  市林業(yè)局副局長

  梁戰(zhàn)陽  市城市管理監(jiān)督局副局長

  盧國紹  生態(tài)環(huán)境局副局長

  古詠東  市工業(yè)園區(qū)管理中心副主任

  劉 科  岑溪市氣象局副局長

  趙善斌  梧州銀保監(jiān)分局岑溪監(jiān)管組副組長

  各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市公安局治安管理大隊(duì)),辦公室主任由羅小杰同志兼任,成員由市公安局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局等部門根據(jù)工作需要抽調(diào)。辦公室要及時(shí)向組長、副組長匯報(bào)工作進(jìn)展情況,并向各成員單位通報(bào)。

  三、工作措施及任務(wù)分工

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化任務(wù)落實(shí),確保宣傳到位

  各鎮(zhèn)、各部門要對本單位全體干部職工及職能范圍內(nèi)的管理服務(wù)對象進(jìn)行宣傳教育,要求干部職工帶頭遵守?zé)熁ū窠冀垡?guī)定。

  1.市委宣傳部

  統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各職能部門、城區(qū)充分利用市區(qū)內(nèi)宣傳欄、廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、標(biāo)語、宣傳欄、大型LED屏、微信公眾號等載體廣泛開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳教育,向廣大群眾宣傳“依法、安全、環(huán)!钡男吕砟。

  2.市公安局

  負(fù)責(zé)對在禁燃區(qū)燃放煙花爆竹的違法行為進(jìn)行查處并通報(bào),對旅宿業(yè)進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳。

  3.市應(yīng)急局

  嚴(yán)格對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,指導(dǎo)城區(qū)做好規(guī)劃布點(diǎn),嚴(yán)禁在禁燃禁售區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所、零售網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)禁燃禁售宣傳。

  4.生態(tài)環(huán)境局、岑溪市氣象局

  負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象條件監(jiān)測,加強(qiáng)部門會商、預(yù)警預(yù)報(bào),春節(jié)期間及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、分析、上報(bào),做出評估,并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)部門;對大氣污染治理及煙花爆竹禁燃禁售進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。

  5.市工業(yè)和信息化局

  負(fù)責(zé)對工業(yè)企業(yè)單位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知,重大節(jié)日活動期間(特別是春節(jié))利用手機(jī)短信對廣大市民進(jìn)行宣傳。

  6.市教育局

  負(fù)責(zé)組織對學(xué)校師生的宣傳教育,采取發(fā)放“致學(xué)生家長的一封信”等各種形式進(jìn)行宣傳,通過“小手拉大手”的活動倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)新風(fēng)尚。

  7.市民政局

  負(fù)責(zé)做好結(jié)婚登記人員煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作,發(fā)放“致新婚夫婦的一封信”;做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作,發(fā)放“市民倡議書”;積極宣傳倡導(dǎo)文明祭掃。

  8.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市水利局

  加強(qiáng)對各自監(jiān)管的工程項(xiàng)目人員禁燃禁售宣傳工作,及時(shí)制止、舉報(bào)、報(bào)告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)對違規(guī)行為進(jìn)行查處。

  9.市交通運(yùn)輸局

  組織對管轄的工程項(xiàng)目、客貨運(yùn)車輛駕駛員進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,利用微信、標(biāo)語、宣傳欄、公交車站牌、公共交通工具閃燈標(biāo)語等形式加強(qiáng)宣傳,杜絕非法運(yùn)輸煙花爆竹進(jìn)入我市。

  10.市文廣體旅局

  負(fù)責(zé)組織利用廣播、電視進(jìn)行禁燃禁售煙花爆竹宣傳。

  11.市衛(wèi)生健康局

  負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹致人員傷亡情況,向市民廣泛宣傳燃放煙花爆竹造成的危害和影響;做好各級醫(yī)院、診所等單位、企業(yè)禁燃禁售宣傳工作。

  12.市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局

  按各自職責(zé)負(fù)責(zé)全市餐飲企業(yè)、旅宿業(yè)、商場、個體工商戶、各大農(nóng)貿(mào)市場及周邊商販的`宣傳,向業(yè)主發(fā)放“關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的告知書”。

  13.市城市管理監(jiān)督局

  根據(jù)職責(zé)利用市區(qū)內(nèi)燈箱、LED屏等開展煙花爆竹禁燃禁售的宣傳;依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生、毀壞城市綠化和市政設(shè)施等行為;對占道經(jīng)營攤點(diǎn)進(jìn)行清理。

  14.梧州銀保監(jiān)分局岑溪監(jiān)管組

  負(fù)責(zé)組織對銀行、金融行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行禁燃禁售宣傳告知。

  15.市林業(yè)局

  負(fù)責(zé)組織對林區(qū)進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知。對涉林違法行為進(jìn)行查處并通報(bào)。

  16.各鎮(zhèn)人民政府

  負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)對象開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳,組織對各村(社區(qū))、住宅小區(qū)、幼兒園等居民集中區(qū)域以及商鋪等服務(wù)區(qū)域,利用廣播、微信群、抖音、廣告、標(biāo)語、文體演出等形式進(jìn)行宣傳,做到全覆蓋。

  17.市工業(yè)園區(qū)管理中心

  負(fù)責(zé)對干部職工及園區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知,在園區(qū)內(nèi)全方位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳,及時(shí)制止、舉報(bào)、報(bào)告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)對違規(guī)行為進(jìn)行查處。

 。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),嚴(yán)防非法煙花爆竹流入我市

  安全監(jiān)管部門嚴(yán)格對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)管理,指導(dǎo)城區(qū)做好規(guī)劃布點(diǎn),嚴(yán)禁在禁燃禁售區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所、零售網(wǎng)點(diǎn)。對從事零售煙花爆竹經(jīng)營者的銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹行為,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條給予處罰。

  各鎮(zhèn)人民政府牽頭,公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、城市管理監(jiān)督、交通運(yùn)輸?shù)炔块T抽調(diào)人員配合組成聯(lián)合執(zhí)法組,在重大節(jié)日、污染天氣預(yù)警期間,加強(qiáng)道路巡查,防止不法分子非法運(yùn)輸煙花爆竹進(jìn)入我市。加強(qiáng)市場、街道、商店、公共場所巡查,嚴(yán)防違規(guī)銷售、批發(fā)、儲存煙花爆竹的行為。

  (三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)管煙花爆竹違規(guī)燃放

  公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為,加大對違規(guī)燃放的處罰力度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的個人和單位,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條給予處罰。對違規(guī)燃放,不聽勸阻,阻礙執(zhí)法的行為,依照《治安管理處罰法》處罰,并在媒體曝光。

  各鎮(zhèn)組織力量加強(qiáng)禁燃禁售區(qū)域的日常檢查巡邏,防止居民群眾非法銷售、違規(guī)燃放煙花爆竹。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止、收繳,并進(jìn)行曝光。不聽勸阻的,及時(shí)移交應(yīng)急、市場監(jiān)管、公安等主管部門給予相應(yīng)處罰。黨員干部、職工違反規(guī)定在禁燃禁售區(qū)燃放、銷售煙花爆竹的行為,一律通報(bào)單位并報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委按規(guī)定處理。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,抓好落實(shí)。做好煙花爆竹禁燃禁售工作,是我市改善環(huán)境空氣質(zhì)量、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的一項(xiàng)重要舉措,岑城鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心及各有關(guān)企事業(yè)單位要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極采取措施,春節(jié)前后進(jìn)行全方位宣傳,確保取得實(shí)效。

  (二)部門聯(lián)動,鞏固成果。各鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心、各有關(guān)企事業(yè)單位要注意將收集的相關(guān)圖像、視頻等資料進(jìn)行系統(tǒng)整理;要主動加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,全方位宣傳,營造濃厚的社會氛圍。

 。ㄈ┘訌(qiáng)信息報(bào)送。各鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心要加強(qiáng)信息報(bào)送,每年農(nóng)歷正月初八、正月三十日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話:xxx;電子郵箱:xxx)報(bào)送落實(shí)本方案情況。此外,每半年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次工作情況。

