關(guān)于調(diào)查方案范文集合六篇
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,常常需要預(yù)先制定方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細(xì)過程。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編精心整理的調(diào)查方案6篇,歡迎閱讀與收藏。
調(diào)查方案 篇1
為規(guī)范全縣不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查有關(guān)工作,做好與不動產(chǎn)登記工作的銜接,按照《不動產(chǎn)登記暫行條例》(國務(wù)院令第656號)、《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》(國土資源部令第63號)、《國土資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕41號)及所附《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案(試行)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合縣實際,制定本工作方案。
一、工作對象及職責(zé)
不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查由麻江縣國土資源局承擔(dān),具體工作由麻江縣不動產(chǎn)登記中心組織實施。
二、利用已有各類調(diào)查成果,避免重復(fù)調(diào)查
不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)堅持便民利民原則,屬于以下情形之一的不動產(chǎn)申請登記時,應(yīng)利用已有房屋、土地調(diào)查測繪成果,不再進(jìn)行權(quán)籍調(diào)查,直接辦理登記手續(xù)。
(一)土地、房屋權(quán)利人名稱或者姓名變更的。
。ǘ┩恋、房屋坐落變更的。
。ㄈ┓课菟袡(quán)、土地所有權(quán)或土地使用權(quán)注銷的。
(四)土地、房屋權(quán)利人身份證明信息變更的。
(五)個體工商戶、個人獨資企業(yè)申請變更為出資人的。
(六)土地、房屋用途變更的。
(七)土地、房屋共有性質(zhì)變更的。
。ò耍┓课菪再|(zhì)變更的。
。ň牛┩粰(quán)利人分割或者合并不動產(chǎn)的。
。ㄊ┛盏丶霸诮üこ剔D(zhuǎn)移的。
。ㄊ唬┏商鬃≌、商品房項目等,房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品房等保障性住房項目銷售給業(yè)主的,以及已購房屋再次轉(zhuǎn)移的。
。ㄊ┦褂脟薪ㄔO(shè)用地的房地產(chǎn)開發(fā)項目、基本建設(shè)項目等連房帶地按項目整體轉(zhuǎn)移的。
(十三)城鎮(zhèn)私有房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的(但未辦理土地登記手續(xù),院落內(nèi)房屋所有權(quán)全部登記在一個權(quán)利人名下且一次性整體轉(zhuǎn)移的除外)。
。ㄊ模┢笫聵I(yè)單位使用的集體建設(shè)用地及房屋所有權(quán)整體轉(zhuǎn)移的。
。ㄊ澹┮话愕盅簷(quán)或最高額抵押權(quán)設(shè)定、變更、轉(zhuǎn)移、注銷的。
。ㄊ┑匾蹤(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)移、注銷的。
。ㄊ撸┥唐贩康炔粍赢a(chǎn)預(yù)售、不動產(chǎn)買賣或抵押、以預(yù)購商品房設(shè)定抵押權(quán)等需要辦理預(yù)告登記的。
(十八)申請更正不動產(chǎn)登記內(nèi)容的。
。ㄊ牛┥暾埉愖h登記設(shè)立、注銷的。
。ǘ┥暾堁a(bǔ)發(fā)、更換不動產(chǎn)權(quán)利證書的`。
(二十一)查封登記(含輪候查封)、注銷查封登記(含輪候查封)的。
三、開展權(quán)籍調(diào)查,保證權(quán)籍調(diào)查成果真實準(zhǔn)確
。ㄒ唬┥暾。權(quán)籍調(diào)查由不動產(chǎn)權(quán)利人向縣不動產(chǎn)登記中心提出書面申請,填寫《麻江縣不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查申請書》(附件1),并提供相關(guān)不動產(chǎn)的權(quán)屬來源證明文件、身份證明文件。權(quán)籍調(diào)查時應(yīng)收的權(quán)屬來源證明文件原則上比照該類不動產(chǎn)申請登記時所列要求提交。
。ǘ┦占褪芾?h不動產(chǎn)登記中心在縣政務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口接收當(dāng)事人提出的權(quán)籍調(diào)查申請。受理人員應(yīng)當(dāng)對照申請書中載明的不動產(chǎn)類型、范圍、對象、種類、數(shù)量等,認(rèn)真審核申請人提交的房屋、土地、林木等不動產(chǎn)權(quán)屬來源證明文件,保證提交的不動產(chǎn)權(quán)屬來源證明文件齊全且與申請調(diào)查內(nèi)容一致,并按照以下情況分別處理:
1.申請材料齊全,符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)予以收件并向申請人出具《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查收件單》(附件2)。
2.申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)告知申請人當(dāng)場更正;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在4個工作日內(nèi)向申請人出具《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查補(bǔ)正材料告知書》(附件3),一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
對屬于縣不動產(chǎn)登記中心職權(quán)范圍、申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按要求提交全部補(bǔ)正材料的,應(yīng)當(dāng)予以受理。不予受理的,縣不動產(chǎn)登記中心應(yīng)當(dāng)自收件之日起4個工作日內(nèi)向申請人出具《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查不予受理通知單》(附件4),并說明相應(yīng)的理由。
。ㄈ﹥(nèi)業(yè)資料收集整理。權(quán)籍調(diào)查申請受理后,權(quán)籍調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)調(diào)取已有房屋土地調(diào)查、測繪和各類登記資料成果,并收集擬調(diào)查不動產(chǎn)是否存在查封、凍結(jié)、抵押等限制性信息。
相關(guān)不動產(chǎn)權(quán)屬來源證明資料和數(shù)據(jù)存于其他不動產(chǎn)行業(yè)主管部門或檔案部門,縣不動產(chǎn)登記中心也可以根據(jù)情況向縣林業(yè)、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、檔案等相關(guān)部門提出協(xié)助請求,從相關(guān)部門查詢獲取有關(guān)不動產(chǎn)權(quán)屬來源證明文件及數(shù)據(jù)成果。
。ㄋ模(quán)屬調(diào)查。權(quán)籍調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合不動產(chǎn)權(quán)屬來源證明文件,現(xiàn)場勘察核實不動產(chǎn)權(quán)屬狀況。
對不動產(chǎn)權(quán)屬來源資料合法,界址明確,經(jīng)實地核實界址無變化的宗地,不再重新組織指界,可直接利用已有資料成果填寫地籍調(diào)查表;土地權(quán)屬來源資料中的界址不明確,或界址已經(jīng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)組織本宗地和相鄰宗地權(quán)利人進(jìn)行指界;無土地權(quán)屬來源資料的,根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定,經(jīng)核實為合法擁有或使用的土地,可根據(jù)雙方協(xié)商、實際利用狀況及地方習(xí)慣指界。
