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共同締造美麗家園方案(精選16篇)
為了確保事情或工作得以順利進行,常常需要預先準備方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編為大家收集的共同締造美麗家園方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
共同締造美麗家園方案 篇1
為全面推動我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動,根據(jù)國務院辦公廳《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》(國辦發(fā)〔20xx〕xx號)和省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳《關于全面推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動的實施方案》(x建發(fā)〔20xx〕xx號)要求,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以提高整體人居環(huán)境質(zhì)量為目標,以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”為路徑,以政府主導、社會參與、業(yè)主自治,著眼長遠、突出重點、分步實施的原則,全面推進我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升,改善居民居住條件。著力完善小區(qū)功能,解決老舊小區(qū)建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等問題,努力為居民打造一個環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、舒適宜居的美好生活環(huán)境。
二、目標任務
老舊小區(qū)改造按照科學規(guī)劃、逐步實施的總體思路,結(jié)合房屋建設年限、小區(qū)環(huán)境等基本條件,以改造和管理并重為基本原則,充分聽取居民代表、社區(qū)的意見和建議,科學合理確定改造重點和內(nèi)容,形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機制。20xx年,全市計劃實施老舊小區(qū)改造50個,涉及建筑面積約31萬平方米,惠及3664戶居民。到“十四五”末,計劃完成老舊小區(qū)改造105個,惠及1.1萬余戶居民,形成環(huán)境整潔、設施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規(guī)范、和諧宜居的“美好幸福小區(qū)”。
三、改造范圍及條件
城市規(guī)劃區(qū)、xx試驗區(qū)20xx年前(重點改造20xx年前)建成投入使用的小區(qū)且須滿足以下條件:
。ㄒ唬┬^(qū)土地權(quán)屬須為城鎮(zhèn)建成區(qū)國有土地,且未列入我市近10年棚戶區(qū)改造或重大項目建設征收拆遷計劃;
(二)小區(qū)須為多層以上單元樓且主體結(jié)構(gòu)安全、建筑基本完好,市政配套設施不完善、社區(qū)服務設施不健全;
。ㄈ┚用窀脑煲庠笍娏,至少有2/3以上的業(yè)主同意,且物業(yè)費收繳率達50%以上;
(四)主要對老舊小區(qū)及相關區(qū)域的建筑、環(huán)境、配套設施等進行改造、完善和提升(不含危舊房改造和住宅拆除新建)。
四、改造內(nèi)容
。ㄒ唬┗A設施改造
1、清除違章建筑。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑在項目施工前全部拆除,私自占有用于種菜、養(yǎng)家禽等公共用地,居民在項目實施前自行恢復原狀。
2、修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達到城市居住區(qū)道路建設規(guī)范標準,做到道路暢通,路面平整無坑洼,路牙整齊無缺損,有條件的小區(qū)應符合無障礙通行要求。
3、疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋,清理、整修、補建化糞池,改造老舊管網(wǎng),實現(xiàn)雨污分流,保證排水通暢。
4、改造三表(水、電、氣)出戶管網(wǎng)。根據(jù)實際情況對老舊小區(qū)內(nèi)水、電、氣三表未出戶的住戶實行出戶管網(wǎng)改造,確保水、電、氣收費直收到戶。
5、修整、規(guī)范桿管線設施。完善和規(guī)范水、暖、電、氣、通信和消防等管線及設施設備,有條件的小區(qū)做到管線入地入網(wǎng),條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向,杜絕亂拉亂接。
(二)配套設施完善
1、整治、新建停車設施。新建、改擴建和整修公共非機動車位(棚),盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機動車停放及充電需求,整頓機動車庫(位)使用秩序,恢復車庫停車功能。增設交通標志,劃設機動車停放位置,有條件的小區(qū)可改建、補建機動車停車位。
2、更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設施。增設標準化垃圾桶,保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。
3、修補、美化屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設防要求的前提下,將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面進行合理改造,對破損、陳舊、風化嚴重的房屋外墻進行防滲、粉刷、保溫處理,達到防漏和美觀效果,整修、更換破損落水管道。
4、清理、修繕樓道。整治樓道亂堆亂放、亂搭亂建,刷白樓道內(nèi)墻,整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗,修繕破損臺階,添置公共照明、郵政設施、樓宇門禁系統(tǒng)。
。ㄈ┨嵘h(huán)境質(zhì)量
1、提升綠化效果。優(yōu)化綠化布局,拆除占綠、毀綠的違章建(構(gòu))筑物,恢復綠化功能,盡可能增加綠地面積、提升綠化檔次。
2、配套休閑設施。維修改造原有休閑場地,配置健身器材等文體設施。
3、配置文化宣傳設施。在小區(qū)主要出入口設置小區(qū)平面示意圖,合理配置宣傳欄、公示牌等設施,力求美觀整潔。
4、整治配套用房。對被占用或閑置的公建配套用房進行清理、清退和調(diào)整,恢復原有使用功能。
5、規(guī)范設置公共服務設施。結(jié)合小區(qū)規(guī)模,補建和完善社區(qū)服務及居民文化活動等公共服務設施。
6、實行封閉管理。對尚未實施封閉管理的小區(qū),要實施封閉管理,合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量,設立門衛(wèi)室、警務室、治安報警點,零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進行統(tǒng)一管理。
7、添置電子防護系統(tǒng)。對規(guī)模較大的小區(qū)出入口設置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)小區(qū)規(guī)模設置視頻監(jiān)控節(jié)點、巡查裝置、報警系統(tǒng)。
8、完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元樓宇門禁系統(tǒng)。
。ㄋ模┩晟葡涝O施
1、改善疏通小區(qū)原有消防通道和登高車操作場地,保障消防車輛順利通行和操作。
2、按規(guī)定設置室外消防栓。
3、對已損壞或癱瘓公共消防設施進行維護保養(yǎng)。
4、按相關標準在樓道等公共部位和場所配置移動式滅火器材。
。ㄎ澹┢渌麅(nèi)容。居民反映比較強烈、確需整治改造的其他設施。
五、工作方式
。ㄒ唬┕ぷ髁鞒
堅持政府引導,遵循以下流程:開展摸底排查—居民意愿調(diào)查—設計方案審查—制定實施方案—初步方案公示(居民決策)—申報確定實施方案—制定改造標準及建立改造項目庫—組織實施—竣工驗收—建立長效管理機制。
(二)實施步驟
1、前期準備。市住建局會同市發(fā)改科技局、財政局、xx試驗區(qū)、各街道辦事處(社區(qū))梳理群眾改造意愿及群眾對改造項目的意見建議。通過摸底調(diào)查擬改造項目的具體情況,梳理小區(qū)改造項目庫,制定年度改造計劃,優(yōu)先對居民改造意愿強、參與積極性高的小區(qū)實施改造。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、社會治安等有關方面涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的各類設施增設或改造計劃,以及電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位的相關管線改造計劃,應主動與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃有效對接,同步推進實施。國有企事業(yè)單位、軍隊所屬城鎮(zhèn)老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造。按照統(tǒng)一設計、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理,進行集中連片改造的原則,由市住建局組織編制老舊小區(qū)改造方案,改造方案包括項目基本情況、現(xiàn)狀調(diào)研、改造內(nèi)容、施工圖文件、工程量清單、投資估算、資金來源、物業(yè)管理模式、社會經(jīng)濟效益分析以及招投標工作等內(nèi)容。應根據(jù)各小區(qū)實際情況單獨設計改造方案,并在小區(qū)進行公示。公示通過后,嚴格按照老舊小區(qū)整治改造工程的相關要求進行審查批準,并辦理立項、用地、規(guī)劃等前期手續(xù)。
2、全面實施。由市住建局組織實施改造施工,并做好施工過程監(jiān)督檢查,強化對隱蔽工程全過程監(jiān)管,杜絕施工擾民等現(xiàn)象。施工單位制定科學的施工組織設計,確保施工質(zhì)量和安全文明施工,施工現(xiàn)場要公布投訴熱線電話,接受居民咨詢及監(jiān)督。建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站要全程介入,設計、施工、管線等單位和技術(shù)團隊要全過程現(xiàn)場開展跟蹤技術(shù)服務,根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)整或變更設計,及時解決現(xiàn)場技術(shù)問題,并就調(diào)整或者變更設計的技術(shù)合理性和經(jīng)濟性向建設單位書面說明。涉及重大內(nèi)容、投資改變的`,履行報批手續(xù)后要在小區(qū)進行公示,從開工到竣工驗收,做到層層把關,確保工程質(zhì)量。
3、竣工驗收。老舊小區(qū)改造工程竣工后,由市住建局牽頭,組織相關鎮(zhèn)街(社區(qū)居委會)、業(yè)主委員會(業(yè)主代表)進行初驗。同時,要組織小區(qū)居民對改造實效進行評價和反饋,及時整改存在的問題。初驗和整改完成后進行竣工驗收,驗收通過后,完成竣工財務決算,做好竣工項目的資料整理(特別是隱蔽工程的資料)、歸檔和移交工作。并組織評選“市民滿意改造工程”,通報表揚突出貢獻的單位和個人,通過居民滿意度調(diào)查對項目建設的意見建議,總結(jié)改造經(jīng)驗。
4、建立長效管理機制。將有條件的小區(qū)或相鄰的老舊小區(qū)捆綁打包,委托物業(yè)服務企業(yè)管理。引導業(yè)主委員會自主選擇專業(yè)化物業(yè)管理,對未建立住宅專項維修基金的老舊小區(qū),引導業(yè)主補交專項維修基金。對已完成改造的“三無”小區(qū)(無產(chǎn)權(quán)單位、無物業(yè)管理、無人防物防)可采取引入物業(yè)管理、業(yè)主自治等多種模式。改造完成小區(qū)可通過公共房屋出租、停車計時收費等形式,盤活小區(qū)資源,增加小區(qū)“造血功能”,為后期維護管理提供資金保障。
六、工作措施
。ㄒ唬﹥(yōu)化項目審批。各部門要結(jié)合審批制度改革,精簡老舊小區(qū)改造工程審批事項和環(huán)節(jié),構(gòu)建快速審批流程,提高項目審批效率。由市政府組織有關部門聯(lián)合審查改造方案,通過后由相關部門直接辦理立項、用地、規(guī)劃審批。不涉及土地權(quán)屬變化的項目,可用已有的用地手續(xù)等材料作為土地證明文件,無需再辦理用地手續(xù),簡化相關審批手續(xù)。不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風險項目,實行項目建設單位告知承諾制,不再進行施工圖審查,鼓勵相關各方進行聯(lián)合驗收。
。ǘ┩晟茦藴鼠w系。依據(jù)《xx省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造導則》,由市住建局研究制定我市老舊小區(qū)改造方案,逐項明確改造內(nèi)容,合理確定設計方案及施工工藝,明確智能安防建設要求,鼓勵綜合運用物防、技防、人防等措施滿足安全需要。及時推廣應用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方法。因改造利用公共空間新建、改建各類設施涉及影響日照間距、占用綠化空間的,可在廣泛征求居民意見的基礎上一事一議予以解決。
。ㄈ┱洗媪抠Y源。在廣泛征求居民意見的基礎上合理拓展改造實施單元,推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造,加強服務設施、公共空間共建共享。深入挖掘、統(tǒng)籌利用既有資源空間,增加小區(qū)停車位(場)及充電設施供給,在不違反規(guī)劃且征得居民同意的前提下,允許利用小區(qū)及周邊存量土地建設各類配套設施。其中,對利用小區(qū)內(nèi)空地、荒地、綠地及拆除違法建設騰空土地等加裝電梯和建設各類設施的,可不增收土地價款。整合社區(qū)服務投入和資源,通過統(tǒng)籌利用公有住房、社區(qū)居民委員會辦公用房和社區(qū)綜合服務設施、閑置鍋爐房等存量房屋資源,增設各類服務設施,有條件的地方可通過租賃住宅樓底層商業(yè)用房等其他符合條件的房屋發(fā)展社區(qū)服務。
。ㄋ模┟鞔_土地支持政策。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造涉及利用閑置用房等存量房屋建設各類公共服務設施的,可在一定期限內(nèi)暫不辦理變更用地主體和土地使用性質(zhì)的手續(xù)。增設服務設施需要辦理不動產(chǎn)登記的,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應依法積極予以辦理。
七、工作機制