煙花爆竹禁售禁放工作方案7

  為切實(shí)做好全縣xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié),根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔xx〕342號)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。

  一、工作目標(biāo)

  堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,按照“各級政府組織實(shí)施,職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,責(zé)任單位自行看護(hù),廣大市民自覺遵守”的原則,充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性,認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實(shí)現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險(xiǎn)源場所、銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長,縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長,縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財(cái)政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊(duì)、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任,縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張?jiān)偎技嫒胃敝魅。辦公室落實(shí)若干成員分工負(fù)責(zé),開展具體工作。

  三、工作職責(zé)

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。

  (二)縣燃放辦職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實(shí)縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

 。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé):按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),落實(shí)責(zé)任,保證燃放管理各項(xiàng)措施落實(shí)到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真制訂工作方案,加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實(shí)。

 。ㄋ模┫嚓P(guān)部門職責(zé):根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。

  縣委宣傳部:負(fù)責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

  縣公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。

  縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

  縣供銷社:負(fù)責(zé)做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。

  縣工商局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。

  縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

  縣交通局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運(yùn)輸行為。

  縣市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

  縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

  縣教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  縣城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)組織對全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場所的安全防范。

  縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  縣公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)對大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。

  縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施,對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。

  四、明晰步驟,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作

  (一)準(zhǔn)備工作階段(xx年1月5日之前)。主要任務(wù)是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區(qū)域、時(shí)間和品種,各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷售點(diǎn)。在xx年1月5日前,劃定禁限放區(qū)域,設(shè)置禁放和限放標(biāo)識;完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,確保使用正常。

 。ǘ┬麄鹘逃A段(xx年1月6日—1月20日)。主要任務(wù)是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時(shí)間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。

 。ㄈ┤挤艑(shí)施階段(xx年1月21日—2月7日)。主要任務(wù)是:切實(shí)建立行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機(jī)制,落實(shí)守護(hù)力量,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域場所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對安全。

  (四)總結(jié)提高階段(xx年2月10日—2月28日)。主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題,為今后加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  五、統(tǒng)籌部署,落實(shí)措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化輿論宣傳

  加強(qiáng)宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識,是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊(duì)和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位,深入開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。

  1、強(qiáng)化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔xx〕342號)等規(guī)定,采取廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標(biāo)語、橫幅、設(shè)立板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動。

  2、突出宣傳重點(diǎn)。加強(qiáng)對《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域,燃放時(shí)間段的宣傳,讓群眾自覺遵守,不在禁放區(qū)域和禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;要加強(qiáng)對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種,引導(dǎo)群眾到合法零售點(diǎn)購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)的`不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時(shí)間段、品種要及時(shí)在《墊江日報(bào)》、網(wǎng)絡(luò)媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場院、開展入戶宣傳,通過多種宣傳形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性;各中小學(xué)校要利用放假前的有限時(shí)間,開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。

  3、確定限放區(qū)域:根據(jù)我縣實(shí)際,縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放,城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域?yàn)榭h城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時(shí),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域?yàn)椋亨l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂場所、廣場、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所;重要軍事設(shè)施、縣級以上文物保護(hù)單位和旅游景區(qū)景點(diǎn);農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場及各類機(jī)械維修場所;加油(氣)站(點(diǎn))、液化氣充裝站及銷售點(diǎn)等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所及周圍100米內(nèi);有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。

  4、指定限放時(shí)間:在限放區(qū)域內(nèi),在xx年1月20日至2月6日的上午7點(diǎn)至次日凌晨1點(diǎn),可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點(diǎn)燃放煙花的,由縣政府決定并公告。

  5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,允許燃放C、D級煙花爆竹,禁止銷售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)識。單位和個人未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產(chǎn)品和C級、D級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花,造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。

  6、允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn),面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。

 。ǘ┖粚(shí)安全基礎(chǔ)

  1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過落實(shí)“六個一”工作(即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責(zé)任狀、形成一個會議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),達(dá)到“四個有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

  2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法,堅(jiān)持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運(yùn)輸線路上防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費(fèi)站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站,落實(shí)檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對入墊車輛和人員的盤查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。

  二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報(bào)、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,依靠基層組織和群眾,實(shí)行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強(qiáng)合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度,從嚴(yán)整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為,對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法予以打擊取締。

  三是加大非法燃放行為查處力度。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》(GB24284—2009)的有關(guān)規(guī)定,提前20日向公安機(jī)關(guān)申報(bào),取得許可后方可實(shí)施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴(yán)肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會。

  四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標(biāo)識,在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標(biāo)識。同時(shí)開展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊(duì)對城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進(jìn)行一次全面檢修,確保消防設(shè)施設(shè)備完好,使用正常。

 。ㄈ⿵(qiáng)化市場監(jiān)管

  目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與,在“三個狠抓”上下功夫,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保銷售安全。

  1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴(yán)格銷售點(diǎn)的設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)、供銷社參與,嚴(yán)格審查安全經(jīng)營條件。凡審查達(dá)不到安全經(jīng)營條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時(shí)間為xx年1月20日至2月6日(農(nóng)歷正月十五)。三是規(guī)范市場行為,實(shí)行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨,銷售點(diǎn)與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強(qiáng)化銷售安全管理,開展銷售點(diǎn)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn),簽訂安全責(zé)任書,收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定,并認(rèn)真組織實(shí)施。

  2、狠抓運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是實(shí)行煙花爆竹專用車輛配送,由重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司從xx年1月15日開始至2月6日,直接配送到各銷售點(diǎn)。二是從xx年12月20日開始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法運(yùn)輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)進(jìn)行審查和監(jiān)管。

  3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合,加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度,對集貿(mào)市場、攤點(diǎn)和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)場所,開展全面檢查。對銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關(guān)部門通報(bào)質(zhì)量抽檢情況,嚴(yán)厲查處無證無照經(jīng)營行為。

  六、嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管,落實(shí)安全防控措施

  燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管,是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)xx年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)密對重大危險(xiǎn)源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系,嚴(yán)格實(shí)行“一對一”工作方式,落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任制,確保燃放安全。

 。ㄒ唬﹪(yán)格實(shí)行“四定”和“六統(tǒng)一”,加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管

  根據(jù)《條例》規(guī)定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理)要求,由縣供銷社實(shí)行專營管理,公安、安監(jiān)、工商等職能部門,按照職責(zé)分工,做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。

 。ǘ⿵(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的排查與監(jiān)控

  有關(guān)職能部門要對轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的控制工作方案和處置預(yù)案,明確每個重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間,有關(guān)部門和單位要對重大危險(xiǎn)源(場所)實(shí)行一個安全督導(dǎo)組包一個危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制,實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對安全。

 。ㄈ┚S護(hù)燃放現(xiàn)場秩序

  逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò),把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實(shí)處。一是加強(qiáng)守護(hù)值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點(diǎn)對點(diǎn)定責(zé)任,人盯人抓落實(shí)”的措施,逐一落實(shí)禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護(hù)值班責(zé)任人,實(shí)行24小時(shí)全天候守護(hù)值班。限放區(qū)域內(nèi)堅(jiān)持居委會管片,社區(qū)物管單位管小區(qū),居民管自我樓院,切實(shí)加強(qiáng)對重要建筑物、危險(xiǎn)源、可燃物周邊的守護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對重大危險(xiǎn)源(場所)實(shí)行安全承包的責(zé)任制,確保守護(hù)目標(biāo)絕對安全。二是加強(qiáng)燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實(shí)施。三是由公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)督促檢查的巡邏監(jiān)控,加大巡查密度,做到城區(qū)“白天隨時(shí)見警車,晚上隨時(shí)見警燈”。四是加強(qiáng)對違規(guī)燃放行為的查處。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時(shí)間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為,由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化應(yīng)急處置

  一是制定應(yīng)急預(yù)案。由縣消防大隊(duì)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,縣衛(wèi)生局制定傷員救治預(yù)案。二是組建應(yīng)急隊(duì)伍。明確縣消防大隊(duì)、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量,有關(guān)部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。燃放期間,消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時(shí)待命、隨時(shí)出擊。四是開展應(yīng)急演練。擬在近期開展一次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。

