- 鄉(xiāng)村治理清單制工作方案 推薦度：
- 相關(guān)推薦
鄉(xiāng)村治理清單制工作方案范文（通用16篇）
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)村治理清單制工作方案范文，歡迎大家分享。
鄉(xiāng)村治理清單制工作方案 篇1
為全面推動我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，接續(xù)打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)，根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村振興示范村。為強力推動示范村創(chuàng)建，特制定如下實施方案：
一、創(chuàng)建目標(biāo)
20xx年至20xx年，連續(xù)三年，每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)（以下統(tǒng)稱示范村），按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傮w要求，因地制宜，創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色，在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村，通過示范引領(lǐng)，以點帶面，全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。
二、創(chuàng)建原則
（一）黨政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦，合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式，不大包大攬、大拆大建，通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、政策激勵、資金獎補等方式，全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。
�。ǘ┎块T主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上，縣直各責(zé)任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求，協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細(xì)化工作目標(biāo)、強化工作措施，在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面，為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
�。ㄈ⿲俚刂髫�(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）為示范村創(chuàng)建第一責(zé)任人，對示范村的申報、成功創(chuàng)建負(fù)主責(zé)，村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實。
（四）鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建，促進(jìn)項目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶，加快補齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板，打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
（五）群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用，通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建，確保創(chuàng)建后期運維管理持續(xù)有效、成果共享。
三、創(chuàng)建申報
�。ㄒ唬┥陥髥挝�
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為示范村申報單位。
（二）申報條件
示范村申報應(yīng)具備“三強三好”條件，能打造成產(chǎn)業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點和特色優(yōu)勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實，干部配備合理，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。對鄉(xiāng)村振興思路清晰，具有較強的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務(wù)，有穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營主體，帶動村民致富效益明顯。
3、鄉(xiāng)賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風(fēng)光，村莊布局規(guī)范，村容村貌整潔美觀，存留有xx特色的傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風(fēng)好，勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng)，能主動積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。
6、基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢，村級組織活動中心和便民設(shè)施齊全，電視、網(wǎng)絡(luò)、自來水等可覆蓋。
�。ㄈ╁噙x程序
1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表（附件1），并按要求準(zhǔn)備申報材料（附件2）報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對提交申請的村進(jìn)行評估篩選，并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查，擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報主體）。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上只能推薦1個村，申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣鄉(xiāng)村振興局514室）。
3、實地核查。縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實地核查評估，3月15日前初選8個村，報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。
4、現(xiàn)場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立以黨（工）委書記任組長、支部書記（駐村第一書記）和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組，利用PPT等形式進(jìn)行演講（10分鐘），并現(xiàn)場答辯（5分鐘），通過現(xiàn)場評審確定4個示范村。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
（一）產(chǎn)業(yè)興旺
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，做強傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局）
2、項目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施，堅決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的`良田必須全部栽插雙季稻，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉(zhuǎn)保障，不與糧爭地。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局）
3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，開展生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家，推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體給予政策扶持，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，壯大村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局）
�。ǘ┉h(huán)境秀美
1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式，編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行村莊建設(shè)，完善村級基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。（責(zé)任單位：自然資源局）
2、人居環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，對村民聚居點進(jìn)行秀美屋場打造，村莊進(jìn)出口有特色標(biāo)志，主要路段、屋場、景觀有標(biāo)識介紹，村內(nèi)給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線整改設(shè)置規(guī)范，農(nóng)村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產(chǎn)用品有序存放，家禽家畜圈養(yǎng)，推進(jìn)生活垃圾源頭分類減量。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司）
3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀，依法依規(guī)加強對村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護(hù)，保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。（責(zé)任單位：水利局、文化旅游廣電體育局）
�。ㄈ┥畋憬�
1、交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”，落實路長制，村組道路暢通，道路安防及標(biāo)識齊全，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，加強物流服務(wù)，設(shè)立快遞綜合收發(fā)點，加快實施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶。（責(zé)任單位：交通局、商務(wù)糧食局）
2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，加快推進(jìn)千兆光纖、5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完善電子商務(wù)配套設(shè)施，實現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進(jìn)智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。（責(zé)任單位：科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局）
3、便民設(shè)施。建設(shè)村級基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。（責(zé)任單位：教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦）
（四）生態(tài)和諧
1、水土養(yǎng)護(hù)。落實河長、林長、田長制，有效管護(hù)河道溪流，杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象，保護(hù)山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。（責(zé)任單位：自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機事務(wù)中心）
2、綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，全面保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，推廣植樹造林，因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。（責(zé)任單位：林業(yè)局）
3、低碳生活。扎實做好節(jié)能減排工作，大力提倡節(jié)約水電，積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源，提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平，倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。（責(zé)任單位：發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局）
�。ㄎ澹┼l(xiāng)風(fēng)文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化，利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實村莊文化內(nèi)涵，弘揚地方文化特色，推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。（責(zé)任單位：文化旅游廣電體育局）
2、鄰里風(fēng)尚。通過“移風(fēng)易俗”樹立社會新風(fēng)，開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動，弘揚鄰里團結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風(fēng)尚，杜絕農(nóng)村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。（責(zé)任單位：宣傳部、政法委）
3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強，對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導(dǎo)群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。（責(zé)任單位：組織部）
五、創(chuàng)建步驟
示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度，分四個階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬┥陥箦噙x階段（20xx年2月28日—20xx年3月20日）。2月28日前下發(fā)實施方案，3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。
�。ǘ┮�(guī)劃設(shè)計階段（20xx年3月20日—20xx年4月20日）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助，聘請有實力、有經(jīng)驗的規(guī)劃設(shè)計公司，為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃。縣直各責(zé)任單位通過實地調(diào)研，制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案，明確支持項目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準(zhǔn)。
�。ㄈ﹦�(chuàng)建實施階段（20xx年4月20日—20xx年3月31日）。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案開展創(chuàng)建，確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半，20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)，每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次示范村創(chuàng)建實施進(jìn)度。
�。ㄋ模┰u價驗收階段（20xx年3月31日—20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗收，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。
六、創(chuàng)建措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）強化要素保障�？h政府年度整合涉農(nóng)資金20xx萬元，按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補，引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與�？h直各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項目和資金支持。嚴(yán)禁新增村級不良債務(wù)。堅持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村，保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標(biāo)。推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)村莊小型建設(shè)項目簡易審批，規(guī)范項目管理，提高資金績效。
�。ㄈ⿵娀讲榭己恕？h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，對示范村創(chuàng)建工作實行半月簡報、月調(diào)度、兩月講評、季度召開一次現(xiàn)場督戰(zhàn)會。縣委督查室、縣政府督查室牽頭，對示范村的創(chuàng)建工作實行一月一督查一通報。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負(fù)責(zé)干部任用和綜合績效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實不到位，導(dǎo)致未達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)；對在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污、腐敗等問題的，移交縣紀(jì)委監(jiān)委立案處理。
鄉(xiāng)村治理清單制工作方案 篇2
為規(guī)范農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)機制試點工作，探索有效運行模式，實現(xiàn)村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動豐富多樣、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情文明和諧整體目標(biāo)，根據(jù)《市農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)機制建設(shè)試點實施方案》、《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)機制建設(shè)實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際制定本實施方案：
一、工作任務(wù)
1、村級工作任務(wù)：每村確定一個垃圾集并點，每個集并點配備一個鉤臂箱（特大村可考慮適當(dāng)增加），每戶自備一個圾桶，每80-100戶選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運服務(wù)人員，負(fù)責(zé)村莊日常清掃保潔及垃圾清運，運送至村集并點，做到“六凈”、“六無”，即：進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無生活垃圾、無建筑垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。
2、鎮(zhèn)級工作任務(wù)：鎮(zhèn)建設(shè)一座統(tǒng)一規(guī)范的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，配備專業(yè)鉤臂車和鉤臂箱，將各村集并點垃圾收至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站，進(jìn)行壓縮處理，由市運至九真填埋場填埋。
二、工作要求
（一）服務(wù)人員要求
1、在衛(wèi)生保潔員責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)，服務(wù)人員負(fù)責(zé)清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動區(qū)域等的環(huán)境衛(wèi)生，確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾，并將每家每戶垃圾收集轉(zhuǎn)運到村垃圾集并點鉤臂箱，服務(wù)人員保證一天兩次（早6：00---8：00晚17：00---19：00）對上述地域進(jìn)行清掃。
2、服務(wù)人員負(fù)責(zé)對本責(zé)任區(qū)內(nèi)各家各戶落實門前“三清”責(zé)任制進(jìn)行督促和檢查。
3、當(dāng)鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右，及時聯(lián)系轉(zhuǎn)運司機進(jìn)行清運，并同時清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。
�。ǘ┉h(huán)境保潔服務(wù)內(nèi)容
1、清掃。對責(zé)任區(qū)內(nèi)公共道路、公共場所進(jìn)行清掃，做到無垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責(zé)任區(qū)內(nèi)的白色垃圾、漂浮物。
3、運送。清掃的'垃圾運送到指定的垃圾集并點。
4、清潔公共設(shè)施。保證清運板車及責(zé)任區(qū)內(nèi)各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
�。ㄈ├暹\服務(wù)內(nèi)容
1、將責(zé)任區(qū)內(nèi)所有居民戶垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點。
3、確保垃圾不外溢，對清運設(shè)施檢修保潔，需更換零件及時提出申請。
4、責(zé)任區(qū)內(nèi)公共廁所及時進(jìn)行清理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、推進(jìn)步驟
20xx年8月-9月為前期準(zhǔn)備階段，一是進(jìn)行宣傳發(fā)動，采取下發(fā)宣傳資料，上門宣傳等方式提高群眾對服務(wù)項目實施的知曉率。二是選聘村級服務(wù)人員，并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級建好中轉(zhuǎn)站，各村選建好垃圾集并點。10月進(jìn)入正式運行階段，全鎮(zhèn)24個村1個社區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，保證服務(wù)項目正�；�、常態(tài)化運轉(zhuǎn)。20xx年元月為檢查考核結(jié)賬階段。
五、考核結(jié)帳
