工作實施方案格式

　　編寫工作方案需要從不同的角度分析設(shè)計。在提出某個項目前，提前準備多種方案，可以更好的幫助上級做決策，打開文檔的時候卻發(fā)現(xiàn)不知道寫什么，以下是小編為大家收集的工作實施方案格式，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　治理成果，優(yōu)化農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高農(nóng)村居民的健康水平，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省推進農(nóng)村垃圾治理實施方案的通知》（川辦函〔2015〕207號）以及《省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案（2015～2020年）》（川愛衛(wèi)會〔2015〕8號）文件精神，結(jié)合我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動等工作實際，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于全面推進農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見》（建村〔2015〕170號）和全國第二次改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神，繼續(xù)執(zhí)行《省人民政府辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見》（川辦發(fā)〔2014〕58號）文件要求，按照“因地制宜、統(tǒng)籌資源、綜合治理、分類指導(dǎo)”的工作原則，著力構(gòu)建長效機制、推進創(chuàng)新管理，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾環(huán)保、集約化的處理，農(nóng)村環(huán)境水平得到明顯提升。

　　二、總體要求

　　按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，根據(jù)省委、省政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和幸福美麗新村建設(shè)的具體要求，結(jié)合我市農(nóng)村生活垃圾治理的實踐，重點抓好農(nóng)村垃圾治理、打造村容整潔與生態(tài)良好的人居環(huán)境，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

　　三、主要目標

　　結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作、衛(wèi)生鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，突出農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和長效管理機制建立，完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）轉(zhuǎn)運、縣處理”模式，有效治理農(nóng)村垃圾。到2020年全面建成小康社會時，全市90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理，實現(xiàn)“有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”；農(nóng)村畜禽糞便基本實現(xiàn)資源化利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到85%以上，農(nóng)膜回收率達到80%以上；農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物無害化利用處置率達到95%以上。

　　到2017年底，完成65%的村莊生活垃圾得到有效治理，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高90%，全市85%的行政村因地制宜集中處理農(nóng)村生活垃圾、穩(wěn)定村莊保潔隊伍，對生活污水進行處理的行政村提高到15%。

　　到2018年，力爭實現(xiàn)全市農(nóng)村生活垃圾有效治理全面達到并保持在90%以上，農(nóng)村生活垃圾前端減量收集率達到80%，除部分高寒邊緣地區(qū)外全市再生資源回收網(wǎng)點覆蓋95%以上的村莊。

　　到2020年，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到92%，秸稈綜合利用率和規(guī)模化養(yǎng)殖配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達到85%以上，殘膜從耕地移除比例達到80%以上，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村317個。

　　四、工作內(nèi)容

　　（一）全面治理農(nóng)村生活垃圾。

　　一是因地制宜開展農(nóng)村污水治理，對農(nóng)村人口密集、居住集中的村莊污水要進行集中處理，人口較少、居住分散的村莊要結(jié)合農(nóng)村改廁，建設(shè)戶用污水處理設(shè)施，對農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖（場）點污水要集中規(guī)范處理，解決好農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖（場）點的污水處理問題。

　　二是加快改造農(nóng)村戶廁，堅持因地制宜、集中連片、整村推進，鼓勵農(nóng)村分散農(nóng)戶建設(shè)“三格式”、“四格式”生態(tài)廁所和沼氣池，加大對農(nóng)村新建住房及保障性安居工程等項目配套建設(shè)無害化廁所的管控力度。同時，加強改廁后續(xù)管理，通過扎實有效的宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)村居民正確使用衛(wèi)生廁所，建立衛(wèi)生廁所建、管、用并重的長效管理機制。

　　三是從2016年起，用3年時間，完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）轉(zhuǎn)運、縣處理”模式；加強減量收集、資源化利用、無害化處理的設(shè)施體系建設(shè)；推進財政資金主導(dǎo)、農(nóng)村居民適當(dāng)繳費的經(jīng)費分擔(dān)機制和農(nóng)村生活垃圾治理市場化運作機制。（市治理辦牽頭，市愛衛(wèi)辦、市發(fā)改委、市城管局、市住建局、市財政局、市環(huán)保局、市農(nóng)牧局、市商糧局、市供銷社、市婦聯(lián)配合）

　�。ǘ�）推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理。加快農(nóng)村環(huán)境綜合治理，深化農(nóng)村環(huán)境連片治理政策。加強對農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理，依法儲存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢棄物，堅決查處農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物行為，推動農(nóng)村地區(qū)固體廢物的綜合利用，集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物。以縣級行政區(qū)域為單元，實施農(nóng)村清潔工程，開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市農(nóng)牧局、市商糧局、市愛衛(wèi)辦、市供銷社、市婦聯(lián)配合）

　�。ㄈ�）推進農(nóng)村面源污染治理。推進畜禽糞污綜合治理利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，加強病死畜禽無害化收集處理。加大白色垃圾治理力度，加強農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物回收處置。強化秸稈禁燒監(jiān)管，開展秸稈還田等資源化綜合利用。（市農(nóng)牧局牽頭，市發(fā)改委、市財政局、市環(huán)保局、市住建局、市商糧局、市愛衛(wèi)辦、市供銷社、市婦聯(lián)配合）

