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法律政策研究室基本情況調(diào)研報(bào)告
法律政策研究室可以對(duì)法律、法規(guī)、政策的適用執(zhí)行情況提出意見和建議，下面是小編搜集整理的法律政策研究室基本情況調(diào)研報(bào)告，供大家閱讀查看。
篇一：法律政策研究室基本情況調(diào)研報(bào)告
沽源縣人民檢察院法律政策研究室自2012年成立以來,在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)院的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)檢察調(diào)研人員的主動(dòng)性、積極性,全面推動(dòng)法律政策研究室各項(xiàng)工作的開展,取得了一定的成效。但是在履行職責(zé)、發(fā)揮服務(wù)職能方面尚存在一定不足,其目標(biāo)定位、職能發(fā)揮以及考核辦法等均有值得反思之處,尚需在實(shí)踐中加以完善。下面將進(jìn)行全面論述。
一、本院法律政策研究室工作情況
(一)法律政策研究室主要工作職責(zé)。最高人民檢察院發(fā)布的《人民檢察院法律政策研究室工作條例(試行)》厘定了法律政策研究室工作的性質(zhì)和具體職能,規(guī)定:“人民檢察院法律政策研究室是承擔(dān)綜合性檢察業(yè)務(wù)工作的業(yè)務(wù)部門”,其根本職責(zé)是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和服務(wù)檢察業(yè)務(wù)工作。具體如下:法律政策研究室負(fù)責(zé)對(duì)全院法律政策研究工作的指導(dǎo);調(diào)查研究與檢察工作有關(guān)的法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,提出意見和建議;負(fù)責(zé)檢察應(yīng)用理論研究工作;對(duì)全院在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策中的情況進(jìn)行調(diào)查研究,提出意見;負(fù)責(zé)檢察工作法制建設(shè)的調(diào)研、規(guī)劃;承辦檢察委員會(huì)日常工作;組織、指導(dǎo)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法大檢查;收集管理圖書資科,編輯檢察工作應(yīng)用法律、法規(guī)文件和檢察工作年鑒;負(fù)責(zé)檢察官協(xié)會(huì)的日常工作。
(二)新形勢(shì)下院黨組對(duì)研究室工作提出的要求。本院黨組要求院內(nèi)法律政策研究室要認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。要求研究室工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,為推進(jìn)理論創(chuàng)新,推出更多有深度的理論成果,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和修改后的刑事訟訴法,為我院公正執(zhí)法,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的能力基礎(chǔ)。研究室工作人員要自覺樹牢社會(huì)主義法治理念,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局意識(shí)。在審議決定有關(guān)事項(xiàng)或案件時(shí),堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo),克服就案辦案、機(jī)械執(zhí)法的觀念,提高執(zhí)法辦案質(zhì)量,注重化解社會(huì)矛盾,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
(三)近5年來的主要做法和取得的主要成績
1、調(diào)研工作業(yè)務(wù)
年初及時(shí)部署和落實(shí)調(diào)研任務(wù),促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。本院研究室結(jié)合本院的工作實(shí)際,每年都在年初制定調(diào)研目標(biāo)。五年來共組織院內(nèi)撰寫調(diào)研文章80余篇,其中在國家級(jí)刊物《中國檢察官》發(fā)表2篇,在省級(jí)、市級(jí)媒體、刊物上發(fā)表40余篇。組織完成上級(jí)院安排調(diào)研課題6篇,包括:《防范刑訊逼供的制度機(jī)制研究》、《檢察長領(lǐng)辦瀆職侵權(quán)犯罪案件相關(guān)問題研究》(2012年),《刑事公訴案件撤回起訴的實(shí)證分析與路徑選擇》、《對(duì)查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制性偵查措施檢查監(jiān)督有關(guān)問題研究》(2013年)