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治運行維護(hù)服務(wù)項目進(jìn)行考核結(jié)賬。根據(jù)保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務(wù)項目中的工作時間、效果，通過每月定期檢查評分，每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮(zhèn)專班人員按照4：3：3比例計算服務(wù)人員最終分值，按分值兌現(xiàn)服務(wù)報酬。
鄉(xiāng)村治理清單制工作方案 篇3
為貫徹落實中央及省、市關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，現(xiàn)結(jié)合我單位工作實際，制定如下實施方案。
一、就業(yè)幫扶方面
1、穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工就業(yè)，助力脫貧人口增收。
進(jìn)一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、勞務(wù)對接，落實各類穩(wěn)崗就業(yè)政策，確保脫貧勞動力、重點監(jiān)測對象務(wù)工就業(yè)人數(shù)不低于3.7萬人。充分發(fā)揮長三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會等作用，為外出務(wù)工相對集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助，勞動力維權(quán)等服務(wù)，進(jìn)一步完善“聯(lián)勝”“震威”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，讓更多農(nóng)民工就近就業(yè)。推進(jìn)“幫扶車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式，讓更多貧困勞動力居家就業(yè)，確保全區(qū)脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數(shù)穩(wěn)定，不出現(xiàn)斷崖式下滑。
2、加強就業(yè)幫扶車間監(jiān)管，助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區(qū)經(jīng)人社、扶貧部門聯(lián)合認(rèn)定的就業(yè)幫扶車間30家，均正常運營。20xx年進(jìn)一步加強對就業(yè)幫扶車間的服務(wù)、監(jiān)督、管理，以就業(yè)幫扶車間為抓手，帶動地方經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興；為無法外出就業(yè)的農(nóng)民工特別是脫貧勞動者提供更多的.家門口就業(yè)崗位，助力無法外出的農(nóng)民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收，確保就業(yè)幫扶車間運營正常，帶貧率不低于10%。
3、加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理，確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數(shù)總體穩(wěn)定，對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無業(yè)可就的脫貧人口進(jìn)行托底安置，積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位，力爭全年鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)不少于20xx個，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
二、技能培訓(xùn)方面
1、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，加快培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度，鼓勵引導(dǎo)各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)。加強金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度，穩(wěn)妥引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)。20xx年，計劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊伍建設(shè)“百千萬”工程，全區(qū)重點培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術(shù)人才，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。
繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓(xùn)，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓(xùn)。20xx年，計劃開展免費培訓(xùn)1500人次。
三、鄉(xiāng)村人才振興方面
出臺我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開展鄉(xiāng)村工匠培育工程，打造農(nóng)民工勞務(wù)輸出品牌，積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實行更加積極、開放、有效的人才政策，吸引促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。加強鄉(xiāng)村振興專職隊伍建設(shè)，配合組織部門開展村級鄉(xiāng)村振興專干招聘工作，為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯(lián)系。依照省級統(tǒng)籌“降費率”的最新標(biāo)準(zhǔn)，及時調(diào)整全區(qū)參保基數(shù)。開展全區(qū)范圍的宣傳擴面工作，通過印發(fā)張貼公告、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、移動短信提示等方式，鼓勵全區(qū)各類群體積極參保，以社會保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險幫扶政策。
根據(jù)區(qū)委文件精神，繼續(xù)落實對低保戶、重度殘疾（二級及以上）等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費，符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的.，作為參保擴面對象，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)代盡代。加強與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
五、“雙包”工作
1、進(jìn)一步深化定點幫扶。
嚴(yán)格落實“四個不摘”的要求，重點幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目，干部走訪重點監(jiān)測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次，加強對選派干部的管理和關(guān)懷，認(rèn)真貫徹落實相關(guān)文件要求，不斷提升選派干部履職能力，幫助解決問題和困難，解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。
將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展企業(yè)帶動農(nóng)戶模式，在增加貧困群眾收入的同時，整村推進(jìn)，形成規(guī)模。努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準(zhǔn)發(fā)展方向，激發(fā)內(nèi)在動力，與村“兩委”共同研究探索，提升村集體經(jīng)濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持，采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養(yǎng)等形式實施幫扶，通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施，帶動發(fā)展，共同實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
鄉(xiāng)村治理清單制工作方案 篇4
一、整治標(biāo)準(zhǔn)
1、村莊、道路、溝河無生活垃圾。（對村莊內(nèi)外、道路沿線、溝河等積存垃圾，漂浮物和廢棄秸桿進(jìn)行全面清理）
2、房屋、道路周邊草堆雜物堆放整齊。（每個農(nóng)戶原則上只保留一個草堆，力求相對在同一直線位置。其它雜物力求進(jìn)院落，不能進(jìn)院落的必須要碼放整齊。）
3、露天糞坑有水泥板或石棉瓦覆蓋。（引導(dǎo)農(nóng)戶用自制木板、水泥板或石棉瓦對糞坑進(jìn)行遮蓋，各村要主動聯(lián)系石棉瓦銷售商到農(nóng)戶銷售，促進(jìn)糞坑遮蓋工作推進(jìn)。）
4、村內(nèi)溝河貫通，簡易橋涵修整到位。（各村要從為群眾辦實事的高度出發(fā)，積極將疏通溝河，通過爭取列入有關(guān)工程項目、動員社會捐助，發(fā)動群眾出工等途徑疏通，對群眾出行必須的房前莊頭簡易土橋，涵洞進(jìn)行修整。對道路抗肩土進(jìn)行補充平整，以達(dá)到村容整潔的視覺效果）
二、行動步驟和路徑
1、宣傳發(fā)動階段（4月30日――5月10日）：撰寫環(huán)境整治倡儀書，通過上門張貼倡儀書、廣播循環(huán)播放、游動字幕，刷寫墻字宣傳標(biāo)語等形式，分片動員師生志愿宣講團，組織低保戶、幫教人員等志愿行動，讓環(huán)境整治工作家喻戶曉，取得廣大黨員群眾的支持和配合。
2、深入整治階段（4月30日――5月20日）：按照整治標(biāo)準(zhǔn)，從主干道開始，依次到集中居住區(qū)、沿線村莊、偏辟自然村為順序，深入進(jìn)行環(huán)境整治，采取明確責(zé)任，分層負(fù)責(zé)，機關(guān)聯(lián)動，觀摩評比，依次追責(zé)的手段，全力推進(jìn)環(huán)境突擊整治工作。
3、鞏固提升階段（5月11日――5月30日）：通過聘請老干部，村民代表，知名人士，動員包括部分關(guān)注公益事業(yè)的信訪人員（如被辭民師）的社會各界人士等組成指導(dǎo)組、志愿者和監(jiān)督員等，進(jìn)行進(jìn)村入戶巡視指導(dǎo)，留存影像資料，宣傳正面典型，曝光反面現(xiàn)象，使環(huán)境整治工作深入人心，成為廣大干群的自覺行動。
三、工作機制
環(huán)境整治工作必須堅持以黨委政府為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，以村為主體責(zé)任，城管環(huán)衛(wèi)中心為業(yè)務(wù)主管和指導(dǎo)部門，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，密切配合，全員發(fā)動的工作機制。各村保潔隊伍接受業(yè)務(wù)部門和所在村兩委的雙重領(lǐng)導(dǎo)。業(yè)務(wù)上以業(yè)務(wù)部門為主，人員使用和管理以村兩委的意見為主導(dǎo)，報黨委政府同意實施。
四、工作措施
1、村兩委要開好三個會，做好宣傳動員工作。一是村兩委干部會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。二是開好黨員會，爭取廣大黨員的支持，發(fā)揮黨員的.帶頭模范作用。三是由村干部分別開好片上群眾代表會，爭取群眾理解和配合，讓環(huán)境整治工作深入人心。各村除明確一名干部專職抓好環(huán)境整治工作以外，必須明確每一名干部包保責(zé)任區(qū)，所有獎懲都和村包保干部掛鉤。并對專職干部實行流動制，依工作成效發(fā)專職補助。在環(huán)境突擊整治專項行動中，村組干部必須和保潔人員、黨員、群眾一道到一線參與保潔工作。
2、各顯其能，多渠道籌集環(huán)境整治資金。各村支部書記要開動腦筋，大膽創(chuàng)新，積極動員社會各界力量，多渠道籌集環(huán)境整治資金。有條件的村，可以用集體經(jīng)濟收入投入環(huán)境整治資金。根據(jù)市縣文件精神，可以通過村民代表會議，采取有償服務(wù)機制，適當(dāng)收取垃圾處理費補充環(huán)境整治經(jīng)費。還可以動員社會各界有實力人士捐助和向有關(guān)企事業(yè)單位和社會團體募捐的辦法籌集環(huán)境整治經(jīng)費。通過農(nóng)戶自備、自籌資金購買、募捐資金購買等多種辦法保證每十戶要配備一個以上垃圾桶。
3、發(fā)揮黨員干部的帶頭作用。在環(huán)境整治突擊行動中，要充分發(fā)揮黨員的帶頭模范作用。先從支部書記做起，從村兩委干部做起，激勵黨員要求普通群眾做到的黨員要帶頭做到。每個黨員要率先在自家門口配備垃圾桶，購買石棉瓦等遮蓋糞坑。定期宣傳表揚起到率先垂范的黨員。
五、各部門職責(zé)
1、城管環(huán)衛(wèi)中心要牽頭抓好環(huán)境整治的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和環(huán)衛(wèi)隊伍的日常保潔工作的組織和落實，負(fù)責(zé)組織新建和修整垃圾池，不許就地焚燒垃圾。
2、黨政辦要牽頭組建專項工作督查組，做好各個階段的各項工作內(nèi)容的督查記錄和通報落實有關(guān)責(zé)任追究，組織獎懲兌現(xiàn)。
3、財政所負(fù)責(zé)保潔工作人員經(jīng)費和必要的運行經(jīng)費保障。
4、文廣中心做好整個突擊整治全過程的宣傳。
5、中小學(xué)幼兒園要向?qū)W生宣傳環(huán)境整治的意義和好處，動員家長積極投入到環(huán)境整治行動中來。并組織好師生志愿宣講團等活動
6、衛(wèi)生院和醫(yī)院要動員全體員工從本單位做起，做好醫(yī)療兩廢處理工作，并模范做好環(huán)境整治各項工作。
7、農(nóng)電站和電信、有線電視站等部門要做好廢舊桿線的拆除工作，并超前謀劃，積極做好規(guī)劃，對有礙交通和有關(guān)項目建設(shè)的桿線進(jìn)行遷移及入地工作。
8、所有掛鉤單位（民政辦、鄉(xiāng)工會、鄉(xiāng)殘聯(lián)、婦聯(lián)、中學(xué)、小學(xué)、衛(wèi)生院、醫(yī)院、農(nóng)商行、郵政、電信、農(nóng)電站、移動公司、有線電視站）要對村居由本單位或向上級主管部門爭取環(huán)境整治資金及設(shè)施進(jìn)行幫扶。
六、督查考核
專項督查組根據(jù)環(huán)境整治突擊行動內(nèi)容，設(shè)計好有關(guān)督查統(tǒng)計的表格，對督查工作作好記錄，撰寫督查通報，組織觀摩評比，落實表揚先進(jìn)，激勵后進(jìn)的制度兌現(xiàn)。每叁天一督查，每周一觀摩評比。對督查的結(jié)果要以通報的形式對先進(jìn)和后進(jìn)點到具體人物、地點、事件。每周一次觀摩中，對倒數(shù)后兩名的村，由村包保責(zé)任人和支部書記在觀摩總結(jié)會上共同檢討，并處罰款200元。觀摩類型按行動路徑中規(guī)定的次序依次推進(jìn)。每次觀摩點可由各村在規(guī)定的類型中自報三個，由督查組隨機抽取決定一個點參加觀摩評比。有連續(xù)兩次倒數(shù)的村，調(diào)換負(fù)責(zé)環(huán)境整治的專職干部。每次觀摩沒有倒數(shù)的村給予村莊環(huán)境整治經(jīng)費補助800元。對前三名的支部書記個人分別獎勵500、400、300元。
鄉(xiāng)村治理清單制工作方案 篇5
為全面貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快##縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平，不斷增強鄉(xiāng)村建設(shè)的綜合示范帶動能力，根據(jù)市委委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作部署，縣委、縣政府決定20xx年開始建設(shè)10個鄉(xiāng)村振興示范村，一個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。為確保工作有序開展，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，以改善鄉(xiāng)村生活條件、優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、完善鄉(xiāng)村治理制度、提升鄉(xiāng)村文明水平、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村發(fā)展方式為目標(biāo)，以村莊規(guī)劃建設(shè)為先導(dǎo)，以鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)綜合整治和推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為基礎(chǔ)，以整合涉農(nóng)項目資金為推手，強化特色產(chǎn)業(yè)支撐，努力讓廣大鄉(xiāng)村群眾過上富裕文明的美好生活。
二、基本原則
�。ㄒ唬┱龑�(dǎo)，部門聯(lián)動�？h政府充分發(fā)揮總攬全局、綜合協(xié)調(diào)的作用，發(fā)動引導(dǎo)群眾積極參與建設(shè)，把尊重群眾意愿貫穿示范村建設(shè)全過程，做到建設(shè)前群眾贊成，建設(shè)中群眾參與，建成后群眾滿意。各有關(guān)部門按職責(zé)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，集成各類建設(shè)項目資源，整合各項涉農(nóng)資金，重點支持和投入示范村建設(shè)。
（二）科學(xué)規(guī)劃，引領(lǐng)振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，結(jié)合實際，在不失農(nóng)村韻味的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定編制或修編村莊布局規(guī)劃，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承，注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌，編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃，加強農(nóng)村建房許可管理，打造高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的示范村，通過“連點成面、連片成帶”輻射帶動周邊村組的發(fā)展。
（三）自然和諧，突出特色。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，依托現(xiàn)有的山水脈絡(luò)，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，立足地域優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。示范村建設(shè)不搞大拆大建，讓村組建設(shè)融入自然，實現(xiàn)人與自然和諧共生。通過多種渠道積極培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài)，著力把鄉(xiāng)村打造成突顯當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土氣息和民風(fēng)民俗，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、成效明顯的新型示范村建設(shè)典型。
（四）群眾主體，社會參與。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理機制，通過增強鄉(xiāng)村治理能力、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。堅持走群眾路線，充分發(fā)揮群眾的主體作用，調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。注重引入市場機制，引導(dǎo)社會力量參與建設(shè)，打造支撐鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)等，營造“政府引導(dǎo)、群眾主體、社會參與、市場運作”的良好格局。
（五）改革創(chuàng)新，先行先試。充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，切實發(fā)揮村級各類組織作用，強化村級組織服務(wù)功能，健全完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，著力把示范村建設(shè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)鄉(xiāng)村美麗建設(shè)的先行區(qū)、試驗場，借鑒和引入先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗，集民意、匯民智，大膽探索創(chuàng)新，努力用新辦法解決新問題，用新機制推進(jìn)新活動，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力，為全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)驗和典范。
三、基本條件
（一）地理位置：交通便利，具有一定區(qū)位優(yōu)勢。重點選擇位于交通干道和鐵路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的村組。按照串點連線、合線成面的思路，優(yōu)先選擇縣級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的村組。
�。ǘ┉h(huán)境狀況：具有良好的生態(tài)環(huán)境和村莊形態(tài)基礎(chǔ)，有拓展建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)潛力。重點選擇特色產(chǎn)業(yè)具有一定基礎(chǔ)的生態(tài)文明試點（示范）村、新農(nóng)村建設(shè)試點（示范）村、移民新村、省市美麗宜居示范村等。
�。ㄈ┪幕滋N：村組有一定的.歷史和文化底蘊、民風(fēng)民俗較鮮明。
�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展：農(nóng)村經(jīng)濟有較好發(fā)展，有一定集體經(jīng)濟，特色產(chǎn)業(yè)初步形成。優(yōu)先選擇有實力企業(yè)入駐，有良好的發(fā)展前景，以及建成后可對周邊區(qū)域形成較強輻射帶動作用的村組。
�。ㄎ澹└扇夯A(chǔ)：村“兩委”班子團結(jié)務(wù)實，有較強的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，在群眾中有較高的威信，組織發(fā)動群眾能力較強。干群關(guān)系和諧，群眾積極性高。
四、目標(biāo)任務(wù)
建成10個“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！本C合性、示范性、輻射帶動作用強的鄉(xiāng)村振興示范村（以下簡稱“示范村”）。經(jīng)縣人民政府同意，
五、建設(shè)內(nèi)容
（一）規(guī)劃編制。以“改善人居環(huán)境、留得住鄉(xiāng)愁”為理念，立足于村莊綜合改造，注重節(jié)約用地，合理布局功能區(qū)，按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計相關(guān)法規(guī)，開展示范村規(guī)劃編制；以“因地制宜、突出特色、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、合理布局、注重實效”為原則，明確示范村的建設(shè)定位、并且選定1項以上特色優(yōu)勢明顯的富民產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)多規(guī)合一，制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。突出傳承優(yōu)秀文化及融合鄉(xiāng)村旅游，重點對建筑特色、村莊布局、環(huán)境整治、垃圾治理、排水和污水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行規(guī)劃。（牽頭單位：自然資源局；配合單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、生態(tài)環(huán)境局##分局、交通運輸局、文旅局、財政局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）