　�。ㄋ模﹪栏窨刂瞥鞘欣�圾侵蝕。隨著城市規(guī)模的膨脹和工業(yè)的發(fā)展，城市垃圾正向農(nóng)村蔓延，城市周圍的郊區(qū)或農(nóng)村到處是垃圾，到處是白色塑料袋。經(jīng)過風(fēng)吹日曬，這些垃圾被刮得到處都是，并且散發(fā)出很大的異味，以致周圍環(huán)境被弄得污濁不堪。

　　因此，推進農(nóng)村垃圾治理必須重視城市垃圾污染農(nóng)村這一問題，并采取有力措施防止城市垃圾向周邊的村莊蔓延。（市城管局牽頭，市環(huán)保局、市農(nóng)牧局、市財政局、市住建局、市商糧局、市愛衛(wèi)辦、市水務(wù)局、市工商局、市供銷社配合）

　　五、工作步驟

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚洌�2016年4月30日前）

　　各相關(guān)單位要對所轄區(qū)域進行摸底調(diào)查，結(jié)合自身實際制定工作方案，務(wù)必要明確目標、權(quán)責(zé)清晰；同時，還要加強宣傳發(fā)動工作，充分利用現(xiàn)有宣傳載體，采取多種形式開展聲勢浩大的宣傳活動，讓農(nóng)村居民支持、理解、參與治理活動。

　　（二）集中治理（2016年5月1日至2020年4月30日）

　　按照全市統(tǒng)一部署和各自的工作計劃，根據(jù)農(nóng)村垃圾治理的具體要求，扎實開展治理行動；同時，將通過區(qū)縣自查和隨意抽查的方式，對集中治理的推進情況進行檢查督導(dǎo)，要初見成效。

　�。ㄈ�）鞏固完善（2020年5月1日至2020年12月31日）

　　總結(jié)集中治理成果和經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定工作措施，推廣做法，完善常態(tài)管理機制，務(wù)求工作取得實效，持續(xù)維護農(nóng)村良好環(huán)境。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各縣（區(qū)）人民政府是推進農(nóng)村垃圾治理的實施主體和責(zé)任主體，應(yīng)強化對農(nóng)村垃圾治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村垃圾治理列為一項重要工作來抓、統(tǒng)籌安排部署，務(wù)必把農(nóng)村垃圾治理落到實處、見到實效。

　�。ǘ�）宣傳教育，營造氛圍。通過召開各種會議，結(jié)合開展創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動，編寫宣傳材料，刷寫固定標語等大力宣傳，努力營造全民動手，人人參與的良好風(fēng)氣，利用廣播、墻報、電視、標語等形式進行宣傳發(fā)動，教育農(nóng)村居民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，提高他們的環(huán)保意識，遵守衛(wèi)生管理、門前五包、自覺做好生活垃圾分類和房前屋后的環(huán)境清潔。及時宣傳、推廣一批好的典型，對工作不力的要進行曝光批評。

　�。ㄈ�）加強協(xié)作，齊抓共管。農(nóng)村垃圾治理工作是一項系統(tǒng)工程，各縣（區(qū)）、各部門要密切配合，整合力量，集中扶持。進一步協(xié)調(diào)加快農(nóng)村垃圾收集設(shè)施建設(shè)，認真落實農(nóng)村垃圾的治理工作，并抓好工作督查。各單位還應(yīng)把農(nóng)村垃圾治理工作與農(nóng)村公路工程、水利工程、舊村整治、村鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建衛(wèi)生村莊等工作有機結(jié)合起來，整體推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。

　�。ㄋ模┍Ｕ辖�(jīng)費，建立機制。一是各縣（區(qū)）要將農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保農(nóng)村垃圾收運、處理的日常運行經(jīng)費和相應(yīng)設(shè)施的運行、維護和修繕經(jīng)費；整合資源支持農(nóng)村垃圾治理工作，多渠道籌措資金，鼓勵社會資本參與農(nóng)村垃圾治理，并逐步將農(nóng)村保潔、垃圾處理設(shè)施的運營管理委托給企業(yè)運行管理。二是堅持把農(nóng)村垃圾治理作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容，全面、持續(xù)推進農(nóng)村垃圾治理工作，還要積極創(chuàng)新、建立確實可行的長效工作機制。

　�。ㄎ澹�強化考核，保證實效。農(nóng)村垃圾治理工作實行目標責(zé)任制，建立年度目標責(zé)任制和督促、協(xié)調(diào)工作機制，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實，市委、市政府將與各縣（區(qū)）、園區(qū)、市級相關(guān)部門簽訂年度目標責(zé)任書，并納入年度目標考核。對考核結(jié)果好的，給予表揚獎勵；對垃圾治理不力的單位將予以通報批評，并對主要責(zé)任者進行處罰。定期或不定期自查，建立半年報制度，每年7月中旬報半年總結(jié)，年底報全年的農(nóng)村垃圾治理總結(jié)，以正式文件上報市治理辦。

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