指界過程中涉及違約缺席指界的,按照《地籍調(diào)查規(guī)程》(TD/T 1001-20xx)中關(guān)于違約缺席指界的有關(guān)規(guī)定辦理,其工作時間不計入權(quán)屬調(diào)查工作期限。指界過程中發(fā)現(xiàn)存在土地權(quán)屬爭議問題的,權(quán)籍調(diào)查工作終止,縣不動產(chǎn)登記中心應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)權(quán)屬爭議情況及爭議處理的法定程序書面告知申請人。
權(quán)籍調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場勘察情況和指界情況,結(jié)合不動產(chǎn)權(quán)屬來源證明資料,繪制宗地草圖,編制宗地代碼及不動產(chǎn)單元代碼,填寫《地籍調(diào)查表》以及該類不動產(chǎn)權(quán)利所對應(yīng)的相關(guān)調(diào)查表。
權(quán)屬調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成,但利用已有資料成果不再重新指界的,權(quán)屬調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)完成。
(五)不動產(chǎn)測量。權(quán)屬調(diào)查完成后,未涉及原有不動產(chǎn)測量成果變化且符合測量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,直接引用已有不動產(chǎn)測量成果形成宗地圖、房產(chǎn)分戶圖,不再重新進(jìn)行測量。權(quán)籍調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)利用已有不動產(chǎn)測量成果填寫不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查有關(guān)表格。
不動產(chǎn)未開展過測量,或不動產(chǎn)發(fā)生變化需要進(jìn)行重新測量的,申請人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的測繪單位開展相關(guān)不動產(chǎn)測量。從事不動產(chǎn)測量的測繪單位,應(yīng)當(dāng)符合測繪的有關(guān)要求,取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書。
不動產(chǎn)測量工作原則上應(yīng)當(dāng)由1家測繪單位承擔(dān)完成。測繪單位接受申請人委托開展不動產(chǎn)測量工作,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定與委托人簽訂不動產(chǎn)測繪合同或協(xié)議。
測繪單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國土資源部《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案(試行)》(國土資發(fā)〔20xx〕41號)有關(guān)規(guī)定,按照測繪合同的約定開展不動產(chǎn)測量工作,形成不動產(chǎn)測量報告、界址點成果表、宗地圖、房產(chǎn)分戶圖及相應(yīng)的矢量數(shù)據(jù)成果。相關(guān)報告成果的內(nèi)容及要素應(yīng)當(dāng)齊全完整,符合有關(guān)行業(yè)測量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,滿足直接導(dǎo)入不動產(chǎn)權(quán)籍空間數(shù)據(jù)庫的入庫標(biāo)準(zhǔn)。不動產(chǎn)數(shù)據(jù)成果應(yīng)當(dāng)提交1980年國家大地坐標(biāo)系格式。測繪工作完成后,測繪單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)測繪成果提交給委托人。
。┏晒麑彶榧叭霂。權(quán)屬調(diào)查和不動產(chǎn)測量完成后,辦理部門應(yīng)當(dāng)按照《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案(試行)》的有關(guān)要求,在5個工作日內(nèi)對形成的權(quán)籍調(diào)查成果資料及測量成果數(shù)據(jù)進(jìn)行審查,填寫《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果審查表》(附件5)。審查合格的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果確認(rèn)單》(附件6)。
引用已有調(diào)查成果不再對不動產(chǎn)重新測量的,權(quán)屬調(diào)查完成后,直接進(jìn)行成果審查。
審查合格的權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)成果,方可導(dǎo)入不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫形成臨時數(shù)據(jù)圖層。不動產(chǎn)登記完成后,正式更新權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的相關(guān)信息。
縣不動產(chǎn)登記中心在成果審查過程中需要進(jìn)一步核實了解測繪情況的,測繪單位應(yīng)當(dāng)予以配合,并協(xié)助做好權(quán)籍調(diào)查成果審查入庫工作。
。ㄆ撸┏晒麣w檔。不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作結(jié)束后,縣不動產(chǎn)登記中心應(yīng)當(dāng)對權(quán)籍調(diào)查成果進(jìn)行整理、立卷、組卷、編目和歸檔。
四、相關(guān)要求
。ㄒ唬恫粍赢a(chǎn)權(quán)籍調(diào)查收件單》《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查補(bǔ)正材料告知書》《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查不予受理通知單》和《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果確認(rèn)單》按一式兩份出具,一份送達(dá)當(dāng)事人,一份留檔備查。
上述文件原則上應(yīng)告知當(dāng)事人領(lǐng)取,當(dāng)事人到場領(lǐng)取的,應(yīng)在《送達(dá)證明》(附件7)上簽收;當(dāng)事人不到場領(lǐng)取的,可通過郵寄、留置、公告等方式送達(dá),辦理人員應(yīng)當(dāng)在《送達(dá)證明》上記載送達(dá)的有關(guān)情況。
。ǘ┎粍赢a(chǎn)測量成果中涉及房產(chǎn)測繪的,原則上在提交審查前還應(yīng)當(dāng)先經(jīng)過房產(chǎn)實測成果審核。具體要求按照縣住建局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)權(quán)籍調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn)原有宗地測繪、房產(chǎn)測量等成果不準(zhǔn)確或確有錯誤的,應(yīng)當(dāng)在權(quán)籍調(diào)查相關(guān)表格調(diào)查記事欄中如實記載,并將有關(guān)情況及時告知申請人。
。ㄋ模(quán)籍調(diào)查時涉及2個以上權(quán)利人共有共用宗地,需要計算各自土地面積時,除各自獨有(獨用)面積按照有關(guān)要求測量計算外,共用部分可采取共同共有或按份共有,由共有土地權(quán)利人協(xié)商確定共有方式。共同共有土地的,不單獨顯示分?jǐn)偼恋孛娣e,僅顯示共同共有土地的總面積并標(biāo)明為共同共有;按份共有土地的,分?jǐn)偼恋孛娣e按照各自約定的份額分?jǐn)傆嬎恪?/p>
。ㄎ澹┙ㄖ飬^(qū)分所有權(quán)業(yè)主共有部分調(diào)查表的有關(guān)內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)結(jié)合通過房產(chǎn)實測成果審核的有關(guān)房產(chǎn)數(shù)據(jù)填寫。
。┳员痉桨赣“l(fā)之日起,全縣統(tǒng)一啟用不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查有關(guān)表格圖例樣式,縣不動產(chǎn)登記中心按照不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查有關(guān)工作程序及要求開展權(quán)籍調(diào)查工作,形成相應(yīng)的調(diào)查成果資料。本方案印發(fā)前,已按原有地籍調(diào)查、房產(chǎn)測量等程序進(jìn)行的有關(guān)調(diào)查、測繪工作,仍按原有工作程序及要求形成調(diào)查、測繪成果,縣不動產(chǎn)登記中心按照不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則的要求補(bǔ)充完善相應(yīng)的不動產(chǎn)單元代碼。