（二）產(chǎn)業(yè)興旺。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富為出發(fā)點和落腳點，以建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體，依托資源優(yōu)勢結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H整合規(guī)劃，不斷提高農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機械裝備、農(nóng)業(yè)科技支撐建設(shè)水平；培育壯大新型經(jīng)營主體，構(gòu)建完善利益聯(lián)結(jié)機制，推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接；充分運用“互聯(lián)網(wǎng)＋”、“旅游＋”、“生態(tài)＋”等模式，拓展農(nóng)業(yè)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，多種形式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟等改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：文旅局、財政局、林業(yè)局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）
（三）生態(tài)宜居。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以“青山綠水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”為重點，突出傳承鄉(xiāng)村農(nóng)耕文明、彰顯黃土風(fēng)情，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，結(jié)合村組現(xiàn)有和新建建筑、鄉(xiāng)村環(huán)境要素引導(dǎo)進(jìn)行鄉(xiāng)土化改造，延續(xù)歷史文脈，凝聚故土情結(jié)，提升“鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁”，打造有韻味、有特點的村落民居。民居建筑典型特征得到彰顯，黃土風(fēng)貌、特色民居、古樹名樹得到合理保護(hù)。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則，進(jìn)一步完善示范村的道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、民宿、凈化美化綠化亮化硬化等公共服務(wù)配套設(shè)施。在持續(xù)鞏固清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村的、宜居鄉(xiāng)村活動成果基礎(chǔ)上，突出抓好以農(nóng)村垃圾污水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞污和農(nóng)業(yè)廢棄物治理、農(nóng)村面源污染治理、村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，組織開展村莊清潔行動和“八清一改”，改變影響村組人居環(huán)境的不良習(xí)慣，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)優(yōu)美宜居環(huán)境。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)境局##分局；配合單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、交通運輸局、財政局、林業(yè)局、宣傳部；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）
�。ㄋ模┼l(xiāng)風(fēng)文明。把當(dāng)?shù)氐奈幕z產(chǎn)和民俗文化融入鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游，著力保護(hù)當(dāng)?shù)氐奶厣裾�、古樹名木、民俗文化、文化遺產(chǎn)，挖掘鄉(xiāng)村人文、生態(tài)特色內(nèi)涵，在空間格局和景觀塑造上力求展現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境和美麗的田園風(fēng)光。依托特色農(nóng)業(yè)資源和民俗文化，培育農(nóng)事體驗節(jié)慶和特色節(jié)慶品牌。健全新型農(nóng)民培訓(xùn)教育機制，教、科、文、衛(wèi)、體、計生等服務(wù)設(shè)施配套完備，建設(shè)圖書室、文化廣場、小舞臺、運動場等多功能文化活動場所。有民俗文化底蘊的村組，做到民族文化有效傳承，民族文化保護(hù)的體制機制基本建立，開展以民俗民居傳承、保護(hù)和發(fā)展為主要內(nèi)容的村史陳列室或類似設(shè)施建設(shè)。村莊文化氛圍得到提升，村莊有文體團隊、活動陣地和特色文體活動。通過開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動，使農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)得到提升，崇尚科學(xué)、健康娛樂、鄰里互助、家庭和諧的風(fēng)氣得到弘揚。（牽頭單位：宣傳部；配合單位：文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教科體局、林業(yè)局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）
�。ㄎ澹┲卫碛行�。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，持續(xù)抓黨建促振興，建立村組建設(shè)和管理持續(xù)發(fā)展的長效機制，探索鄉(xiāng)村建設(shè)多元投入機制，抓好“一組兩會”制度建設(shè)，健全完善村級黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開展村務(wù)管理，健全鄉(xiāng)村管理制度和村規(guī)民約，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；創(chuàng)建民主法治示范村，培育農(nóng)民學(xué)法用法示范戶；深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，建立健全農(nóng)村掃黑、除惡常態(tài)化機制；加強鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機制，以法治定紛止?fàn)�，以德治春風(fēng)化雨，以自治消化矛盾。（牽頭單位：組織部；配合單位：文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教科體局、林業(yè)局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）
�。┥罡辉！２粩嗤苿映青l(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，更好滿足農(nóng)民群眾多樣化公共服務(wù)需求，以增強農(nóng)村基層黨組織政治功能和服務(wù)功能為目標(biāo)，完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)載體（平臺），加強村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)；重點做好村級就業(yè)、社會保障經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、群眾文化體育、法律等六項服務(wù)，努力讓農(nóng)民群眾辦事不出村，使農(nóng)民群眾在家門口就能享受到便捷的基本公共服務(wù)。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革，全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，著力探索建立村莊發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕的體制機制。建立企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、村集體、農(nóng)戶等多方共同投入、建設(shè)及經(jīng)營的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)多方共贏。（牽頭單位：縣委農(nóng)辦（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；配合單位：住建局、自然資源局、組織部、人社局、民政局、文旅局、教科體局、林業(yè)局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。20xx年我縣鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工作在縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展，成立xx縣鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委副書記縣長任建新任組長，縣委常委、副書記王曉春、副縣長曹紅星任副組長，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣委農(nóng)辦），具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃等，各相關(guān)單位要各司其職，全力配合推進(jìn)（具體分工方案詳見附件）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）負(fù)責(zé)制，制定實施方案和各項工作的細(xì)化方案，靠前指揮，積極需相關(guān)部門溝通，落實至少一名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)駐村協(xié)調(diào)組織群眾。
�。ǘ┘訌娕浜�，共同推進(jìn)。示范村建設(shè)實行“例會”制度，縣示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期或不定期方式召開工作例會，聽取示范村建設(shè)進(jìn)度情況匯報，研究解決示范村建設(shè)的重要事項，部署下一階段建設(shè)工作�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣委農(nóng)辦）負(fù)責(zé)全縣示范村建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查，指導(dǎo)示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展�？h直相關(guān)職能部門按照工作職責(zé)，指導(dǎo)制定方案開展建設(shè)，優(yōu)先安排本部門涉農(nóng)建設(shè)項目資金重點投入到示范村建設(shè)。
�。ㄈ┒喾交I措，確保投入。各相關(guān)部門、單位要有效整合各方資源，集中力量投入到示范村建設(shè)�！盃幦液褪∈袚芨兑稽c、本級財政配套安排一點、群眾自籌解決一點、企業(yè)參與投入一點、社會幫扶捐助一點”的多元投入方式解決。要多方籌措資金保障示范村建設(shè)，縣級財政優(yōu)先安排專項資金投入，積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與建設(shè)。以建設(shè)示范村為平臺，推進(jìn)各類涉農(nóng)建設(shè)項目資金整合。
要建立完善示范村專項建設(shè)資金使用管理制度，確保財政資金按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理使用，厲行節(jié)約，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格使用。要根據(jù)實際需要，科學(xué)統(tǒng)籌安排村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。
（四）加強宣傳，營造氛圍。示范村建設(shè)主體是農(nóng)民，受益主體也是農(nóng)民，要建立起“一組兩會”村民議事機制，討論并決定涉及群眾利益的事項。要加強宣傳發(fā)動，充分利用網(wǎng)站、論壇、微信等互聯(lián)網(wǎng)新媒體，營造建設(shè)活動的良好氛圍，充分調(diào)動群眾的積極性，動員社會各方面力量共同建設(shè)。
（五）加強督導(dǎo)，確保成效�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強示范村建設(shè)進(jìn)度的指導(dǎo)、檢查、督促和跟進(jìn)。項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政（丹州街道辦事處）府組織實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（丹州街道辦辦事處）要加強建設(shè)進(jìn)度管理，確保建設(shè)任務(wù)按期高質(zhì)高效完成，保障資金投入產(chǎn)生效益，及時上報各項材料。
鄉(xiāng)村治理清單制工作方案 篇6
一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)東部，距縣城12公里，臨近尹褚公路，南小河繞村而過，海拔在1200—1500米之間，平均降水量為400毫米。全村有3個自然村，9個村民小組，戶籍人口有446戶20xx人，有耕地3029畝。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
堅持鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建是為全村群眾而建的總方向，以提升群眾生活品質(zhì)為目標(biāo)，積極學(xué)習(xí)借鑒美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的經(jīng)驗做法，將示范村創(chuàng)建與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、美麗宜居村莊建設(shè)相結(jié)合，加強農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基本公共服務(wù)水平，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，提升村級服務(wù)群眾能力。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結(jié)合實際確定具體建設(shè)內(nèi)容，按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
�。ㄒ唬┕不A(chǔ)設(shè)施
1、道路。實施小巷道硬化15000平方米，全村小巷道硬化實現(xiàn)全覆蓋。
2、亮化。村內(nèi)主干道和公共場所安裝太陽能路燈30盞。
3、給排水。新修排水渠100米，在村組主干道鋪設(shè)排水渠蓋板100米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。
4、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程，桿線架設(shè)整齊有序，無安全隱患。
5、洗澡。鼓勵動員有條件的農(nóng)戶家中自建洗澡間，爭取年底有洗澡間的戶數(shù)達(dá)到260戶以上。
6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理，在公路沿線粉刷墻面150米，修建小花園2個，新建柴草堆放場3個。
7、村陣地提升改造。對黨群服務(wù)中心進(jìn)行提升改造，對各功能室進(jìn)行粉白并規(guī)范化布置。在村級文化廣場修建群眾說事亭和群眾說事長廊各1個。
8、環(huán)境整治。全面推行巷長制和門前三包制度，確保巷道和群眾的房前屋后干凈整潔。合理配置生活垃圾收集、運輸設(shè)備設(shè)施和保潔人員，再安裝垃圾桶20個，
�。ǘ┗竟卜⻊�(wù)
1、文化體育。對文化廣場健身器材及時維護(hù)，保證村內(nèi)群眾性文體活動正常開展，滿足群眾文體娛樂需求。新建休閑廣場1處800平方米。
2、醫(yī)療衛(wèi)生。提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。建立統(tǒng)一、規(guī)范的`村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
3、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險應(yīng)保盡保，農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)一對一結(jié)對幫扶。
4、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，年內(nèi)組織不少于50人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
5、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用，全面落實村干部坐班值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。
�。ㄈ┼l(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)
1、宣傳引導(dǎo)。依托新時代文明實踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，安裝宣傳欄3個，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、社會主義核必價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。積極開展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩奮進(jìn)教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務(wù)公開透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障，村內(nèi)風(fēng)正氣順，沒有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災(zāi)減災(zāi)措施得力，村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，抵制陳規(guī)陋習(xí)，建立“民風(fēng)樸實、文明和諧，崇尚科學(xué)、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
四、實施步驟
�。ㄒ唬┌才挪渴穑�4月）。結(jié)合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。
�。ǘ┙M織實施（4月—10月）。充分利用有效的建設(shè)期，嚴(yán)格按照創(chuàng)建目標(biāo)，扎實開展各項工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
�。ㄈ炇赵u定（11月）。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗。
鄉(xiāng)村治理清單制工作方案 篇7
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案的通知精神，xx村被列為20xx年縣級示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù)，結(jié)合實際，制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過全面加強農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)綠化、亮化、美化，改善農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步加強基層治理和精神文明建設(shè)，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升公共服務(wù)基本水平，把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村，爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標(biāo)。
二、創(chuàng)建內(nèi)容
以村莊規(guī)劃為先導(dǎo)，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結(jié)合實際確定具體建設(shè)內(nèi)容，按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
�。ㄒ唬┕不A(chǔ)設(shè)施
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米，在進(jìn)村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護(hù)設(shè)施100米。
2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程，桿線架設(shè)整齊有序，無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間，全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕，實現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù)，解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵；對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理，在文化廣場粉白美化墻面50米。
（二）基本公共服務(wù)
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備，保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險應(yīng)保盡保，農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。
3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，年內(nèi)組織不少于30人參加的.職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用，全面落實村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。
�。ㄈ┼l(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)
1、宣傳引導(dǎo)。xx文化廣場周邊宣傳欄3處，依托新時代文明實踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進(jìn)教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務(wù)公開透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障，村內(nèi)風(fēng)正氣順，沒有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災(zāi)減災(zāi)措施得力，村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，抵制陳規(guī)陋習(xí)，建立“民風(fēng)樸實、文明和諧，崇尚科學(xué)、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
三、實施步驟
�。ㄒ唬┌才挪渴�。結(jié)合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。