每季度向各科、室、局收集一次在執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況,新問題和需要解決的問題,專題向檢委會(huì)匯報(bào),檢委會(huì)能解決的檢委會(huì)解決,不能解決的向上級(jí)檢察委員會(huì)請(qǐng)示匯報(bào)解決。年終檢委會(huì)專題聽取各科、室、局就執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況,新問題及業(yè)務(wù)建設(shè)的匯報(bào)。認(rèn)真總結(jié)分析不訴案件原因,為業(yè)務(wù)部門在今后審查案件時(shí)嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)奠定基礎(chǔ)。
2、檢察委員會(huì)辦公室工作
本院檢察委員會(huì)辦公室進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí),與各有關(guān)部門配合、協(xié)調(diào),認(rèn)真做好日常工作。自2011年1月至2015年3月,五年來共召開檢委會(huì)75次,其中審議案件64件,檢委會(huì)集體學(xué)習(xí)、討論63次。本院檢察委員會(huì)辦公室嚴(yán)格執(zhí)行“議題范圍”和“議題標(biāo)準(zhǔn)”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行最高人民檢察院《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案基本規(guī)范(2013年版)》、《人民檢察院檢察委員會(huì)議事和工作規(guī)則》和省檢察院下發(fā)的《檢察委員會(huì)議題范圍》、《檢察委員會(huì)議題流程》,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由檢察委員會(huì)審議的事項(xiàng)和案件,特別是案情重大、社會(huì)影響大以及有意見分歧的案件,都通過檢委會(huì)審議決定。對(duì)檢察工作的年度工作報(bào)告、專項(xiàng)工作報(bào)告等涉及檢察業(yè)務(wù)工作的重大事項(xiàng),都通過檢察委員會(huì)審議,這一方面有利于提高報(bào)告質(zhì)量和決策水平,同時(shí)也有利于保障檢察委員會(huì)委員的知情權(quán)和參與權(quán),充分發(fā)揮檢察委員會(huì)委員的主觀能動(dòng)性和工作積極性,提升檢察委員會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、堅(jiān)持檢察長列席審判委員會(huì)
根據(jù)上級(jí)要求,兩年以來本院準(zhǔn)確把握檢察長列席制度的總體要求,把檢察長列席審判委員會(huì)工作作為強(qiáng)化訴訟監(jiān)督工作的重要措施,圍繞提高司法公信力的目標(biāo),遵循配合與監(jiān)督并舉、質(zhì)量與效率并重的原則,按照依法、嚴(yán)格、規(guī)范、文明列席的要求,著力建立內(nèi)部整體聯(lián)動(dòng)、外部銜接順暢的工作格局,逐步健全列席機(jī)制,改進(jìn)列席方式,提高列席能力,增強(qiáng)列席實(shí)效,充分發(fā)揮列席制度的監(jiān)督和促進(jìn)作用,推動(dòng)形成同步監(jiān)督與事后監(jiān)督、事中防錯(cuò)與事后糾錯(cuò)互為補(bǔ)充、相輔相成的訴訟監(jiān)督良好局面而開展此項(xiàng)工作。
(四)近5年來工作的主要經(jīng)驗(yàn)做法
1、明確工作思路。確定了“調(diào)研要作出精品,宣傳要樹好形象,信息要形成鏈條,檢委會(huì)要注重規(guī)范”的工作思路,采取了定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定人員的新方法,采取論文答辯、骨干培訓(xùn)、專家點(diǎn)評(píng)等新形式,以檢察事業(yè)發(fā)展為本,積極做好各項(xiàng)工作。每年研究室所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作在全市檢察系統(tǒng)考核中均列前列。
