農(nóng)民收入變遷調(diào)查報(bào)告（通用11篇）

　　在想要了解某一情況或某一事件時(shí)，我們常常要開(kāi)展全面的分析研究，最后用調(diào)查報(bào)告將調(diào)查成果展示出來(lái)。如何把調(diào)查報(bào)告做到重點(diǎn)突出呢？下面是小編為大家整理的農(nóng)民收入變遷調(diào)查報(bào)告，歡迎大家分享。

　　農(nóng)民收入變遷調(diào)查報(bào)告 篇1

　　在新中國(guó)成立及改革開(kāi)放后，中國(guó)農(nóng)村有了顯著的變化，那么作為農(nóng)村的代表人物——農(nóng)民的各個(gè)方面也隨之發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民收入的變化就是其中的一個(gè)變化。農(nóng)民收入的來(lái)源有了多樣化，農(nóng)民的純收入有了增加等等的收入變化都說(shuō)明了中國(guó)在崛起，都說(shuō)明了中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)以及國(guó)家政策的正確性。

　　關(guān)鍵詞：收入來(lái)源的多樣化 收入增加 國(guó)家政策 解決辦法

　　在經(jīng)歷了改革開(kāi)放三十周年以及新中國(guó)成立了六十周年后，中國(guó)的農(nóng)村已經(jīng)有了全新的改變。而我作為一個(gè)農(nóng)村人，更能體會(huì)到這種激動(dòng)人心的變化。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展，農(nóng)民的生活條件有了質(zhì)的飛躍，其中農(nóng)民的收入產(chǎn)生了很大的變化，這也是大家有目共睹。為了了解農(nóng)民的收入的變化情況，我到我的家鄉(xiāng)——靈峰黃村，進(jìn)行了一次調(diào)查。

　　我的家鄉(xiāng)靈峰黃村是位于浙江溫州蒼南金鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)村子，我的爺爺奶奶生活在村子里。我的爺爺奶奶和爸爸都是農(nóng)民，因此我爺爺奶奶了解農(nóng)民的變化，當(dāng)我征求我爺爺奶奶的意見(jiàn)時(shí)，爺爺說(shuō)，以前農(nóng)民是誰(shuí)都不想當(dāng)啊，又窮又累，現(xiàn)在情況可是不一樣了。你可以到我們村子調(diào)查一下，不就可以知道農(nóng)民的收入有什么變化了嗎？我想想覺(jué)得可行，就準(zhǔn)備到村里家庭去做調(diào)查了。

　　我先去了我村的村委會(huì)做了一些調(diào)查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，然后去村里的幾戶家庭調(diào)查和了解實(shí)際的變化情況。村里的人知道我是來(lái)做調(diào)查后，很熱情的招待了我，和我聊了起來(lái)。我根據(jù)調(diào)查得到的情況自己做了總結(jié)。

　　一、收入的來(lái)源

　　原來(lái)我們村貧窮落后，農(nóng)民不善于搞產(chǎn)業(yè)調(diào)整，也不愿意到企業(yè)打工，只守著自家一點(diǎn)土地過(guò)活。這樣落后的觀念讓靈峰黃村越來(lái)越貧窮。為了讓村民轉(zhuǎn)變觀念，村領(lǐng)導(dǎo)們幫助村民聯(lián)系到附近的鎮(zhèn)比如說(shuō)金鄉(xiāng)鎮(zhèn)，龍港鎮(zhèn)等大點(diǎn)地方的企業(yè)去打工，現(xiàn)在村里幾乎家家都有人外出打工賺錢(qián)。所以說(shuō)工資性收入是農(nóng)民收入的主要來(lái)源，其中，農(nóng)民在本地各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織勞動(dòng)得到的`報(bào)酬收入；農(nóng)民外出打工得到的勞務(wù)收入；農(nóng)民從本地行政事業(yè)等非企業(yè)組織中得到的工資收入等。第二，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入也是農(nóng)民收入的重要來(lái)源。種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)也是許多農(nóng)民賴(lài)以生活的，我們村干部說(shuō)，我們村從20xx—20xx年農(nóng)民的純收入就增長(zhǎng)緩慢，之后幾年如果不是全面取消農(nóng)業(yè)稅則可能還會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。村干部解釋發(fā)生這種情況的主要原因：一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格漲幅回落。二是燃油、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格繼續(xù)走高，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料的費(fèi)用增多。另外一點(diǎn)來(lái)源，就是國(guó)家對(duì)農(nóng)民的重視，財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入也成為了農(nóng)民收入來(lái)源的一小部分，比如像退休金和養(yǎng)老金。