（二）組織實施。充分利用有效的建設(shè)期，扎實推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
�。ㄈ炇赵u定。10月份按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，落實主體責(zé)任，做好規(guī)劃編制組織實施等工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合。
�。ǘ┘哟笸度氡Ｕ�。積極向上級部門爭取資金支持，為推進(jìn)示范創(chuàng)建提供資金保障。
�。ㄈ⿵V泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動，動員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
鄉(xiāng)村治理清單制工作方案 篇8
為進(jìn)一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作，形成全鎮(zhèn)上下農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生共建共創(chuàng)的濃厚輿論氛圍，加快推進(jìn)青溪農(nóng)村環(huán)境綜合整治，特制訂本實施方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的核心任務(wù)，全方位、多形式地做好宣傳工作，營造濃厚的宣傳氛圍，進(jìn)一步動員廣大黨員干部群眾關(guān)心、支持和參與到環(huán)境綜合整治工作中，提高群眾對環(huán)境整治工作的知曉率、參與度和滿意度。努力打造文明、整潔、有序、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，使我鎮(zhèn)城市形象不斷提高，群眾居住環(huán)境更加舒適。
二、宣傳重點
1、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目的、意義、措施、要求等。注重引導(dǎo)農(nóng)民群眾深刻認(rèn)識自己的主體地位，理解和認(rèn)清各自所要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，并積極配合、主動參與到整治行動中來。
2、宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治科學(xué)知識。普及垃圾分類處理、清潔能源、路邊、屋邊、水邊綠化等方面科學(xué)知識和操作方法，教育和引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生并培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
3、宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進(jìn)動態(tài)。讓群眾及時了解和掌握各地工作推進(jìn)進(jìn)程，營造比、學(xué)、趕、超氛圍。
三、宣傳方式
1、各村要懸掛橫幅、制作固定的宣傳標(biāo)語，發(fā)放《青溪鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔倡議書》，并要充分利用宣傳欄、文化墻等形式教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民踴躍參與環(huán)境衛(wèi)生整治，積極營造良好的社會環(huán)境。
2、各村要通過黨員會議、村民代表會議等會議宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的`目的、意義、措施等。
3、在各學(xué)校深入開展相關(guān)主題教育活動。
4、組織黨員開展活動，充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的先鋒作用。
四、宣傳要求
1、各村、各單位要充分認(rèn)識做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作的重要性和必要性，切實把環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作擺上重要議事日程。
2、各村要及時提供有關(guān)線索、素材，并做好宣傳報道工作。
3、學(xué)校要全力組織學(xué)校、學(xué)生參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，通過開展主題教育實踐活動，加強學(xué)生衛(wèi)生健康教育，并通過帶動學(xué)生家長、左鄰右舍了解農(nóng)村環(huán)境整治的意義，主動參與，著力營造良好的工作氛圍，引導(dǎo)群眾共同參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
鄉(xiāng)村治理清單制工作方案 篇9
按照市縣關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的部署要求，為推動小王莊村環(huán)境綜合治理活動的順利開展，進(jìn)一步改善我村面貌，全面提升我村環(huán)境質(zhì)量，加快我村建設(shè)步伐，經(jīng)村“兩委”研究決定，扎實深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以村凈化、綠化、美化、硬化、亮化達(dá)標(biāo)為方向，以提升村民生態(tài)遺失和環(huán)境意識為著力點，堅持正確引導(dǎo)、逐步落實、實效的原則，引導(dǎo)廣大村民積極參與村弄環(huán)境綜合治理，解決影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，提高群眾文明素質(zhì)，轉(zhuǎn)變生活方式，優(yōu)化居住環(huán)境，為全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
二、目前存在的問題：
�。ㄒ唬┪掖屣嬘盟踩嬖谝欢[患。我村水體污染主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)污水和生活污水等未經(jīng)處理的廢水直接污染飲用水源和用于農(nóng)田灌溉，村民身體健康和農(nóng)作物安全得不到切實保障。
�。ǘ┪掖迳钗廴炯觿�。村中無公廁、畜禽散養(yǎng)、農(nóng)家肥和廢棄物亂堆亂放、人畜居住混雜、生產(chǎn)生活廢水隨意排放等問題依然普遍。含有塑料包裝的食品、生活用品在農(nóng)村已經(jīng)十分普遍，垃圾中的難降解有機物質(zhì)迅速增加，由于利用率極低，除城鎮(zhèn)設(shè)有簡易垃圾填埋場進(jìn)行簡單填埋處理外，村里的垃圾隨意堆放公路旁、溝渠邊、房前屋后。垃圾長期露天堆放既影響村容村貌，也容易產(chǎn)生有害氣體污染大氣，以及垃圾在腐壞過程當(dāng)中經(jīng)滲透污染地表水和地下水。
�。ㄈ┬笄蒺B(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物污染日益突出。畜牧業(yè)發(fā)展迅速，村里很多農(nóng)戶由分散式養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變?yōu)榧惺金B(yǎng)殖，由此也帶來了畜禽糞便物污染問題。
�。ㄋ模┞浜蟮�'能源利用方式。能源利用主要依然是秸稈和煤炭，液化氣、沼氣、電氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費木材，破壞植被，也很容易引起呼吸道疾病，威脅群眾身體健康。同時，隨意焚燒秸稈、稻草等農(nóng)作物現(xiàn)象屢禁不止，“村村點火，處處冒煙”，很好的農(nóng)作物資源就這樣付之一舉，絲毫沒有充分利用，相反卻污染環(huán)境，造成事故。
三、目標(biāo)任務(wù)及整治措施：
(一)深入調(diào)查研究，加強宣傳教育。防治生活污染加強環(huán)境建設(shè)是一項涉及千家萬戶的民心工程，要把提高群眾環(huán)境意識作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重點和主要內(nèi)容，通過廣泛深入的宣傳，從治理城鄉(xiāng)、家居環(huán)境臟、亂、差入手，通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動，破除陳舊的生產(chǎn)生活陋習(xí)，使他們充分認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境安全是關(guān)系到廣大農(nóng)民身體健康、社會穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民奔小康的大事。大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)生活方式和綠色生產(chǎn)、綠色消費，積極創(chuàng)建生態(tài)示范村(組)，促使生活垃圾的節(jié)約化、減量化、無害化和資源化，走經(jīng)濟、社會、生態(tài)并重的可持續(xù)發(fā)展的路子，創(chuàng)造村容整潔的新農(nóng)村。
(二)積極參與整治。按照和諧、統(tǒng)一、美觀的要求，協(xié)助村“兩委”對影響村容村貌的各類門頭牌匾、廣告標(biāo)語，進(jìn)行規(guī)范設(shè)置；治理糞堆、柴堆、垃圾堆等“三堆”問題，實行垃圾定點投放、街道、庭院的綠化美化和樹木栽植工作，提高鄉(xiāng)村綠化水平。
(三)加強督導(dǎo)引導(dǎo)。要加強督導(dǎo)，對整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時提出建議，主動配合村“兩委”工作，完成分工工作。堅持在學(xué)中干，干中學(xué)，積極引導(dǎo)教育任職村群眾增強衛(wèi)生、環(huán)境意識，推動任職村環(huán)境整治活動的順利開展。
四、任務(wù)分工：
1、由袁楊、劉陽陽負(fù)責(zé)環(huán)境整治的宣傳教育工作；
2、由杜德厚、袁楊組織人員，負(fù)責(zé)清污、治臟等各項措施的落實；
3、由田寶雨、劉紀(jì)芬負(fù)責(zé)組織文明健康生活習(xí)慣養(yǎng)成和教育及后期成果鞏固工作；
4、由村書記田秀景帶頭成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)工作。
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今天，我們應(yīng)當(dāng)積極采取對策，把農(nóng)村環(huán)境問題擺上議事日程，不走工業(yè)化“先污染，后治理”的老路，努力使農(nóng)村向著環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展，只有這樣才能加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程。
鄉(xiāng)村治理清單制工作方案 篇10
為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)20XX年度池州市全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點的通知》（池辦秘〔20XX〕4號）精神，深入推進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財政廳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施辦法》要求，特制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
樹立以人為中心的發(fā)展思想，全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享，為全面建成小康社會、打造池州生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村奠定堅實基礎(chǔ)。
�。ǘ┠甓热蝿�(wù)
20XX年，通過縣區(qū)自主申報，省里組織審核，我市將啟動實施57個省級中心村規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)周期1年半左右，到今年底完成項目建設(shè)進(jìn)度的70%左右;建設(shè)35個美麗鄉(xiāng)村示范村和15個美麗鄉(xiāng)村重點示范村。支持和引導(dǎo)有條件的地方結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)，串珠成線、連線成面打造一批精品村，逐步形成一批體現(xiàn)池州特色的“升級版”美麗鄉(xiāng)村。20XX年將開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建試點工作。
（三）基本原則
——堅持政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，切實維護(hù)農(nóng)民切身利益，堅持農(nóng)民有需求、政府就推動，農(nóng)民愿意干、政府再支持，最大限度地調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性，防止政府大包大攬、農(nóng)民被動參與，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面，讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
——堅持科學(xué)規(guī)劃，彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，切實做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚傳統(tǒng)文化，防止照搬城市建設(shè)模式，杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然，順應(yīng)自然，確保望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。
——堅持因地制宜，分類指導(dǎo)。針對各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，加強分類指導(dǎo)，鼓勵基層探索創(chuàng)新，因地制宜，因村施策，防止生搬硬套和“一刀切”。積極推進(jìn)中心村建設(shè)，立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)村實際，合理確定建設(shè)任務(wù)，科學(xué)有序開展建設(shè)，既盡力而為，又量力而行，不大拆大建，不貪大求洋，不“歸大堆”、造“盆景”，著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
——堅持突出重點，逐步提升。堅持循序漸進(jìn)，區(qū)分輕重緩急，分階段、分步驟推進(jìn)。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起，大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件，重點抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等，達(dá)到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向，進(jìn)一步提升服務(wù)功能，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，提升建設(shè)水平。
——堅持統(tǒng)籌聯(lián)動，立體推進(jìn)。抓好工作統(tǒng)籌，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、林業(yè)增綠增效行動計劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，努力形成整體效應(yīng)。特別要推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅相銜接，優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，充分發(fā)揮政策疊加作用。引導(dǎo)社會參與，創(chuàng)新體制機制，鼓勵和支持社會力量通過合作開發(fā)、結(jié)對共建、捐資捐助等方式，廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
二、重點任務(wù)
圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo)，重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù)，打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
1、生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運設(shè)施，完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的生活垃圾收運處置體系；村莊保潔要到位，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施；生活垃圾應(yīng)及時收運，不得亂堆、亂放，嚴(yán)禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法，鼓勵和支持積極申報農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣申報和創(chuàng)建工作，縣區(qū)建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。
在此基礎(chǔ)上，按照住建系統(tǒng)牽頭部署，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)70%以上，基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務(wù)。
2、污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用，對于無法利用、對環(huán)境造成污染的，要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施，選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法，鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸，離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設(shè)集中處理設(shè)施實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊，以衛(wèi)生廁所改造為重點推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上，就地就近實現(xiàn)農(nóng)田利用。
在此基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署，推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的污水處理，實現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。
3、飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。
4、衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進(jìn)無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，建立健全長效管護(hù)機制。
5、房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線，有序堆放雜物，實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
6、道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程，實施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化，提高暢通水平。
7、河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘，加強橋涵配套，實現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
8、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，利用現(xiàn)有設(shè)施，結(jié)合村級組織活動場所等項目，統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心，加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶，有效提高寬帶普及率。
9、村莊綠化和“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主，灌木為輔，不得用財政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種，村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，改善村莊生態(tài)環(huán)境。各地要積極參加池州市20XX年開展“百、千、萬”鄉(xiāng)村“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動。
10、村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域，利用多種方式安裝路燈，進(jìn)行適度亮化。
11、實施旅游“八個一”工程。按照宜游則游原則，在國省縣道沿線、擁有旅游資源的省級美麗鄉(xiāng)村中心村實施旅游“八個一”工程。利用綜合服務(wù)中心，設(shè)立游客咨詢服務(wù)或接待點。按照2A級以上旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)改造提升村級公共廁所，推行廁所“所長制”，常態(tài)開展文明如廁宣傳。建設(shè)一處停車場，在村主干道設(shè)置道路交通標(biāo)志，村口設(shè)村名標(biāo)識；在主要道路設(shè)置村全景導(dǎo)覽圖，標(biāo)識牌符號信息標(biāo)準(zhǔn)、具有當(dāng)?shù)厝宋淖匀惶厣�。編撰介紹當(dāng)?shù)貧v史人文和自然資源的導(dǎo)游詞。培育專職或兼職村級講解員（導(dǎo)游員）。支持開辦休閑旅游示范點（星級農(nóng)家樂）、鄉(xiāng)村民宿，提供鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)。
三、實施步驟
美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)周期一年半，實施步驟分為申報、規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)四個環(huán)節(jié)。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制，采取實地走訪、座談交流等多種方式，充分聽取農(nóng)民群眾意見，確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財政獎補作用，堅持民辦公助、以獎代補的原則，引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機制，對于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項目，鼓勵和支持村民自建。管護(hù)環(huán)節(jié)加強宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識，發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護(hù)工作，通過與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)等方式，明確村民的保潔義務(wù)，落實管護(hù)責(zé)任，讓農(nóng)民自己動手共建美好家園。
四、工程管理
按照“民生工程精細(xì)化管理”的.要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，注重制度建設(shè)，建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機制，確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項任務(wù)。