調(diào)查方案 篇2
一、調(diào)查目的
全面了解和掌握相關(guān)城市新建住宅和二手住宅銷售價格及其變動情況,為做好國民經(jīng)濟(jì)核算和房地產(chǎn)市場調(diào)控工作、滿足社會公眾需要提供基礎(chǔ)統(tǒng)計信息。
二、調(diào)查任務(wù)
按月調(diào)查和收集相關(guān)城市新建住宅和二手住宅銷售價格、面積、金額等相關(guān)基礎(chǔ)資料并計算價格指數(shù)。
三、調(diào)查城市及范圍
(一)調(diào)查城市。
調(diào)查城市包括直轄市、省會城市、自治區(qū)首府城市(不含拉薩市)和計劃單列市(共35個),以及唐山、秦皇島、包頭、丹東、錦州、吉林、牡丹江、無錫、揚(yáng)州、徐州、溫州、金華、蚌埠、安慶、泉州、九江、贛州、煙臺、濟(jì)寧、洛陽、平頂山、宜昌、襄樊、岳陽、常德、惠州、湛江、韶關(guān)、桂林、北海、三亞、瀘州、南充、遵義、大理等城市(以下簡稱“其他35個城市”)。
。ǘ┱{(diào)查范圍。
調(diào)查范圍為70個大中城市的市轄區(qū),不包括縣。
四、調(diào)查方法與調(diào)查內(nèi)容
。ㄒ唬┬陆ㄗ≌N售價格的調(diào)查方法與內(nèi)容。
、敝陛犑、省會城市、自治區(qū)首府城市(不含拉薩市)、計劃單列市等35個城市新建住宅銷售價格、面積、金額等資料直接采用當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門的網(wǎng)簽數(shù)據(jù),不再另作調(diào)查。
新建住宅交易的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)內(nèi)容,主要包括:住宅所在項目(樓盤)名稱、項目地址、幢號、總層數(shù)、所在層數(shù)、住宅結(jié)構(gòu)、建筑面積、成交總價(合同金額)、簽約時間等。
、矔簳r不能取得網(wǎng)簽數(shù)據(jù)的其他35個城市,新建住宅銷售價格根據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表中各個項目的分類銷售面積和金額數(shù)據(jù)計算,不再另作調(diào)查。
。ǘ┒肿≌N售價格的調(diào)查方法與內(nèi)容。
⒈二手住宅銷售價格的調(diào)查方法。
二手住宅銷售價格調(diào)查為非全面調(diào)查,采用重點調(diào)查與典型調(diào)查相結(jié)合的方法,按照房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)上報、房地產(chǎn)管理部門提供與調(diào)查員實地采價相結(jié)合的方式收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
為保證二手住宅價格調(diào)查的科學(xué)性和可靠性,在選取房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和住宅樣本時遵循以下原則:
⑴選取房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要注重代表性。為保證調(diào)查資料的可靠性和連續(xù)性,要統(tǒng)籌考慮各種因素,選擇規(guī)模大、實力強(qiáng)、營業(yè)額占當(dāng)?shù)乜偁I業(yè)額比重較大、經(jīng)營狀況比較穩(wěn)定的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),并盡量兼顧內(nèi)資、港澳臺商投資、外商投資等不同注冊登記類型。選取的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的總營業(yè)額一般應(yīng)占當(dāng)?shù)囟肿≌偁I業(yè)額的75%以上。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定內(nèi)容和要求填報調(diào)查表。
、七x取住宅樣本要兼顧不同地理位置。綜合考慮住宅類型、區(qū)域、地段、結(jié)構(gòu)等統(tǒng)計口徑的一致性,保證上月、本月價格同質(zhì)可比。由于存在級差地租,不同地理位置的住宅單位面積價格差異較大。在選取住宅樣本時,要分區(qū)域(轄區(qū))、分類型從上月及本月銷售的住宅中分別選取銷售量(套數(shù))所占比重最(較)大、同質(zhì)可比性和代表性強(qiáng)且交易時間最接近每月15日的一套住宅。如每月15日前、后兩日均有同質(zhì)可比住宅時,選取后者作為樣本住宅。
、捕肿≌N售價格的調(diào)查內(nèi)容。
成交住宅所在小區(qū)或社區(qū)名稱、位置、住宅類型、住宅所在區(qū)域、住宅所在地段、本月銷售面積、本月銷售金額、樣本住宅上月銷售單價、樣本住宅本月銷售單價等。
五、指標(biāo)設(shè)置
。ㄒ唬┬陆ㄗ≌
設(shè)置保障性住房和商品住宅兩個類別。保障性住房,是指享受國家相關(guān)優(yōu)惠政策、出售給城鎮(zhèn)中低收入居民家庭的新建住房,包括經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房等保障性、政策性住房。
商品住宅類下設(shè)90平方米及以下、90-144平方米、144平方米以上三個基本分類。
。ǘ┒肿≌
設(shè)置90平方米及以下、90-144平方米、144平方米以上三個基本分類。
六、價格指數(shù)的計算方法
。ㄒ唬┬陆ㄗ≌N售價格指數(shù)的計算方法。
⒈各城市基本分類月環(huán)比價格指數(shù)。
計算步驟與方法:第一,計算某一新建住宅項目90平方米及以下、90-144平方米、144平方米以上三個基本分類的環(huán)比指數(shù);第二,采用雙加權(quán)計算全市三個基本分類的環(huán)比指數(shù),即分別利用本月銷售面積和金額作為權(quán)數(shù)計算價格指數(shù),然后將兩個價格指數(shù)再簡單平均計算;第三,計算保障性住房環(huán)比價格指數(shù),計算方法與商品住宅基本分類計算方法一致。
具體計算過程為:
、庞嬎愀黜椖扛骰痉诸悾90平方米及以下、90-144平方米、144平方米以上商品住宅和保障性住房)本月及上月平均價格。
本月及上月平均價格計算公式為:
、朴嬎愀黜椖扛骰痉诸悾êU闲宰》浚┰颅h(huán)比價格指數(shù)。
、龠B續(xù)性銷售項目和新開項目環(huán)比價格指數(shù)的計算。
連續(xù)性銷售項目是指,該項目本月和上月對應(yīng)分類都有成交記錄;新開項目是指,該項目本月第一次進(jìn)入市場銷售(本方案中連續(xù)四個月沒有成交記錄的在售項目也視為新開項目)。
對于新開項目,需對上月該項目各分類平均價格進(jìn)行評估,具體評估方法如下:如果新開項目附近區(qū)域存在可比在售項目,則按照該可比項目對應(yīng)分類成交價格評估新開項目上月價格;如果沒有,則根據(jù)區(qū)域、地段、價格同質(zhì)可比原則,選取與該項目位置屬同一級別區(qū)域的相似項目,按照其對應(yīng)分類成交價格評估新開項目上月價格;如果上述項目都不存在,則根據(jù)該項目附近區(qū)域內(nèi)本月二手住宅交易價格變動幅度或有關(guān)價格數(shù)據(jù)變動幅度進(jìn)行評估。
連續(xù)性銷售項目和新開項目基本分類環(huán)比指數(shù)計算公式為:
其中: 為第i個項目第j基本分類t-1期(上月)平均價格(對于新開項目則為評估的平均價格), 為t期(本月)平均價格。
、 間斷性銷售項目環(huán)比價格指數(shù)的計算。
間斷性銷售項目是指,由于市場供求變化等原因?qū)е略擁椖慨?dāng)月有交易,對應(yīng)分類上月沒有交易,而在上月之前的兩個月內(nèi)曾經(jīng)有交易的項目。
對于該類項目,依據(jù)項目上月之前兩個月內(nèi)離本月最近的各分類成交數(shù)據(jù)計算各分類平均價格,再利用下列計算公式計算基本分類環(huán)比價格指數(shù):
、怯嬎闳谢痉诸悾êU闲宰》浚┰颅h(huán)比價格指數(shù)。
、哺鞒鞘谢痉诸愐陨项悇e價格指數(shù)。
、哦ɑ鶅r格指數(shù)的計算公式(注:以20xx年為基期,即以20xx年平均價格為基期價格、20xx年銷售面積為基期銷售面積)。
、圃颅h(huán)比價格指數(shù)的計算公式。
⑶月同比價格指數(shù)的計算公式。
(二)二手住宅銷售價格指數(shù)的.計算方法。
、备鞒鞘谢痉诸愒颅h(huán)比價格指數(shù)。
⑴ 計算各基本分類中選中的二手住宅的環(huán)比指數(shù)。
計算公式為:
。2)計算全市基本分類環(huán)比價格指數(shù)。
采用雙加權(quán)計算全市各基本分類的環(huán)比指數(shù),即分別利用本月銷售面積和金額作為權(quán)數(shù)計算價格指數(shù),然后將兩個價格指數(shù)再簡單平均計算。
計算公式為:
、哺鞒鞘卸肿≌N售價格指數(shù)的計算方法同各城市新建住宅價格指數(shù)。