(一)健全動員居民參與機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)街、社區(qū)組織作用,組織引導社區(qū)、企事業(yè)單位積極配合參與改造。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、小區(qū)業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務企業(yè)等共同推進改造。將社區(qū)治理能力建設融入改造過程,推動社會治理和服務重心向基層下移,完善小區(qū)長效管理機制。發(fā)動居民積極參與改造項目方案制定、配合施工、參與監(jiān)督和后續(xù)管理、評價等,實現(xiàn)決策共謀、問題共找、方案共定、資金共籌、改造共管、效果共評、成果共享。
。ǘ┙⒏脑祉椖客七M機制。鼓勵企業(yè)作為實施主體承接城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,支持有實力的國有企業(yè)參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目建設。鼓勵采用工程總承包(EPC)、全過程工程咨詢服務等推進項目建設。積極推動設計師、工程師、法律顧問以及志愿者進社區(qū),輔導居民有效參與改造,禁止收取不合理費用。鼓勵選用經(jīng)濟適用、綠色環(huán)保的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品。改造項目涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的,應嚴格落實相關保護修繕要求,注重維護城市傳統(tǒng)風貌特色、地域特征和傳統(tǒng)街區(qū)肌理,在改善居住條件、提高環(huán)境品質(zhì)的同時,展現(xiàn)城市特色,延續(xù)歷史文脈。
。ㄈ⿵娀脑爝^程質(zhì)量安全監(jiān)督機制。要把老舊小區(qū)改造質(zhì)量安全管理作為重點工作,切實健全責任主體、實施單位等各方的監(jiān)督管理制度,細化分工,明確責任,督導責任主體和實施單位按照質(zhì)量安全標準和規(guī)范要求,嚴把質(zhì)量安全關,杜絕不合格建材進場,在開復工前對施工現(xiàn)場重要環(huán)節(jié)、重點部位進行全面徹底檢查,重點監(jiān)督檢查各類腳手架、起重設備等安全使用情況,以及危大工程、臨時用電、消防等安全管理情況,消除安全生產(chǎn)隱患。要落實全過程留痕要求,特別是隱蔽工程應錄制影像資料。要防止不合理趕工期、搶進度現(xiàn)象,嚴防超定員、超強度加班帶來的安全風險,嚴防高濃度酒精等消毒制劑誘發(fā)火災。
。ㄋ模┩晟聘脑祉椖渴轮惺潞蟊O(jiān)管機制。按照下達的項目計劃,對施工具體內(nèi)容、投資額、資金來源、計劃施工時間等信息進行公開公示,主動接受有關部門和社會各界的監(jiān)督,暢通投訴舉報渠道,保障居民在小區(qū)改造中的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,最大限度滿足居民需求,真正做到把好事辦好,把老舊小區(qū)改造作為“民心工程”。審計部門要主動介入,加強對改造項目的審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,督促整改。
。ㄎ澹┩晟菩^(qū)長效管理機制。結(jié)合改造工作,同步建立健全基層黨組織領導,鎮(zhèn)街、社區(qū)居民委員會配合,業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)等參與的聯(lián)席會議機制,引導小區(qū)居民制定改造后小區(qū)的管理模式、管理辦法及業(yè)主議事規(guī)則。建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)全過程管理機制,建立健全住宅專項維修資金歸集、使用、續(xù)籌機制,促進小區(qū)改造后維護更新進入良性軌道。
八、資金籌措和管理
。ㄒ唬┚用窈侠沓鲑Y。按照誰受益、誰出資原則,積極推動居民出資參與改造,可通過直接出資、使用(補建、續(xù)籌)住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式落實。支持小區(qū)居民提取住房公積金,用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵居民通過捐資捐物、投工投勞等支持改造。
(二)政府的財政支持。市發(fā)改科技局、財政局、住建局等部門積極爭取中省市資金支持,并統(tǒng)籌財政補助資金支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。爭取資金主要用于基礎類改造,可適當用于完善類、提升類部分項目的改造。加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同級資金配套力度,結(jié)合實際,將老舊小區(qū)改造項目納入國有住房出售收入存量資金使用范圍。同時要加大統(tǒng)籌涉及住宅小區(qū)的各類資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,提高資金使用效率。
。ㄈ┙鹑诹α繀⑴c。按照市場化、法治化原則,依法合規(guī)加大對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的信貸支持力度,各商業(yè)銀行加大產(chǎn)品和服務創(chuàng)新力度,在風險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下,依法合規(guī)對實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項目提供信貸支持。各發(fā)展銀行可根據(jù)省政府與國家開發(fā)銀行總行簽訂的《開發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》,參與我市老舊小區(qū)改造項目規(guī)劃及項目篩選,在符合國家有關規(guī)定及國家開發(fā)銀行內(nèi)部授信政策的前提下開展授信工作,加大對老舊小區(qū)改造項目的金融服務力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。支持各金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改善金融服務,探索公司及項目融資模式,為老舊小區(qū)改造項目提供融資支持。
(四)專營單位投入。鼓勵原產(chǎn)權(quán)單位對已實行房改的原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持。公房產(chǎn)權(quán)單位應出資參與改造。引導專業(yè)經(jīng)營單位履行社會責任,出資參與小區(qū)改造中相關管線設施設備的改造提升。專營設施改造前產(chǎn)權(quán)屬于專業(yè)經(jīng)營單位的,由專業(yè)經(jīng)營單位負責改造,產(chǎn)權(quán)不屬于專業(yè)經(jīng)營單位的,改造后專營設施設備的產(chǎn)權(quán)可依照法定程序移交給專業(yè)經(jīng)營單位,由專業(yè)經(jīng)營單位負責后續(xù)維護管理。通過政府采購、新增設施有償使用、落實資產(chǎn)權(quán)益等方式,吸引各類專業(yè)機構(gòu)等社會力量投資參與各類需改造設施的設計、改造、運營。對具備市場化運作條件的社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、助餐、超市、保潔、文體等公共服務設施,采取各運營主體與小區(qū)業(yè)主利益捆綁開發(fā)、商業(yè)捆綁開發(fā)等方式,運用市場化方式吸引社會資金參與。支持規(guī)范各類企業(yè)以政府和社會資本合作模式參與改造。支持以“平臺+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務新業(yè)態(tài)。
。ㄎ澹┞鋵嵍愘M減免。專業(yè)經(jīng)營單位參與政府統(tǒng)一組織的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,對其取得所有權(quán)的設施設備等配套資產(chǎn)改造所發(fā)生的費用,可以作為該設施設備的計稅基礎,按規(guī)定計提折舊并在企業(yè)所得稅前扣除,所發(fā)生的維護管理費用,可按規(guī)定計入企業(yè)當期費用稅前扣除。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中,為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務的機構(gòu),提供養(yǎng)老、托育、家政服務取得的收入免征增值稅,并減按90%計入所得稅應納稅所得額。用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務的房產(chǎn)、土地,可按現(xiàn)行規(guī)定免征契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和城市基礎設施配套費、不動產(chǎn)登記費等。
九、組織保障
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌推進工作。各相關單位要以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動為契機,將老舊小區(qū)改造作為當前城市居住社區(qū)建設補短板和城市更新行動的重要內(nèi)容,同步推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作和“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動。
。ǘ⿲訉雍粚嵷熑。成立神木市老舊小區(qū)改造工作領導小組(詳見附件1),領導小組辦公室設在市住建局,具體負責日常工作。各相關單位主要負責同志要親力親為,履行各自職責,審核城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度申報計劃和項目內(nèi)容清單,進行財政承受能力評估,多方籌措老舊小區(qū)改造資金,做好轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作。鎮(zhèn)街(社區(qū))要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、物業(yè)服務公司等,做好老舊小區(qū)改造宣傳發(fā)動、群眾意愿征集、化解處理矛盾糾紛等工作。市住建局會同市發(fā)改科技局、財政局等相關部門加強工作指導、督導檢查,統(tǒng)籌推進全市老舊小區(qū)改造工作。
。ㄈ┳龊眯麄饕龑АW龊谜呓庾x,讓群眾知曉城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造對象、條件、標準和范圍。加大對優(yōu)秀項目、典型案例的宣傳力度。充分利用媒體平臺以群眾喜聞樂見的形式組織宣傳,著力引導群眾轉(zhuǎn)變觀念,形成社會各界支持、群眾積極參與的濃厚氛圍,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感,奮力譜寫黃河“幾”字彎城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市新篇章。
共同締造美麗家園方案 篇2
廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(以下簡稱共同締造活動),是踐行全心全意為人民服務宗旨的現(xiàn)實需要,是推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體,是解決群眾“急難愁盼”問題的有效途徑,是貫徹落實省第十二次黨代會決策部署的實際行動。根據(jù)《xx市委辦公室、市政府辦公室關于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點工作的實施方案》(x辦發(fā)〔20xx〕xx號)文件要求,結(jié)合xx實際,特制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時代黨的群眾路線,在人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設中開展共同締造活動。以城鄉(xiāng)社區(qū)(農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū))為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標,以廣泛發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享為路徑,引導激勵群眾積極參與村(社區(qū))事務,共同締造美好幸福新家園,為加快建設四化同步發(fā)展示范區(qū)注入強大動力。
。ǘ┗驹瓌t
堅持黨建引領。始終堅持把黨的領導貫穿于共同締造活動全過程、各方面,織密建強上下貫通、執(zhí)行有力的`組織體系,強化黨的政治、思想、組織引領,有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,充分凝聚群團組織、各種經(jīng)濟社會服務組織和群眾自治組織力量,將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
堅持群眾主體。堅持群眾主體地位,注重發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,尊重民意、匯聚民智、凝聚民力、促進民享,讓群眾成為參與者、受益者、評判者,真正變“你和我”為“我們”,變“要我做”為“一起做”。
堅持分類施策。把城鄉(xiāng)社區(qū)(農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū))作為開展共同締造活動的基本單元,根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎、資源基礎、生態(tài)基礎、文化基礎等自然村落的不同基礎條件,因地制宜、因勢利導,科學編制相關規(guī)劃,探索創(chuàng)新共同締造活動的實施模式。
堅持統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌用好政府、社會、群眾多元力量,通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,調(diào)動各方力量,整合各方資源,組織各方參與,形成各類主體合作、各種力量統(tǒng)籌、各方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。
。ㄈ┕ぷ髂繕。突出鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設、基層治理等重點領域,以群眾自主選擇的基礎設施、居住環(huán)境、公共服務等微項目和文體娛樂、志愿服務、鄰里互助等小活動為載體,動員和組織群眾廣泛參與“共同締造”活動。20xx年底前,在全街道啟動3個(xx村、xx村、xx社區(qū))共同締造示范點形成可推廣可復制的經(jīng)驗做法;20xx年底前,“共同締造”活動全街道展開,探索形成共建共治共享的社會治理長效機制;20xx年底前,“共同締造”理念深入人心,群眾參與成為自覺,人居環(huán)境明顯改善,黨的執(zhí)政基礎更加鞏固。