�。ㄒ唬〾簩嵐ぷ髫�(zé)任
各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，堅持市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動，形成整體推進(jìn)合力。切實把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個層級，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局�？h級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施主體，要實行縣委書記、縣長負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強化主體責(zé)任，扎實做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進(jìn)實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作，確保各項任務(wù)落到實處。
�。ǘ⿵娀乇Ｕ�
1、投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入，采取先建后補、以獎代補。完善涉農(nóng)資金整合機制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機制。
2、用地保障。池州市每年新增建設(shè)用地指標(biāo)，確保有不少于5%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為農(nóng)村預(yù)留不少于10%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源，通過舊房、舊村、舊廠改造等方式，支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場，開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)�？h級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)，支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機制，確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區(qū)農(nóng)村，用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新體制機制
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結(jié)合的經(jīng)費保障制度，建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機制，確保長治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，能夠通過購買服務(wù)提供的，政府不再直接承辦，積極運用市場化辦法，通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級規(guī)劃管理機制。落實村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊伍建設(shè)，確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員，可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。
（四）廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾
充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
�。ㄎ澹⿵娀讲榭己�
強化督查調(diào)度，根據(jù)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法》，對納入省級中心村、市縣自主建設(shè)中心村進(jìn)行考核驗收，重點督促工作落實、建設(shè)管護(hù)機制落實，主體責(zé)任落實的情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改，對逾期未完成任務(wù)的，實行重點調(diào)度。嚴(yán)格考核獎懲，健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收評價體系，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎補。
（六）加大宣傳力度
切實加強宣傳工作和輿論引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗和政策舉措，形成全社會關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。
五、項目公開
按照《安徽省農(nóng)業(yè)委員會推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求，重點公開批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收等7類信息，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，突出重點、有序推進(jìn)，明確主體、落實責(zé)任，更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
鄉(xiāng)村治理清單制工作方案 篇11
為落實“十大戰(zhàn)略”實施鄉(xiāng)村振興工作方案，結(jié)合XX實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年，重要農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力進(jìn)一步增強，特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益持續(xù)提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平進(jìn)一步提高，“十百千萬”工程、“兩茶一菜”四化工程、“食尚XX、道地食材”品牌工程進(jìn)展顯著，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)不斷改善，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。到20xx年，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在XXX億斤以上，現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加健全，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，鄉(xiāng)村振興走在前、做示范。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
二、扛穩(wěn)糧食安全重任
（一）建設(shè)現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)功能區(qū)。抓牢糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)，融入黃淮海平原糧食安全產(chǎn)業(yè)帶XX核心片區(qū)建設(shè)，推動糧食生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食生產(chǎn)體系，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、裝備、技術(shù)，提高良種化、機械化、科技化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，到20xx年，糧食種植面積保持在XXX萬畝以上，其中優(yōu)質(zhì)專用弱筋小麥發(fā)展到XXX萬畝左右，再生稻發(fā)展到XXX萬畝，稻漁綜合種養(yǎng)穩(wěn)定在XXX萬畝左右。加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食經(jīng)營體系，加大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等培育力度，推動聯(lián)合與合作，完善利益聯(lián)結(jié)，把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，重點抓好X縣、XX、XX、XX等產(chǎn)糧大縣和XX、XX縣、XX優(yōu)質(zhì)專用小麥?zhǔn)痉犊h建設(shè)，培育壯大糧食精深加工企業(yè)，做強現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：）
�。ǘ┘訌姼乇Ｗo(hù)利用。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”。明確耕地利用優(yōu)先序，規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管。實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整縣示范，抓好農(nóng)田水利設(shè)施排查整改，到20xx年，全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保有量達(dá)到XXX萬畝以上。大力實施“四水同治”，加快十大水利工程建設(shè)進(jìn)度，啟動新一輪重點水利工程建設(shè)，開展大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造和中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，到20xx年，全部完成現(xiàn)有病險水庫除險加固。（責(zé)任單位：）
�。ㄈ┨嵘N業(yè)發(fā)展質(zhì)量。實施種質(zhì)資源保護(hù)利用、種業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)、種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)、種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)、良種繁育能力提升和種業(yè)市場凈化六大行動，重點培育弱筋小麥、水稻、油菜、花生、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)作物以及發(fā)展油茶、茶葉、花木、林果、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)等急需優(yōu)良品種，到20xx年，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)XX％以上。加快育種產(chǎn)業(yè)化步伐。推動新縣生豬育種新高地建設(shè)。（責(zé)任單位：）
�。ㄋ模┘訌娹r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。支持高校、科研院所、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新中心、重點實驗室，打造高層次的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。加大國家和省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建力度，推動提質(zhì)增效，支持XX縣建設(shè)全省農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建試點縣，支持XX區(qū)在國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)上爭取創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)。（責(zé)任單位：）
三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
�。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。穩(wěn)定生豬存欄，對年出欄1萬頭以上生豬養(yǎng)殖場，掛牌建立國家級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地。構(gòu)建生豬全產(chǎn)業(yè)鏈，加快建立“集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈運輸、冷鮮上市”產(chǎn)銷模式，引導(dǎo)屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移，鼓勵大型養(yǎng)殖企業(yè)自建屠宰廠，支持主銷地龍頭企業(yè)到我市布局屠宰產(chǎn)能，鼓勵屠宰企業(yè)完善預(yù)冷集配中心、低溫分割加工車間、冷庫等設(shè)施，實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖就地屠宰加工，不斷提高豬肉深加工比例。大力推進(jìn)“秸稈換肉”，實施牛羊養(yǎng)殖大縣和龍頭企業(yè)培優(yōu)工程，積極培育平橋、XX縣、XX、XX成為肉牛、肉羊養(yǎng)殖大縣。打造華英XX億級產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：）
�。ǘ┳鰪妰�(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)小麥、茶葉、水產(chǎn)品、花生、中藥材、林果、蔬菜、花木、食用菌、草畜等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。創(chuàng)建一批國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。擴大高油、高油酸花生面積，在沿XX縣區(qū)打造沿淮花生產(chǎn)業(yè)帶，到20xx年優(yōu)質(zhì)花生發(fā)展到XXX萬畝左右，高油酸花生占比達(dá)到XX%。支持油脂龍頭企業(yè)在我市花生主產(chǎn)區(qū)加快產(chǎn)業(yè)布局，建立大型油料加工企業(yè)，優(yōu)化植物油產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。到20xx年，油料加工企業(yè)加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到XX億元，培育年產(chǎn)值X億元以上的企業(yè)3家。做優(yōu)果蔬產(chǎn)業(yè)，開展果蔬綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建行動。以XX區(qū)、XX縣、XX縣、XX區(qū)、XX縣等縣（區(qū)）為重點，發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用菌產(chǎn)業(yè)，提升食用菌工廠化種植水平，到20xx年食用菌年產(chǎn)量發(fā)展到XX萬噸左右。實施中藥材保護(hù)開發(fā)工程，建設(shè)一批設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、特色鮮明的道地中藥材規(guī)范化示范種植基地，到20xx年中藥材發(fā)展到XX萬畝左右。做精茶產(chǎn)業(yè)，加強“XX毛尖”、“XX紅”品牌運作與推廣，到20xx年，全市茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破XXX億元。（責(zé)任單位：）
（三）鏈?zhǔn)桨l(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。圍繞茶葉、油茶、弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)水稻、水產(chǎn)、畜禽、中藥材等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)鏈上下游，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈條，培育超百億元的重點縣。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化倍增計劃，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻番，支持“鏈主”企業(yè)做大做強，力爭到20xx年培育產(chǎn)值超百億元的“鏈主”企業(yè)。推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引進(jìn)和培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌效應(yīng)的骨干企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌，力爭省級以上農(nóng)業(yè)品牌數(shù)量在全省第一梯隊。（責(zé)任單位：）
（四）加強載體建設(shè)。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展載體平臺建設(shè)，推動資源要素集聚，形成疊加效益。堅持“一縣一業(yè)”“-鎮(zhèn)一特”“一村一品”，到20xx年60%以上的縣培育出特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建30個以上國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。積極培育大別山北麓茶葉、油茶等國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。加快構(gòu)建國家、省、市、縣四級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園體系，實施“園長制”，開展提升提質(zhì)行動。積極創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，到2030年，實現(xiàn)省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)縣域全覆蓋。（責(zé)任單位：）
�。ㄎ澹┩七M(jìn)綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)。整市創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，全面開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，大力發(fā)展節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)地等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等資源化利用，到20xx年，主要農(nóng)作物農(nóng)藥、化肥利用率穩(wěn)定在XX％以上，畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)XX％以上，秸稈綜合利用率達(dá)XX％以上，基本實現(xiàn)農(nóng)用薄膜回收處理。建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，強化質(zhì)量安全監(jiān)測和質(zhì)量安全追溯管理，實行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，到20xx年，綠色食品產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量進(jìn)入全省第一梯隊，XX％以上的縣達(dá)到國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣標(biāo)準(zhǔn)。實施品牌目錄管理制度，發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)帶動效應(yīng)，大力培育“XX毛尖”“XX山茶油”“XX弱筋小麥”“XX蝦稻米”“南灣魚”等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，著力塑造“食尚XX，道地食材”公共品牌整體形象。（責(zé)任單位：）
�。┡嘤滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實施家庭農(nóng)場培育計劃，開展示范縣創(chuàng)建，到20xx年，家庭農(nóng)場發(fā)展到X萬家，縣級以上示范家庭農(nóng)場達(dá)到XXX家。實施農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動，開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點，到20xx年，省級以上農(nóng)民合作社示范社發(fā)展到XXX家以上，市級以上農(nóng)民合作社示范社發(fā)展到XXX家以上。健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系，積極創(chuàng)建一批國家級、省級示范基地和示范服務(wù)組織，到20xx年，省級以上農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范組織發(fā)展到XX家以上，供銷社系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化一站式為農(nóng)服務(wù)中心XX個。（責(zé)任單位：）
四、鞏固拓展脫貧攻堅成果
�。ㄒ唬┙⒔∪柟掏卣姑撠毠猿晒L效機制。嚴(yán)格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，分類調(diào)整優(yōu)化。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測，建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，提升安置區(qū)社區(qū)治理能力。加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。健全常態(tài)化駐村工作機制，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊。（責(zé)任單位：）
（二）接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，深入開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大行動，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，建立健全新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)向脫貧地區(qū)引入機制，扎實開展“萬企興萬村”行動，繼續(xù)開展消費幫扶。加強脫貧人口及監(jiān)測對象技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶，多途徑推動穩(wěn)崗就業(yè)。進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域大力推廣以工代賑方式，優(yōu)先吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、低保戶、受災(zāi)群眾和其他農(nóng)村低收入群體參與工程建設(shè)。（責(zé)任單位：）
�。ㄈ┙∪r(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。加強農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測、定期核查和動態(tài)調(diào)整，建立幫扶臺賬，明確“一對一”幫扶責(zé)任人，限期消除返貧致貧風(fēng)險。完善最低生活保障制度，加強基本生活救助、專項教助和急難救助，構(gòu)建分層分類的社會救助體系。堅持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。健全老年人、未成年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。（責(zé)任單位：）
五、有力有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)