 。ㄎ澹┕膭钊罕娕e報(bào)

  堅(jiān)持“市民自律,公眾監(jiān)督,部門執(zhí)法”的原則,鼓勵群眾舉報(bào)的要求相關(guān)職能部門查處非法銷售、運(yùn)輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。向社會公布舉報(bào)電話,有關(guān)職能部門要積極受理和嚴(yán)肅查處群眾的舉報(bào)。

  七、工作要求

  (一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實(shí)。

 。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究

  縣監(jiān)察局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

 。ㄈ┘訌(qiáng)信息聯(lián)動,確保情報(bào)暢通

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強(qiáng)與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報(bào)情況,暢通信息,重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前報(bào)縣燃放辦公室,工作總結(jié)于2月20日前報(bào)縣燃放辦公室。

煙花爆竹禁售禁放工作方案8

  為深入推進(jìn)“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”行動計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《X區(qū)燃放煙花爆竹管理辦法(試行)》(X管發(fā)〔X〕1X號),結(jié)合區(qū)情實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

  一、工作目標(biāo)

  鞏固完善年初煙花爆竹禁燃禁放工作成果,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動員,群眾參與”的原則,加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化源頭治理,加大管控力度,從X年1月18日起(除重大慶典活動外),在全區(qū)范圍內(nèi)禁止任何單位和個人銷售、儲存和燃放煙花爆竹,實(shí)現(xiàn)全域禁燃禁放,營造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  區(qū)委區(qū)政府成立煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長楊滿衛(wèi)同志擔(dān)任,副組長由區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長Xxx,區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長李永東同志和區(qū)政府黨組成員、區(qū)公安分局局長趙廣同志擔(dān)任,成員由區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián),區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、教育局、住建局、工信局、民政局、文體旅游局、公安分局、工商分局和各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)日常工作。

  三、職責(zé)分工

 。ㄒ唬﹨^(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)電視臺、報(bào)社、網(wǎng)站等媒體做好禁燃禁放宣傳工作,強(qiáng)化正面引導(dǎo);組織、協(xié)調(diào)新聞媒體對煙花爆竹禁燃禁放工作部署以及各單位煙花爆竹禁燃禁放工作開展情況進(jìn)行報(bào)道,對查處的違禁案例進(jìn)行曝光。

 。ǘ﹨^(qū)公安分局:負(fù)責(zé)查處違規(guī)運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為,參與審批重大慶典煙花爆竹燃放活動。

  (三)區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)禁止燃放煙花爆竹的總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)等工作,依據(jù)環(huán)境保護(hù)總體要求,制定完善禁燃禁放工作方案,發(fā)布禁燃禁放相關(guān)工作公告;根據(jù)示范區(qū)大氣污染監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制提出煙花爆竹禁燃禁放工作要求;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)X大學(xué)和X職業(yè)技術(shù)學(xué)院做好煙花爆竹禁燃禁放工作。

  (四)區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)查處違法銷售煙花爆竹的行為,全面取締現(xiàn)有的煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn);平穩(wěn)有序做好煙花爆竹批發(fā)公司退出市場工作;并做好環(huán)保型電子鞭炮公共服務(wù)工作,采取政府購買服務(wù)方式,交由企業(yè)運(yùn)營;做好政府購買環(huán)保型電子鞭炮公司服務(wù)業(yè)務(wù)和申請受理、審核等相關(guān)工作。

 。ㄎ澹﹨^(qū)網(wǎng)信辦:組織協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等相關(guān)單位,通過向群眾發(fā)送短信等方式宣傳禁燃禁放工作要求,并做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和應(yīng)對處置工作。

 。┬聟^(qū)工商分局、區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)在個體工商戶營業(yè)執(zhí)照年審、換證時(shí),取消煙花爆竹經(jīng)營業(yè)務(wù);教育引導(dǎo)企業(yè)、個體戶在開業(yè)時(shí)不燃放煙花爆竹;積極配合區(qū)安監(jiān)、公安等部門查處取締違法銷售經(jīng)營煙花爆竹的行為。

 。ㄆ撸﹨^(qū)交通局:負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的安全檢查,做好對危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位的宣傳和監(jiān)督;加強(qiáng)對車站、公交車輛的監(jiān)管工作,防止煙花爆竹進(jìn)站上車。

 。ò耍﹨^(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織各中小學(xué)、幼兒園開展煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育活動,督促學(xué)生家長自覺遵守禁燃禁放規(guī)定。

 。ň牛﹨^(qū)民政局:負(fù)責(zé)教育引導(dǎo)新婚對象移風(fēng)易俗,簽訂禁燃禁放承諾書,在舉辦婚禮時(shí)不燃放傳統(tǒng)煙花爆竹;將領(lǐng)取結(jié)婚證人員的信息,按照屬地管理原則,書面通知其所在的鎮(zhèn)辦,便于各鎮(zhèn)辦提前介入,做好禁燃禁放工作。

 。ㄊ﹨^(qū)工信局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對各企業(yè)的宣傳教育,監(jiān)督指導(dǎo)各企業(yè)做好禁燃禁放工作。

 。ㄊ唬﹨^(qū)住建局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)施工單位做好禁燃禁放工作,禁止施工單位在開工、大樓封頂時(shí)燃放煙花爆竹;并督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對象區(qū)域內(nèi)的禁燃禁放宣傳教育工作。

 。ㄊ﹨^(qū)衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)做好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生院、村(社區(qū))衛(wèi)生室煙花爆竹燃放禁放工作。

 。ㄊ﹨^(qū)食藥監(jiān)分局:負(fù)責(zé)做好餐飲店、藥店等禁燃禁放的宣傳和監(jiān)督指導(dǎo)工作。

  (十四)區(qū)督查考核辦:負(fù)責(zé)做好各鎮(zhèn)辦、區(qū)級各相關(guān)部門禁燃禁放督導(dǎo)檢查工作。

  (十五)區(qū)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)重點(diǎn)消防單位做好禁燃禁放區(qū)域的管控工作。

 。ㄊ└麈(zhèn)辦:積極履行各自轄區(qū)內(nèi)的禁燃禁放工作,按照屬地管理原則,與村(社區(qū))、物業(yè)公司逐級簽訂煙花爆竹禁燃禁放責(zé)任書;配合有關(guān)執(zhí)法部門做好禁燃禁放相關(guān)工作。同時(shí),要發(fā)動村(社區(qū))干部,緊盯遷居、新買車輛、婚喪嫁娶等燃放煙花爆竹的村民(X民),耐心做好思想工作,引導(dǎo)村民(X民)移風(fēng)易俗,做好環(huán)保型電子鞭炮的服務(wù)和管控工作。

  四、工作任務(wù)

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化宣傳動員

  1.加強(qiáng)媒體宣傳。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要利用電視、廣播、報(bào)刊及微博微信等媒體,在重要版面和時(shí)段刊播相關(guān)禁燃禁放等內(nèi)容。區(qū)網(wǎng)信辦要在X年2月15(除夕)、2月19(初四)、3月2(元宵節(jié))等重要節(jié)日前,通過移動、聯(lián)通、電信等營運(yùn)商向群眾發(fā)送公益提示短信。區(qū)市政局、文體旅游局要利用各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街LED顯示屏等),結(jié)合文化下鄉(xiāng),開展“移風(fēng)易俗、平安文明”主體公益宣傳。區(qū)交通局要在全區(qū)各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好禁燃禁放宣傳工作。區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局要通過媒體及時(shí)發(fā)布禁燃禁放公告,認(rèn)真做好輿情監(jiān)控和應(yīng)對處置工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處置負(fù)面輿情。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部,環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、文體旅游局、交通局、各鎮(zhèn)辦)