二、基本方法
(一)決策共謀。充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織作用,堅持問題導向、需求導向,開辟政府與群眾對話渠道,搭建群眾相互交流公共平臺,平等吸納各方意見,形成未來發(fā)展共同意愿。建好民意直通車,通過微信群、調(diào)查問卷、入戶座談等方式,充分了解群眾意見訴求,形成問題清單。用好鄉(xiāng)賢智囊團,組建以“五老”、能人、“兩代表一委員”等為重點的鄉(xiāng)賢智囊團,對問題清單進行討論研究,商議年度解決問題及建議方案。開好群眾議事會,廣泛召開村民小組(小區(qū)業(yè)主)議事會,讓每個居民都能有序參與共謀協(xié)商,發(fā)揮群眾組織作用,推動民事民提、民事民議、民事民決,形成共同締造的任務清單。
(二)發(fā)展共建。充分發(fā)動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式,深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基礎設施建管、公共服務、社會治理等工作,形成共建美好家園的工作合力。共建特色產(chǎn)業(yè),推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作模式,支持各村成立土地合作社、產(chǎn)業(yè)合作社、勞務合作社,鼓勵群眾以土地、勞力、資本等方式入股,深度參與特色產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。共建人居環(huán)境,引導鄉(xiāng)村加強生態(tài)環(huán)境保護,切實抓好流域綜合治理,重點以居民房前屋后微空間改造為切入點,發(fā)動群眾開展清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動,實現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河渠“五美”目標。共建基礎設施,針對急需實施的道路、排水、廣場等基礎設施,強化項目“以獎代補”,廣泛發(fā)動群眾出資出勞、主動配合并全程參與項目建設,切實改善生產(chǎn)生活環(huán)境。共建公共服務,鼓勵建設愛心驛站、農(nóng)家書屋、便民服務站等服務場所,培育發(fā)展家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務業(yè),推行“群眾點單、干部代辦、數(shù)據(jù)跑腿”服務機制,發(fā)動群眾開展志愿服務行動,實現(xiàn)鄰里守望、互幫互助,促進鄉(xiāng)風文明。共建治理體系,充分發(fā)揮“一村一輔”“一居一警”作用,建立以“四長九員”、治安中心戶為重點的群眾自治體系,發(fā)動群眾開展治安巡邏、人民調(diào)解、情報信息等工作,推動聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,建設平安鄉(xiāng)村、平安小區(qū)。
(三)建設共管。全面推行民主監(jiān)督,充分發(fā)動個人、企業(yè)、社會組織參與共建成果的維護管理,積極推動建立內(nèi)部良性競爭機制,促進長效管理。組建共管組織,規(guī)范化設置鄉(xiāng)村振興促進會,建立村(居)民監(jiān)事會、道德評議會、環(huán)境理事會等共管組織,鼓勵群眾積極參與共管組織,創(chuàng)新開展公益創(chuàng)投活動,認領共管區(qū)域和事項,全過程全方位參與村(社區(qū))事務監(jiān)督管理。制定共管制度,組織群眾共同商議制定民主議事規(guī)則、居民公約、村規(guī)民約等規(guī)章制度,強化制度監(jiān)督執(zhí)行、管理約束,實現(xiàn)群眾自我約束、自我管理、自我規(guī)范。強化共管激勵,建立多勞多得的獎勵機制,全面推行積分制管理模式,鼓勵建設積分兌換超市,將群眾參與的義務勞動、集體活動、環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓等活動折算為積分,實行積分兌換實物,激勵群眾共同參與建設、維護環(huán)境。
(四)效果共評。堅持以群眾滿意為第一標準,對“共同締造”活動實效進行評價和反饋,按照群眾的滿意度和幸福感進行改進。開展群眾自評,組織開展十星級文明戶、文明家庭、最美庭院、農(nóng)村好青年、好婆婆、好媳婦、最美灣組等評選活動,在一定范圍公開評議結(jié)果,用身邊事教育身邊人,引導群眾見賢思齊。開展聯(lián)合測評,對各村(小區(qū))開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎設施、公共服務、社會治理等方面共同締造情況,由農(nóng)辦統(tǒng)籌相關部門,每年進行現(xiàn)場拉練、考核測評,測評結(jié)果與項目資金獎補掛鉤。開展目標考評,將共同締造活動推進情況納入年度考核重要內(nèi)容,把基礎工作落實、測評結(jié)果、群眾參與度調(diào)查等作為考評重要依據(jù),推動共同締造活動走深走實。
。ㄎ澹┏晒蚕。通過共同締造活動,引導群眾建立和完善成果共享規(guī)則,讓村(居)民平等享有完整的設施與服務,平等享有經(jīng)濟發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益,平等享有良好的精神風尚與溫馨友好的氛圍,自覺維護共同締造活動成果,形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面,增強村(居)民對村(社區(qū))的認同感、歸屬感、自豪感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動。
三、主要措施
。ㄒ唬┮曰鶎狱h建為引領,發(fā)動群眾參與。健全完善農(nóng)村“行政村黨支部—村民小組黨小組—黨員中心戶”三級組織體系和社區(qū)“社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織體系,深入實施領航發(fā)展“雁陣工程”,大力推進集體資產(chǎn)改革、土地流轉(zhuǎn)服務等工作,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,提高基層黨組織發(fā)動群眾、組織群眾、服務群眾的工作能力和保障水平。(責任單位:組織辦,各村、社區(qū))
。ǘ┮元勓a項目為載體,吸引群眾參與。建立政府引導、群眾主體、市場運作、社會參與的投資機制,統(tǒng)籌整合各類項目資金,積極爭取市級“共同締造”“以獎代補”專項基金。各村(社區(qū))要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎設施、公共服務、社會治理等五個類別,集中策劃一批“共同締造”活動項目。適時建立“以獎代補”機制,優(yōu)先支持群眾參與度較高的村(社區(qū))開展“共同締造”活動。(責任單位:農(nóng)辦,城建設辦,交通辦,鄉(xiāng)村振興辦,衛(wèi)建辦,民政辦,平安辦等)
(三)以培訓提高為切入,引導群眾參與。以街道黨校為主陣地,積極組織村(社區(qū))主要負責人、村(居)民代表等進行專題培訓。各村(社區(qū))黨組織通過支部主題黨日活動、“三會一課”等形式,村(社區(qū))通過“板凳課堂”“7點半夜校”等形式,組織廣大黨員干部群眾深入學習共同締造理念方法。建立共同締造活動人才庫,組織培養(yǎng)共同締造“優(yōu)秀人才”,實施共同締造“鄉(xiāng)賢能人計劃”,探索人才激勵政策。(責任單位:組織辦,各村、社區(qū))
。ㄋ模┮允痉对圏c為抓手,帶動群眾參與。堅持試點先行、以點帶面,優(yōu)先支持市領導包聯(lián)街道“共同締造”啟動點,形成可推廣可復制的經(jīng)驗做法。鼓勵有條件的村(社區(qū))以啟動點為標準提前進行“共同締造”活動推進,打造特色,形成亮點。(責任單位:各村、社區(qū))
。ㄎ澹┮耘嘤駷楦,提升群眾參與。把培育精神貫穿于共同締造活動的各環(huán)節(jié)、全過程,拓展“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神內(nèi)涵,塑造共同締造精神。支持群眾自發(fā)組織開展廣場舞、居民才藝匯演等群眾性文藝文化活動,推動共同締造理念深入人心。加強新時代文明實踐中心(所、站)建設,開展社區(qū)學堂、道德講堂、法律講堂、全民閱讀等活動,引導群眾自覺踐行社會主義核心價值觀,積極參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建,涵養(yǎng)良好社會風氣。(責任單位:處宣傳辦,各村、社區(qū))
四、實施步驟
。ㄒ唬┙M織宣傳動員(20xx年xx月xx日前)。各村(社區(qū))要充分結(jié)合共同締造活動實施方案,加大動員宣傳工作力度,進一步強化基層黨組織引領社會、動員社會、組織社會、服務社會功能;完善群團組織、社會組織和新興領域參與機制;完善黨組織領導下的群眾自治機制,積極引導各方力量積極參與共同締造活動。各辦結(jié)合中心工作,積極推進項目申報、資金爭取、政策支持,迅速推進各領域、各項目共同締造活動開展。
(二)明確任務清單(20xx年xx月底前)。各村(社區(qū))要充分結(jié)合當前實際,認真謀劃、大膽探索,全力推進,通過入戶走訪、小區(qū)夜話、進圈入群等途經(jīng),組織聽取各方意見建議,引導居民群眾廣泛參與到共同締造活動中,同時依據(jù)群眾建議意見,盡快列出項目清單,對下步工作推進機制進行充實完善,進一步建立健全長效管理制度。
。ㄈ┓(wěn)妥有序推進(20xx年xx月底至長期推進)。各村(社區(qū))要堅持“需求導向、按需匹配、個性供給”,進一步細化工作目標,落實工作措施,明確工作清單,扎實做好基礎工作;各辦、處直各單位要積極牽頭協(xié)調(diào),形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進的工作格局,要團結(jié)和調(diào)動一切積極因素,發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用,長效管理、動態(tài)跟蹤、持續(xù)推進,讓共同締造活動的理念思路進一步深入人心,形成全民關心、支持和參與的社會治理氛圍。
五、工作保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領導、廣泛發(fā)動群眾。成立xx街道開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組,確保扎實推進共同締造工作組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務指導、定期調(diào)度、進度督導及建設驗收等工作。突出黨建引領,充分調(diào)動黨員干部和居民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,加快形成全民共建、共治、共享,建設美好家園的良好氛圍,確;顒尤〉脤嵭。
。ǘ┘訌娰Y金保障、強化激勵機制。各部門、各村(社區(qū))要積極拓寬資金籌集渠道,切實提高財政資金使用效益,引導各類社會投資主體參與共同締造活動建設,形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局;建立“以獎代補”項目激勵機制,對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的村(社區(qū))給予適當資金補助。
(三)加強監(jiān)督督導、確保務實管用。及時建立完善督查和通報制度,對各項工作任務的落實情況加強督促指導,及時總結(jié)分析存在問題,通報進展情況。街道將不定期組織開展督促檢查,對工作進展快、標準高、效果好的給予通報表彰;對工作滯后、行動遲緩、整治不力的進行通報批評,并嚴肅追究相關責任人的責任,確保共同締造活動取得實實在在的效果。
共同締造美麗家園方案 篇3
按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案》(x建發(fā)〔20xx〕xxx號)的要求,現(xiàn)就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動,制定如下工作方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設和整治為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
二、目標措施
。ㄒ唬┕ぷ髂繕
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導和激勵作用,在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導村民成立各種自治組織,調(diào)動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設家園,以農(nóng)村人居環(huán)境建設和整治為抓手,同時培育特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長,達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建;20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導,到20xx年基本實現(xiàn)行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本措施
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的`社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
三、主要任務
(一)因地制宜確定實施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的重點。在行政村(自然村),可結(jié)合正在推進的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎設施和公共服務設施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設施、建筑節(jié)能改造等問題。
。ǘQ策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞,使基層政府和相關部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑д、輔導者和激勵者。
。ㄈ┌l(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設和整治工作,鼓勵黨政機關、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構(gòu)提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū),組織在職黨員開展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務服務周等活動,共同為人居環(huán)境建設貢獻力量。