2、提高三種能力。一是善于學(xué)習(xí)的能力,準(zhǔn)確把握上級(jí)會(huì)議及文件精髓;二是善于落實(shí)的能力,把上級(jí)的要求分解落實(shí)到日常的工作當(dāng)中;三是創(chuàng)新發(fā)展的能力,在落實(shí)上級(jí)要求的過程中不斷探索,推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展,推出的“公開答詢”、網(wǎng)上出警、效率民行、陽光監(jiān)察等經(jīng)驗(yàn)成果被上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)。
3、做到四個(gè)“勤”字。一是勤學(xué),勤于學(xué)習(xí)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和各級(jí)黨委的最新精神;二是勤看,多了解本院各部門的新人新事;三是勤思,不斷研究發(fā)挖有價(jià)值的信息線索;四是勤寫,經(jīng)�？偨Y(jié)本院出現(xiàn)的新經(jīng)驗(yàn)新做法。
二、研究室機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員構(gòu)成等情況
本院法律政策研究室于2012年11月正式成立,研究室與檢察委員會(huì)辦公室合署辦公,現(xiàn)有人員1人,占全院50人的2%,其中研究室主任1人;35-40歲一人、本科學(xué)歷。近五年來研究室人員在研究室工作期間,均無違紀(jì)違法、受黨紀(jì)政紀(jì)處分或治安處罰、刑事追究的情況。
三、研究室工作中存在的問題
(一)定位不準(zhǔn)。在設(shè)立機(jī)構(gòu)時(shí),大多沒有把研究室當(dāng)作業(yè)務(wù)部門來看待,而是與辦公室、宣傳處等一同視為綜合部門,認(rèn)為研究室不過是一個(gè)整理材料、起草文件的地方,有些院甚至把研究室視為一個(gè)養(yǎng)老賦閑地方。不少院在人員配置時(shí)一般不會(huì)把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法律水平高的骨干人才放至研究室,往往把業(yè)務(wù)能力一般、沒有法律職務(wù)或者其他崗位不好安排的人員調(diào)整到研究室,研究室人員編制偏少、年齡偏大,整體素質(zhì)不強(qiáng)。
(二)服務(wù)職能未能發(fā)揮。一是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的職能未能發(fā)揮。研究室可以對(duì)法律、法規(guī)、政策的適用執(zhí)行情況提出意見和建議,對(duì)檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策中的情況進(jìn)行調(diào)查研究并提出意見。但實(shí)踐中,研究室基本無所作為。二是服務(wù)業(yè)務(wù)部門的職能未能發(fā)揮。規(guī)定研究室負(fù)責(zé)檢委會(huì)日常工作,對(duì)提交檢委會(huì)的議案進(jìn)行審查并提出法律意見,但實(shí)踐中研究室負(fù)責(zé)的檢委會(huì)日常工作大多變成了收送材料、做記錄、編紀(jì)要的文秘工作,極少能為檢委會(huì)正確決策提供有力的法律幫助和理論支持。在日常工作中,研究室經(jīng)常與其他部門“兩張皮”,法律政策研究工作沒有很好地介入業(yè)務(wù)工作中去,未效地發(fā)揮出研究問題、釋疑解惑、幫助決策的職能作用。
(三)工作方法存在偏差。由于未能很好地發(fā)揮服務(wù)職能,在實(shí)際工作中研究室只能被定位為撰寫調(diào)研文章的綜合部門,在這種情況下,評(píng)判研究室工作成效的標(biāo)準(zhǔn)似乎只剩下發(fā)表了多少調(diào)研文章,導(dǎo)致干警為了發(fā)表而撰寫,其結(jié)果經(jīng)常是自己寫、自己看,不解決任何實(shí)際問題。目前各大報(bào)刊雜志和網(wǎng)站花錢發(fā)表文章的現(xiàn)象又導(dǎo)致地方的調(diào)研工作已經(jīng)不是在比調(diào)研水平和解決問題的能力,而是在拼經(jīng)濟(jì)實(shí)力,看似發(fā)表的文章很多,其實(shí)質(zhì)量一般,調(diào)研工作的整體水平也未得到提高,更沒有起到研究問題推動(dòng)工作的效果
四、對(duì)策和建議
(一)優(yōu)化職能定位。根據(jù)《人民檢察院法律政策研究室工作條例(試行)》規(guī)定,做好研究室工作必須堅(jiān)持以下兩點(diǎn):一是突出研究室的“業(yè)務(wù)”性質(zhì)。不能將研究室視為輔助、保障、協(xié)調(diào)性的綜合部門,必須按業(yè)務(wù)部門的性質(zhì)和規(guī)律去管理、考核,要立足于解決業(yè)務(wù)中的問題,其核心是提高業(yè)務(wù)工作水平,不能把研究室變成一個(gè)到處打雜搞配合的萬金油機(jī)構(gòu)。二是分類定位。雖然機(jī)構(gòu)名稱從高檢到省、市、縣級(jí)院統(tǒng)一稱為“法律政策研究室”,但其具體職能不同,廣大的市、縣級(jí)檢察院,面對(duì)的絕大多數(shù)是法律實(shí)務(wù)問題,其工作方法也只是一般性的分析、討論以及法律應(yīng)用。所以應(yīng)設(shè)定層級(jí)化的研究室職能,不要一轟而上都搞理論研究,也不要千軍萬馬都去擠發(fā)表文章這根獨(dú)木橋,尤其是基層院,必須著眼于解決一些具體的法律適用問題,應(yīng)以發(fā)現(xiàn)、分析、解決實(shí)務(wù)中的問題為根本。