七、數(shù)據(jù)資料的報送規(guī)定
。ㄒ唬┚W(wǎng)簽數(shù)據(jù)。
直轄市、省會城市、自治區(qū)首府城市(不含拉薩市)、計劃單列市等35個城市房地產(chǎn)管理部門要按照《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作共同做好房地產(chǎn)價格統(tǒng)計工作的通知》(國統(tǒng)字〔**〕93號)規(guī)定的內(nèi)容與時間向當(dāng)?shù)貒医y(tǒng)計局調(diào)查總隊或調(diào)查隊提供自然月度基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。相關(guān)調(diào)查總隊、調(diào)查隊將當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門提供的上個自然月新建住宅交易網(wǎng)簽數(shù)據(jù)用專用存儲設(shè)備拷貝,并按照統(tǒng)一規(guī)則進(jìn)行標(biāo)識。
(二)二手住宅報表數(shù)據(jù)。
各有關(guān)城市房地產(chǎn)管理部門、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等要按照國家統(tǒng)計局規(guī)定的內(nèi)容與時間向當(dāng)?shù)貒医y(tǒng)計局調(diào)查總隊或調(diào)查隊提供自然月度基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
。ㄈ┵Y料上報時間和上報方式。
國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊在對相關(guān)城市的原始數(shù)據(jù)和匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行審核評估后,于每月8日前按照規(guī)定的數(shù)據(jù)傳輸方式與要求上報國家統(tǒng)計局。
八、數(shù)據(jù)發(fā)布時間與內(nèi)容
。ㄒ唬┌l(fā)布時間。
每月18日,節(jié)假日順延。
。ǘ┌l(fā)布內(nèi)容。
主要包括分城市的新建住宅(含保障性住房、商品住宅以及各基本分類)和二手住宅環(huán)比、同比、定基價格指數(shù)。
調(diào)查方案 篇3
活動主題:宣傳霧霾知識 凝聚抗霾共識
活動目的:目前霧霾已很大程度上影響了人們的生活,改變目前現(xiàn)狀刻不容緩,但很多人對霧霾還缺乏理性的認(rèn)識。因此通過一次有組織的活動來傳播霧霾相關(guān)知識,促進(jìn)人們理性的對待霧霾、防治霧霾很有意義。本次活動通過在人流集中地地方散發(fā)傳單和口罩,來提高人們對霧霾的認(rèn)識,爭取讓大眾對霧霾既不麻痹大意也不害怕過度,并進(jìn)而在盡可能大的范圍內(nèi)凝聚共識戰(zhàn)勝霧霾。
活動時間:待定
活動地點: 光谷廣場
活動參與對象:武漢工程大學(xué)化工與制藥學(xué)院研究生會及社會群眾 活動所需材料和經(jīng)費預(yù)算:
1、2百個口罩
2、至少五百份宣傳冊
3、桌子,簽字橫幅,簽字筆,袖章或綬帶,展臺海報,中性筆,貼板包含花邊裝飾,貼紙片,院旗
注意事項:
1、活動成功與否的關(guān)鍵在于能否有足夠大的聲勢,因此人數(shù)不應(yīng)少于十個人,而且應(yīng)該有綬帶,標(biāo)語等醒目的學(xué)院標(biāo)識和活動標(biāo)識。
2、宣傳冊的.制作是活動的前期準(zhǔn)備的核心,需要群策群力,力求做到科學(xué)性、藝術(shù)性、文學(xué)性和針對性。
活動組織:主辦:武漢工程大學(xué)化工與制藥學(xué)院
承辦:化工與制藥學(xué)院研究生會
調(diào)查方案 篇4
根據(jù)市衛(wèi)生局等四部門《關(guān)于印發(fā)〈市職業(yè)健康狀況調(diào)查工作實施方案〉的通知》、《全國職業(yè)健康狀況調(diào)查實施方案》及省衛(wèi)生廳等部門《關(guān)于印發(fā)<省職業(yè)健康狀況調(diào)查工作實施方案>的通知》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、調(diào)查目標(biāo)
通過實施職業(yè)健康狀況調(diào)查,摸清我鎮(zhèn)主要行業(yè)職業(yè)病危害情況、職業(yè)病危害接觸人群分布、職業(yè)病發(fā)病人數(shù)及主要職業(yè)病發(fā)病特點,研究職業(yè)病的發(fā)病規(guī)律,為制定職業(yè)病防治政策提供科學(xué)依據(jù)。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
為確保全鎮(zhèn)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作順利開展,成立牟山鎮(zhèn)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織和實施,定期組織檢查、開展督導(dǎo)檢查和評估。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)調(diào)查工作小組,具體開展本轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
三、調(diào)查范圍、調(diào)查對象、內(nèi)容與方法
1.調(diào)查范圍與對象:轄區(qū)內(nèi)20xx年12月31日前,工商行政管理部門注冊的職業(yè)病危害企業(yè)(附件2)。
2.調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查轄區(qū)用人單位職業(yè)健康基本情況,填寫用人單位調(diào)查表(附件3)。
3.調(diào)查方法:職業(yè)健康狀況調(diào)查工作小組具體實施轄區(qū)調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作。
。1)工商行政管理部門提供20xx年12月31日前注冊的,被確定為職業(yè)病危害企業(yè)的'基本信息。
(2)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作小組對調(diào)查對象進(jìn)行職業(yè)健康狀況調(diào)查的培訓(xùn),并通過文件、電子郵件、調(diào)查員入廠調(diào)查等方式將調(diào)查表分發(fā)到各企業(yè),()由企業(yè)填寫用人單位調(diào)查表(附件3)
。3)基本情況調(diào)查表返回后,職業(yè)健康狀況調(diào)查工作小組將隨機(jī)抽取2%的企業(yè)調(diào)查表,由調(diào)查員入廠復(fù)核,并按照全國統(tǒng)一的編碼及程序軟件,錄入調(diào)查數(shù)據(jù)。
四、工作步驟
(一)組織部署階段(20xx年7月)
7月20日前,組織建立職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)查工作小組,制定職業(yè)健康狀況調(diào)查實施方案,并上報市職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ǘ┞殬I(yè)健康狀況基本情況調(diào)查、復(fù)核、數(shù)據(jù)輸入、總結(jié)上報階段(20xx年7——8月)
1.7月22日前,職業(yè)健康狀況調(diào)查工作小組將調(diào)查表以文件、電子郵件、調(diào)查員入廠調(diào)查等方式分發(fā)到各企業(yè),由企業(yè)填寫用人單位基本情況表(附件3),7月25日前寄回到工貿(mào)辦。職業(yè)健康狀況調(diào)查工作小組確定由徐建苗同志負(fù)責(zé)職業(yè)健康狀況調(diào)查的技術(shù)咨詢。
2.8月5日前,職業(yè)健康狀況調(diào)查工作小組將隨機(jī)抽取2%的企業(yè)調(diào)查表,由調(diào)查員入廠復(fù)核,并填寫《質(zhì)量控制檢查結(jié)果抽查記錄表》。8月10日前完成職業(yè)健康狀況基本情況調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入、數(shù)據(jù)審核、結(jié)果分析和總結(jié)上報工作。
五、質(zhì)量控制和技術(shù)保障
職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對調(diào)查情況、調(diào)查數(shù)據(jù)錄入進(jìn)行抽查審核。并配合上級職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組對職業(yè)健康狀況開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、抽查和督查。
六、工作要求