  2.加強(qiáng)社會宣傳。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要組織廣大黨員、共青團(tuán)員、機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位職工帶頭遵守禁燃禁放有關(guān)要求,積極宣傳禁燃禁放的.意義,勸阻、舉報(bào)非法燃放行為。區(qū)工信局、市政局、文體旅游局、住建局、工商分局要在各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商(市)場、集貿(mào)市場、在建工地等重點(diǎn)場所開展集中宣傳活動,教育企業(yè)員工積極踐行禁燃禁放工作。區(qū)教育局要組織各中小學(xué)校學(xué)生、幼兒園在寒假前期,開展一次煙花爆竹禁燃禁放為主題的安全教育活動,督促學(xué)生家長自覺遵守禁燃禁放規(guī)定。各鎮(zhèn)辦要把宣傳工作納入社會治理和網(wǎng)格化管理工作范疇,積極發(fā)動村(社區(qū))、物業(yè)服企業(yè)等單位開展宣傳活動,提高群眾知曉率;區(qū)環(huán)保局要制定有獎舉報(bào)辦法,廣泛發(fā)動群眾,全面做好煙花爆竹禁燃禁放工作。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部,環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、文體旅游局、工信局、教育局、住建局、消防大隊(duì)、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、各鎮(zhèn)辦)

  (二)強(qiáng)化源頭管控

  1.根據(jù)示范區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)工作要求,除重大慶典活動外,在全區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹,任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售和儲存煙花爆竹。對重大慶典活動確需燃放煙花爆竹、舉辦焰火燃放活動的,需提前5個工作日向區(qū)環(huán)保局提出申請,并提交安全、環(huán)保等相關(guān)資料,由區(qū)環(huán)保局與公安分局、安監(jiān)局聯(lián)合審查后方可實(shí)施(必須在指定的時(shí)間、地點(diǎn)燃放),區(qū)環(huán)保局應(yīng)在3個工作日內(nèi)予以回復(fù),重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)Ⅱ級及以上級別啟動后,重大慶典活動燃放煙花爆竹及焰火燃放活動應(yīng)予以取消。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、公安分局、安監(jiān)局)

  2.區(qū)安監(jiān)局要指導(dǎo)各相關(guān)單位,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的源頭管控工作,在X年12月底煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證到期后,不再辦理煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證。從X年1月開始,組織公安、環(huán)保、工商、交通以及各鎮(zhèn)辦,嚴(yán)厲打擊非法批發(fā)零售煙花爆竹的經(jīng)營活動,全面取締區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。(責(zé)任單位:區(qū)安監(jiān)局、環(huán)保局、公安分局、工商分局、各鎮(zhèn)辦)

  3.區(qū)工信局要加大指導(dǎo)宣傳力度,督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營者在承辦婚喪喜慶等活動前,要事先向接受服務(wù)的單位和個人書面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)勸阻不燃放煙花爆竹,對不聽勸阻的,及時(shí)向公安部門報(bào)告;酒店、賓館等經(jīng)營者未履行勸阻、告知義務(wù),造成違規(guī)燃放事實(shí)的,公安機(jī)關(guān)和文體旅游部門要依法對相關(guān)經(jīng)營單位進(jìn)行處理;同時(shí),酒店、賓館等經(jīng)營者對其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,也要予以勸阻,對不聽勸阻的,及時(shí)向公安部門報(bào)告。(責(zé)任單位:區(qū)工信局、公安分局、文體旅游局)

 。ㄈ┘哟笳瘟Χ

  1.區(qū)級各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要全面加強(qiáng)社會面清查行動的組織部署,組織人員認(rèn)真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時(shí)掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)等相關(guān)信息,扎實(shí)做好敏感區(qū)域宣傳告知工作,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所,落實(shí)巡查執(zhí)法力量,加強(qiáng)巡查盯防,積極對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止,對不聽勸阻、無理取鬧的及時(shí)報(bào)告公安部門處理。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、公安分局、文體旅游局、工信局、各鎮(zhèn)辦)

  2.區(qū)級各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)懲治違法行為,采取聯(lián)合整治等措施,依法嚴(yán)厲打擊違規(guī)燃放、非法銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為。區(qū)公安分局要對違反燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行責(zé)令改正,并依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,處100元以上500以下的罰款。對拒不整改、情節(jié)嚴(yán)重或危及公共安全,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。區(qū)安監(jiān)局要對非法經(jīng)營、銷售煙花爆竹行為進(jìn)行查處。區(qū)交通局要對各類車輛非法運(yùn)輸煙花爆竹行為進(jìn)行查處,堅(jiān)決杜絕外流煙花爆竹進(jìn)入我區(qū),為全區(qū)禁燃禁放奠定良好的基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:區(qū)公安分局、安監(jiān)局、交通局、工商分局、各鎮(zhèn)辦)

  3.區(qū)級各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)環(huán)保型電子鞭炮(聲響最大不超過120分貝;但利用汽油、液化氣及其他可燃?xì)怏w與氧氣混合,采用電子點(diǎn)火產(chǎn)生爆炸聲、光效果的電子禮炮不在此列)替代傳統(tǒng)煙花爆竹燃放行為的管控,制定具體的措施,加大管控力度,做到不得影響他人正常工作、學(xué)習(xí)和生活;具體燃放時(shí)間為當(dāng)日8時(shí)至22時(shí),燃放地點(diǎn)不得位于政府機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、商場、車站、網(wǎng)吧等人員密集場所,加油(氣)站等存儲、使用、銷售易燃易爆物品場所及其配套設(shè)施周邊100米范圍內(nèi),以及其他重點(diǎn)安防區(qū)域或應(yīng)當(dāng)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、公安分局、安監(jiān)局、工商分局、各鎮(zhèn)辦)

  五、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(X年12月20日---X年1月18日)。

  區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要把煙花爆竹禁燃禁放的宣傳貫穿于禁燃禁放工作的始終,認(rèn)真制定禁燃禁放工作具體方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作責(zé)任,及時(shí)組織召開動員大會,加大宣傳力度;區(qū)環(huán)保局、市政局、安監(jiān)局、公安分局要及時(shí)發(fā)布禁燃禁放公告,各鎮(zhèn)辦和區(qū)級其他各部門都要通過發(fā)布倡議書等形式,迅速在全區(qū)掀起禁燃禁放工作高潮。

 。ǘ┙M織實(shí)施階段(X年1月18日---X年3月10日)。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要把煙花爆竹禁燃禁放工作作為年末歲尾一場攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)工作要求,強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)整治力度,全面開展禁燃禁放工作,確保全區(qū)禁燃禁放工作取得有效。

 。ㄈ╈柟烫岣唠A段(X年3月10日---X年12月30日)。

  區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要在前期組織實(shí)施工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),梳理存在的問題,制定整改措施,建立健全管控工作長效機(jī)制,確保全區(qū)煙花爆竹禁燃禁放工作深入開展。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要充分認(rèn)識禁燃禁放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)落實(shí)煙花爆竹禁燃禁放工作主體責(zé)任,精心安排部署,明確工作任務(wù),采取強(qiáng)有力措施,狠抓工作落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。(二)認(rèn)真履職,強(qiáng)化管控。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要根據(jù)本方案,對煙花爆竹禁燃禁放工作進(jìn)行專題安排部署,明確工作職責(zé)和整治重點(diǎn),做好禁燃禁放工作的組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、宣傳發(fā)動等各項(xiàng)工作,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,切實(shí)把禁燃禁放工作落到實(shí)處。

 。ㄈ⿻惩ㄐ畔ⅲ瑥(qiáng)化協(xié)調(diào)。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)禁燃禁放工作的情況收集,對重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報(bào)送,需要協(xié)調(diào)處置的,要及時(shí)上報(bào)反饋,并按應(yīng)急處置辦法,積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本部門禁燃禁放工作。

 。ㄋ模﹪(yán)格責(zé)任,加強(qiáng)督查。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要加強(qiáng)教育動員,層層分解任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)督查考核辦要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴(yán)肅問責(zé);對因主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任履職不到位,導(dǎo)致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負(fù)面影響的,要進(jìn)行責(zé)任追究。

煙花爆竹禁售禁放工作方案9

  為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實(shí)做好本市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》(x花領(lǐng)導(dǎo)字〔20xx〕x號)及有關(guān)規(guī)定要求,制定此工作方案。

  一、工作目標(biāo)