(二)增強(qiáng)工作效能。綜合性使得研究室具有較大的工作空間,不管是服務(wù)黨和政府大局、促進(jìn)執(zhí)法辦案、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)還是參與其他日常工作,研究室都能大有作為。必須從以下方面加強(qiáng):一是提高工作品質(zhì)。研究室不能簡(jiǎn)單地抄抄寫寫陶醉于發(fā)表了幾篇調(diào)研文章,必須從大局著眼,力求能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)有力的服務(wù)。在為本院領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的同時(shí),也應(yīng)著眼大局為黨委、人大和上級(jí)院提供決策服務(wù)。二是強(qiáng)化參與意識(shí)。研究室必須打破部門壁壘,堅(jiān)持開放式工作思路,把理論研究工作放在全院工作的大盤子中去籌劃,及時(shí)捕捉辦案部門工作中遇到的問題,通過分析、研究加以解決,決不能關(guān)起門來悶頭寫文章。三是豐富調(diào)研形式,不能一提開展調(diào)研活動(dòng)就是開會(huì),必須圍繞辦案工作選擇一些具體問題,多開展應(yīng)用性、過程式的研討活動(dòng),從平面式的理論探討向縱深式的解決問題推進(jìn);對(duì)干警而言也不能一提參與調(diào)研工作就是撰寫論文,調(diào)研的目的不僅僅是寫稿子,發(fā)現(xiàn)問題、厘清分歧、提出合理化建議等都屬于調(diào)研活動(dòng),開展調(diào)研的落腳點(diǎn)必須是提高干警領(lǐng)悟、執(zhí)行法律的準(zhǔn)確性,提升工作執(zhí)行力,這樣易為干警接受也才會(huì)更有成效。
(三)改革考評(píng)辦法。調(diào)研工作的核心價(jià)值是針對(duì)性、實(shí)效性、履職性,根本職能是發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,提高決策能力和水平。研究室工作必須改變以發(fā)表數(shù)為核心指標(biāo)、逐級(jí)壓任務(wù)的模式,注重“服務(wù)”職能的考量,建立起以服務(wù)為中心的以下指標(biāo)體系:一是通過調(diào)研為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了哪些有益信息,哪些成果在決策中得到借鑒、參考、肯定;二是為檢委會(huì)提供了哪些有價(jià)值的參考意見,專家咨詢委員會(huì)為辦案部門提供了哪些幫助;三是對(duì)司法實(shí)踐中的哪些問題向上級(jí)進(jìn)行請(qǐng)示或提出了司法解釋建議,對(duì)下級(jí)院提出的哪些法律適用問題作出了明晰、正確的答復(fù);四是調(diào)研工作取得了哪些適合本地需要的重要成果,已解決或有助于解決本地較為重要的實(shí)務(wù)問題;五是是發(fā)表了多少調(diào)研文章,成果的期刊分布以及獲獎(jiǎng)情況等。
當(dāng)前,在全面推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的背景下,許多問題迫切需要研究、探索,研究室工作必須不斷強(qiáng)化“服務(wù)”職能,真正發(fā)揮參謀、智囊作用,只有這樣,才能改變當(dāng)前形式主義的研究風(fēng)氣,為領(lǐng)導(dǎo)決策、業(yè)務(wù)工作發(fā)展發(fā)揮真正有價(jià)值的作用。
篇二：法律政策研究室基本情況調(diào)研報(bào)告
一、本單位法律政策研究室工作情況
近五年來本院法律政策研究室的工作，在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)院的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)檢察調(diào)研人員的主動(dòng)性、積極性，圍繞年初工作計(jì)劃，本著主動(dòng)熱情而不越權(quán)的原則，嚴(yán)格遵循檢委會(huì)議事規(guī)則和議案標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定履行職能,防止非檢委會(huì)議項(xiàng)目進(jìn)入討論程序，全面推動(dòng)法律政策研究室各項(xiàng)工作的開展，確保檢委會(huì)議案議事效率和質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。