本次職業(yè)健康狀況調(diào)查的工作人員要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把本次職業(yè)健康狀況調(diào)查作為貫徹落實《省職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》的一項具體行動,作為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容和實際舉措,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和部門間的協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真研究,并結(jié)合今年正在開展的粉塵與高毒物品危害治理專項行動,認(rèn)真落實《全國職業(yè)健康狀況調(diào)查實施方案》和相關(guān)措施,做好質(zhì)控記錄,確保調(diào)查工作質(zhì)量。
調(diào)查方案 篇5
為貫徹落實區(qū)殘聯(lián)關(guān)于在全區(qū)開展殘疾人基本生活狀況與需求調(diào)查工作的相關(guān)文件精神,切實了解我街道殘疾人基本情況,為制定殘疾人優(yōu)惠和特惠政策提供依據(jù),制定本方案。
一、調(diào)查目的與任務(wù)
通過調(diào)查,掌握我街道各類殘疾人的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布及其康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、家庭和參與社會生活等情況,及時、全面、準(zhǔn)確的掌握街道殘疾人基本生活與需求,為實現(xiàn)街道殘疾人小康工程提供數(shù)據(jù)支持。
二、調(diào)查范圍與對象
調(diào)查范圍和對象是戶口在街道范圍內(nèi)的持證殘疾人和未持證殘疾人。
三、調(diào)查內(nèi)容
省殘疾人基本狀況和需求調(diào)查問卷所涉及的全部內(nèi)容。
四、調(diào)查的組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立殘疾人基本狀況和需求調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本次調(diào)查工作的組織實施。同時,組建街道調(diào)查隊,各社區(qū)殘協(xié)專職委員或殘協(xié)工作者擔(dān)任調(diào)查員,另抽調(diào)1-2名熟悉社區(qū)住戶狀況社區(qū)工作者擔(dān)任陪調(diào)員,共同組成調(diào)查組,負(fù)責(zé)本社區(qū)的殘疾人現(xiàn)場調(diào)查全部工作以及問卷錄入工作,保證問卷信息的準(zhǔn)確采集和正確填寫。
。ㄒ唬┙值罋埣踩嘶緺顩r和需求調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員組長:
五、調(diào)查的主要實施步驟
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(20xx年2月28日前)
1、進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范的崗前培訓(xùn)。街道殘聯(lián)將對確定的調(diào)查員進(jìn)行專門培訓(xùn),確保讓每個調(diào)查員弄清調(diào)查目的和要求,掌握調(diào)查交流技巧,尤其是要掌握調(diào)查問卷的填寫要求、問卷各項內(nèi)容的邏輯聯(lián)系。
2、進(jìn)行宣傳發(fā)動。通過群眾喜聞樂見又行之有效的宣傳形式,大張旗鼓的宣傳本次調(diào)查的目的、意義、內(nèi)容和要求動員各社區(qū)所有殘疾人朋友積極支持配合調(diào)查,為調(diào)查的順利進(jìn)行營造良好氛圍。
3、劃分調(diào)查小區(qū)和編制調(diào)查對象底冊。在廣泛宣傳動員的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照社區(qū)范圍進(jìn)行調(diào)查對象摸底。然后以中國殘聯(lián)殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對比摸底調(diào)查上報的'對象,編制調(diào)查對象底冊。
。ǘ┤霊粽{(diào)查和抽查階段(20xx年3月3日—4月1日)
1、入戶調(diào)查。各社區(qū)組織調(diào)查員在陪調(diào)員的陪同下,分別入戶調(diào)查并詳細(xì)填寫問卷。對調(diào)查小區(qū)內(nèi)已登錄在調(diào)查對象底冊的殘疾人對象要力爭全部走訪調(diào)查,不要有漏訪現(xiàn)象。如果發(fā)現(xiàn)有沒有登錄的殘疾人也應(yīng)該走訪調(diào)查,同時將該殘疾人補(bǔ)錄進(jìn)調(diào)查對象底冊。如果因特殊原因失訪,須說明原因。失訪原因填寫在調(diào)查對象底冊以及交接單上。填寫問卷要求卷面清潔,字跡工整,標(biāo)志清晰,邏輯正確。填寫內(nèi)容客觀、真實、準(zhǔn)確、全面。
2、各社區(qū)自查。調(diào)查員應(yīng)該對當(dāng)日填寫的調(diào)查問卷進(jìn)行自查,及時發(fā)現(xiàn)和改正錯誤。社區(qū)可以對調(diào)查員的調(diào)查情況進(jìn)行抽查,也可以在調(diào)查進(jìn)行一個階段后,組織一次交換檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,改正錯誤,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提升后續(xù)調(diào)查工作質(zhì)量。
3、街辦調(diào)查工作機(jī)構(gòu)抽查。街辦調(diào)查工作隊將不定期到社區(qū)巡查,隨機(jī)抽查調(diào)查問卷,查看問卷填寫質(zhì)量,必要時,抽查人員可以重新走訪一些調(diào)查對象,核查問卷填寫是否客觀、真實、準(zhǔn)確、全面。抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,反饋給各社區(qū)改正,并將錯誤通報引以為誡。
(三)問卷審核、交換檢查階段(20xx年4月2日—4月30日)
1、問卷審核。街辦對問卷進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括四個方面:一是卷面審核,看卷面是否破損,是否清潔工整;二是6項個人信息的審核;三是失訪原因的審核;四是問卷各項目關(guān)系的審核,主要是邏輯關(guān)系、有無漏項、有無跳填錯誤等。
2、交換檢查。街辦殘聯(lián)將統(tǒng)一安排各社區(qū)之間進(jìn)行交換檢查。既對調(diào)查對象進(jìn)行抽查,又核查問卷填寫的客觀性、真實性、準(zhǔn)確性、全面性和失訪原因的真實性。隨機(jī)抽查不少于調(diào)查總量8%的問卷,核查問卷填寫的清潔度、邏輯關(guān)系的準(zhǔn)確性。
3、糾錯返工。對交換檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,被檢查單位及時改正,對差錯率超過驗收標(biāo)準(zhǔn)的,該單位及時重新返工,直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為止。
六、工作要求
本次全省殘疾人基本生活狀況與需求調(diào)查是一項專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,工作覆蓋面廣,涉及人員多,各社區(qū)要密切配合、通力合作,爭取被調(diào)查戶的配合與支持,確保此次調(diào)查任務(wù)圓滿完成。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要將此項工作作為近期的重點工作,配齊配強(qiáng)社區(qū)調(diào)查人員,確保調(diào)查任務(wù)的圓滿完成。二是加大宣傳力度。要充分利用電子顯示屏、板報、宣傳單等多種宣傳形式,開展殘疾人基本生活狀況與需求調(diào)查的宣傳活動,取得廣大殘疾人對這次調(diào)查工作的大力支持與配合。三是利用調(diào)查的機(jī)會向公眾普及殘疾預(yù)防知識,提高全社會的健康意識。使調(diào)查過程成為扶殘助殘的過程,使殘疾人朋友體會到社會主義大家庭的溫暖。
調(diào)查方案 篇6
一、調(diào)查的背景及準(zhǔn)備工作。