  結(jié)合“百日綠色安全施工活動”的有關(guān)要求,通過落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)等措施,下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實(shí),堅(jiān)決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任(副局長)、各集團(tuán)、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

  三、職責(zé)分工

 。ㄒ唬┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)委的職責(zé)

  督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規(guī);組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

  (二)各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委的職責(zé)

  在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下,在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對本轄區(qū)在監(jiān)工地進(jìn)行傳達(dá)部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強(qiáng)對外宣傳和內(nèi)部宣傳教育,開展隱患排查治理,配齊消防設(shè)施和水源,落實(shí)施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點(diǎn)的看護(hù)和應(yīng)急值守工作。

  (三)各工程參建單位的職責(zé)

  各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)的.隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作,加強(qiáng)對工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現(xiàn)場內(nèi)不儲存、不燃放煙花爆竹,并對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。

  四、工作安排及要求

  20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展:

 。ㄒ唬﹩硬渴痣A段(20xx年1月16日前)

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案,召開動員部署大會,與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、各集團(tuán)總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書》(見附件)。

  各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要結(jié)合實(shí)際情況,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)工作方案,召開專題會議,部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項(xiàng)目、各集團(tuán)總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項(xiàng)目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書,明確責(zé)任。

 。ǘ┬麄鹘逃碗[患排查階段(20xx年1月17日至20xx年2月12日)

  1.做好內(nèi)部宣傳教育和對外宣傳工作

  各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要做好“禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳,要適時(shí)組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動,強(qiáng)化宣傳力度,營造宣傳氛圍。

  各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標(biāo)語、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點(diǎn)教育工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹,同時(shí)在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時(shí),做到“依法、文明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。

  各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現(xiàn)場內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。

  2.全面加強(qiáng)隱患排查、禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作

  各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的通知》(x建發(fā)〔20xx〕x號),持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間,各施工現(xiàn)場必須安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班和項(xiàng)目管理人員24小時(shí)值班,要加大隱患排查和禁放看護(hù)力度,配齊消防設(shè)施和水源,重點(diǎn)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機(jī)械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護(hù)工作,全面做好施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作,對火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃,對可燃物清理確實(shí)存在困難的,要按要求進(jìn)行覆蓋并派專人重點(diǎn)看護(hù),確保安全。

  各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委在臘月二十三(俗稱“小年”)和正月十五前,要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi),要加強(qiáng)巡視,督促工程參建單位落實(shí)好各項(xiàng)防范工作。

  春節(jié)燃放期間,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的抽查;市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強(qiáng)對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。

  建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、市政建設(shè)集團(tuán)應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)?wèi)?yīng)做好搶險(xiǎn)備勤工作,確保人員、物資、設(shè)備到位,發(fā)生突發(fā)事件,做到響應(yīng)及時(shí),措施得當(dāng),果斷處置,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

 。ㄈ┛偨Y(jié)分析階段(20xx年2月13日至20xx年2月16日)

  各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要對20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié),包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責(zé)任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護(hù)巡查人數(shù)等,于20xx年2月16日前將工作總結(jié)報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

煙花爆竹禁售禁放工作方案10

  為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營安全管理秩序,防止安全事故的發(fā)生,確保人民群眾過一個放心年。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)煙花爆竹流通領(lǐng)域集中整治行動方案的通知》(政發(fā)〔20xx〕75號)要求和精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。

  一、進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,將其納入“打非治違”專項(xiàng)行動的重要內(nèi)容,確保工作落到實(shí)處

  一是我鎮(zhèn)將組織綜治、安監(jiān)、派出所等部門在春節(jié)前對各村存在非法生產(chǎn)經(jīng)營問題的地區(qū)開展一次全面排查,對屢次發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)煙花爆竹活動的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人員,要指定專人,采取包村、包戶、包人的方式進(jìn)行監(jiān)督,對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營作坊、窩點(diǎn),要依法予以打擊取締,并追根朔源,查清和斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的`經(jīng)濟(jì)鏈條,從嚴(yán)從重處罰。二是加強(qiáng)宣傳教育,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹造成的嚴(yán)重危害,提高群眾的自我保護(hù)意識,不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,自覺抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。三是充分發(fā)揮村民委員會的作用,建立群眾舉報(bào)獎勵制度,調(diào)動群眾參與“打非”工作的積極性,營造有利于“打非”工作的社會氛圍。

  二、開展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的煙花爆竹安全隱患排查治理工作

  隱患排查治理的重點(diǎn)內(nèi)容為:是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程;危險(xiǎn)工序從業(yè)人員是否進(jìn)行了上崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)并持證上崗;是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產(chǎn);是否擅自改變工房用途;是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等問題。對存在上述問題的企業(yè),一律不得生產(chǎn),企業(yè)整改后,須經(jīng)安監(jiān)站驗(yàn)收合格后方可復(fù)產(chǎn)。

  三、嚴(yán)肅事故查處,嚴(yán)格責(zé)任追究

  對發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,要按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的要求,嚴(yán)格追究相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

  四、切實(shí)做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作

  春節(jié)臨近,各安委會成員務(wù)必進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管檢查,加強(qiáng)應(yīng)急值守,突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

煙花爆竹禁售禁放工作方案11

  為進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治力度,不斷改善空氣環(huán)境質(zhì)量,減少大氣環(huán)境污染,優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、協(xié)調(diào)聯(lián)動、群眾參與、重在防范、確保安全”的原則,組織動員各級各部門和廣大群眾共同參與,全面落實(shí)煙花爆竹禁限放措施,全力做好煙花爆竹禁限放宣傳教育、勸戒引導(dǎo)工作,加強(qiáng)日常監(jiān)管,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為,嚴(yán)格禁止在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹,不斷規(guī)范限放區(qū)燃放煙花爆竹行為,減少燃放煙花爆竹對大氣污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,最大限度預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,努力為打造“五無甘南”、建設(shè)“十有家園”、筑夢“藏鄉(xiāng)江南”、繪就“詩畫舟曲”貢獻(xiàn)力量。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強(qiáng)全縣煙花爆竹禁限放工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立舟曲縣煙花爆竹禁限放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

  組 長:楊樹峰 縣委常委、常務(wù)副縣長

  副組長:李學(xué)政 副縣長、縣公安局局長

  加寶塔 副縣長

  劉鵬武 副縣長

  謝靜 副縣長候選人

  成 員:張永紅縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)委副主任

  李 兵 縣政府辦公室負(fù)責(zé)人

  韓選平 縣公安局副局長

  仇文林 縣應(yīng)急管理局局長

  王忠輝縣市場監(jiān)管局局長

  苗文彬縣住建局局長

  王海平 縣教育局局長

  陳舟芳 縣文體廣電和旅游局局長

  肖 軍 縣交通運(yùn)輸局局長

  楊尚文縣民政局局長

  蘭輝忠縣城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)人

  馮曉宏 縣融媒體中心主任

  趙俊飛州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局局長

  楊 斌縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長

  領(lǐng)導(dǎo)小組在縣公安局下設(shè)辦公室,韓選平同志兼任辦公室主任,仇文林、王忠輝同志兼任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),壓緊靠實(shí)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、包村干部、村“兩委”班子的責(zé)任,確保煙花爆竹禁限放工作落到實(shí)處。