（一）科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。把握鄉(xiāng)村發(fā)展走勢，明確村莊分類和布局，因地制宜編制實用性村莊規(guī)劃，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，到20xx年，實現(xiàn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。劃定鄉(xiāng)村風(fēng)貌分區(qū)和特色風(fēng)貌帶，明確各地鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造方向。加強傳統(tǒng)村落、民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)，傳承文脈、留住鄉(xiāng)愁。探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃委員會制度，完善規(guī)劃機制，加強對農(nóng)村宅基地、農(nóng)房建設(shè)、風(fēng)貌管控的有效管理。（責(zé)任單位：）
（二）提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。堅持一體推進(jìn)鄉(xiāng)村設(shè)施改造、服務(wù)提升、鄉(xiāng)風(fēng)塑造和治理創(chuàng)新，打造能留住鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)韻、鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。大力實施縣域城鄉(xiāng)交通一體化行動、農(nóng)村供水保障行動、縣域城鄉(xiāng)清潔能源建設(shè)一體化行動、縣域城鄉(xiāng)信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一體化行動、縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設(shè)一體化行動、縣域城鄉(xiāng)物流體系建設(shè)行動、農(nóng)村房屋品質(zhì)提升行動，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級。大力實施縣域城鄉(xiāng)教育服務(wù)均等化行動、縣域公共文化服務(wù)均等化行動、縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化行動、縣域社會保障均等化行動，逐步縣域內(nèi)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。（責(zé)任單位：）
（三）實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。按要求完成廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、村容村貌整體提升、農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治等年度工作任務(wù)，積極開展“四美鄉(xiāng)村”、美麗小鎮(zhèn)、“五美庭院”建設(shè)，積極創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村“十縣百鎮(zhèn)千村”示范。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，弘揚孝善文化，建設(shè)文明善治鄉(xiāng)村，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新時代農(nóng)民，到20xx年，力爭具備條件的鎮(zhèn)村都成立“鄉(xiāng)村文化合作社”，縣級以上文明村鎮(zhèn)達(dá)60%。（責(zé)任單位：）
六、增強農(nóng)村發(fā)展活力
（一）穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，探索承包地“三權(quán)分置”多種實現(xiàn)形式，到20xx年，適度規(guī)模經(jīng)營面積占比達(dá)80％以上。穩(wěn)慎推進(jìn)新縣全國農(nóng)村宅基地制度改革試點，規(guī)范開展房地一體宅基地日常登記頒證工作。探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。依法保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地。（責(zé)任單位：）
�。ǘ┌l(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。積極盤活利用農(nóng)村各類資產(chǎn)資源特別是脫貧攻堅形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，推行“農(nóng)村集體經(jīng)濟+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”發(fā)展模式，以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為主體成立經(jīng)營實體，加強農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理。脫貧縣繼續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)全縣域農(nóng)村集體經(jīng)濟快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入追趕全省平均水平。參與萬村集體經(jīng)濟發(fā)展試點行動，到20xx年，全市所有村都有集體經(jīng)營收入，其中年經(jīng)營收入X萬元以上的.達(dá)到XX%。（責(zé)任單位；）
（三）加強縣域改革發(fā)展。堅持以縣域治理“三起來”為根本遵循，把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，積極推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌縣域產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)、村落分布等空間布局，強化縣城綜合服務(wù)能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。加快實施放權(quán)賦能改革，按照“能放盡放”的原則推動權(quán)力下放，擴大縣（市）經(jīng)濟發(fā)展自主權(quán)。（責(zé)任單位：）
�。ㄋ模┐罅ν苿臃掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)。抓住人回鄉(xiāng)、錢回流、企業(yè)回遷的重大機遇，堅持政策推動、鄉(xiāng)情感動、項目帶動，發(fā)展壯大“回歸經(jīng)濟”，引導(dǎo)支持有能力、有意愿、有情懷的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，積極吸引專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理、市場營銷等各類人才投身鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)。提升農(nóng)民專業(yè)技能，逐步提高持證比例。實施現(xiàn)代農(nóng)民培育計劃、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃、脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育計劃、“一村一名大學(xué)生”培育計劃，加快培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。（責(zé)任單位：）
七、實施三年行動計劃推動鄉(xiāng)村振興扛旗
�。ㄒ唬笆偾f”引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范。每縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)1個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，示范區(qū)內(nèi)建設(shè)1個農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園，鄉(xiāng)村建設(shè)13個專項方案覆蓋的政策項目優(yōu)先安排、優(yōu)先建設(shè)、優(yōu)先實施，各項農(nóng)村改革試點、示范、試驗集中在示范引區(qū)內(nèi)全面推開，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展走在前列，農(nóng)村人居環(huán)境整潔優(yōu)美，到20xx年，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到XX%以上，黑臭水體基本消除，衛(wèi)生廁所全面普及，長效管護(hù)機制基本實現(xiàn)全覆蓋，建立村莊保潔、垃圾分類、集中收集運輸、無害化處理一體化體系，縣級以上文明村鎮(zhèn)達(dá)到90%。每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以行政村為單元建設(shè)一個示范引領(lǐng)村，打造“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)文旅一體化深度融合發(fā)展，村集體經(jīng)濟收入XX萬元以上，農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋，生活污水得到有效治理，無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到XX%以上，“五美庭院”覆蓋率達(dá)到XX%以上，村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)按照城鄉(xiāng)一體化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，D支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn)嗎，達(dá)到省級基層D建示范村、廉潔鄉(xiāng)村、民主法治村、平安村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，社會誠信體系健全。以自然村為單元，每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建5個以上生態(tài)宜居示范村，農(nóng)村生活垃圾分類收運體系全覆蓋，生活垃圾基本得到資源化利用和無害化處理，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，廁所糞污基本得到處理，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到XX%，農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)到XX%左右，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提升，長效管護(hù)機制逐步完善，七村共建（干凈鄉(xiāng)村、通暢鄉(xiāng)村、明亮鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)村、綠色鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村）取得扎實成效。剩余村全部按照農(nóng)村人居環(huán)境整治要求整治達(dá)標(biāo)，以“三清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動扎實開展，實現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”的`目標(biāo)，所有村莊達(dá)到干凈、整潔、有序。（責(zé)任單位：）
�。ǘ叭龎K地”改革激活要素資源。市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺全部建成并運營，推動各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)依法規(guī)范交易，實現(xiàn)以交易促融資、以融資促交易。完善農(nóng)村土地承包地“三權(quán)分置”，促進(jìn)經(jīng)營權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn)。推進(jìn)宅基地改革，房地一體宅基地確權(quán)登記實現(xiàn)應(yīng)頒盡頒，落實“一戶一宅”要求，探索“三權(quán)分置”實現(xiàn)形式，盤活利用閑置資源。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)內(nèi)，探索宅基地資格權(quán)、使用權(quán)在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)，推動人口向中心鎮(zhèn)集中、空間向中心鎮(zhèn)聚合、要素向中心鎮(zhèn)聚集。對全市補充耕地指標(biāo)和宅基地復(fù)墾指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一收儲管理。統(tǒng)籌占補平衡收益，引導(dǎo)民間資本、金融資本等參與土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資。明晰集體產(chǎn)權(quán)歸屬，落實產(chǎn)權(quán)證書，盤活開發(fā)閑置資源，推動上市交易。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織之間進(jìn)行資源資產(chǎn)聯(lián)合，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等進(jìn)行股份合作，多種形式盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)。（責(zé)任單位：）
�。ㄈ岸嗖侍飯@”升級做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。圍繞茶葉、油茶、弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)水稻、水產(chǎn)、中藥材、畜禽、食用菌等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快培育全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展。圍繞“米面油肉酒茶”，推動農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)向綠色食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，精深加工比例達(dá)XX%。以實施品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、基地化、數(shù)字化“四化工程為牽引，以華英、黃國糧業(yè)、豫申糧油、山信米業(yè)、息縣休閑食品、“兩茶一菜”為重點，推進(jìn)正大農(nóng)牧“四位一體”中央廚房模式，帶動食品全產(chǎn)業(yè)鏈高端化發(fā)展，盡快實現(xiàn)XXX億目標(biāo)。大力發(fā)展城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)等。（責(zé)任單位：）
�。ㄋ模┨厣放苿�(chuàng)建振興“兩茶一菜”。做優(yōu)“XX毛尖”，用城市名片的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)毛尖小鎮(zhèn)、重振國際茶葉市場、經(jīng)營“XX茶文化節(jié)”IP，加快“五大中心”和一站式產(chǎn)銷平臺高效運營，完成茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會整合賦能，統(tǒng)籌茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，推動“公用品牌+企業(yè)品牌”協(xié)同發(fā)展，“XX毛尖”品牌位次保持前三位。做大“XX山茶油”，推動油茶種植擴面提質(zhì)和茶油市場開拓聯(lián)動發(fā)展，以茶油消費市場開拓、茶油加工升級，促進(jìn)油茶種植面積穩(wěn)步增加，打造一批千畝以上的油茶標(biāo)準(zhǔn)化示范基地；培育3-5家以精深加工為主的全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展的省級以上茶油龍頭企業(yè)，茶油產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值力爭翻一番；創(chuàng)建“XX山茶油”區(qū)域公用品牌。深入推廣健康養(yǎng)生的XX美食，加速推進(jìn)XX菜產(chǎn)業(yè)連鎖化經(jīng)營，創(chuàng)建美食地標(biāo)城市。（責(zé)任單位：）
�。ㄎ澹┡嘤笆成蠿X，道地食材”。推進(jìn)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化品種，提升品質(zhì)。圍繞培優(yōu)品種，促進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營主體與科研單位、種業(yè)基地對接合作。圍繞提升品質(zhì)，深化全域同創(chuàng)國家生態(tài)文明示范市縣、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“三個創(chuàng)建”，啟動土壤改良提升五年行動，打造一批“中國天然氧吧”和氣候好產(chǎn)品。圍繞打造品牌，推進(jìn)綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證提速、規(guī)范管理，開展“XX山茶油”“XX蝦稻米”“XX弱筋麥”“南灣魚”等區(qū)域公用品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建。構(gòu)建“公共品牌+特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地+新型研發(fā)機構(gòu)”發(fā)展模式。市級統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，縣區(qū)各有側(cè)重，形成“一群多鏈，聚鏈成群”。（責(zé)任單位：）
（六）推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展。創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范市縣。編制《XX市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范規(guī)劃（20xx-20xx）》，并在20xx年啟動實施。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)出境斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類以上、XX%鄉(xiāng)鎮(zhèn)出境斷面達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，水生態(tài)環(huán)境“保三爭二”目標(biāo)。土壤環(huán)境穩(wěn)定安全。四水同治工作在全省走前列。環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)保持全省首位，實現(xiàn)全域二級達(dá)標(biāo)。開展城市街區(qū)通風(fēng)廊道評估和規(guī)劃設(shè)計，建設(shè)人影作業(yè)固定化標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)站2個，開展常態(tài)化生態(tài)修復(fù)型人工影響天氣作業(yè)。創(chuàng)建森林城市（縣）。創(chuàng)建3個森林城市（縣），每年建成省級森林特色小鎮(zhèn)1個，省級森林鄉(xiāng)村20個，規(guī)劃建設(shè)淮河生態(tài)廊道XX段。（責(zé)任單位：）
八、實施保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。完善鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度，開展縣鄉(xiāng)村三級D組織書記鄉(xiāng)村振興輪訓(xùn)，加強各級分管負(fù)責(zé)同志業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
�。ǘ⿲嵤┓诸愅七M(jìn)。以縣（區(qū)）為單位，依據(jù)區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展水平等實際情況，分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。固始縣、新縣等省級鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)縣要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快“五大振興”步伐，探索總結(jié)可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗。XX縣、XX縣等省級鄉(xiāng)村振興整體推進(jìn)縣要加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施力度，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，不斷增強縣域發(fā)展實力。XX縣、XX縣、XX、XX等縣要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過渡。XX、平橋兩區(qū)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮方面走在前列。
�。ㄈ┘哟笸度肓Χ�。完善“三農(nóng)”財政投入穩(wěn)定增長機制，形成財政優(yōu)先保障、金融重點支持、社會積極參與的鄉(xiāng)村建設(shè)多元投入格局。調(diào)整提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，加大對鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)支持。強化資金整合、資源統(tǒng)籌，健全完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制。發(fā)展農(nóng)村普惠金融和小額信貸，完善農(nóng)村信用體系和涉農(nóng)信貸擔(dān)保體系建設(shè)。
（四）強化督導(dǎo)考核。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對有關(guān)單位進(jìn)行督查指導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果向XXX報告。各地要制定具體措施，推動工作落實。
鄉(xiāng)村治理清單制工作方案 篇12
為全面貫徹落實全省、全市關(guān)于農(nóng)村面貌改造提升行動的總體安排部署，全面改善農(nóng)村環(huán)境，切實解決當(dāng)前農(nóng)村生活垃圾亂堆亂倒、生活污水亂排亂放、治理滯后等突出問題，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，為我縣與全國同步建成小康社會提供有力支撐，根據(jù)《中共x市委辦公室x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步抓好全市農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理工作的通知》(銅委辦字〔xxxx〕xx號)精神，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村環(huán)境為目標(biāo)，加強農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理，完善生活垃圾和生活污水處理體系，倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管長效機制，逐步實現(xiàn)農(nóng)村生活污水有序達(dá)標(biāo)排放和生活垃圾減量化、資源化、無害化，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，實現(xiàn)村莊凈化、綠化、亮化、美化。