。ㄋ模┙ㄔO共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
。ㄎ澹┬Ч苍u。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標準和評價機制,組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
。┏晒蚕。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
四、組織領導
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各縣(市、區(qū))要切實提高政治站位,增強責任感,下大力氣抓好推進工作,成立由黨委、政府主要領導掛帥,主管部門組織協(xié)調(diào)、相關部門參與的“共同締造”活動工作領導小組,負責研究制定年度工作計劃,指導行政區(qū)域內(nèi)開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實施方案(包括工作思路、主要目標、責任分工、時間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
。ǘ┬纬晒ぷ骱狭Α8骺h(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關組織、民政、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,將政府的公共服務、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
。ㄈ┘哟笈嘤柫Χ。市級從科研設計院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊,采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進行培訓,幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質(zhì)高、能力強、多元化的工作隊伍。
。ㄋ模⿵娀酱僦笇。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領導小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導和督促檢查,確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點,對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進行評估評價,并向省住房和城鄉(xiāng)建設廳和市委、市政府報告。
。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網(wǎng)絡媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結(jié)上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
共同締造美麗家園方案 篇4
一、背景
當前我國進入全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的新階段,扎實推動共同富裕,關鍵要落實到改善人民生活品質(zhì)上!笆奈濉逼陂g,各級政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,確保取得實質(zhì)性進展。要全面彰顯共同締造理念,堅持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)·幸福家園”。
二、目的
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個部門聯(lián)合印發(fā)了《關于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”的.通知》(簡稱《通知》),進一步擴大范圍、提升創(chuàng)建標準,在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”。以黨建引領為核心,以發(fā)動群眾共建、共謀、共管、共評為重點,以形成“環(huán)境我來管,實事我來辦,有難我來幫,歪風我來治”的良好氛圍為目標,進一步健全完善社區(qū)管理服務體系,切實提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平,確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
三、舉措
成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作領導小組,縣政府分管同志任組長,縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長兼任,負責共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、督辦、考核等相關工作,保證創(chuàng)建工作的各項措施落到實處。
四、工作重點
一是以水、電、氣、暖、通訊、有線電視等為重點,完善市政基礎設施,合理建設無障礙設施,確保小區(qū)道路與城鎮(zhèn)道路充分街接,滿足入住基本需求;
二是以社區(qū)管理、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、社區(qū)服務、文體、商業(yè)、金融等為重點,完善公共服務設施,滿足生活基本需求;
三是以消防、治安、安防、園林綠化為重點,完善公共安全設施設備和現(xiàn)代化管理手段,改善人居環(huán)境,提升安居、宜居水平;
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務,失業(yè)人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業(yè)服務和社會保障服務為重點,健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系,實現(xiàn)社會化物業(yè)管理,完善公共服務體系,開展社區(qū)公益服務、志愿者服務、群眾性互助服務活動,實現(xiàn)政府公共服務向小區(qū)全覆蓋。
五、目標任務
到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。
六、創(chuàng)建標準
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(二)服務設施到位
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共同締造美麗家園方案 篇5
為順應人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關文件精神,現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、目標原則
(一)工作目標
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年,基本實現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本原則
一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
三、主要任務
(一)實施農(nóng)房排危改造工程。加強農(nóng)村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的`總體思路,落實村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設計水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點,注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結(jié)合,達到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務目標,以缺什么補什么,什么不規(guī)范就改造什么為實施方向,推動村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強化基礎設施建設。實施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設標準,鼓勵村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。
四、機制建設
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責如下:
(一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領導、統(tǒng)籌村委會、村民、規(guī)劃團隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設、施工質(zhì)量等問題,為村莊建設提供人力支持,將政府的服務下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個村民都吸納到各個組織內(nèi),讓每個村民都有機會參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務;發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會負責組織會議,發(fā)動村民、服務村民,協(xié)調(diào)事務,讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設計團隊:設計團隊駐村設計,采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關制度、制定工作計劃、落實相關項目、引導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
五、實施保障
一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞,使基層政府和相關部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑д、輔導者和激勵者。
二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應盡義務的自覺性。通過廣泛的村民自治活動,充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
共同締造美麗家園方案 篇6
開展共同締造活動是走好新時代黨的群眾路線的實踐路徑,是強化黨建引領基層治理、深化拓展筑堡工程的重要抓手,是推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)強村富民的現(xiàn)實需要。為落實省、林區(qū)關于開展共同締造活動試點的工作要求,現(xiàn)結(jié)合當前工作實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實走好新時代黨的群眾路線,以改善群眾身邊、房前屋前人居環(huán)境的實事小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標,以廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享為路徑,引導、激勵群眾積極參與公共事務,一體推進共同締造活動和筑堡工程,努力打好便民、利民、助民、富民組合拳,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標。到今年底,xx小區(qū)共同締造活動試點工作取得階段性成效,人居環(huán)境明顯改善,共同締造理念成為共識,群眾主人翁意識不斷增強,共同締造長效機制初步建立,形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗,力爭建成全區(qū)共同締造樣板示范點。
(三)時間安排。xx月xx日前,將本試點實施方案上報林區(qū)黨史的學習教育領導小組辦公室審核備案。根據(jù)林區(qū)具體工作安排,按照時間節(jié)點,以項目為載體,全面推進共同締造試點建設,開展內(nèi)容豐富的共同締造實踐活動。完成初步試點工作任務后,通過相關部門評估,及時總結(jié)試點經(jīng)驗,做好共同締造活動鞏固、拓展、提升工作。
二、方法路徑
開展共同締造活動關鍵是發(fā)動群眾、組織群眾,充分發(fā)揮群眾主體作用,形成共謀共建共管共評共享的方法和機制。
(一)決策共謀聚民意。創(chuàng)新黨組織引導下的`群眾共謀載體,匯聚群眾智慧,凝聚發(fā)展共識。找準共同需求。堅持問題導向、需求導向,通過屋場會、院壩會、小區(qū)群眾夜話等方式,傾聽群眾心聲,及時梳理群眾反映的問題,從群眾身邊的小事、關注的難事、想辦的實事入手,找準群眾真實需求。搭建議事平臺?v向健全“村黨組織—黨員中心戶—群眾”三級議事架構(gòu),橫向健全村黨組織居中引領,社會組織、經(jīng)濟組織、志愿組織等聚合環(huán)繞的組織矩陣,把每個居民都納入一個或多個社會組織中,充分發(fā)揮村委會、評議會、監(jiān)督小組、鄉(xiāng)賢理事會等群眾組織作用。健全決策機制。健全村黨組織領導下多種類型組織參與基層協(xié)商、民主決策的機制,引導群眾有序參與共謀,形成群眾認可的決策。
(二)發(fā)展共建聚民力。充分激發(fā)群眾的主人翁意識,鼓勵群眾采用力所能及的方式,積極參與發(fā)展共建。黨員帶頭示范。落實黨員設崗定責、承諾踐諾等機制,引導黨員亮身份、亮承諾、亮作為,帶頭出錢、出力、出點子,在人居環(huán)境整治、基礎設施建設、公益服務等方面,建給群眾看、帶著群眾干。群眾出資出力。以小區(qū)住戶房前屋后環(huán)境改善、基礎設施配套等實事項目為載體,形成一份凝聚群眾共識的規(guī)劃方案,并把規(guī)劃方案轉(zhuǎn)換為系列行動計劃,有序引導群眾開展共建活動。針對小區(qū)水、電、路、網(wǎng)、購等基礎設施項目,從小區(qū)住房外立面整治、衛(wèi)生廁所、污水治理、垃圾無害化處理、周圍環(huán)境綠化美化等實事、小事做起,動員群眾讓地讓利、投工投勞、出資出物,讓大家參與進來、看見成效。采取“補貼啟動、獎勵先進”形式,實施“以獎代補”項目,切實做到“掃干凈、碼整齊、暢溝渠、修緩坡、固陡坡、順線桿”。房前屋后清理項目,由群眾自己出工出資;技術(shù)含量較低且工作量較大的項目,以群眾參與建設為主并按照當?shù)毓r費領取報酬;技術(shù)含量高、施工復雜的項目,由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設為主,群眾參與為輔。用好各方力量。組織協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮機關企事業(yè)單位、社會組織、志愿者隊伍等下沉力量,爭取人力、物力、智力和財力支持,注重發(fā)掘群眾內(nèi)生力量,增強共建合力。