  三、禁限放區(qū)域和要求

 。ㄒ唬┙谷挤艧熁ū駞^(qū)域和場所。以下場所在任何時(shí)間嚴(yán)禁燃放煙花爆竹:縣黨政、人大、政協(xié)、軍警機(jī)關(guān)駐地圍墻外側(cè)50米以內(nèi);縣級以上文物保護(hù)單位(宗教場所)圍墻外側(cè)和歷史建筑保護(hù)點(diǎn)50米以內(nèi);醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、影劇院、公園、紀(jì)念館、博物館、圖書館、檔案館、體育館、追思園、公共娛樂場所、繁華街道和交通主干道、集貿(mào)市場、車站、樓房陽臺、地下車庫、花卉綠化景觀帶、新老城區(qū)所有廣場等場所及周邊;生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品工廠、倉庫、加油(加氣)站、液化氣站、天然氣加氣站及消防重點(diǎn)保護(hù)單位圍墻外側(cè)100米以內(nèi);電力、通信線路及設(shè)備安全保護(hù)區(qū)內(nèi);山(樹)林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)及周圍區(qū)域內(nèi);消防救援難度較大的平房密集區(qū)域,停放車輛較多、燃放空間狹小的居民小區(qū);施工工地等重點(diǎn)部位、場所及周邊。老城區(qū):瓦廠新橋向北至盛世豪庭小區(qū),盛世豪庭小區(qū)向西沿城背后路段至舟曲縣初級中學(xué),舟曲縣初級中學(xué)向西至舟江加油站,舟江加油站向東沿白龍江至瓦廠新橋覆蓋區(qū)域內(nèi);瓦廠橋沿濱河南路至明珠電站路段及路段向南延伸50米區(qū)域內(nèi),交警大隊(duì)及周邊區(qū)域內(nèi)。峰迭新區(qū):城區(qū)內(nèi)(包括御景公園、小蒜壩辦公區(qū));各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院駐地50米以內(nèi)及加油站100米以內(nèi);法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域或場所。

 。ǘ┫拗迫挤艧熁ū駞^(qū)域。以下場所上午8時(shí)至12時(shí),下午2時(shí)至6時(shí),晚上8時(shí)至次日早上6時(shí)禁止燃放煙花爆竹。老城區(qū):羅家峪橋頭以北、河南村(瓦廠新橋以東)、寨子村(舟曲縣初級中學(xué)50米以外)、鎖兒頭村(加油站100米以外);峰迭新區(qū):壩子行政村(含臺子自然組)、水泉行政村、陰山行政村(加油站100米以外)。在限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)的重大慶典活動和節(jié)日(農(nóng)歷除夕至初七、元宵節(jié)、正月十九迎婆婆等民俗活動)期間允許燃放煙花爆竹外,其它節(jié)日一律按規(guī)定時(shí)間限放煙花爆竹。同時(shí),在允許燃放煙花爆竹時(shí)段,如遇重污染天氣III級(黃色)及以上預(yù)警期間,在預(yù)警時(shí)段和區(qū)域內(nèi)全面禁止一切燃放煙花爆竹行為和活動。高考、中考期間,限放區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

 。ㄈ┫薅ㄤN售、燃放品種。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及各零售網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)禁銷售未按《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB106310-20xx)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和非法生產(chǎn)的煙花爆竹。限放區(qū)域內(nèi)只允許銷售個人燃放類的C級和D級煙花爆竹、燃放D級煙花爆竹。任何單位和個人燃放的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)從具有煙花爆竹零售許可證的網(wǎng)點(diǎn)購買,不得購買非法、非標(biāo)、超標(biāo)等禁止燃放的產(chǎn)品。

 。ㄋ模熁ū袢挤乓(guī)定。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)依法、安全、文明、適度燃放煙花爆竹,并遵守下列規(guī)定:1.不得在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間內(nèi)燃放。2.不得在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所燃放。3.不得燃放非法、非標(biāo)、超標(biāo)的煙花爆竹。4.不得采取危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放。5.燃放前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀燃放說明和警示語并嚴(yán)格遵守。6.燃放煙花爆竹需報(bào)請相關(guān)單位、部門同意后,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行燃放,燃放時(shí)間不得超過2分鐘。如有違規(guī)燃放煙花爆竹的單位和個人,由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局等相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰,縣城市管理綜合執(zhí)法局配合執(zhí)法。

  四、職責(zé)與分工

  按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實(shí)施,具體職責(zé)分工如下:

 。ㄒ唬┛h公安局:加強(qiáng)煙花爆竹燃放監(jiān)管。一是加大在禁限放時(shí)間、禁限放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,并嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等規(guī)定依法進(jìn)行處罰。二是加強(qiáng)對煙花爆竹運(yùn)輸管控,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,發(fā)放道路運(yùn)輸煙花爆竹的單位或個人許可,并加強(qiáng)監(jiān)管。三是根據(jù)需要配合有關(guān)部門依法行政,保障其正常行政執(zhí)法。四是設(shè)立群眾舉報(bào)電話,接到舉報(bào)要及時(shí)進(jìn)行核實(shí),消息核實(shí)準(zhǔn)確后要及時(shí)采取措施進(jìn)行管控,公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹要及時(shí)向縣紀(jì)委監(jiān)委上報(bào)。

 。ǘ┛h紀(jì)委監(jiān)委:對禁限放時(shí)間、區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的黨員干部、公職人員進(jìn)行監(jiān)督;對違規(guī)購買、燃放煙花爆竹的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和黨員干部、公職人員,由公安機(jī)關(guān)依法處理后,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的,依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對禁限放工作落實(shí)不到位的單位和工作人員依法依規(guī)予以處理。

 。ㄈ┛h應(yīng)急管理局:加強(qiáng)煙花爆竹銷售監(jiān)管,做好煙花爆竹燃放源頭管控工作。一是嚴(yán)控銷售網(wǎng)點(diǎn),禁放區(qū)域內(nèi)不得開設(shè)煙花爆竹零售點(diǎn),限放區(qū)域內(nèi)按照逐年遞減的原則,合理布設(shè)審批煙花爆竹銷售點(diǎn)。二是強(qiáng)化煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管,告知銷售點(diǎn)負(fù)責(zé)人須從本區(qū)域內(nèi)具有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營許可證的批發(fā)企業(yè)采購進(jìn)貨。對銷售非法生產(chǎn)的或應(yīng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹,責(zé)令停止違法行為,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

 。ㄋ模┛h消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)煙花爆竹的消防措施管理,嚴(yán)格落實(shí)消防安全制度和措施,及時(shí)消除消防安全隱患,有效減少因煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)。

 。ㄎ澹┛h市場監(jiān)管局:依法規(guī)范、監(jiān)督煙花爆竹經(jīng)營秩序,組織查處煙花爆竹經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為,與非星級酒店、餐飲企業(yè)、商鋪簽訂煙花爆竹禁限放安全協(xié)議,對非星級酒店、餐飲企業(yè)、商鋪違規(guī)燃放煙花爆竹及商鋪無證銷售煙花爆竹的行為進(jìn)行查處,加強(qiáng)對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,配合相關(guān)部門依法查處非法、超標(biāo)、假冒、偽劣煙花爆竹。

 。┛h住建局:負(fù)責(zé)建筑工地等區(qū)域禁限放煙花爆竹工作,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的禁限放工作,與物業(yè)管理區(qū)域所屬的社區(qū)互通信息,共同做好區(qū)域居民燃放煙花爆竹的宣傳引導(dǎo)、告知勸誡工作。

 。ㄆ撸┲萆鷳B(tài)環(huán)境局舟曲分局:依法查處因違法違規(guī)燃放煙花爆竹造成的大氣環(huán)境污染案件。做好我縣空氣質(zhì)量的監(jiān)測,如遇重污染天氣,及時(shí)啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,會同有關(guān)部門及時(shí)采取臨時(shí)性限制燃放措施。

 。ò耍┛h交通運(yùn)輸局:加大對全縣客運(yùn)站(點(diǎn))的檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運(yùn)車輛的行為,對不聽勸阻的移交公安機(jī)關(guān)處理。

 。ň牛┛h城市管理綜合執(zhí)法局:對城區(qū)隨意占道燃放煙花爆竹污染環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行制止和處罰。特別是加大對新老城區(qū)酒(飯)店、賓館、餐飲企業(yè)在門前廣場、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度,嚴(yán)禁違規(guī)燃放煙花爆竹。依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹污染路面的行為;查處經(jīng)營者非法占道銷售煙花爆竹行為;在城區(qū)設(shè)立“進(jìn)入城區(qū)禁止燃放煙花爆竹”警示牌;在城區(qū)醒目位置設(shè)立禁止燃放煙花爆竹公益廣告宣傳牌。