研究室工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為推進(jìn)理論創(chuàng)新，推出更多有深度的理論成果，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和修改后的刑事訟訴法,為我院公正執(zhí)法，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的能力基礎(chǔ)。研究室工作人員自覺樹牢社會(huì)主義法治理念，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局意識(shí)。在審議決定有關(guān)事項(xiàng)或案件時(shí)，堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，克服就案辦案、機(jī)械執(zhí)法的觀念，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量，注重化解社會(huì)矛盾，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
(二)調(diào)研工作業(yè)務(wù)
1、年初及時(shí)部署和落實(shí)調(diào)研任務(wù)，促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。五年來，研究室結(jié)合本院的工作實(shí)際，每年都在年初制定了調(diào)研目標(biāo)。經(jīng)市院批準(zhǔn)，確定研究課題。共組織撰寫調(diào)研文章68篇，其中入選國家級(jí)刊物《法學(xué)理論與適用》1篇， 入選省級(jí)刊物的5篇，入選市級(jí)刊物的10篇，入選縣級(jí)刊物的 8 篇。
2、建立檢察干警進(jìn)行理論研究、業(yè)務(wù)探討、交流思想的平臺(tái)，對(duì)檢察工作的實(shí)踐具有一定的指導(dǎo)和推動(dòng)作用，在一定程度上調(diào)動(dòng)了干警的調(diào)研積極性，促進(jìn)了我院調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和調(diào)研水平的提高。研究室每季度向各科、室、局收集一次在執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況，新問題和需要解決的問題，專題向檢委會(huì)匯報(bào)，檢委會(huì)能解決的檢委會(huì)解決，不能解決的向上級(jí)檢察委員會(huì)請(qǐng)示匯報(bào)解決。年終檢委會(huì)專題聽取各科、室、局就執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況，新問題及業(yè)務(wù)建設(shè)的匯報(bào)。
3、認(rèn)真總結(jié)分析不訴案件原因,為業(yè)務(wù)部門在今后審查案件時(shí)嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)奠定基礎(chǔ)。
(三)檢察委員會(huì)辦公室工作
1、本院檢察委員會(huì)辦公室進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí)，與各有關(guān)部門配合、協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好日常工作。自2010年1月至2014年11月，五年來本院共召開檢委會(huì)135次，其中審議案件65件，審議事項(xiàng)7個(gè)，檢委會(huì)集體學(xué)習(xí)、討論63次。
2、本院檢察委員會(huì)辦公室嚴(yán)格執(zhí)行“議題范圍”和“議題標(biāo)準(zhǔn)”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行最高人民檢察院《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案基本規(guī)范(2013年版)》、《人民檢察院檢察委員會(huì)議事和工作規(guī)則》和省檢察院下發(fā)的《檢察委員會(huì)議題范圍》、《檢察委員會(huì)議題流程》，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由檢察委員會(huì)審議的事項(xiàng)和案件，特別是案情重大、社會(huì)影響大以及有意見分歧的案件，都通過檢委會(huì)審議決定。