(三)建設共管聚民智。建立長效共管機制,調(diào)動群眾參與管理的積極性。建立完善管理機制。推動村民黨小組和黨員中心戶加強自治共管,鼓勵群眾積極參與共管組織,主動認領公共空間管理、環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村道路管護等。建立完善監(jiān)督機制。引導群眾通過村委會,建立小區(qū)村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,協(xié)商確定公共空間、安全設施等公益項目建成使用后的管理規(guī)約,共同維護項目建設成果。建立完善獎懲機制。建立健全“愛心積分”機制、志愿服務積分機制、“紅黑榜”評比制度等,以積分評比、獎勵兌換、公示通報等形式,激勵個人、企業(yè)、社會組織參與共建成果的維護管理,促進長效管理。
(四)效果共評聚民聲。改進項目評價方式,廣泛邀請各方代表進行評議,激發(fā)自治熱情。代表全程評議。按照“服務誰、誰評價”的原則,建立全過程的評價標準和評價機制,廣泛組織動員群眾參與項目事前預評實施方案、事中評價建設質(zhì)量、事后評估效益發(fā)揮。公開評比評選。組織村委成員、黨員代表、群眾代表等對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生開展常態(tài)化評議評比,重大項目嚴格執(zhí)行“四議兩公開”,增強群眾責任感、榮譽感。強化典型激勵。建立“以獎代補”機制,對組織參與面廣、效果好的共同締造項目,通過獎勵的形式予以補貼,及時激勵先進,有效鞭策帶動后進,激發(fā)群眾參與熱情。
(五)成果共享聚民心。建立和完善成果共享規(guī)則,滿足人民群眾對美好生活的向往。共享建設成果。引導群眾共同享有并維護景觀綠化、活動廣場、健身器材等公共環(huán)境、公共空間、公共設施,使共建成果最大限度惠及群眾。強化利益聯(lián)結(jié)。積極探索建立群眾利益聯(lián)結(jié)分享機制,推行“黨組織+經(jīng)濟合作組織+群眾”、景村民共同體、農(nóng)旅文融合等形式,讓群眾分享發(fā)展紅利。塑造共同精神。積極培育和弘揚社會主義核心價值觀,深入推進文明小區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,開展弘揚好家風、好家訓活動,傳承中華傳統(tǒng)美德,構(gòu)建親睦融洽的鄰里關系,形成“敲得開門、認得到人、說得上話、托得了事”的良好小區(qū)氛圍,塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的小區(qū)共同精神。
三、重點任務
xx鎮(zhèn)xx村xx小區(qū)是xx高鐵xx段項目啟動后逐步建設的高鐵搬遷安置小區(qū),發(fā)展定位是利用xx區(qū)位優(yōu)勢將其打造成集地方特色飲食、民俗文創(chuàng)、民宿旅游,滿足出站游客吃住行于一體的高鐵驛站型示范小區(qū),形成以現(xiàn)代化的綜合交通樞紐為主導,具有自然和人文吸引力的旅游目的地、游客蓄水池,確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、不反彈、能致富”。
(一)抓好項目建設。xx安置小區(qū)項目分四期進行,其中:一、二期規(guī)劃設計宅基地88宗,放線72戶,主體建設完工65戶,入住32戶,完工率90。3%,一期場平建設、道路及管線鋪設已經(jīng)完成,污水管網(wǎng)3公里,飲水管網(wǎng)入戶2公里,電纜弱電下地2.5公里;三期規(guī)劃設計19宗宅基地場平及管網(wǎng)已完成,房屋正在建設中,四期預計安置35戶,目前正在設計階段。外立面改造98戶,投資398萬元;路面硬化、黑化2公里,投資160萬元,小區(qū)整體綠化,美化、亮化投資350萬元。xx酒店于20xx年2月開工建設,目前已進入裝修階段,建成后預計客房120間,200張床位,同時可容納200人住宿,150人就餐。下一步將繼續(xù)加快項目推進,實施小區(qū)整體外燈亮化上房,建設兩條步行道共1公里,統(tǒng)一門面招牌,謀劃小區(qū)房頂光伏發(fā)電項目。
(二)抓好環(huán)境整治。以林區(qū)“兩城一區(qū)”聯(lián)合創(chuàng)建為目標,以“三治融合”為抓手,全面開展小區(qū)環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實房屋周圍三包、完善村規(guī)民約、加強宣傳教育等手段,引導村民轉(zhuǎn)變觀念并樹立良好習慣,推動村民互相監(jiān)督,形成長效機制。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實行“以獎代補”,吸引群眾參與,充分利用好區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮人民群眾的力量,匯集群眾智慧,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,帶動xx村群眾積極參與“山上食材本土化,山下農(nóng)家樂開花”,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟、最美農(nóng)家小院、特色民宿,打好基礎推動高鐵時代鄉(xiāng)村旅游,使“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(四)抓好宣傳發(fā)動。加強宣傳推介力度,形成輻射效應,聯(lián)系主流媒體專項采訪,多層次多角度宣傳共同締造活動,講好共建共治共享的生動故事,及時總結(jié)推廣共同締造活動的好經(jīng)驗、好做法,發(fā)揮示范帶動作用,由點及面,以點促面,及時回應村民關切,為共同締造活動營造良好氛圍。
四、工作保障
(一)加強組織領導,廣泛組織發(fā)動群眾。工作專班帶領駐村工作隊員、村“兩委”班子入組進戶廣泛宣傳發(fā)動群眾,動員全村黨員發(fā)揮模范帶頭作用,積極參與共同締造實踐,持續(xù)開展“環(huán)境怎么建,請您來點單”“項目怎么建,大家商量辦”“設施怎么管,群眾說了算”等系列活動,優(yōu)化群眾“點單式”機制,建立完善村組需求清單、資源清單、項目清單,做到“策由民定,一村一策”。
(二)強化項目牽引,健全監(jiān)管激勵機制。拓寬資金籌集渠道,積極爭取區(qū)級財政、行業(yè)主管部門、幫扶單位、社會投資主體、鄉(xiāng)賢能人等各方資金項目,將資金和項目進行整合,建立共同締造資金池。落實“以獎代補”激勵機制,實行村落農(nóng)戶競爭性申報、差額式獎補,將共謀程度、共建成效、共管機制、共評反響等考核指標與獎補資金掛鉤,確保工作實效。
(三)突出宣傳引導,營造共同締造氛圍。及時提煉總結(jié)共同締造的好經(jīng)驗、好做法、好成效,健全長效機制。加大宣傳力度,充分運用微信公眾號、廣播、抖音等宣傳渠道,多層次、多角度宣傳共同締造活動,讓廣大黨員干部群眾掌握共同締造的方法和要求,積極宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗和先進典型,講好共建共治共享的生動故事,加深理念認同、價值認同,增強思想自覺、行動自覺,凝聚共同締造磅礴力量。
共同締造美麗家園方案 篇7
為貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導意見》(建村〔20xx〕xx號),有序推進我省美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,結(jié)合《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》(x辦字〔20xx〕xx號)等文件精神,制定本工作計劃。
一、指導思想
結(jié)合我省正在大力推進的農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,以農(nóng)村自然村為基本單元,以農(nóng)村人居環(huán)境整治等為工作載體,廣泛深入開展“共謀、共建、共管、共評、共享”的.“共同締造”活動,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的農(nóng)村人居環(huán)境,使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
二、工作內(nèi)容
一是住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會,通過座談走訪、入戶調(diào)研等方式,開展基層協(xié)商、了解群眾需求,共謀人居環(huán)境突出問題解決方案;二是住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會共同發(fā)動群眾投工投勞,動員各方貢獻力量,共建美好人居環(huán)境;三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會,通過商議擬定居民公約、村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,共管人居環(huán)境建設和整治成果;四是在縣級黨委、政府領導下,住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同建立“共同締造”活動評價機制,定期不定期聽取群眾意見反饋,共評人居環(huán)境建設和整治實效;五是通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,共享人居環(huán)境建設和整治工作成果。
三、組織協(xié)調(diào)
(一)明確工作載體。在農(nóng)村自然村以人居環(huán)境整治等為載體,從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統(tǒng)村落等工作入手,改善、提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用,從房前屋后的小事實事和長效管護的點點滴滴做起。
(二)加強組織領導。住房城鄉(xiāng)建設廳會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳研究制定年度工作計劃和開展督促指導,協(xié)調(diào)相關部門各負其責、積極參與,確保有關工作落到實處。有關縣(市、區(qū))建立由住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭,相關部門協(xié)調(diào)配合的工作機制,在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動試點村莊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為工作主體,具體推進“共同締造”活動試點工作。村民委員會、村民理事會積極開展民主協(xié)商和發(fā)動群眾投工投勞,支持“共同締造”活動試點工作。xx月xx日前,設區(qū)市要將年度工作計劃報住房城鄉(xiāng)建設廳備案。
。ㄈ┐_定試點名單。根據(jù)各設區(qū)市推薦,在全省選擇31個農(nóng)村自然村開展“共同締造”活動試點,各試點村要因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的具體切入點,探索創(chuàng)新理念思路、體制機制和方式方法,不斷總結(jié)試點經(jīng)驗。
。ㄋ模┳龊门嘤栃麄鳌<訌妼ψ》砍青l(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部培訓,幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部和帶頭人的典型,形成廣大群眾關心、支持和參與氛圍。
共同締造美麗家園方案 篇8
為深入貫徹落實省第十二次黨代會、市委五屆四次全會、縣委三屆五次全會會議精神,推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,根據(jù)《關于促進鄉(xiāng)村美好環(huán)境與幸福生活共同締造的若干保障措施》(x辦文〔20xx〕xx號)、《xx縣推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造實施方案(試行)》(xx縣強縣工程指揮部辦公室)等文件要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,特制定如下實施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時代黨的群眾路線,以村莊為基本單元,發(fā)揮基層黨組織引領作用和鄉(xiāng)村合作公司平臺載體作用,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設和整治為切入點,廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,形成共建共治共享的社會治理格局,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
。ǘ┗驹瓌t
1、堅持黨建引領。把黨的領導貫穿共同締造活動全過程、各方面,健全以鎮(zhèn)黨委為核心,鄉(xiāng)村合作公司、專業(yè)合作社等各種經(jīng)濟社會服務組織和村“兩委”各有其位、各司其職的基層社會組織體系,形成黨組織領導的“一核多元”協(xié)商共謀機制。
2、堅持干群互動。發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關心的事、讓群眾滿意的事做起,增強群眾主人翁意識,真正變“要我建”為“我要建”,變“干部干,群眾看”為“干部群眾一起干”。
3、堅持均衡發(fā)展。完善鄉(xiāng)村服務功能,著力建設完整的環(huán)境體系、服務體系和治理體系,推動資源、服務、平臺下沉到村灣,實現(xiàn)基層問題盡量在基層解決,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
4、堅持融合共治。統(tǒng)籌用好政府、社會、群眾多元力量,推動社會治理方式由政府單向管理向社會多方參與轉(zhuǎn)變,形成各類主體合作、多種手段統(tǒng)籌、多方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。
(三)工作目標
到20xx年底,完成第一批唐王店村、聯(lián)強村2個共同締造試點村建設,形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法;到20xx年底,完成第二批共同締造試點村建設,形成一批鞏固基層基礎的長效機制;到20xx年底,累計完成16個村共同締造建設,共同締造理念深入人心,讓群眾成為自覺參與者,共建共治共享的社會治理新格局基本形成,黨的執(zhí)政基礎更加堅固。
二、基本方法
。ㄒ唬Q策共謀
發(fā)現(xiàn)群眾需求、匯集群眾智慧,通過實地調(diào)研、走訪座談、問卷調(diào)查等多種方式,共尋發(fā)展問題,確定突破點,激發(fā)群眾對村莊事務的關注。
1、群眾提。成立戶主和鄉(xiāng)賢兩個理事會,暢通政府與群眾交流渠道。通過黨員干部聯(lián)戶走訪、板凳會、灣子夜話等形式,廣泛收集群眾關于共同締造活動的意見建議,梳理需要解決的問題。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