  (十)縣民政局:加強(qiáng)對群眾婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導(dǎo)。一要向辦理結(jié)婚登記的群眾開展禁限放煙花爆竹宣傳教育,在為群眾辦理結(jié)婚登記時(shí)發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料、倡議書,教育群眾文明舉辦婚慶活動。二要要求殯儀館工作人員在為群眾辦理殯葬手續(xù)的同時(shí),發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料,告知其在禁放時(shí)間、禁放區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹事宜。三要引導(dǎo)廣大群眾在婚喪嫁娶期間采用環(huán)保型煙花爆竹的替代產(chǎn)品開展慶典或祭奠活動。

 。ㄊ唬┛h文體廣電和旅游局:加強(qiáng)對星級酒店、景區(qū)(景點(diǎn))等燃放煙花爆竹的管控,對禁限放區(qū)域內(nèi)燃放行為進(jìn)行管制。與禁限放區(qū)域內(nèi)星級酒店、景區(qū)(景點(diǎn))簽訂禁限放煙花爆竹安全協(xié)議。對禁限放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的違法行為按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。各星級酒店、景區(qū)(景點(diǎn))需燃放煙花爆竹要提前向縣文體廣電和旅游局申請備案,經(jīng)縣文體廣電和旅游局同意后方可實(shí)施。

  (十二)縣融媒體中心:充分發(fā)揮新聞媒體作用,利用新聞媒體滾動式宣傳教育方式,開展階段性專題宣傳,尤其在重大節(jié)會期間加強(qiáng)對相關(guān)法律、法規(guī)及禁限放規(guī)定、典型案例、舉報(bào)獎勵辦法的宣傳,倡導(dǎo)和教育群眾在禁放時(shí)間、禁放區(qū)域內(nèi)自覺遵守相關(guān)規(guī)定;鼓勵群眾積極舉報(bào)違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為,形成全社會廣泛參與、群防群治的'良好氛圍。

  (十三)縣教育局:利用全校師生大會、主題班會等形式向廣大師生宣傳煙花爆竹禁限放有關(guān)規(guī)定,教育引導(dǎo)師生樹立生態(tài)環(huán)保理念和文明和諧意識,自覺養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,充分發(fā)揮小手拉大手引領(lǐng)作用,帶動身邊人,形成宣傳覆蓋全社會的良好氛圍。

  (十四)團(tuán)縣委、工會、婦聯(lián):充分發(fā)揮廣大職工、青年等社會群團(tuán)的作用,組織志愿者進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)、監(jiān)督煙花爆竹禁限放規(guī)定落實(shí)。

 。ㄊ澹C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位:積極配合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂煙花爆竹安全燃放責(zé)任書,落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督自律要求,對本單位人員開展經(jīng)常性安全燃放煙花爆竹宣傳教育,明確告知本單位人員嚴(yán)禁在禁放時(shí)間、禁放區(qū)域和場所內(nèi)燃放煙花爆竹,遵守禁限放期間相關(guān)規(guī)定。同時(shí),按照管行業(yè)必須管安全、必須管環(huán)保的原則,其他部門要對負(fù)責(zé)監(jiān)管的行業(yè)、場所、企業(yè)、單位等進(jìn)行宣傳教育,簽訂責(zé)任書,并監(jiān)督落實(shí)。

 。ㄊ┼l(xiāng)鎮(zhèn)政府:一是加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)的管控,對轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場所進(jìn)行徹底排查,組織劃定可以燃放的區(qū)域和范圍,宣傳煙花爆竹禁限放政策,教育、引導(dǎo)群眾依法、安全、有序燃放。二是對村委會(社區(qū))報(bào)備需燃放煙花爆竹的事項(xiàng)進(jìn)行審核、把關(guān),對需燃放的煙花爆竹數(shù)量進(jìn)行限制。三是制止禁限放區(qū)域內(nèi)的違規(guī)燃放行為,對不聽制止的,報(bào)告縣公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位逐一簽訂煙花爆竹安全燃放責(zé)任書,明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責(zé)任人,落實(shí)單位主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕轄區(qū)單位違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

 。ㄊ撸┥鐓^(qū)、村委會:一是通過張貼宣傳畫、噴刷宣傳通告、發(fā)放宣傳資料等形式,加強(qiáng)對文明辦理婚喪嫁娶活動的宣傳引導(dǎo),教育群眾改變傳統(tǒng)觀念,摒棄陳規(guī)陋習(xí)。二是及時(shí)掌握群眾婚喪嫁娶、商鋪企業(yè)開業(yè)慶典等動態(tài),事先進(jìn)行禁限放煙花爆竹的提醒、勸阻。三是組織相關(guān)人員擔(dān)負(fù)守護(hù)和勸導(dǎo)職責(zé),分區(qū)劃段,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。四是村民舉辦婚喪嫁娶等活動需燃放煙花爆竹要提前向村委會(社區(qū))報(bào)備,說明相關(guān)事項(xiàng),經(jīng)村委會(社區(qū))報(bào)備鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后方可實(shí)施。

  五、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹禁限管理;閱始奕⒒顒釉试S按傳統(tǒng)習(xí)慣在現(xiàn)場規(guī)定的時(shí)間內(nèi)燃放煙花爆竹?h民政局對新婚登記人員現(xiàn)場進(jìn)行告知,信息及時(shí)反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū));各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶活動及時(shí)掌控,提前進(jìn)行宣傳告知和管理;縣公安局、縣城市管理綜合執(zhí)法局等部門配合,對城區(qū)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹進(jìn)行嚴(yán)格管理。

 。ǘ┘訌(qiáng)賓館飯店及商鋪開張賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。城區(qū)所有處于禁放區(qū)域內(nèi)的賓館飯店及商鋪開張賀喜嚴(yán)禁燃放煙花爆竹;處于限放區(qū)域內(nèi)的賓館飯店及商鋪開張賀喜只可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)燃放煙花爆竹?h市場監(jiān)管局對城區(qū)所有商鋪登記注冊時(shí)對企業(yè)商鋪負(fù)責(zé)人進(jìn)行禁放煙花爆竹宣傳告知,進(jìn)行事前控制?h文體廣電和旅游局對城區(qū)所有賓館酒店進(jìn)行禁放煙花爆竹宣傳告知,縣公安局、縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣應(yīng)急管理局等部門配合。

 。ㄈ┙ㄖさ亻_工、封頂竣工燃放煙花爆竹禁限管理?h住建局負(fù)責(zé)對城區(qū)建筑企業(yè)燃放煙花爆竹進(jìn)行嚴(yán)格管理,城區(qū)各工地開工、封頂竣工等禁止燃放煙花爆竹。

 。ㄋ模﹩踢w賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。所有喬遷賀喜禁止燃放煙花爆竹,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和城區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常管理。

 。ㄎ澹┬萝囐R喜燃放煙花爆竹禁限管理。新車賀喜一律不得燃放煙花爆竹,縣公安局交警大隊(duì)、縣城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)在城區(qū)日常巡查過程中進(jìn)行嚴(yán)格管理。

 。┢渌惾挤艧熁ū窆芸亍(yán)格按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))加強(qiáng)日常巡查管理,確保落實(shí)好燃放煙花爆竹禁限放告知要求,所有燃放煙花爆竹行為均要在管控范圍內(nèi)。

 。ㄆ撸熁ū窠(jīng)營監(jiān)管。煙花爆竹批發(fā)零售店由縣應(yīng)急管理局進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,要求各零售店進(jìn)行流向登記,說明燃放事由,從銷售渠道對煙花爆竹燃放進(jìn)行源頭控制和管理。

  (八)節(jié)慶活動燃放煙花審批。全縣大型節(jié)慶活動需燃放煙花爆竹的,舉辦方向縣公安部門提出申請,由公安部門批準(zhǔn)許可后只可在指定區(qū)域及規(guī)定時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行實(shí)施。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以保護(hù)環(huán)境,保障社會公共安全,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為人民群眾創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的,深刻理解煙花爆竹禁限放工作的重要性和必要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,精心組織、周密部署,推動社會文明新風(fēng)形成。要根據(jù)工作實(shí)際,制定推進(jìn)計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)查違法燃放行為,確保煙花爆竹禁限放各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