(二)基本原則。農(nóng)村生活垃圾污染和生活污水治理是農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)性工作。堅持因地制宜，既要經(jīng)濟實用、操作簡便，又要低成本運行、便于維護(hù)。嚴(yán)格按照“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式，實現(xiàn)生活垃圾收集處理體系運轉(zhuǎn)正常。在人口集中的村莊探索建立生活污水統(tǒng)一收集、沉淀厭氧、人工濕地、多級凈化的污水處理模式。對移民搬遷新村建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃村莊排污管網(wǎng)，實行雨污分流，污水集中處理。
二、工作目標(biāo)
(一)農(nóng)村生活垃圾處理。xxxx年底，全縣所有行政村實現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集鎮(zhèn)啟動建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，行政村啟動建設(shè)生活垃圾收集站(房)，村寨啟動建設(shè)生活垃圾收集池。農(nóng)村生活垃圾處理工作與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，聘請由民政兜底的貧困戶參與環(huán)境衛(wèi)生保潔，積極爭取項目和資金，在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)修建一座生活垃圾無害化處理場，做到戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運、縣處理。
(二)農(nóng)村生活污水處理。xxxx年x月前完成xx個行政村農(nóng)村生活污水標(biāo)準(zhǔn)化處理。具體為：官舟鎮(zhèn)黃龍村新農(nóng)村建設(shè)示范點；思渠鎮(zhèn)荷葉村，和平街道大溪村，新景鎮(zhèn)白果村，后坪鄉(xiāng)茶園村、下壩村，夾石鎮(zhèn)閔子溪村，官舟鎮(zhèn)木子嶺村，板場鎮(zhèn)洋溪村x個傳統(tǒng)村落；沙子街道空心李示范園區(qū)；烏江畫廊旅游景區(qū)(和平街道、團結(jié)街道、思渠鎮(zhèn)、洪渡鎮(zhèn))。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理，縣委、縣政府決定成立農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作步驟
(一)規(guī)劃選址階段(x月xx日)。農(nóng)村生活垃圾處理由縣城管局聘請有資質(zhì)的'編制單位進(jìn)行規(guī)劃，要因地制宜，科學(xué)合理選址，在布點和布局上要符合區(qū)域垃圾填埋場和集中收集轉(zhuǎn)運站的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要圍繞村寨合理規(guī)劃垃圾收集池，于x月底書面上報布點情況。官舟鎮(zhèn)黃龍村新農(nóng)村建設(shè)示范點、沙子街道空心李示范園區(qū)由縣環(huán)保局結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃，聘請有資質(zhì)單位編制標(biāo)準(zhǔn)化處理方案；思渠鎮(zhèn)荷葉村，和平街道大溪村，新景鎮(zhèn)白果村，后坪鄉(xiāng)茶園村、下壩村，夾石鎮(zhèn)閔子溪村，官舟鎮(zhèn)木子嶺村，板場鎮(zhèn)洋溪村x個傳統(tǒng)村落由縣住建局聘請有資質(zhì)單位編制標(biāo)準(zhǔn)化處理方案；烏江畫廊旅游景區(qū)(和平街道、團結(jié)街道、思渠鎮(zhèn)、洪渡鎮(zhèn))由縣旅產(chǎn)辦聘請有資質(zhì)單位編制標(biāo)準(zhǔn)化處理方案。所有方案須在x月xx日前完成編制，x月xx日前完成審查。
(二)主體建設(shè)階段(x月xx日～xx月xx日)�？h政府召開專題會議，對全縣農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理工作進(jìn)行安排部署，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門要嚴(yán)格實行一把手責(zé)任制，落實專人負(fù)責(zé)，確保項目快速推進(jìn)，按時完成工程建設(shè)任務(wù)。
(三)驗收投運階段(xx月xx日前)。項目業(yè)主單位要對完工的農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施自行組織初步驗收，將驗收結(jié)果及時上報縣政府，由縣政府組織專業(yè)驗收組對農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施功能、運行等進(jìn)行縣級驗收，確保投入運行有保障。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣直相關(guān)部門要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的農(nóng)村生活垃圾和生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專門工作機構(gòu)，形成專人負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、分工協(xié)作，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要研究制定本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作實施方案，明確工作任務(wù)、推進(jìn)步驟和時間節(jié)點及保障措施。
(二)廣泛宣傳動員。要充分利用新聞媒體、公開欄等多種形式，廣泛宣傳推介文明、環(huán)保的生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民破除陋習(xí)，積極支持參與農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作。通過制定村規(guī)民約、簽訂責(zé)任狀等形式，落實好村民的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任義務(wù)，建立保障制度。積極組織多種形式的學(xué)習(xí)交流活動，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗，調(diào)動村民創(chuàng)建美好家園的積極性、主動性。
(三)加大建設(shè)運營投入。多渠道籌集村鎮(zhèn)生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)資金。按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌推進(jìn)、各記其功的原則，有效整合旅游、發(fā)改、財政、住建、交通、農(nóng)牧等相關(guān)部門項目資金，統(tǒng)籌支持農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作。發(fā)揮市場機制作用，放開村鎮(zhèn)生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運營市場，采取合資、合作、PPP等多種方式，吸引社會各類資本投資建設(shè)和運營維護(hù)村鎮(zhèn)生活垃圾和生活污水處理設(shè)施。指導(dǎo)各地探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的生活垃圾和生活污水處理收費制度，適時適當(dāng)收取村鎮(zhèn)生活垃圾和生活污水處理費用。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟收入補貼生活垃圾污水處理設(shè)施運行經(jīng)費，采用“一事一議”政策解決部分資金問題。
(四)建立長效機制。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機，探索建立健全長效機制，完善相關(guān)制度，建立村莊清掃保潔、垃圾清運處置等環(huán)境衛(wèi)生管理制度。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧建立健全清掃保潔隊伍，聘請保潔員必須是精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)內(nèi)的貧困人員。實施村規(guī)約束機制，引導(dǎo)廣大群眾自覺維護(hù)生產(chǎn)生活環(huán)境，確保工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。
(五)強化督辦考核。細(xì)化量化工作目標(biāo)，層層落實工作責(zé)任，倒排工期，有序推進(jìn)�？h督查辦要把農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)納入重點督查內(nèi)容。并納入年度工作績效考核內(nèi)容，對未如期完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門將嚴(yán)格問責(zé)。
鄉(xiāng)村治理清單制工作方案 篇13
為貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神，進(jìn)一步深化環(huán)境整治行動，強力推進(jìn)“五水共治”各項工作，著力改善城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，在全鎮(zhèn)范圍開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動�，F(xiàn)將實施方案明確如下：
一、總體目標(biāo)
針對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境方面存在的問題，著眼治理“臟、亂、差”現(xiàn)象，集中一個月的時間，大力開展農(nóng)村環(huán)境、公路沿線環(huán)境、河道沿線環(huán)境綜合整治行動，使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有明顯質(zhì)的提升。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動的順利開展，鎮(zhèn)成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：（鎮(zhèn)長）
副組長：（分管領(lǐng)導(dǎo)）
成 員：班子成員
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┐寰迎h(huán)境整治
農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，集中解決農(nóng)村的臟、亂、差問題，重點抓好以下六個方面的整治任務(wù)：
一是清理建筑生活垃圾，日常保潔和垃圾清運管理到位，確保路邊、河邊、橋邊、墻邊、公共地段、村莊內(nèi)無暴露垃圾；
二是清理亂堆放的建筑垃圾及土堆、柴堆等房前屋后的雜物；
三是整治牛皮癬等亂涂亂畫現(xiàn)象。摘除亂懸亂掛的橫幅，清理墻壁上、電桿上等處的牛皮癬；四是結(jié)合“五水共治”行動，做好雨污分流，完善排水設(shè)施，做好溝渠、門口塘清淤及保潔工作，解決污水亂排放問題；五是做好農(nóng)村綠化養(yǎng)護(hù)工作，嚴(yán)禁毀綠種菜，亂堆雜物的行為，定期進(jìn)行修剪、除草；六是抓好公共設(shè)施及環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)工作，保障各類設(shè)施齊全整潔。
�。ǘ┕愤吋昂拥肋叚h(huán)境整治
一是全面清除河道沿線垃圾和堆積物、搭建物和構(gòu)筑物及其他障礙物；
二是全面清理打撈河面的水草、漂浮物、生活垃圾；
三是清除道路兩側(cè)堆放的垃圾、雜草、雜物及污染物，做好日常保潔；
四是搞好道路綠化美化工作，兩側(cè)綠化帶、綠地?zé)o缺損、無死株、無垃圾；
五是對交通標(biāo)示牌進(jìn)行維護(hù)、更新、粉刷和油飾，保證發(fā)揮正常功能；
六是對主要道路沿線兩側(cè)500米可視范圍內(nèi)的'破舊墻體、建筑物、進(jìn)行粉刷美化，清除堆積物、廢品收購點。
�。ㄈ╂�(zhèn)區(qū)環(huán)境整治
鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作按照小城市培育要求提高市容環(huán)境衛(wèi)生整潔度，
一是嚴(yán)厲查處亂倒垃圾及亂扔廢棄物行為，清理主次干道、居民小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角和暴露垃圾，清除牛皮癬；
二是嚴(yán)格落實門前“三包”責(zé)任制，督促做好門前衛(wèi)生、立面整潔、市容秩序工作；
三是做好企業(yè)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生整治工作，及時對廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、生活垃圾，雜草、雜物等進(jìn)行清除；
四是整治占道經(jīng)營，取締重點地段、重點時間段的無證流動攤點；
五是交通秩序整治，重點整治機動車違法停車、不按規(guī)定停車，自行車、三輪車、電瓶車亂停放。
四、實施步驟
本次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動從X月XX日開始到X月XX日結(jié)束，分四個階段進(jìn)行：
（一）動員部署階段（X月XX—X月XX日）
主要任務(wù)是召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動員部署會，層層宣傳發(fā)動，明確任務(wù)要求和工作重點。各單位要制定具體的環(huán)境綜合整治工作計劃，排定時間節(jié)點和具體任務(wù)，迅速組織實施。
�。ǘ┘姓坞A段（X月XX日—X月XX日）
第一周集中開展村居內(nèi)部環(huán)境整治，廣泛發(fā)動黨員干部群眾，全面開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除大清理；第二周集中開展主要道路及河道水域環(huán)境整治，主要是指高速公路、轄區(qū)省縣道、鄉(xiāng)村道路和所有河流溝渠沿線兩側(cè)500米可視范圍區(qū)域；第三周開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理，做好綠化養(yǎng)護(hù)和公共設(shè)施維護(hù)工作，修復(fù)翻新破損設(shè)施，完善農(nóng)村雨污排水設(shè)施，清理污水溝、臭水塘；第四周完成公路邊、河道邊、村口及周邊亂搭亂建構(gòu)筑物（廢品收購點、生產(chǎn)養(yǎng)殖棚、大型堆積物等）拆除清理工作。
�。ㄈ┛己蓑炇针A段（X月XX日—X月XX日）
鎮(zhèn)組成環(huán)境整治考核驗收組，按照逐個村居、逐條道路、逐條河道、逐個區(qū)塊過的形式組織考核驗收，并將各單位環(huán)境綜合整治情況和考核結(jié)果進(jìn)行排名通報。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)提升階段（至年底）
對環(huán)境綜合整治中所發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要認(rèn)真總結(jié)梳理，分析問題原因癥結(jié)，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理長效工作機制，切實防止問題反彈、重復(fù)出現(xiàn)。對環(huán)境綜合整治短時間未能完成的項目，下一步要結(jié)合“五水共治、三改一拆、四邊三化雙清”行動，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、衛(wèi)生村、生態(tài)村和無違章村等活動，倒排工作計劃，做到強力推進(jìn)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作落到實處。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識，全民發(fā)動。各單位和全體干部工作員要統(tǒng)一思想，把此次環(huán)境綜合整治和五水共治工作有機結(jié)合起來，層層宣傳發(fā)動，工作片發(fā)動到各村和社區(qū)，單位要發(fā)動到干部職工，村要發(fā)動到戶，采取義務(wù)勞動、志愿者活動等形式，組織廣大黨員干部群眾迅速投入到環(huán)境綜合整治行動中去。
2、明確任務(wù)，責(zé)任到人。全體干部工作員要深入一線落實環(huán)境整治工作，以村居為單位，聯(lián)村干部和村書記主任為本轄區(qū)環(huán)境整治第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排環(huán)境綜合整治的具體工作，進(jìn)一步細(xì)化整治任務(wù)，明確工作責(zé)任和具體要求。
3、全面督查，狠抓落實。鎮(zhèn)組成暗訪組、督查組和考核驗收組對全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，分階段開展交叉督查和全天候暗訪曝光，并組織考核通報。對環(huán)境整治組織不力的單位和個人，依據(jù)《督查考核辦法》實施問責(zé)，確保環(huán)境綜合整治各項工作取得明顯成效。
鄉(xiāng)村治理清單制工作方案 篇14
根據(jù)省、市“五水共治”專項行動的整體部署有關(guān)精神，為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作，切實改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境，提升群眾生活品質(zhì)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就農(nóng)村生活污水治理工作制訂以下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以落實科學(xué)發(fā)展觀為前提，以市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)文明、強市名城為目標(biāo)，以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運行常態(tài)、治污效果良好”為標(biāo)準(zhǔn)，堅持全面治理與擴面改造并重，全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運行負(fù)荷低和設(shè)施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問題，實現(xiàn)農(nóng)村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。
二、工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù)按“三年三步走”分解落實。20xx年為全面啟動年，要完成所有未開展治理行政村的管網(wǎng)與終端設(shè)施規(guī)劃設(shè)計，并開工建設(shè)，要求完成治理任務(wù)的60%，使行政村覆蓋率提高到90%以上，自然村覆蓋率提高到65%以上，農(nóng)戶覆蓋率提高到55%以上；20xx年，完成治理任務(wù)的20%，使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上，自然村覆蓋率提高到75%以上，農(nóng)戶覆蓋率提高到65%以上；20xx年，完成治理任務(wù)的20%，使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率100%，自然村覆蓋率100%，農(nóng)戶覆蓋率提高到70%。
通過3年（20xx-20xx年）的努力，全面完成未開展治理村的污水治理任務(wù)，改造提升已開展治理村的污水治理管網(wǎng)與設(shè)施，全面改造農(nóng)廁和化糞池，使農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)象得到徹底改變，全面實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村。
三、工作任務(wù)
農(nóng)村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設(shè)和終端設(shè)施建設(shè)等三個部分。各村要對轄區(qū)內(nèi)污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的摸底檢查，因村制宜，各行政村根據(jù)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量，制定切實可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖，對于區(qū)位條件允許的村莊，將生活污水進(jìn)廠處理。對不能進(jìn)廠處理的村莊，要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素，科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水處理模式，就地自建集中型、區(qū)域型、單戶型等生態(tài)化污水治理設(shè)施。人口集聚和有條件區(qū)域，鼓勵建設(shè)無動力或微動力厭氧池治理模式，確保20xx年底前實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋，達(dá)到“可監(jiān)測、可核查、可報告”的要求。
�。ㄒ唬┬陆ㄒ慌�，提高美化水平。各村要按照工作目標(biāo)中的時間節(jié)點完成治理任務(wù)，加強建設(shè)項目的質(zhì)量管理，規(guī)范操作�？拷覞M足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網(wǎng)的自然村，農(nóng)村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)，集中處理。對人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊，應(yīng)通過鋪設(shè)污水管道集中收集，采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無動力或微動力處理技術(shù)進(jìn)行處理，對人口規(guī)模較小、居住較為分散，地形地貘復(fù)雜的.村莊，宜就地就近分散處理，建設(shè)人工濕地或穩(wěn)定塘，也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范，雨污分流，出口水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。污水處理池建成后，做到污水凈化、村莊綠化，人工濕地種植親水性植物，對池面進(jìn)行覆土、綠化，美化環(huán)境。
（二）整改一批，提高處理效果。
�。�1）加快污水管網(wǎng)建設(shè)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)臨江總管網(wǎng)建設(shè)和集鎮(zhèn)污水處理廠的完善和整改工作，各行政村和自然村要制定轄區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃并按期實施；
�。�2）修復(fù)原有處理設(shè)施。對原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無水或水量較少、處理效果較差的，要完成管網(wǎng)修復(fù)、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等，納管率達(dá)到60%以上，并達(dá)標(biāo)排放。
�。�3）提高標(biāo)準(zhǔn)整治一批。對于各方面條件較好的精品村，應(yīng)在20xx年度整改完善，提高納管率，盡早成為污水治理全覆蓋村。