為了全面貫徹落實黨的"十六大"提出的提高全民健康素質(zhì),實現(xiàn)全面建設(shè)小康的奮斗目標(biāo),了解我省居民健康狀況及衛(wèi)生服務(wù)需求與利用現(xiàn)狀,為進(jìn)一步深化全省衛(wèi)生改革提供依據(jù),根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于開展第三次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查的通知要求,決定在全省范圍內(nèi)開展第三次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查,參照衛(wèi)生部制定的調(diào)查方案組織實施。國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查準(zhǔn)備工作從去年6月開始,對第一、第二次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查方案進(jìn)行分析和總結(jié),通過健康監(jiān)測試點調(diào)查,對WHO全球健康調(diào)查方案進(jìn)行分析,探討可行性,并與國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)合作研究國際相關(guān)調(diào)查的經(jīng)驗和教訓(xùn);今年第一季度進(jìn)行方案設(shè)計,利用20xx年全國人口普查資料對衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查樣本的代表性進(jìn)行論證分析,廣泛聽取各方意見和建議;到8月份對方案進(jìn)行了多次論證后,報國家統(tǒng)計局批準(zhǔn),衛(wèi)生部正式發(fā)文進(jìn)行部署。
1994年和1998年在全省范圍內(nèi)開展的兩次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查,對于各級衛(wèi)生行政部門提升科學(xué)管理水平,制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,合理配置衛(wèi)生資源,有效調(diào)控衛(wèi)生服務(wù)供求關(guān)系,提高衛(wèi)生服務(wù)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了重要影響。
近年來,我省社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,衛(wèi)生服務(wù)供給、利用、服務(wù)費用以及衛(wèi)生管理體制也發(fā)生了很大的變化。為進(jìn)一步深化衛(wèi)生改革,全面貫徹落實黨的十六大提出的提高全民族健康素質(zhì),全面建設(shè)小康的奮斗目標(biāo),了解我省居民健康狀況及衛(wèi)生服務(wù)需求,特開展第三次全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查,以求將準(zhǔn)確而豐富的信息提供給各級管理部門及全社會。第三次全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查將在認(rèn)真總結(jié)1994年和1998年兩次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查經(jīng)驗,注意保持前兩次調(diào)查核心內(nèi)容的連續(xù)性和可比性的基礎(chǔ)上,圍繞當(dāng)前衛(wèi)生改革和發(fā)展目標(biāo)和重點,注意引入新的調(diào)查方法和調(diào)查工具,通過家庭居民健康詢問調(diào)查和小規(guī)模定性調(diào)查,對全省城鄉(xiāng)及不同類型地區(qū)居民健康水平、衛(wèi)生服務(wù)需要和需求量、醫(yī)療保障制度改革、醫(yī)療保健費用、居民對衛(wèi)生服務(wù)的反應(yīng)性、以及城鄉(xiāng)不同階層居民對城鎮(zhèn)和農(nóng)村衛(wèi)生改革的認(rèn)識和想法等內(nèi)容進(jìn)行深入了解和系統(tǒng)分析,探討在當(dāng)前形勢下衛(wèi)生服務(wù)供需之間的特點及其影響因素,預(yù)測今后衛(wèi)生服務(wù)供需變化的趨勢,為推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村衛(wèi)生改革和發(fā)展、合理制定我省衛(wèi)生發(fā)展政策和戰(zhàn)略提供客觀依據(jù)。
二、調(diào)查目的、意義和特點。
調(diào)查目的。通過第三次全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查,了解城鄉(xiāng)和不同類型地區(qū)居民衛(wèi)生服務(wù)需要、需求及其變化趨勢,了解城鄉(xiāng)和不同類型地區(qū)居民衛(wèi)生服務(wù)可及、利用及其影響因素,了解城鄉(xiāng)和不同類型地區(qū)居民衛(wèi)生服務(wù)支付能力、保障水平和疾病負(fù)擔(dān),了解城鄉(xiāng)居民對衛(wèi)生服務(wù)滿意程度和反應(yīng)性,了解城鄉(xiāng)居民對衛(wèi)生改革與發(fā)展的基本看法和要求,提供人群健康狀況、衛(wèi)生服務(wù)需求量、衛(wèi)生服務(wù)費用、居民對衛(wèi)生服務(wù)的反應(yīng)性等信息,為政府制定政策和開展評價提供客觀依據(jù)。
調(diào)查的意義。一是適應(yīng)21世紀(jì)新的形勢要求。如千年發(fā)展目標(biāo)(MDG)、經(jīng)濟(jì)全球化、人口老年化、疾病和健康模式的變化;"十六"大提出全面建設(shè)小康社會目標(biāo);廣東率先實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)、廣東衛(wèi)生現(xiàn)代化目標(biāo);經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、收入和健康公平差距拉大等形勢要求。二是適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變,深化衛(wèi)生改革要求。需要傾聽群眾呼聲、反映群眾需求、了解群眾疾苦、體現(xiàn)群眾意志;社會管理、公共服務(wù),加快政府職能轉(zhuǎn)變;循證分析,科學(xué)決策,推進(jìn)衛(wèi)生改革深化。
通過對樣本地區(qū)居民各類疾病患病率、傷殘率、疾病嚴(yán)重程度及其喪失勞動能力程度等健康狀況的調(diào)查,掌握我省不同類型地區(qū)居民和特殊人群衛(wèi)生服務(wù)需要量以及存在的主要健康問題,分析居民衛(wèi)生服務(wù)需要的變化及其影響因素。
通過對樣本地區(qū)居民衛(wèi)生服務(wù)利用的調(diào)查,探討居民衛(wèi)生服務(wù)需要向需求轉(zhuǎn)化的程度、衛(wèi)生服務(wù)需求與供給之間的關(guān)系及其影響因素,為合理制定衛(wèi)生發(fā)展計劃和戰(zhàn)略提供客觀依據(jù)。
通過對樣本地區(qū)居民醫(yī)療保障制度和醫(yī)療保健費用的調(diào)查,了解城鄉(xiāng)和不同類型地區(qū)醫(yī)療保障制度改革進(jìn)展、各種醫(yī)療保障制度覆蓋范圍、居民醫(yī)療保健負(fù)擔(dān)能力和負(fù)擔(dān)水平,以及醫(yī)療保障制度改革對居民衛(wèi)生服務(wù)需求和利用的影響等,為全省建立健全城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度,完善衛(wèi)生籌資政策提供有關(guān)信息。
調(diào)查特點。這次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查與前兩次相比,取消了衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)查。這次調(diào)查主要包括兩部分,一是家庭健康詢問調(diào)查,二是小規(guī)模社會學(xué)定性調(diào)查;家庭健康詢問調(diào)查核心內(nèi)容保持連續(xù)性,補(bǔ)充了千年發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)、WHO健康調(diào)查相關(guān)健康指標(biāo)、公共衛(wèi)生和衛(wèi)生系統(tǒng)反應(yīng)性的內(nèi)容。調(diào)查研究的重點是城鄉(xiāng)居民對衛(wèi)生服務(wù)需要、衛(wèi)生服務(wù)需求、衛(wèi)生服務(wù)可及性、衛(wèi)生服務(wù)利用、經(jīng)濟(jì)狀況和支付能力,以及醫(yī)療保障水平、疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、衛(wèi)生服務(wù)反應(yīng)性等等。
三、調(diào)查對象和調(diào)查時間。
剛才講了,第三次全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查包括兩部分調(diào)查,即家庭健康詢問調(diào)查和小規(guī)模定性調(diào)查。家庭健康詢問調(diào)查的對象為全省抽中樣本住戶的實際人口(凡居住并生活在一起的家庭成員和其他人,或單身居住、生活的,均作為一個住戶),全省抽取40個樣本縣(含縣級市、區(qū))、200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道、400個行政村/居委會、20000個住戶的實際人口約8萬人。