對(duì)檢察工作的年度工作報(bào)告、專項(xiàng)工作報(bào)告等涉及檢察業(yè)務(wù)工作的重大事項(xiàng)，都通過檢察委員會(huì)審議，這一方面有利于提高報(bào)告質(zhì)量和決策水平，同時(shí)也有利于保障檢察委員會(huì)委員的知情權(quán)和參與權(quán)，充分發(fā)揮檢察委員會(huì)委員的主觀能動(dòng)性和工作積極性，提升檢察委員會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)專委開展實(shí)體審查，本院認(rèn)真執(zhí)行云檢(55號(hào)文件)、《昭通市人民檢察院關(guān)于檢察委員會(huì)案件實(shí)體審查的規(guī)定》(暫行) ，經(jīng)過實(shí)踐證明，此規(guī)定供操作性強(qiáng)，迄今還未發(fā)現(xiàn)什么問題。因?yàn)楸驹簭?999年設(shè)立專職委員就一直都是對(duì)案件進(jìn)行實(shí)體審查，徑過多年的實(shí)踐，對(duì)提請(qǐng)檢委討論的案進(jìn)行實(shí)體審查是必要的，這樣保證了案件質(zhì)量和檢委會(huì)正確決策。
(五)堅(jiān)持檢察長列席審判委員會(huì)。根據(jù)云檢發(fā)〔2013〕13號(hào)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檢察長列席同級(jí)人民法院審判委員會(huì)工作的意見》的通知要求，兩年以來本院準(zhǔn)確把握檢察長列席制度的總體要求，把檢察長列席審判委員會(huì)工作作為強(qiáng)化訴訟監(jiān)督工作的重要措施，圍繞提高司法公信力的目標(biāo)，遵循配合與監(jiān)督并舉、質(zhì)量與效率并重的原則，按照依法、嚴(yán)格、規(guī)范、文明列席的要求，著力建立內(nèi)部整體聯(lián)動(dòng)、外部銜接順暢的工作格局，逐步健全列席機(jī)制，改進(jìn)列席方式，提高列席能力，增強(qiáng)列席實(shí)效，充分發(fā)揮列席制度的監(jiān)督和促進(jìn)作用，推動(dòng)形成同步監(jiān)督與事后監(jiān)督、事中防錯(cuò)與事后糾錯(cuò)互為補(bǔ)充、相輔相成的訴訟監(jiān)督良好局面而開展此項(xiàng)工作。
(六)跟庭考查工作
為進(jìn)一步提高公訴人出庭支持公訴的水平，強(qiáng)化庭審功能，提高公訴人業(yè)務(wù)素質(zhì)和駕馭庭審的能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的優(yōu)秀公訴人才隊(duì)伍，保障公訴工作的科學(xué)發(fā)展，確保庭審程序合法、實(shí)體公正，從而有效地維護(hù)檢察機(jī)關(guān)的良好形象，更好地發(fā)揮公訴工作服務(wù)巧家富民強(qiáng)縣、跨越發(fā)展的職能作用,由研究室制定并經(jīng)院黨組研究出臺(tái)了跟庭考察制度，由研究室組織對(duì)本院公訴人出庭進(jìn)行跟庭考察。五年來均嚴(yán)格按跟庭考察制度開展工作，庭前將考評(píng)表發(fā)到考評(píng)組成員，庭審結(jié)束后，均由指定的考評(píng)組長收齊各考評(píng)人員的《跟庭考察評(píng)議表》，召集考評(píng)組人員對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行評(píng)議。必要時(shí)還通知出庭的公訴人及公訴部門干警參加進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。對(duì)出庭工作及時(shí)總結(jié)，客觀、公正地反饋考察結(jié)果，對(duì)考察中反映出來的問題提出意見建議，公訴部門及時(shí)采取措施，找出問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理、全面整改達(dá)到真正促進(jìn)公訴水平不斷提高的目的。
(七)、存在的問題
1、本院研究室成立時(shí)間短，缺乏工作經(jīng)驗(yàn);對(duì)檢察理論工作的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高，工作發(fā)展不平衡的現(xiàn)象依舊突出。有的科室局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檢察理論研究工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，“重辦案，輕調(diào)研”的思想依然沒有明顯改變，將調(diào)研工作與業(yè)務(wù)工作對(duì)立起來，認(rèn)為工作繁忙，沒有時(shí)間搞調(diào)研，甚至認(rèn)為抓調(diào)研工作會(huì)影響業(yè)務(wù)工作。檢察理論研究工作長期處于被動(dòng)狀態(tài)，沒有形成上下一體、全員參與檢察理論研究的格局。廣大檢察人員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展檢察理論研究和結(jié)合實(shí)際撰寫調(diào)研文章的積極性、主動(dòng)性還需進(jìn)一步提高。