責任人員:xxx
2、三方議。按照“政府、社會、群眾”三方共同參與的原則,由村“兩委”組織“土專家”及專業(yè)規(guī)劃團隊、戶主理事會、鄉(xiāng)賢理事會等,對村莊發(fā)展前景、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明創(chuàng)建等共同締造全過程進行商議,匯總各方建議后,形成共同締造實施預案。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
責任人員:xxx
3、共同決。由村“兩委”先后組織召開黨員大會和村民代表大會,對本村共同締造實施方案進一步研究、審議、表決,報鎮(zhèn)黨委備案后在村內(nèi)公示。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
責任人員:xxx
(二)發(fā)展共建
廣泛發(fā)動群眾,將村級建設項目分為村民自發(fā)主動建、鄉(xiāng)村合作公司帶動建、各方力量助力建三類實施,鼓勵群眾通過出資、出力、出地、出點子等方式積極參與到共建活動中。
1、村民自發(fā)主動建。對群眾房前屋后的廁所清潔、圈舍清理、垃圾清運、庭院靚化、道路硬化、池塘凈化、環(huán)境美化“七小事”,發(fā)動村民自己動手,主動開展以清三邊、治三亂、建三園為主要內(nèi)容的“三三工程”,即清屋邊、清路邊、清水邊,治亂搭、治亂牽、治亂建,建小菜園、小果園、小花園,實現(xiàn)屋前硬化、內(nèi)外凈化、適當綠化。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
責任人員:xxx
2、鄉(xiāng)村合作公司帶動建。對于村內(nèi)道路、廣場、公廁建設等小微項目,由鄉(xiāng)村合作公司牽頭,按照合作公司和群眾雙方均有收益的原則,組織本村施工隊伍實施,村民按勞計酬參與共建;對于村內(nèi)重大工程項目,在條件允許的情況下,鄉(xiāng)村合作公司可部分參與建,最大限度實現(xiàn)“花小錢辦實事”。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
責任人員:xxx
3、各方力量助力建。對于村莊亮化、污水管網(wǎng)、主干道路等建設技術(shù)含量較高的項目,選擇專業(yè)團隊建設;依托戶主理事會和鄉(xiāng)賢理事會,共同推舉村級監(jiān)督隊伍,監(jiān)督項目資金安全、施工質(zhì)量。同時,協(xié)調(diào)黨政機關、企事業(yè)單位、群團組織、社會組織等各方力量,積極提供人力、物力、智力和財力支持。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
責任人員:xxx
。ㄈ┙ㄔO共管
實行民主監(jiān)督,通過構(gòu)建兩方共管體系,健全“一約四會”制度,擬定村灣管理實施準則實現(xiàn)自治共管。
1、構(gòu)建兩方共管體系。堅持黨建引領,推選黨員中心戶,構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委+村黨支部+灣組黨小組+黨員中心戶”四級組織體系,形成“四級組織體系+全體戶主”的兩方共管體系,明確各級共管責任、區(qū)域和事項,引導群眾主動管理房前屋后共建項目,共同維護良好環(huán)境和建設成果。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
責任人員:xxx
2、健全“一約四會”制度。圍繞自我管理、自我教育、自我服務的宗旨,走訪鄉(xiāng)賢、老黨員、社會組織代表、群眾等人群,充分調(diào)研了解農(nóng)村自治的痛點和薄弱環(huán)節(jié),梳理出重點難點問題,組織黨員群眾修訂完善村規(guī)民約,村民民主議事會、紅白理事新風會、禁毒禁賭平安會、道德文明評議會等制度,將社會秩序、村風民俗、衛(wèi)生創(chuàng)建、精神文明等工作納入其中,健全村級公約監(jiān)督和獎懲機制。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
責任人員:xxx
。ㄋ模┬Ч苍u
組織群眾對共同締造活動實效進行評價和反饋,制定全過程的評比制度、評比方式和激勵措施,形成長效評價管理機制。
1、建立評比制度。組織群眾討論建立共同締造全過程的評價標準和評價機制,制定環(huán)境衛(wèi)生治理、基礎設施維護、精神文明創(chuàng)建等評比辦法,實行事前明確評比內(nèi)容與細則,事中組織評比,事后張榜公布并給予獎勵的共評機制,讓評比制度化、常態(tài)化、長效化。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
責任人員:xxx
2、創(chuàng)新評比方式。以村為單位,組織以本村戶主理事會和鄉(xiāng)賢理事會成員為主的.評定團開展自評、結(jié)合“兩村共建”開展兩村互評。以灣組為單位,每年開展“好婆婆”“好媳婦”“最美庭院”“最美村灣”等評選活動,用身邊事教育身邊人。同時采取鎮(zhèn)級自評申報與縣級審核評定相結(jié)合的辦法,對自然村決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享的群眾參與度進行考核,推動共同締造向縱深發(fā)展。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
責任人員:xxx
3、用好評比結(jié)果。在村灣顯眼處及時公布自評、互評結(jié)果并進行整改整治,及時展示先進典型評比結(jié)果,并進行獎勵,鼓勵村民見賢思齊,不斷提升鄉(xiāng)風文明水平。創(chuàng)辦“積分超市”,鼓勵村民通過爭做先進典型、參與志愿活動、共管公共事務等方式獲得積分,以積分兌換物品,激勵村民積極參與村莊治理。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
責任人員:xxx
。ㄎ澹┏晒蚕
通過共謀、共建、共管、共評讓全體村民平等享有居住村灣的齊備設施與服務、經(jīng)濟發(fā)展活力與產(chǎn)業(yè)收益、良好的精神風尚與溫馨友好的環(huán)境氛圍。
1、共享公共服務。在共同締造試點村,通過實施再生資源回收利用網(wǎng)絡與生活垃圾分類收運網(wǎng)絡“兩網(wǎng)融合”工程,實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無害化;實施“供水一體化”工程,實現(xiàn)自來水管網(wǎng)全覆蓋;實施“四好農(nóng)村路”工程,實現(xiàn)主干道硬化刷黑;實施“點亮”工程,實現(xiàn)中心灣組路燈全覆蓋;實施“網(wǎng)絡覆蓋”工程,實現(xiàn)寬帶提升和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡全覆蓋。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
責任人員:xxx
2、共享產(chǎn)業(yè)收益。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機制,完善鄉(xiāng)村合作公司與群眾契約式、分紅式、股權(quán)式等利益聯(lián)結(jié)機制,通過資源入股、土地流轉(zhuǎn)、提供服務等方式,讓群眾合理分享增值收益,獲得股金、租金、薪金以及再次分紅收入。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
責任人員:xxx
3、共享幸福家園。建設村史館、大講堂、文化長廊等,宣傳村級文化,增強村民認同感;建設“村民之家”,組織集體活動,增強村民幸福感;開展“四點半課堂”“愛心食堂”“空巢老人互助組”等互助活動,增強村民歸屬感。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
責任人員:xxx
三、重點任務
。ㄒ唬┕餐頉Q,劃分“兩類村”。由鎮(zhèn)級統(tǒng)籌,各村通過組織“兩代表一委員”、村民代表等進行綜合評定和基礎分類,把16個村分為試點村、整治村,并進行公示,發(fā)動群眾積極參與共同締造活動,共創(chuàng)美好環(huán)境和幸福生活。
(二)統(tǒng)籌資金,實施“以獎代補”。對接縣政府及各職能部門,統(tǒng)籌交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等各類項目資金,支持“以獎代補”項目建設,建立“以獎代補”項目輔導員制度,指導項目申報和實施,采取“補助啟動、獎勵先進”的辦法,優(yōu)先支持試點村開展共同締造活動。
(三)組織學習,培訓干部群眾。由組織辦牽頭舉辦xx“共同締造大講堂”,成立鎮(zhèn)級村長講堂、村級群眾講堂,通過專題輔導、現(xiàn)場觀摩、討論交流等多種方式,組織村干部、村民代表進行專題培訓,引導群眾自主選擇項目、積極參與項目申報。
(四)分工協(xié)作,指導項目申報。按照“分級負責、條塊結(jié)合、以塊為主、群眾參與”原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進“以獎代補”項目。鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌“以獎代補”項目資金,組織實施,各職能辦公室及部門對項目規(guī)劃、審批和實選、考核、獎勵等進行指導與監(jiān)管。各村發(fā)動群眾主動參與項目申報。
(五)獎懲結(jié)合,制定考評辦法。依照xx縣制定的年度考核標準,每年年底對各村共同締造的群眾參與度進行考核。年度考核采取村級自評申報與上級審核評定相結(jié)合的辦法。實行分級動態(tài)管理,對試點村、整治村開展指導、督促、檢查和考核,對群眾參與程度下降的給予降級、群眾參與程度提高的給予提級,促進群眾參與共同締造活動形成常態(tài)。
四、組織保障
。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立xx鎮(zhèn)推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展共同締造活動,明確工作目標、舉措和責任單位任務及分工,各村(居)委會、各部門要加強協(xié)同配合,形成工作合力。
。ǘ⿵娀Y金保障。通過鎮(zhèn)級直補、群眾自籌、鄉(xiāng)賢捐助、財政獎補、社會投入等方式,多方共籌項目資金,成立“以獎代補”項目資金協(xié)調(diào)委員會,拓寬資金渠道,統(tǒng)籌落實“以獎代補”資金,優(yōu)先支持群眾參與程度高的自然村開展共同締造活動,打造共同締造新樣板。
。ㄈ⿵娀酱僦笇АnI導小組統(tǒng)籌指導共同締造試點村規(guī)劃方案編制,強化過程監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、工程核算、資金監(jiān)督,確保共同締造工作依法依規(guī)、有序高效。
。ㄋ模⿵娀麄饕龑。加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及先進典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。
共同締造美麗家園方案 篇9
根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點工作的實施方案》(x辦發(fā)〔20xx〕x號)精神,結(jié)合xx實際,現(xiàn)就開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點工作制定如下實施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時代黨的群眾路線,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享為路徑,引導激勵群眾積極參與村事務,以xx村試點村,先行形成示范效應,促進農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善,提升廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。
。ǘ┕ぷ髂繕
到20xx年底,通過“共同締造”活動,xx村基本形成基層黨組織為領導、村民為主體的多方參與、共同治理的鄉(xiāng)村治理體系,村民對基層黨組織的滿意度明顯提升,村莊環(huán)境達到美麗鄉(xiāng)村標準。到20xx年,xx村“共同締造”經(jīng)驗得到推廣應用,基層黨組織核心領導地位明顯加強,領導能力顯著提高,村民廣泛積極參與村莊治理,鄉(xiāng)村治理長效機制日趨完善,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量得到顯著提升。
二、“共同締造”試點工作的實施
。ㄒ唬Q策共謀、凝聚民意
1、宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認識。通過在村務欄、村民聚集地張貼宣傳海報等方式,宣傳“共同締造”內(nèi)涵。利用微信等現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬基層黨組織與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪等多種方式,加強與村民的溝通,了解村民最為關注的村莊問題,激發(fā)村民的“主人翁”意識。組織xx村民代表進行實地參觀與學習,在思想上激發(fā)村民對美好環(huán)境與幸福生活的向往,學習共同締造的經(jīng)驗。
2、成立機構(gòu),決策共謀。建立黨組織引領、多方參與的橫向到邊組織架構(gòu),將每個村民都納入一個或多個村莊社會組織,實現(xiàn)人人參與、橫向到邊。建立健全村民理事會架構(gòu),充分發(fā)揮理事會的組織發(fā)動和協(xié)調(diào)作用,組織村民建立村莊綜合治理工作組,下設宣傳發(fā)動工作小組、項目實施工作小組、環(huán)境管護工作小組、衛(wèi)生環(huán)境評比工作小組等,做好責任分工,做到村莊環(huán)境整治各項工作均有工作小組和責任人負責。建立村莊工作監(jiān)督委員會,邀請鎮(zhèn)紀委干部、駐村干部(駐村單位蹲點專班)、村委代表、黨員代表、村民代表等參加,共同對村莊的項目建設過程和資金使用等情況進行監(jiān)督。鼓勵村民建立產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會,對村莊各項工作提供建議和意見,不斷增強村民的參與感、歸屬感。
3、建立機制,完善議事規(guī)則。加強村黨支部對村民小組工作的.全面領導,健全村民代表大會議事協(xié)商制度,制定村規(guī)民約,擬定村民理事會、村莊工作監(jiān)督委員會章程,制定村莊綜合治理工作組和各工作小組的工作規(guī)則,保障村民有序參與“共同締造”活動。
(二)發(fā)展共建,凝聚民力
1、村莊規(guī)劃先行,因地制宜確定實施載體。村莊綜合治理工作組開展入戶訪談、問卷調(diào)查、設立村莊問題反饋箱、召開座談會、專題討論會、村民代表大會等,了解村民需求,查找農(nóng)村人居環(huán)境建設管理中的短板,確定村莊整治工作重點、村莊建設發(fā)展規(guī)劃和建筑風貌管控要點,形成村莊規(guī)劃,反復討論、征求意見、修改后確定最終規(guī)劃成果,經(jīng)村民代表大會通過后,將規(guī)劃成果細化為系列行動計劃,張榜公布,將村莊規(guī)劃布局和建筑風貌的貫徹執(zhí)行等納入村規(guī)民約。