 。ǘ﹦(chuàng)新形式,強(qiáng)化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育貫穿禁限放工作始終,通過廣播、電臺、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、手機(jī)短信、微信平臺、宣傳欄、橫幅標(biāo)語等多種形式,全方位、多角度宣傳禁限放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)宣傳煙花爆竹燃放對空氣污染和安全健康造成的危害,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾遵守相關(guān)規(guī)定的自覺性,積極鼓勵舉報(bào)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為,配合執(zhí)法部門查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為,為執(zhí)法工作提供相關(guān)證據(jù),形成政府主導(dǎo)、群眾參與的良好氛圍。

 。ㄈ﹨f(xié)同配合,形成工作合力?h公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法、文體廣電和旅游、民政、州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局等部門為禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)管職能部門,各部門要牢固樹立大局意識和全局觀念,依法履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。同時(shí),要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,必要時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹禁限放工作深入開展。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)管,建立長效機(jī)制。煙花爆竹禁限放是一項(xiàng)長期工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用,強(qiáng)化日常管理,形成長效監(jiān)管機(jī)制,提高全社會的安全意識和環(huán)保意識,努力形成全社會自覺遵守?zé)熁ū窠薹乓?guī)定的良好氛圍。

煙花爆竹禁售禁放工作方案12

  為進(jìn)一步推進(jìn)煙花爆竹安全監(jiān)管,強(qiáng)化社會治理,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,減少因燃放煙花爆竹帶來的噪聲干擾和大氣二次污染,創(chuàng)建和諧、有序、文明的工作生活環(huán)境,根據(jù)甘肅省安委會辦公室《關(guān)于開展煙花爆竹旺季安全大檢查工作的通知》(甘安辦發(fā)〔20xx〕29號)和金川區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)金川區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定的通知》(金區(qū)政辦發(fā)〔20xx〕100號)文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以構(gòu)建和諧社會、打造平安金川為目標(biāo),依照《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮公安、應(yīng)急、城管執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、各鎮(zhèn)、街道等職能部門作用,動員和依靠各方面力量,實(shí)施整治工作網(wǎng)格化管理,以最嚴(yán)厲措施,堅(jiān)決徹底取締非法銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為,教育引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,提升安全意識,維護(hù)全區(qū)安全穩(wěn)定秩序。

  二、工作重點(diǎn)

  重點(diǎn)整治違反《金川區(qū)禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的單位和個人,嚴(yán)厲查處非法銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。倡導(dǎo)文明過節(jié)新風(fēng)尚,教育引導(dǎo)廣大群眾逐步樹立煙花爆竹燃放和銷售安全意識、法律意識,爭做文明市民、守法公民。

  三、整治時(shí)間

  專項(xiàng)整治時(shí)間為:20xx年2月11日至2月23日

  四、職責(zé)分工

  專項(xiàng)整治工作由區(qū)應(yīng)急局牽頭,市公安局金川分局、區(qū)城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局金川分局、兩鎮(zhèn)六街道全力配合。各職能部門職責(zé)分工如下:

  區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品的違法行為,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的違法行為;

  市公安局金川分局負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可運(yùn)輸、儲存煙花爆竹的違法行為,或者是以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的`違法行為;

  區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)對流動商販、流動攤點(diǎn)的日常巡查管理,對違法經(jīng)營煙花爆竹的行為要進(jìn)行勸阻、制止,對不聽勸阻的及時(shí)向應(yīng)急管理部門報(bào)告,并配合現(xiàn)場處置;

  市生態(tài)環(huán)境局金川分局負(fù)責(zé)依法對燃放煙花爆竹造成污染行為的查處;

  各鎮(zhèn)、各街道負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶、住宅小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行禁止燃放煙花爆竹宣傳;負(fù)責(zé)倡導(dǎo)文明過節(jié)新風(fēng)尚,教育引導(dǎo)廣大群眾逐步樹立煙花爆竹燃放、儲存、銷售安全意識、法律意識;負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹等行為的巡查舉報(bào)和配合處置。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

  充分認(rèn)識此次煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性,站在貫徹落實(shí)新時(shí)代中國特色社會主義思想構(gòu)建和諧社會的高度,切實(shí)加強(qiáng)對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門要進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高政治站位,建立和落實(shí)隱患治理責(zé)任制,明確職責(zé)分工,采取有效措施,按時(shí)完成此次專項(xiàng)整治任務(wù)。

  (二)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍

  兩鎮(zhèn)六街道要嚴(yán)格落實(shí)《金川區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》,有效遏制非法銷售、存儲煙花爆竹行為,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要切實(shí)肩負(fù)起屬地禁燃宣傳職責(zé),立即組織開展禁燃宣傳活動。通過懸掛橫幅標(biāo)語、新媒體宣傳、面對面宣傳、網(wǎng)格化監(jiān)管等多種方式,對轄區(qū)范圍內(nèi)所有綜合市場、商業(yè)超市、文體門店、婚慶商柜等有可能銷售煙花爆竹的場所,開展地毯式排查、宣傳并建立登記臺賬;對在禁燃區(qū)和禁燃場所內(nèi)承辦各類喜慶活動的經(jīng)營者,要及時(shí)督促其告知消費(fèi)者相關(guān)禁燃規(guī)定;對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的流動商販、流動攤點(diǎn)售賣煙花爆竹的違法行為要立即向區(qū)城管執(zhí)法局報(bào)告,并對違法經(jīng)營煙花爆竹的行為進(jìn)行宣傳、勸阻、制止,對不聽勸阻的及時(shí)向區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。

  (三)打擊非法,依規(guī)追責(zé)

  此次檢查過程中不放過任何一個經(jīng)銷店、不放過任何一個疑似存儲倉庫,對發(fā)現(xiàn)的問題要依法依規(guī)、堅(jiān)決果斷的進(jìn)行查處,要加大懲處力度,提高“打非”手段,有效遏制“私炮”猖獗勢頭。對專項(xiàng)整治工作不力造成不良影響的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。涉及到公安機(jī)關(guān)正在立案查處的案件線索要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

  煙花爆竹禁售禁燃專項(xiàng)整治工作將納入20xx年度應(yīng)急管理專項(xiàng)工作考核內(nèi)容,請各鎮(zhèn)、各街道、各相關(guān)部門于20xx年2月25日前,將煙花爆竹禁售禁燃專項(xiàng)整治工作總結(jié)以及圖片、影像資料報(bào)區(qū)應(yīng)急局311辦公室。

  聯(lián)系人:姜明基聯(lián)系電話:xxx

煙花爆竹禁售禁放工作方案13

  為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),特制定本方案。

  一、職責(zé)分工

 。ㄒ唬﹨^(qū)級部門及有關(guān)單位職責(zé)

  在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:

  區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。

  區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

  區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。

  區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。

  區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

  區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>

  區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

  區(qū)商委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。

  區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

  區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育;落實(shí)建筑施工場所的安全防范措施。

  區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

  區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

  區(qū)公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

  林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

  設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。

  (二)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)

  組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。

  二、工作步驟

  第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。

  第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。

  第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。

  第四階段:全面看護(hù)(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對安全。

  第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日)?偨Y(jié)工作,表揚(yáng)先進(jìn)。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┡挪檎,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴(yán)肅查處。

  (二)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報(bào)電話及查處的'典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。

 。ㄈ┮婪▌澏ń⑾薹艆^(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。

  (四)強(qiáng)化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)用。對具備安全儲存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)配送運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報(bào)市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時(shí)通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,組織機(jī)關(guān)干部、村(居)委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。

  20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門和單位對禁放場所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行一對一24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練,重點(diǎn)時(shí)段啟動二級戰(zhàn)備,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí),區(qū)環(huán)保局要及時(shí)預(yù)警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個一工作(制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實(shí)達(dá)到四個有標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

 。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

  (三)暢通信息,及時(shí)報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請分別于20xx年1月15日和2月24日前報(bào)送區(qū)燃放辦。

  區(qū)燃放辦地址:xxxx號;郵編:xx

  聯(lián)系人:王xx

  值班電話:xx

  舉報(bào)電話:xx 傳真電話:xx

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