第三次全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查的`現(xiàn)場調(diào)查時間從20xx年9月18日開始至10月20日結(jié)束。 小規(guī)模定性調(diào)查主要由專家完成,調(diào)查對象包括所抽中樣本地區(qū)及衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)的主要人群,包括城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民、各級衛(wèi)生服務(wù)提供者(包括個體和民營衛(wèi)生服務(wù)提供人員)、衛(wèi)生管理人員、相關(guān)弱勢人群(包括貧困人口和流動人口)等。定性調(diào)查時間為20xx年10月一12月完成。
四、調(diào)查內(nèi)容。
(一)家庭健康詢問調(diào)查的內(nèi)容。
1、調(diào)查家庭成員的社會人口學(xué)特征,如性別、年齡、婚姻、教育、就業(yè)等。
2、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、居住條件、生活環(huán)境和生活方式、衛(wèi)生服務(wù)可得性及家庭成員的醫(yī)療保健制度等。
3、調(diào)查前兩周內(nèi)患病、調(diào)查前半年慢性病患病名稱、頻次、持續(xù)時間,因病傷活動受限及喪失勞動能力情況(殘疾和失能)。
4、調(diào)查前兩周內(nèi)因病傷就診人次數(shù)、就診費用、就診機(jī)構(gòu)種類,患者未就診原因、采取自我醫(yī)療的方法和藥品來源。
5、調(diào)查前一年因病傷住院的人次數(shù)、住院日數(shù)、住院機(jī)構(gòu)種類、住院費用、需要住院未能住院的原因等情況。
6、居民對衛(wèi)生服務(wù)的反應(yīng)性:包括居民對利用衛(wèi)生服務(wù)時所需要的時間、服務(wù)提供者是否對病人給予尊重、病人的隱私是否得到適宜的保護(hù)等情況。
7、已婚育齡婦女和5歲以下兒童保健情況,包括生育史、最后一次妊娠的結(jié)局、分娩的地點、接生方式及接生者、產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視、嬰兒出生體重、母乳喂養(yǎng)、健康狀況、接受系統(tǒng)保健等情況。
(二)小規(guī)模定性調(diào)查內(nèi)容。
1、城鎮(zhèn)居民對城鎮(zhèn)衛(wèi)生改革所關(guān)注的重點和看法。
2、農(nóng)村居民對農(nóng)村衛(wèi)生改革所關(guān)注的重點和看法。
3、衛(wèi)生管理人員、衛(wèi)生服務(wù)提供人員、基層衛(wèi)生工作人員、個體和私營衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員對衛(wèi)生體制改革和城鎮(zhèn)、農(nóng)村衛(wèi)生改革的認(rèn)識和看法。
4、弱勢人口如貧困人口、城市流動人口等的衛(wèi)生服務(wù)需求、利用、費用以及保障狀況和所關(guān)注的衛(wèi)生問題。
五、抽樣設(shè)計。
第三次全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查遵循經(jīng)濟(jì)而有效的原則,采用多階段分層整群隨機(jī)抽樣的方法,通過樣本估計總體。通過前兩次全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查的實踐證明,該兩次所抽取的樣本對全省及不同類型地區(qū)有較好的代表性。同時,考慮調(diào)查資料的可比性,第三次全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查仍沿用前兩次調(diào)查的樣本,除部分地區(qū)由于行政區(qū)劃變化進(jìn)行調(diào)整,以及住戶在樣本村重新隨機(jī)抽取外,樣本縣(市、區(qū))、樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和樣本村(居委會)原則不變。樣本縣(市、區(qū))、樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和樣本村(居委會)需要重新抽樣的,按人口數(shù)標(biāo)識,每個縣隨機(jī)抽取5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取2個村(居委會)。
本次調(diào)查的樣本地區(qū)為:40個縣(市、區(qū))、200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、400個村(居委會)。家庭健康詢問調(diào)查最終的抽樣單位是戶,在每個樣本村(居委會)中隨機(jī)抽取50戶,全省共抽取20000 戶,約8萬人,全省平均抽樣比例為1100:1(按20xx年人口普查常住人口數(shù)計算)。
六、調(diào)查方法和技術(shù)路線。
。ㄒ唬┵Y料收集的方法:
家庭健康詢問調(diào)查采用入戶詢問的方法收集數(shù)據(jù)。經(jīng)培訓(xùn)合格的調(diào)查員在對調(diào)查戶進(jìn)行摸底調(diào)查后深入樣本戶按調(diào)查表的項目對該戶所有成員逐一進(jìn)行詢問調(diào)查。
小規(guī)模定性調(diào)查將采用訪談、專題小組討論、快速評估等社會學(xué)評估方法。有經(jīng)驗的研究人員(將組織相關(guān)大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)開展)將根據(jù)研究內(nèi)容和調(diào)查對象采取不同的研究方法,了解不同社會群體對我省城鎮(zhèn)和農(nóng)村衛(wèi)生改革的關(guān)注重點和要求,以及社會弱勢人群的衛(wèi)生服務(wù)需求和問題。小規(guī)模定性研究將在20xx年下半年分別開展,其主要的調(diào)查發(fā)現(xiàn)將與家庭服務(wù)調(diào)查結(jié)果相結(jié)合,使全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查收集信息內(nèi)容更全面。各樣本縣區(qū)衛(wèi)生局、被調(diào)查衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員將配合定性調(diào)查的開展。
(二)收集資料的人員
家庭健康詢問調(diào)查設(shè)調(diào)查員和調(diào)查指導(dǎo)員。調(diào)查員負(fù)責(zé)入戶調(diào)查。調(diào)查員以選當(dāng)?shù)氐尼t(yī)務(wù)人員承擔(dān)為宜,在農(nóng)村挑選鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生及部分鄉(xiāng)村醫(yī)生,在城市挑選地段醫(yī)院醫(yī)生。非醫(yī)務(wù)人員由于他們在疾病診斷方面存在困難,一般不予考慮。一般一個樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織兩個調(diào)查組,一個調(diào)查組應(yīng)有2名調(diào)查員(建議男性和女性各一人),具體負(fù)責(zé)一個村。 調(diào)查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)調(diào)查的組織、指導(dǎo)、檢查及驗收工作。調(diào)查指導(dǎo)員應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以上衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)生,由縣、區(qū)衛(wèi)生局指定。
小規(guī)模定性調(diào)查的調(diào)查人員將主要由所選大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)經(jīng)過良好培訓(xùn)和有定性調(diào)查實踐經(jīng)驗的人員開展,調(diào)查時需要與有關(guān)業(yè)務(wù)部門的同志配合與協(xié)助。
。ㄈ┵Y料收集的工具
家庭健康詢問調(diào)查采用家庭健康詢問調(diào)查表。包括家庭一般情況調(diào)查表、家庭成員健康詢問調(diào)查表、衛(wèi)生服務(wù)利用調(diào)查表(包括兩周病傷調(diào)查表;調(diào)查前一年住院調(diào)查表)、育齡婦女調(diào)查表。
小規(guī)模定性調(diào)查將根據(jù)所調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查對象的不同,由主要調(diào)查負(fù)責(zé)人有針對性地制定相應(yīng)的訪談提綱、專題小組討論提綱、快速評估調(diào)查問卷等特定的調(diào)查工具。
七、調(diào)查實施和質(zhì)量控制。