2、檢察理論研究質(zhì)量不夠高。公開發(fā)表的基礎(chǔ)理論文章不多，檢察應(yīng)用理論課題沒有申報(bào);帶有前瞻性、指導(dǎo)性的調(diào)研文章比例不大，理論研究實(shí)踐與檢察業(yè)務(wù)實(shí)踐結(jié)合不夠緊密。
二、研究室機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員構(gòu)成等情況
本院研究室2013年6月正式成立，研究室與檢察委員會(huì)辦公室合署辦公，現(xiàn)有人員三人，占全院54人的6%，其中研究室主任一人、工作人員二人;45-50歲一人、本科學(xué)業(yè)，55-60歲的二人，�？茖W(xué)業(yè)，三人均為檢察員。近5年來研究室人員在研究室工作期間，均無違紀(jì)違法、受黨紀(jì)政紀(jì)處分或治安處罰、刑事追究的情況。
三、下步工作要點(diǎn)
1、負(fù)責(zé)組織落實(shí)本院每年度的檢察理論研究課題，組織協(xié)調(diào)本院檢察調(diào)研工作。加大對(duì)調(diào)研文章獎(jiǎng)勵(lì)的力度，將調(diào)研任務(wù)分別落實(shí)到各科室，形成全院干警各部門共抓調(diào)研工作的局面。努力營造檢察調(diào)研的良好氛圍，在調(diào)研文章的數(shù)量，特別是文章的質(zhì)量上，力爭(zhēng)有新的突破。
2、抓好改革調(diào)研。深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)《決定》，按照高檢院、省檢察院、市檢院的改革部署，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，努力抓好改革意見的調(diào)研和改革措施的落實(shí)，確保各項(xiàng)檢察改革措施在我院得到不折不扣地執(zhí)行。
3、進(jìn)一步做好檢察委員會(huì)辦公室工作，增強(qiáng)執(zhí)法辦案的程序意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)。切實(shí)全面落實(shí)檢委會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度，確保檢委會(huì)議事決策的效率和質(zhì)量。結(jié)合巧家檢察工作實(shí)際，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)檢察委員會(huì)工作;嚴(yán)格執(zhí)行檢委會(huì)相關(guān)制度和工作要求，嚴(yán)格議事議案范圍和程序，確保應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)檢委會(huì)審議的事項(xiàng)和案件都按程序上會(huì)審議;嚴(yán)格運(yùn)用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，確保檢委會(huì)審議事項(xiàng)和案件、檢察長列席同級(jí)人民法院審委會(huì)都通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)辦理，各項(xiàng)信息都及時(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入。
4、抓好檢察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法、行政訴訟法及相關(guān)司法解釋的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)檢察業(yè)務(wù)和檢委辦業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力和服務(wù)水平。
5、全面落實(shí)2015年普法依法治理工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)全縣民主法制建設(shè)和依法治縣進(jìn)程，加快平安巧家、法治巧家建設(shè)。結(jié)合我院實(shí)際，制定普法依法治理工作的實(shí)施方案、工作計(jì)劃，作好此項(xiàng)工作總結(jié)。確保普法依法治理各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
6、全面落實(shí)跟庭考察制度，適時(shí)對(duì)重特大案件、疑難案件、有影響的案件、本院辦理的自偵案件進(jìn)行跟庭考察。
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