�。�4）按照上級要求，對于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設(shè)施的村，目前污水處理效果不是太理想的、應(yīng)當(dāng)整改設(shè)施，做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式，提高處理效果。
�。ㄈ┚S護(hù)一批，落實長效管理。
（1）完善集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行維護(hù)，各村要建立農(nóng)村生活污水設(shè)施管護(hù)制度，加大監(jiān)督檢查力度。
�。�2）加強對農(nóng)戶戶廁的規(guī)范化改造，針對農(nóng)村化糞池構(gòu)造不合理、建造不達(dá)標(biāo)的情況，要做好政策處理，動員村民棄舊建新，建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
�。�3）要求各村將已建的排污管道、窨井進(jìn)行清掏沉淀物和雜物清理，對缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補種、修枝等養(yǎng)護(hù)，保持人工濕地不堵塞，保障治理設(shè)施完好、正常運行。
（4）將農(nóng)村門口塘治理、農(nóng)村河道治理、農(nóng)村生活垃圾治理等通盤謀劃實施，建立健全農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效管理機制，實現(xiàn)治理一片，水清一片。
四、工作計劃
全鎮(zhèn)30個行政村的農(nóng)村生活污水治理工作都有任務(wù)，安排在20xx年度的13個行政村、39個自然村，其中新增治理行政村10個、24個自然村，提升治理行政村3個、15個自然村，分三個階段來完成。
第一階段：準(zhǔn)備階段
規(guī)劃在20xx年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村（作為示范村），第二批次6個行政村，第三批次4個行政村。在20xx年3月初至4月底，要求13個行政村全部完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的改造提升和新建設(shè)施的設(shè)計、規(guī)劃、預(yù)算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前，做好工程招投標(biāo)工作；到20xx年4月初，第二批次行政村完成工程招投標(biāo)工作；到20xx年4月底，第三批次行政村完成工程招投標(biāo)工作。
第二階段：實施階段
到20xx年4月初至11月底，安排在今年的13個行政村要求全部完成對原有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行改造提升及新建設(shè)施建設(shè)，行政村納管率達(dá)60%以上；
第三階段：驗收階段
到20xx年12月底，13個行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作，各行政村建立農(nóng)村生活污水治理長效管理機制。
五、工作要求
農(nóng)村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，也是一項社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體，全面負(fù)責(zé)實施農(nóng)村污水治理工作，要確保完成目標(biāo)任務(wù)。要求各村建立相應(yīng)工作小組，確定專人負(fù)責(zé)，做好調(diào)查摸底，編制村農(nóng)村生活污水處理的年度計劃，做好項目建設(shè)、長效管理等各項工作。各個工作片，每月10日前向鎮(zhèn)農(nóng)辦上報建設(shè)進(jìn)度，由鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)一匯總，報市農(nóng)辦。
六、資金補助
嚴(yán)格按照財政補助相關(guān)政策，對項目資金補助進(jìn)行申報。各行政村生活污水處理設(shè)施經(jīng)驗收合格后，將農(nóng)村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮(zhèn)政府，審核后報市財政局進(jìn)行補助。
鄉(xiāng)村治理清單制工作方案 篇15
為深入落實《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案（20xx-20xx年）》、《市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（20xx-20xx）》和《市土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村生活污水治理行動實施方案的通知》的要求，完成20xx年度農(nóng)村生活污水治理管控任務(wù)，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、任務(wù)要求
20xx年11月底前，全縣完成22個村莊的農(nóng)村生活污水治理和55個村莊的生活污水管控任務(wù)。
�。ㄒ唬┺r(nóng)村生活污水治理
生活污水治理村莊要建設(shè)集中式污水處理站或納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)對生活污水進(jìn)行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內(nèi)村莊，且全部正常運行視為完成年度治理任務(wù)。
1.接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的村莊共計6個，涉及1個鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。在村內(nèi)主要街道鋪設(shè)污水管網(wǎng)并接入城鎮(zhèn)主管網(wǎng)，排入縣第二污水處理廠進(jìn)行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個，涉及6個鎮(zhèn)，建設(shè)10座集中式污水處理站，為每個污水處理站配置2輛吸污車對農(nóng)戶廁所污水進(jìn)行收集，運往集中式污水處理站進(jìn)行二次集中處理。為以上16個村莊每個改廁農(nóng)戶配置一個盥洗水收集桶，用于日常盥洗水的收集、儲存，沖洗廁所，其余部分進(jìn)行院內(nèi)灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進(jìn)行原位消納。
（二）農(nóng)村生活污水管控
55個生活污水管控村莊，要通過鋪設(shè)便道溝等措施手段，實現(xiàn)村莊干凈整潔，街道沒有殘存污水，污水橫流亂象基本消除，農(nóng)村生活污水有效管控水平明顯提升。
農(nóng)村生活污水管控任務(wù)為45個村莊，共涉及7個鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)6個村，鎮(zhèn)9個村，南韓鎮(zhèn)4個村，南陽堡鎮(zhèn)2個村，平固店鎮(zhèn)16個村，勝營鎮(zhèn)9個村，十里鋪鎮(zhèn)9個村。
二、職責(zé)分工
縣生態(tài)環(huán)境分局對全縣農(nóng)村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調(diào)并做好技術(shù)指導(dǎo)，要將設(shè)施運行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作；縣財政局負(fù)責(zé)保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)資金及后期運行維護(hù)費用；各鎮(zhèn)政府是組織實施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)農(nóng)村集中式污水處理站建設(shè)選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入，按時保質(zhì)完成污水處理站建設(shè)任務(wù)。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)�？h成立農(nóng)村生活污水專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府副縣長同志擔(dān)任，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財政局和各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)要切實發(fā)揮主體作用，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，主管副職是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)要明確主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，做好日常工作協(xié)調(diào)，建立長效機制，制定污水處理設(shè)施運維管理制度，督導(dǎo)各村做好配合工作，確�！敖ǔ梢粋�、運行一個、見效一個”。
�。ǘ┘哟髤f(xié)調(diào)配合�？h各相關(guān)部門要對農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目簡化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。財政部門要加快資金撥付進(jìn)度，確保資金及時到位�？h生態(tài)環(huán)境分局要加大對農(nóng)村企業(yè)污水排放督導(dǎo)檢查力度，嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水，不得直接將農(nóng)村小企業(yè)生產(chǎn)廢水等非生活污水接入農(nóng)村污水處理設(shè)施。
�。ㄈ⿵娀綄�(dǎo)調(diào)度�？h政府督查室聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組，對農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。對工程進(jìn)度實行每周通報、每周排名。排名最后的鎮(zhèn)，全縣通報批評，并追究包村干部及村兩委責(zé)任。
（四）加強宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要加強宣傳，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾提高環(huán)保意識，充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的.重要意義和基本常識，營造農(nóng)村生活污水治理工作的良好氛圍，進(jìn)一步增強農(nóng)村居民的環(huán)保意識，通過投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式，全程參與農(nóng)村生活污水治理工作，依靠群眾的力量和智慧參與建設(shè)美麗生活環(huán)境。
鄉(xiāng)村治理清單制工作方案 篇16
為深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打贏改善農(nóng)村人居環(huán)境這場硬仗，踐行為民宗旨、厚植民生情懷，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，打造綠色生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，按照縣農(nóng)村“五治”工作部署，結(jié)合xx實際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
踐行新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以持續(xù)改善提升農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，以“五治”(治房、治水、治垃圾、治廁、治風(fēng))為重點任務(wù)，大力整治農(nóng)村“亂搭亂建”“亂堆亂放”“亂排亂倒”等不良行為及“大操大辦”“鋪張浪費”“封建迷信”等婚喪陋習(xí)，打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，為實現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興上開新局奠定堅實基礎(chǔ)。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿终龑�(dǎo)，多元參與。
建立政府引導(dǎo)、集體補充、群眾參與、社會支持的多元籌集投融資機制，建立健全“建、管、養(yǎng)、用”長效機制，確保農(nóng)村戶廁等農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建得好用得上管得長，穩(wěn)定持續(xù)發(fā)揮效益。
�。ǘ﹫猿洲r(nóng)民主體，激發(fā)動力。
廣泛發(fā)動村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動性，最大限度發(fā)揮村民的主體作用。尊重農(nóng)民意愿，根據(jù)農(nóng)民需求合理確定整治優(yōu)先順序和改廁模式標(biāo)準(zhǔn)，動員農(nóng)民投身美麗家園建設(shè)。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強化農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升“五治”的自治能力和水平。
�。ㄈ﹫猿忠虻刂埔�，注重實效。
根據(jù)村莊規(guī)劃布局，結(jié)合地形地貌和村民生產(chǎn)生活實際，按照“因地制宜，因戶施策”的原則，科學(xué)選擇合理適用的“治房、治水、治垃圾、治廁、治風(fēng)”有效模式，確�！拔逯巍比〉脤嵭�，得到群眾認(rèn)可。
三、工作重點
(一)全力打贏“治房”攻堅戰(zhàn)。
健全宅基地審批管理機制，規(guī)范開展宅基地審批監(jiān)管。嚴(yán)格落實“一戶一宅”要求，建立審批臺賬，規(guī)范農(nóng)村村民住宅用地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，改進(jìn)農(nóng)村村民住宅用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用審批。嚴(yán)格建房規(guī)劃管理，加強農(nóng)村房屋風(fēng)貌引導(dǎo)。倡導(dǎo)集中建房，切實提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)，新建農(nóng)村住房必須配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所和污水處理設(shè)施。全面開展違規(guī)違法建筑清理，以20xx年x月x日為時間節(jié)點“控增量、減存量”。加大農(nóng)村違規(guī)違法建筑和危房建筑的摸排清理，建立問題臺賬，制定目標(biāo)任務(wù)，在尊重農(nóng)戶意愿前提下開展危房建筑拆除工作，對于歷史形成的違規(guī)違法建筑按照依法、穩(wěn)妥的原則進(jìn)行整治，對于亂搭亂建棚架、廢棄建筑殘墻斷壁要堅決拆除，嚴(yán)禁新增違法占用耕地建房。
(二)全力打贏“治水”保衛(wèi)戰(zhàn)。
完善“治水”工作機制，扎實推進(jìn)污水、臭水、飲水“三水同治”。確保飲用水安全足量，加快農(nóng)村供水保障工程建設(shè)，對農(nóng)村供水水源的`保護(hù)和供水水質(zhì)加強監(jiān)督管理。加大農(nóng)村生活污水治理，啟動農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查，摸清全X農(nóng)村污水處理設(shè)施運維情況、治理效果。對人口較少，分散的村寨，結(jié)合農(nóng)村改廁將廁所糞污進(jìn)行資源化利用，優(yōu)先采取分散治理模式，在庭院內(nèi)消納利用或就近自然生態(tài)消納。對設(shè)備、管網(wǎng)損壞的進(jìn)行修復(fù)，設(shè)備老舊的進(jìn)行更換，確保設(shè)施設(shè)備正常運行；對排放不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行提標(biāo)改造。推動農(nóng)村黑臭水體治理，組建村級巡河志愿隊，強化常態(tài)巡河、常態(tài)清淤、動態(tài)排查，堅持“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)”相結(jié)合，一旦發(fā)現(xiàn)黑臭水體，立即整治，實現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)xx%。
(三)全力打贏“治垃圾”陣地戰(zhàn)。
按照垃圾“減量化、資源化、無害化”的原則，積極探索制定便于實施、易于監(jiān)督的農(nóng)村垃圾分類激勵措施；主要從“干”“濕”兩類入手，開展垃圾分類宣傳，分易腐爛垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、惰性垃圾和其他垃圾“五類垃圾”進(jìn)行處置；探索建設(shè)“厭氧沼氣池”等方式就近處理濕垃圾，易腐爛垃圾就近堆肥、惰性垃圾就近消納，從源頭上實現(xiàn)垃圾減量。堅持分類收運、分類處理原則，規(guī)范運輸、無害處理，促進(jìn)農(nóng)村垃圾分類處置工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。拓寬資金渠道，保障農(nóng)村垃圾治理投入，積極引入社會資本參與農(nóng)村生活垃圾治理，鼓勵有條件的村扶持村集體對可回收物進(jìn)行加工形成產(chǎn)業(yè)反哺。
(四)全力打贏“治廁”殲滅戰(zhàn)。
堅持不懈推進(jìn)“廁所革命”，努力補齊影響群眾生活品質(zhì)短板，切中肯綮；用釘釘子精神推動改廁，加強政策宣講，典型宣傳，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，注重因地制宜、科學(xué)引導(dǎo)，堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量，進(jìn)度服從實效，求好不求快，科學(xué)編制切實可行的X級農(nóng)村廁所革命專項實施方案，重點改造無廁戶和旱廁戶，圓滿完成上級下達(dá)的年度改廁目標(biāo)任務(wù)。要對照無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)，把改廁與改房、改廚、改圈相結(jié)合；廣泛宣傳發(fā)動，充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民改廁主體作用，引導(dǎo)農(nóng)戶從“要我改”向“我要改”轉(zhuǎn)變；組建專家技術(shù)服務(wù)隊伍，每個村明確x名以上改廁技術(shù)指導(dǎo)員，培育農(nóng)村廁所改造施工隊伍、成立村級監(jiān)督隊伍、鼓勵建立廁所糞污處理社會化服務(wù)隊伍；積極采取社會化服務(wù)開展改廁工作，嚴(yán)把審批建設(shè)關(guān)、招標(biāo)采購關(guān)和竣工驗收關(guān)，積極探索“首廁過關(guān)制”，確保改造后的戶廁達(dá)到“能用、管用、實用、好用、耐用”；堅持農(nóng)村廁所改造與使用管護(hù)一體謀劃、一體設(shè)計、一體建設(shè)。
(五)全力打贏“治風(fēng)”持久戰(zhàn)。
積極推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)移風(fēng)易俗，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高農(nóng)民精神風(fēng)貌和鄉(xiāng)村社會文明程度。聚焦農(nóng)村酒席泛濫、人情成災(zāi)、大操大辦、婚喪陋習(xí)、爛俗表演、封建迷信、孝道衰弱等陳規(guī)陋習(xí)和不良社會風(fēng)氣，大力開展移風(fēng)易俗、弘揚時代新風(fēng)行動，破除陳規(guī)陋習(xí)、傳播文明理念、涵育文明風(fēng)尚。指導(dǎo)修訂完善村規(guī)民約，規(guī)范紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁賭禁黃協(xié)會等群眾組織運行章程和制度。開展農(nóng)村濫辦酒席、低俗婚鬧、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)突出問題治理。加強農(nóng)村宴席規(guī)范管理，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、其他事一律不辦，大力推進(jìn)綠色、文明、惠民殯葬，提倡文明祭祀。持續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)黃賭毒專項治理，依法查處農(nóng)村非法宗教活動。反對封建迷信，引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變落后生活習(xí)慣，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。
四、工作保障
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
建立健全鄉(xiāng)農(nóng)村“五治”工作領(lǐng)導(dǎo)體系，由X主要領(lǐng)導(dǎo)總牽頭，成立X級農(nóng)村“五治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、X長任組長；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)中心，農(nóng)業(yè)中心分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長、辦公室主任，負(fù)責(zé)總統(tǒng)籌；涉及部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，持續(xù)推動農(nóng)村“五治”各項工作任務(wù)落地、落實、落細(xì)。
(二)強化責(zé)任落實。
提高思想認(rèn)識，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，增強責(zé)任感和緊迫感，以更高的站位、更實的措施，緊盯目標(biāo)任務(wù)，精準(zhǔn)摸排、找準(zhǔn)問題、補齊短板，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦工作要求、狠抓落實，確保“五治”工作取得成效。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。
充分利用X村兩級宣傳欄、村委會宣傳音響、LED顯示屏、微信公眾號、微信群等宣傳載體，制作簡單明了、通俗易懂的宣傳手冊、小視頻等廣泛宣傳農(nóng)村“五治”的相關(guān)政策和知識，提升農(nóng)民的關(guān)注度和參與度，努力營造全社會關(guān)心支持和共同推進(jìn)農(nóng)村“五治”的濃厚氛圍。
(四)強化機制建設(shè)。
建立調(diào)度機制，書記、X長親自安排、定期調(diào)度、確保農(nóng)村“五治”工作穩(wěn)步推進(jìn)，做到底數(shù)清、情況明；建強督查機制，X紀(jì)委、督查室要強化督查考核，緊盯目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)前作風(fēng)問題整肅，扎實開展督察檢查，對在工作推進(jìn)中敷衍塞責(zé)、搞形式主義官僚主義、不作為亂作為的責(zé)任部門和責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；建立考核機制，農(nóng)村“五治”統(tǒng)籌單位要根據(jù)本方案明確的行動重點內(nèi)容，將X相關(guān)部門、各村實施農(nóng)村“五治”情況納入XXX年度綜合考核范圍。XX要會同相關(guān)部門加強對農(nóng)村“五治”的督查，針對考核督查發(fā)現(xiàn)的突出問題，開展常態(tài)化約談。
【鄉(xiāng)村治理清單制工作方案】相關(guān)文章：
鄉(xiāng)村治理清單制工作方案（精選16篇）05-19
鄉(xiāng)村治理清單制實施方案（精選20篇）07-14
鄉(xiāng)村治理工作方案11-22
村級鄉(xiāng)村治理工作方案11-23
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作方案11-23
鄉(xiāng)村基層治理工作方案11-24