為了保證調(diào)查的順利展開和調(diào)查的質(zhì)量,必須對調(diào)查的每一個環(huán)節(jié)實行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。質(zhì)量控制包括設(shè)計階段(含調(diào)查表的設(shè)計)的質(zhì)量控制、調(diào)查員的質(zhì)量控制、調(diào)查實施階段的質(zhì)量控制和資料整理階段的質(zhì)量控制。
1、調(diào)查方案設(shè)計、論證和試調(diào)查。
調(diào)查方案的設(shè)計必須科學(xué)可行,指標(biāo)篩選要慎重,指標(biāo)解釋要清楚,各項標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一;在正式確定調(diào)查方案前必須經(jīng)過反復(fù)的論證和試調(diào)查,其目的是檢驗調(diào)查設(shè)計工作的合理性及可行性;正式調(diào)查前通過試調(diào)查使調(diào)查員熟悉調(diào)查內(nèi)容,做到準(zhǔn)確、完整地填寫調(diào)查表格。
2、調(diào)查人員的培訓(xùn)。
調(diào)查人員的嚴(yán)格挑選和培訓(xùn)是取得準(zhǔn)確、可靠資料的不可缺少的前提。培訓(xùn)的要求是:明確調(diào)查的目的和意義,了解調(diào)查設(shè)計的原則和方法,統(tǒng)一指標(biāo)的含義及填寫,保證調(diào)查工作的質(zhì)量,明確調(diào)查工作的進(jìn)程等。每一個調(diào)查員必須按照統(tǒng)一計劃和填表說明的要求執(zhí)行。人員培訓(xùn)按統(tǒng)一的培訓(xùn)計劃、統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容和教材進(jìn)行分級培訓(xùn)。衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)培訓(xùn)市級衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查管理人員和樣本縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)人及師資人員,市督促各樣本縣(市、區(qū))培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行考查,考查合格后才能參加正式調(diào)查。
3、明確調(diào)查人員工作職責(zé),建立調(diào)查質(zhì)量核查制度。
明確調(diào)查人員任務(wù)與職責(zé)分工是保證調(diào)查質(zhì)量重要因素之一,提高調(diào)查人員的責(zé)任心和積極性,防止由于分工不清或責(zé)任不明造成的扯皮現(xiàn)象。調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員必須按照"全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查人員職責(zé)及現(xiàn)場工作準(zhǔn)則"的要求進(jìn)行工作。
4、調(diào)查質(zhì)量的核查制度包括:
⑴現(xiàn)場調(diào)查中,在每戶詢問并記錄完畢后,調(diào)查員都要對填寫的內(nèi)容進(jìn)行全面的檢查,如有疑問應(yīng)重新詢問核實,如有錯誤要及時改正,有遺漏項目要及時補(bǔ)填;
、泼總鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的調(diào)查指導(dǎo)員要對每戶的調(diào)查表進(jìn)行核查驗收,從正式調(diào)查開始后的當(dāng)晚檢查調(diào)查表的準(zhǔn)確性和完整性,發(fā)現(xiàn)錯漏項時,要求調(diào)查員應(yīng)在第二天重新詢問予以補(bǔ)充更正,認(rèn)真核實無誤后,方可簽字驗收;
、敲總縣(市、區(qū))設(shè)立質(zhì)量考核小組,在調(diào)查過程中抽查調(diào)查質(zhì)量,調(diào)查完成后進(jìn)行復(fù)查考核,家庭健康詢問調(diào)查的復(fù)查考核應(yīng)在已完成戶數(shù)中隨機(jī)抽取5%,觀察復(fù)核調(diào)查與調(diào)查結(jié)果的符合率;
⑷衛(wèi)生廳將組織有關(guān)市成立質(zhì)量檢查組,分赴各地進(jìn)行質(zhì)量考核;
⑸定性調(diào)查將通過專家組共同針對不同調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查對象,確定適宜的調(diào)查方法和工具,采用有經(jīng)驗的定性研究人員,由各定性調(diào)查負(fù)責(zé)人總體負(fù)責(zé)不同調(diào)查的調(diào)查進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督,由專家組共同對不同調(diào)查開展過程和調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評價,從而控制各項調(diào)查的質(zhì)量。
5、質(zhì)量要求。
、乓恢滦园俜直龋河脕砗饬空{(diào)查人員調(diào)查技術(shù)的一致性。要求經(jīng)過培訓(xùn)后,調(diào)查人員調(diào)查技術(shù)的一致性達(dá)到 95%以上;
、品下剩簭(fù)查考核中,同戶復(fù)查與調(diào)查結(jié)果的符合率除了兩周患病有所差異以外,其他項目符合率要求在97%以上;
、钦{(diào)查完成率:在出現(xiàn)了三次上門無法調(diào)查而放棄該戶時,應(yīng)從候補(bǔ)戶數(shù)中按順序遞補(bǔ)。調(diào)查完成率應(yīng)控制在98% 以上;
⑷本人回答率:回答應(yīng)以本人為主,本人不在場時可由熟悉其情況的人代替回答;嬰幼兒一般由直接撫養(yǎng)者回答,育齡婦女應(yīng)由本人回答;要求成年的本人回答率不低于70%。
八、數(shù)據(jù)處理及上報方式。
采取分市錄入,集中匯總的方式。各調(diào)查縣(市、區(qū))如期將調(diào)查表收齊審核無誤后,在規(guī)定的時間內(nèi)(20xx年10月31日)上報給各市衛(wèi)生局,各市衛(wèi)生局驗收合格后使用衛(wèi)生廳統(tǒng)一下發(fā)的程序組織人員進(jìn)行錄入,經(jīng)檢查數(shù)據(jù)無錯誤、無遺漏后,在20xx年11月底前將軟盤報至省衛(wèi)生統(tǒng)計信息中心。
九、組織領(lǐng)導(dǎo)
省衛(wèi)生廳成立全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,張壽生副廳長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,廳辦公室主任黃飛、規(guī)劃財務(wù)處處長吳圣明、衛(wèi)生統(tǒng)計信息中心主任李奕明為副組長,有關(guān)業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衛(wèi)生統(tǒng)計信息中心,有關(guān)業(yè)務(wù)處室派人參加,具體負(fù)責(zé)全省衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查方案的設(shè)計和論證、全省師資培訓(xùn)、調(diào)查實施、質(zhì)量控制、技術(shù)指導(dǎo)和咨詢等項工作。
各市、縣衛(wèi)生局要按省廳的要求成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查的組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查實施、質(zhì)量控制、資料驗收、技術(shù)指導(dǎo)和咨詢等工作。此項工作涉及面廣、難度較大,各級衛(wèi)生行政部門要給予高度重視和積極支持,按照《方案》安排,做好組織、宣傳和實施工作。各市可以根據(jù)本地需要擴(kuò)大調(diào)查范圍,按《方案》統(tǒng)一組織實施。
同志們,全省范圍內(nèi)開展綜合性的衛(wèi)生服務(wù)抽樣調(diào)查的任務(wù)是艱巨的,但也是一次意義重大的工作。各地衛(wèi)生行政部門要給予高度重視,精心組織、認(rèn)真實施,做好群眾的宣傳和發(fā)動工作,以取得群眾的理解和密切的配合,以及當(dāng)?shù)卣案鹘缛耸康闹С。讓我們以飽滿的工作熱情,認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,按時按質(zhì)按量完成好全省第三次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查任務(wù),為衛(wèi)生改革與發(fā)展服務(wù),為全面建設(shè)小康社會做出我們的貢獻(xiàn)。
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