2、找準切入點,共建宜居環(huán)境。從危房改造、農(nóng)房外立面整治、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、鄉(xiāng)村道路建設等房前屋后的實事、小事做起,開展鄉(xiāng)村綠化、美化、亮化,發(fā)揮黨員帶頭作用,動員村民出錢、出物、出力、出辦法,撬動“以獎代補”項目,使村民的觀念由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā薄?/p>
3、研究制定村民投工投勞、資金共籌等制度,出工出力共建基礎設施。探索村民參與人居環(huán)境建設與整治的不同模式:房前屋后清理項目,由村民出工出資;技術(shù)含量較低且工作量較大的項目,以村民參與建設為主并按照當?shù)毓r費領取報酬;技術(shù)含量高、施工復雜的項目,由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設為主,村民參與為輔。
探索多方資金籌措渠道,設立“鄉(xiāng)村共建資金池”,用于村內(nèi)公共建設支出。
(三)建設共管、凝聚民智
建立村莊環(huán)境建設共管長效機制。通過村民代表大會、理事會以及環(huán)境管護工作小組等自治組織,針對村民建房、公共空間管理、道路保潔、生活垃圾治理等各項管理工作,組織村民共同商議,制定村莊環(huán)境建設管護公約,商定違反公約的處理辦法,并監(jiān)督執(zhí)行。開展門前三包活動,村民對宅前屋后承擔三包責任,做好房前屋后美化、綠化工作。公共區(qū)域安排專職清潔員,由黨員、中心戶帶頭認領,負責監(jiān)督維護。建立垃圾分類長效機制,指導村民掌握垃圾分類方法,不定期對各戶垃圾分類進行檢查。開展環(huán)境衛(wèi)生評比活動,通過相互評比與監(jiān)督,保障村容衛(wèi)生整潔。
。ㄋ模┬Ч苍u、凝聚民聲
組織村民對活動實效進行評價和反饋。建立以村民滿意度為主要衡量標準的評價標準和評價機制。組織開展最美農(nóng)房、最美庭院、五星級文明戶、金牌中心戶等評選,激發(fā)村民參與“共同締造”活動的積極性。用活用好“以獎代補”機制,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
。ㄎ澹┏晒蚕怼⒛勖裥
發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建成“整潔、舒適、安全、美麗”的村莊環(huán)境,形成和睦的鄰里關系和融洽的鄉(xiāng)村氛圍。通過塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓村民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、村民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌婞h政領導,強化組織保障
鎮(zhèn)黨委政府為“共同締造”活動的組織者和領導者,xx村為“共同締造”活動的主體,xx村黨支部要切實擔負起主體責任,集中力量、資源、人員投入試點工作,黨組織書記要履行第一責任人責任,親自謀劃、親自部署、親自推進,切實做到責任到位、推進到位、落實到位。
(二)強化統(tǒng)籌推進,形成建設合力
鎮(zhèn)直各單位應大力支持xx村“共同締造”活動,主動跟蹤xx村工作進展及動態(tài),及時排憂解難,為xx村提供支持。鎮(zhèn)黨史的學習教育領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鄉(xiāng)村振興辦、經(jīng)管站要加強對上溝通,加強與群團組織的合作,多方面爭取支持,積極爭取“以獎代補”項目,實現(xiàn)“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的共同締造機制。
(三)整合涉農(nóng)資金,強化資金保障
為確保“共同締造”試點工作的順利推進,鎮(zhèn)農(nóng)辦要整合涉農(nóng)資金,協(xié)調(diào)財政和其他各相關單位,對納入涉農(nóng)資金整合范圍的上級資金,制定資金分配方案時重點向“共同締造”xx村傾斜,形成開展“共同締造”活動的合力。
。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ,推進總結(jié)經(jīng)驗
鎮(zhèn)宣傳辦、組織辦要大力宣傳xx村“共同締造”活動,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關心、支持并投入共謀共建共管共評共享的良好氛圍,促進農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
共同締造美麗家園方案 篇10
各中小學、幼兒園:
為扎實推進美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)家園建設,更好的引導廣大師生熱愛家鄉(xiāng),積極投身美麗鄉(xiāng)村建設,營造創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的濃厚工作氛圍,經(jīng)研究決定,在全鎮(zhèn)中小學、幼兒園深入開展“美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)家園”主題活動,現(xiàn)制定活動方案如下:
一、活動目的
1、通過這次活動,培養(yǎng)熱愛家鄉(xiāng),建設家鄉(xiāng),積極向上的精神面貌,引導廣大師生為美麗鄉(xiāng)村建設添綠增彩,帶動全社會積極參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。
2、通過本次活動,鍛煉師生的寫作、攝影、書法、繪畫等方面的.能力,提高個人文化藝術(shù)素養(yǎng)。
3、通過這次活動,搭建相互切磋交流的平臺,激發(fā)師生工作、學習的熱情。
二、活動主題
愛我美麗鄉(xiāng)村,建設生態(tài)家園
三、活動時間
xxxx年1月——2月
四、活動內(nèi)容
一是圍繞活動主題舉行書法比賽。
二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫活動。組織廣大學生圍繞“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設生態(tài)家園”進行主題繪畫比賽。
三是舉辦一次“愛我家園”手抄報展覽活動。
四是開展一次“我心中的美麗鄉(xiāng)村”主題征文活動。
五是組織師生和家長發(fā)現(xiàn)生活中的美,記錄生活中的美,開展一次“美麗鄉(xiāng)村”攝影比賽。
五、活動步驟
1、組織動員階段(1月4日至1月7日)。各單位研究制定“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設生態(tài)家園”主題活動方案;各學校要充分利用黑板報、宣傳欄、廣播、等載體,大力宣傳本次活動,進一步激發(fā)廣大師生參與活動的積極性。
2、全面啟動階段(1月7日至1月25日)。各學校舉行“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設生態(tài)家園”主題活動啟動儀式,布置開展該項工作。師生作品以學校為單位征集,其中書法、攝影作品不少于20件,繪畫、手抄報中學、中小、高小各不少于50件,石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件,征文作品中學、中小、高小不少于30件,石小、黃小不少于20件。
3、展示表彰階段(1月26日至1月31日)。各單位將所有上交作品分類展示,屆時邀請鎮(zhèn)領導參觀指導,各單位對各上交的作品進行評選,評出一等獎(占上交作品數(shù)量的1/10),二等獎(占上交作品數(shù)量的2/10),優(yōu)秀獎,給予精神、物質(zhì)獎勵。
六、活動要求
1、高度重視、精心組織。各學校教師要帶頭履責,廣泛動員青少年學生參與活動,通過主題活動的開展,迅速形成“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設生態(tài)家園”良好氛圍。
2、積極推進,注重實效。各個學校要結(jié)合本校實際情況,研究制定具體的工作方案,確;顒娱_展的針對性和實效性。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用校內(nèi)外各類媒體開展宣傳,向廣大師生及學生家長宣傳“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設生態(tài)家園”活動的意義。在全鎮(zhèn)形成共建美麗家園的合力和氛圍,確保該項活動的優(yōu)質(zhì)長效。
共同締造美麗家園方案 篇11
一、活動主題:
為弘揚雷鋒同志助人為樂、無私奉獻的精神,我機電工程系團總支,將以“弘揚雷鋒精神,展示大學生風采”為主題,以班為單位舉行“弘揚雷鋒精神”演講比賽。
二、活動時間:
課外活動。
三、活動地點:
教室。
四、活動內(nèi)容:
。ㄒ唬┵惽皽蕚涔ぷ鳎
1、參賽團隊:以班為單位,選拔部分選手或組隊參賽。
2、比賽形式:每名限時3-5分鐘,團隊限時8分鐘。
3、比賽內(nèi)容:根據(jù)學院前期雷鋒日組織的活動,圍繞以“雷鋒精神”,自己組織材料,要求內(nèi)容豐富、形式創(chuàng)新。
4、評分及裁判:十分制;邀請系部干部為裁判。
5、觀眾:全體人員。
6、其他準備:
。1)數(shù)碼相機、秒表。
。2)主持人臺詞。
(二)比賽過程:
1、開場:主持人開場致詞,再請班主任講話,然后對裁判和各選手進行介紹
2、比賽:各選手隊輪流上場(順序、抽簽)
3、總結(jié):請副書記作總結(jié)發(fā)言
4、頒獎:獎項以班為單位設一、二、三等獎和兩名有勝獎,請系部各干部頒獎
。ㄈ┗顒咏Y(jié)束:由班里有關成員負責打掃衛(wèi)生
五、活動意義:
“弘揚雷鋒精神”演講比賽,是一次具有形式創(chuàng)新和重大意義的活動。通過這次活動所有參與者都能感受到雷鋒精神的`可貴,使大學生生活更加充實,增強大學生奉獻精神,營造一個和諧的校園環(huán)境。
共同締造美麗家園方案 篇12
一、主題與構(gòu)思
1、通過本次主題展示活動,使學生更加了解沈陽,從而培養(yǎng)學生熱愛家鄉(xiāng)的情感。
2、在隊會中深化愛家鄉(xiāng)、愛祖國的教育,使每一個孩子都嘗試著做一個角色,體驗成功的喜悅。
3、通過對家鄉(xiāng)未來的美好憧憬,產(chǎn)生建設家鄉(xiāng),使家鄉(xiāng)更加美好,更加繁榮富強的強烈愿望。進而升華主題,由愛家鄉(xiāng)到愛祖國,愿望為祖國建設做出貢獻的權(quán)權(quán)愛國之情。
4、發(fā)展學生的思維,鍛煉學生應變能力。
二、活動準備
1.隊員們準備自己通過調(diào)查得來的資料(錄相資料、圖片、繪畫、書法、攝影、日記、游記、參觀記、手工制作等)。
2.排練節(jié)目。
3.錄音磁帶、多媒體課件、各種道具等。
三、主題活動過程
。úシ鸥枨渡蜿柊,沈陽,我的故鄉(xiāng)》,在歌曲聲中主持人上。)
甲:優(yōu)美的旋律回蕩在我們的耳畔,讓人陶醉,令人遐想。家鄉(xiāng),對每個人來說都是無比親切的字眼兒,因為每個人都有自己的家鄉(xiāng),有的在繁華的城市,有的在美麗的鄉(xiāng)村。一方水土養(yǎng)一方人。沈陽,是我們可愛的家鄉(xiāng)!
乙:同學們,家鄉(xiāng)養(yǎng)育了我們祖祖輩輩的人,我們祖祖輩輩也都會為建設家鄉(xiāng)貢獻出自己的全部力量。古人說:“知之深,愛之切”。意思是了解的全面深刻,才能對家鄉(xiāng)產(chǎn)生深厚的感情。也許你覺得家鄉(xiāng)似乎沒有什么可愛的地方。那就是說你還不夠了解家鄉(xiāng)。
甲:今天,我們在這里舉行“愛我家鄉(xiāng)建設沈陽”主題展示活動,大家就把你了解的家鄉(xiāng),你眼中的`家鄉(xiāng),用你的方式展現(xiàn)在大家的眼前,讓大家共同分享你的成果,共同感受家鄉(xiāng)的悠久歷史、燦爛文明和今天的巨大變化。請欣賞相聲《沈陽巨變》
乙:沈陽的變化真是太大了,沈陽真是太美了……
。ㄒ粋同學扮成遠方的客人上):別在這王婆賣瓜,自賣自夸了,我今天剛從南方來沈陽,還沒來得及看沈陽現(xiàn)在啥樣呢,記得我上次來沈陽,那南運河里的水都快干了,臭氣熏天,渾河里的水都快變成大糞湯了。
甲:那是老皇歷了,您就別再翻了,您看一段我們同學游覽時自己錄制的風光片,您就會知道沈陽真的變美了,變干凈了。(播放錄相《美麗的沈陽,我的家》)
客人:這沈陽的還真是美了,干凈了,樹多了,水清了,天藍了,真的是變了。
乙:是啊,沈陽這些年發(fā)生了日新月異的變化呢!請參觀一下我們同學的作品展示吧!這是同學們游覽、參觀、調(diào)查、訪問時拍的照片和做的記錄,還有回來以后寫的日記、參觀記、游記、訪問記、繪畫、書法、手工制作的作品。
客人:通過看同學們的作品啊,我更加感受到了沈陽的變化,沈陽這么美好,變化這么大,我真要考慮要這里住下了呢!
甲:歡迎您常住在沈陽。∠旅嬲埼覀儼嗟男『麃硖欢挝璧竵肀硎緦δW∩蜿柕臍g迎吧。ㄎ璧浮哆h方的客人請你留下來》)
乙:沈陽現(xiàn)在這么美,可是,她卻像一個飽受了滄桑的母親,曾經(jīng)受到了巨大的傷害,“九·一八”的炮聲,似乎還鳴響在我的耳畔,我似乎聽到了張學良老先生那無奈的嘆息!熬拧ひ话恕,“九·一八”,在那個悲慘的日子里,沈陽在流血。請聽配樂詩朗誦《難忘“九·一八”》。
。▋蓚男同學,一邊踢球,一邊上場。)
甲:哎,我們這正進行展示活動呢,你們怎么來這踢上足球了?
男同學1:足球,踢足球怎么啦?你不知道咱沈陽是足球的福地呀?中國足球是從咱沈陽五里河體育場沖出亞洲,走向世界的,球盲。
男同學2:就是,哼!不信上綠島看看去,那米盧的塑像立在那里多神氣。
甲:誰說我是“球盲”?我可是標準的球迷!你們說這些呀我都知道,你看國家隊里有多少我們遼沈的球員啊,我自豪著呢!
乙:不止足球啊,那打乒乓球的馬林,不也是我們沈陽人嗎?
甲:就是,要說這名人,沈陽可是太多了,什么馬林啊、高峰啊、那英啊、楊振華啊、張學良啊、張作霖啊、皇太極啊、葉赫那拉氏啊……
乙:停!停停停停停!
甲:怎么啦?
乙:這葉赫那拉氏啥時候成了沈陽名人啦?
甲:她當然是沈陽名人啦!她在沈陽故宮里的蠟像你沒見過。磕鞘乔宄拈_國皇后啊,就埋葬在沈陽的北陵,沈陽當時是清朝的臨時首都呢!她還不算是沈陽名人?沒見過“大十面”!
乙:得了,是我沒見過大世面,你見過?
甲:呵呵,當然見過啦!你聽聽《沈陽故宮“大十面”的傳說》,就知道我是見過“大十面”的啦!(故事《沈陽故宮“大十面”的傳說》)
乙:沈陽歷史悠久、文化燦爛、環(huán)境優(yōu)美、非常好看。我要把我的未來獻給你啊,我親愛的家鄉(xiāng),我美麗的沈陽!
甲:您就甭這兒大發(fā)感慨啦!同學們都急著要表達自己對家鄉(xiāng)的愛,表達自己對沈陽的感情哪!(集體朗誦《沈陽,我想對你說》)
乙:同學們,家鄉(xiāng)是美麗的,沈陽是可愛的,看到家鄉(xiāng)的變化,我感到無比的自豪、無比的驕傲。同時,我也感到自己肩負的重擔,沈陽的未來需要我們來創(chuàng)造,沈陽的明天要我們來建設。
合:為了沈陽的明天會更美好,為了沈陽的未來更加輝煌,同學們,讓我們努力學習,共同去創(chuàng)造!
。ɑ顒釉谡坡曋薪Y(jié)束)
共同締造美麗家園方案 篇13
為了加快我村美麗鄉(xiāng)村建設,提高人居環(huán)境質(zhì)量,鞏固扶貧成果,推進鄉(xiāng)村振興進程。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要求,結(jié)合xx村建設實際,按照示范統(tǒng)籌布局,科學規(guī)劃,經(jīng)濟合理,效益明顯的原則,制定以下實施方案:
一、總體目標與年度目標
全村緊緊圍繞“三園一寨”(生態(tài)富硒茶葉園,藥材觀光示范園,柑桔體驗采摘園,鄉(xiāng)土文化香濃寨)總體規(guī)劃,以三園產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主體,“鄉(xiāng)土文化香濃寨”品牌市場為核心,打造香濃寨觀景平臺,帶動特色民居改造,提升產(chǎn)業(yè)基礎設施建設,形成觀大山風景、游田園風光、住特色民居,購生態(tài)產(chǎn)品的農(nóng)旅有機結(jié)合。
xxxx年實施香濃寨的基礎設施建設及觀景平臺打造,巴鶴省道路邊經(jīng)濟帶的產(chǎn)業(yè)配套基礎設施建設,集中連片特色民居改造試點。
二、項目名稱
xx縣xx鎮(zhèn)xx村美麗鄉(xiāng)村建設。
1、基礎設施建設:
。1)香濃寨觀景平臺至易遷安置點連接道路加寬800米。
。2)新建香濃寨觀景平臺至藥材觀光園游步道6000米。
2、產(chǎn)業(yè)配套建設:香濃寨易遷安置點路邊經(jīng)濟門面房建設建筑面積1500平方米。
3、提升人居環(huán)境:新建香濃寨觀景平臺200平方米,停車場800平方米及公廁1處。
三、項目可行性
xx村有得天獨厚地理區(qū)位優(yōu)勢,結(jié)合目前發(fā)展現(xiàn)狀,具備穩(wěn)定的'產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,村民思想開放、民風淳樸,美麗鄉(xiāng)村項目的實施具有引領性和示范性,可以輻射周邊農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,既鞏固了扶貧成果,又推進了鄉(xiāng)村振興。
1、基礎設施建設可以打造該村農(nóng)旅結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點,同步引進市場主體,建設觀景平臺及特色民宿酒店,帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展及勞動就業(yè),帶動易遷民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、人居環(huán)境整治試點建設可以推動環(huán)境整治和生態(tài)文明建設,提升全民居家環(huán)境質(zhì)量,改變農(nóng)民依靠傳統(tǒng)農(nóng)耕發(fā)展理念,逐步實現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,打造鄉(xiāng)村旅游。增加農(nóng)民收入,提高生活質(zhì)量。
3、產(chǎn)業(yè)配套建設可以引進市場主體形成路邊經(jīng)濟集結(jié)帶,開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場,帶動易遷配套產(chǎn)業(yè)、就業(yè),便捷鄉(xiāng)村旅游消費,拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。
四、項目實施內(nèi)容
1、建設內(nèi)容、標準、概算:道路改造長度800米,寬度6米。香濃寨觀景平臺200平方米,停車場800平方米,公廁建設40平方米。游步道6000米,寬1米,路邊門面房建筑面積1500平方米。
2、建設時間:xxxx年xx月至xxxx年xx月。
3、投資概算:400萬元(道路改造40萬元,觀景平臺100萬元,停車場及公廁20萬元,游步道60萬元,門面房250萬元)。
4、后期管理:項目實施后明確村民委員會為管護主體,督促村委會制定管理制度,實行市場主體及受益居民進行日常使用管理,管理經(jīng)費由村民委員會自行統(tǒng)籌安排。
五、項目資金籌措
省財政美麗鄉(xiāng)村獎補專項資金300萬元,縣財政美麗鄉(xiāng)村獎補專項資金100萬元,村自籌資金(投入義務工5000個),市場主體投入運營配套資金。
六、項目執(zhí)行保障
1、組織領導:成立xx縣xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:項目辦、村鎮(zhèn)辦、財政所負責人及xx村村支兩委干部。
2、建設程序:根據(jù)該項目布局,進行統(tǒng)一設計,分項預算,采取掛網(wǎng)招標確定施工單位,選派業(yè)主代表,聘用專業(yè)監(jiān)理進行質(zhì)量監(jiān)管。項目資金嚴格按照工程進度及竣工決算審計撥付。
七、項目效益
該項目的實施建設有利于促進xx村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以輻射帶動周邊區(qū)域農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,推動農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場,具有鞏固扶貧成果、推進鄉(xiāng)村振興示范引領作用,真正能夠?qū)崿F(xiàn)社會發(fā)展及農(nóng)民增收雙重效益。
共同締造美麗家園方案 篇14
美麗鄉(xiāng)村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關于實施美麗鄉(xiāng)村建設的部署和要求,結(jié)合本村實際,制定本方案。
一、指導思想、總體目標和基本原則
指導思想:以黨的十九大精神為指導,全面落實市委、市政府關于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手,按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設,促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。
總體目標:通過美麗鄉(xiāng)村建設,使xx村衛(wèi)生設施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色井水,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁進行綠化,并全面實施硬化、亮化工程,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新井水。
基本原則:堅持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
二、主要任務
xx村美麗鄉(xiāng)村建設主要做好以下四項重點工作:
。ㄒ唬┉h(huán)境治理
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進一步落實背街小巷保潔責任路段,落實工作責任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負責日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
。ǘ┟窬痈脑
1、引導現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設計和建設,形成格調(diào)一致的景觀風格,尤其要對進村路和主巷道進行改造,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進新民居建設。結(jié)合新農(nóng)村建設、農(nóng)村危房改造工程,對村內(nèi)年久失修及影響村容的`房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設的要求,進行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新,精心保護修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護好。
。ㄈ┗A設施配套
1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道,全面進行硬化、亮化,建設排水設施。
2、實施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收)的標準,加快三格式化糞池建設,爭取在上半年全部完工并投入使用。
三、工作步驟和時間安排
從xxxx年xx月開始至xxxx年xx月結(jié)束,共壹年。
第一階段:宣傳動員、啟動階段。(xxxx年xx月-xx月)通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(xxxx年xx月)xxxx年xx月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象,并召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標;選定合理地點建設垃圾填埋場,建立長效保潔隊伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設階段(xxxx年xx月—xxxx年xx月)按照目標任務,采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創(chuàng)建工作。xxxx年年底前,完成各項基礎設施建設、形成長效規(guī)范管理機制,各項創(chuàng)建任務基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進經(jīng)驗,以點帶面,推動全鎮(zhèn)建設工作全面鋪開。xxxx年年底前,村各項重點建設基本完成,要達到日常管理不斷提升,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段:全面提升,實現(xiàn)目標。(xxxx年xx月)對照美麗鄉(xiāng)村建設標準,進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保壹年目標中的四項重點任務全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新井水。
四、工作措施
美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合復雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項工作順利開展,我鎮(zhèn)兩委會采取有力措施,明確職責分工,從組織領導、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
(一)加強領導、落實責任
1、成立“美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組”。
組長:xxx鎮(zhèn)長
常務副組長:xxx綜治副鎮(zhèn)長
副組長:xxx黨委委員
xxx副鎮(zhèn)長
成員:xxx邊防所所長
xxx鎮(zhèn)黨政辦負責人
xxx安辦主任
xxx鎮(zhèn)國土資源所所長
xxx鎮(zhèn)林業(yè)站站長
xxx規(guī)劃站負責人
xxx民政辦負責人
xxxxx村支書
xxxxx村村長
2、結(jié)合建設目標和內(nèi)容,明確村小組在美麗鄉(xiāng)村建設中承擔的工作任務:
。1)抓好村小組環(huán)境衛(wèi)生整治工作,垃圾池等衛(wèi)生設施建設,清掃保潔及垃圾處理長效機制的建立,不斷提升村級環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
(2)實施現(xiàn)有住宅改造提升和新民居建設工作。
。3)實施道路硬化、亮化、排水等硬件設施建設。
(4)加強村活動中心建設、文體廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民文藝隊伍建設。
。5)實施農(nóng)村標準化衛(wèi)生室建設、改善就醫(yī)條件。
3、落實村干部包組責任制。把美麗鄉(xiāng)村建設作為當前村內(nèi)的要事來辦,對工作進度進行及時督促檢查,確保各項建設任務落到實處。
。ǘ┵Y金保障。
1、充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系相關部門,爭取項目和資金,加快實施美麗鄉(xiāng)村建設。同時鼓勵企業(yè)和社會力量資助美麗鄉(xiāng)村建設,匯聚社會資金,加快基礎設施建設。
2、整合項目資金。積極爭取和整合移民、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化等方面項目和資金,進行集中投入。
3、集體自籌資金。按照村級“一事一議”籌資籌勞辦法,建立村級衛(wèi)生費用村集體自籌機制,用于村保潔員工資和村級基礎設施建設。
。ㄈ┙⒍讲闄z查機制。對各項任務實行每周抽查、每月檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展,確保美麗鄉(xiāng)村建設如期完成。
共同締造美麗家園方案 篇15
一、指導思想:
為了認真貫徹落實《小學生日常行為規(guī)范》,培養(yǎng)學生“熱愛環(huán)境
愛我校園”的行為道德意識,養(yǎng)成良好的行為習慣,推進我校校園文明建設,創(chuàng)建綠色校園,結(jié)合我校實際情況,學校德育處特組織“爭當校園環(huán)保小衛(wèi)士”主題實踐活動,號召全校師生:從自我做起,從身邊點滴小事做起,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
二、實施目的:
1、加強環(huán)保教育,培養(yǎng)正確的環(huán)保觀念。
2、養(yǎng)成愛惜資源、善用資源習慣及培養(yǎng)勤儉美德。
3、推行垃圾不落地活動,使校園、社區(qū)更美麗。
4、鼓勵師生身體力行綠色消費。
三、實施時間:
20xx年12月1日——20xx年12月31日
四、實施方案:
1、發(fā)出倡議,舉行簽名活動。
利用周一升旗儀式,德育處向全體師生發(fā)出一份倡議書,要求大家從自我做起,從自身做起,宣傳“垃圾不落地”,
后由學生代表發(fā)言并帶領全校學生一起宣誓,爭當校園環(huán)保小衛(wèi)士,隨后校領導和老師帶頭在“垃圾不落地,爭當環(huán)保小衛(wèi)士”的橫幅上簽名,最后全體學生簽名。(宣誓內(nèi)容:垃圾不落地,爭當環(huán)保小衛(wèi)士)
2. 開展鳳雛志愿者行動。
有意向加入志愿者行動的同學即日起找班主任報名,報名成功后由班主任親自為志愿者授予志愿者服裝,每次限額3名,志愿者服務時間為1--5天,服務時間結(jié)束請將志愿服主動歸還班主任,由其他人報名參與。
鳳雛志愿者的職責:
。1)能做到隨時拾起地面上的點滴垃圾,扔進垃圾箱里的行為,倡導我微笑,我撿起的“彎腰精神”。
(2)主動勸導身邊亂丟垃圾、課間在走廊、樓梯上追逐打鬧的同學。
(3)主動整理流動書吧的書籍,共同維護書吧的衛(wèi)生工作。
3. 設立“表揚欄”和“曝光臺” 專欄。
學校德育處門口設立“表揚欄”和“曝光臺”
專欄,每班教室分發(fā)2本便利貼,鼓勵全體學生在校園內(nèi)巡視,尋找“看見垃圾就撿”、“在走廊或樓梯走路靠右行”的學生,(或者也可以自己主動做好事)并把這些好事記錄在便利貼上,張貼在“表揚欄”專欄,反之,發(fā)現(xiàn)有亂丟垃圾及走路有不文明的的學生,則把他們的行為記錄在便利貼上,并張貼在“曝光臺”專欄。
4.開展爭做“值日小能手”活動。
各班值日生每天堅持三次準時并認真打掃衛(wèi)生,養(yǎng)成熱愛勞動的好習慣。每周五各班采取投票的方式,評選五名“值日小能手”,并頒發(fā)獎狀。
5.開展“我為桌椅做美容”的'活動。
凳子和課桌每天陪伴著我們,見證了我們點點滴滴的進步,見證了我們的喜怒哀樂,要求每位學生每天給自己的桌子、椅子做一次美容!(美容范圍包括:擦洗桌椅、清理抽屜)
6.開展一次主題班會。
召開一次主題班會,促進學生形成正確的集體輿論,以培養(yǎng)學生的集體榮譽感和責任感,進一步促進學生德、智、體、美、勞各方面的發(fā)展,并進行充分的宣傳發(fā)動,真正起到教育和引導的作用,奠定扎實的輿論導向和理論基礎。
五、活動評比
活動結(jié)束前,每個班評選出3名“校園環(huán)保小衛(wèi)士”,德育處將對活動過程中表現(xiàn)突出的班級和學生進行表彰。
同學們,熱愛校園,就是熱愛生命;保護校園,就是保護自己。讓我們攜起手來,從我做起,從身邊小事做起,以主人翁的姿態(tài)積極投入到爭當“校園環(huán)保小衛(wèi)士”的行動中去。讓天更藍,讓水更清,讓地更綠,讓我們的校園更美麗。
共同締造美麗家園方案 篇16
為進一步貫徹落實十八大精神,充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的重要作用,以及有效整治環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”等突出問題,建設美好家園,根據(jù)區(qū)黨委和區(qū)教育局的安排,結(jié)合我校教育實際,決定開展以“清潔鄉(xiāng)村、美麗家園”為主題的“五個一” 教育實踐活動,現(xiàn)制定以下活動方案。
一、活動時間
20xx年4月1日至20xx年8月 31日
二、活動內(nèi)容
1、開好一次主題班會。以班級為單位,組織召開“清潔鄉(xiāng)村、美麗家園”主題班會。樹立學生環(huán)保理念和健康理念,不斷強化學生的衛(wèi)生清潔意識、文明行為習慣和社會責任感,努力把學生培養(yǎng)成為清潔鄉(xiāng)村的宣傳員和監(jiān)督員,全面推進素質(zhì)教育。
2、組織一次主題活動大宣傳。組織教職工、學生組成保護環(huán)境衛(wèi)生宣傳隊,走上街頭,走進村莊,為家長送上相關法律法規(guī)、政府建設美麗鄉(xiāng)村的'決定、有益的健康知識和保護環(huán)境衛(wèi)生對居民生活的重要性等知識,以實際行動帶領人們更清楚地認識到清潔的環(huán)境衛(wèi)生對振興地方經(jīng)濟的益處,對人們身心健康的好處,進而養(yǎng)成保護環(huán)境衛(wèi)生的生活習慣。通過“小手拉大手”,積極行動起來,建設美好鄉(xiāng)村。
3、舉辦一次主題征文演講活動。結(jié)合社會主義核心價值觀教育,組織一次以“清潔鄉(xiāng)村、美麗家園”為主題的征文演講活動。以學生的視角,抒發(fā)參與美好涼州建設的真切感受,激發(fā)熱愛美麗家園的濃厚情懷。
4、給家長一封信。讓每一位學生給家長寫一封信,將信帶回家,倡議家長學習文明守則,改正不良習慣,自覺清理“四堆”(土堆、糞堆、草堆、垃圾堆),全力整治“六亂”(亂扔亂吐、亂堆亂放、亂貼亂畫),建設美好家園。
5、每周開展一次社會實踐活動。組織師生利用課外時間,在學校內(nèi)外,共同深入所在鄉(xiāng)、村組,清除垃圾及“牛皮廯”,清除庭院中雜亂無章的物品,綠化房前屋后、村莊道路以及村莊周邊空地,美化街道村莊環(huán)境
三、活動要求
1、提高認識,加強領導。各班精心策劃活動方案并認真實施,明確工作職責,確;顒禹樌M行。
2、精心組織,抓好落實。各班在組織出;顒訒r,學生必須由班主任帶隊,要確保安全。
3、各班及時將活動材料上報團委辦公室。
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