　　從以上可以看到農(nóng)民收入來(lái)源的單一性已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻有粤耍�不像以前除了種地還是種地。

　　二、收入的增加

　　村領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)， “十五”期間，黨中央、國(guó)務(wù)院將“三農(nóng)”從“基礎(chǔ)地位”提升到全黨工作“重中之重”的位置，確立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想，出臺(tái)了一系列扶持糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施�，F(xiàn)在我們村的農(nóng)民收入也是增加了不少啊。那么，促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的主要因素：

　�。ㄒ唬�“多予、少取、放活”讓農(nóng)民得到更多看得見(jiàn)、摸得著、享受得到的實(shí)惠，農(nóng)民從政策方面得到的收入顯著增加

　　從 20xx年，我們市各地突出農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定兩大主題，圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)中心任務(wù)，堅(jiān)定不移地實(shí)行“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的方針，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作。20xx年起全部免征農(nóng)業(yè)稅，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；繼續(xù)實(shí)行糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策；實(shí)施了糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，保證農(nóng)民種糧收益；提高了征地補(bǔ)償、最低工資和最低生活保障等標(biāo)準(zhǔn)；加大了對(duì)農(nóng)民工工資的清欠力度。因此靈峰村農(nóng)民在這個(gè)政策下，收入是顯著的增加了。

　�。ǘ�）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)

　　隨著基礎(chǔ)配套設(shè)施的逐步完善，持續(xù)大力招商引資的成果開(kāi)始顯現(xiàn)，各地區(qū)（鎮(zhèn)，縣）新開(kāi)工企業(yè)一個(gè)接著一個(gè)，對(duì)本地打工人員吸納能力逐步增強(qiáng)，農(nóng)民也樂(lè)于在本地企業(yè)打工，這樣農(nóng)活、做工兩不誤，還能照顧到家中的老人和孩子。因此農(nóng)民在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的本地企業(yè)中勞動(dòng)得到的收入增長(zhǎng)較快。

　�。ㄈ�）實(shí)施農(nóng)民大培訓(xùn)大轉(zhuǎn)移策略，勞務(wù)收入已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主渠道

　　我們市將農(nóng)村勞務(wù)輸出納入全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作農(nóng)村工作考核的重要內(nèi)容，在地區(qū)（縣，鎮(zhèn)，鄉(xiāng)）培育勞務(wù)市場(chǎng)，做好就業(yè)服務(wù)。初步建立了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享的就業(yè)信息平臺(tái)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化水平不斷提高。而且強(qiáng)化技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力。對(duì)農(nóng)民開(kāi)展文化知識(shí)、實(shí)用技術(shù)、就業(yè)技能培訓(xùn)。與此同時(shí)，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，積極探索解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步建立起了工資支付保證金制度、工資支付監(jiān)控制度、農(nóng)民工權(quán)益告示牌制度等，從源頭上解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工勞動(dòng)保障合法權(quán)益。村領(lǐng)導(dǎo)感慨還是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)及市領(lǐng)導(dǎo)的正確政策工作才使農(nóng)民得到了益處。

　　三、當(dāng)前存在的問(wèn)題及解決辦法

　　村干部也提到了雖然現(xiàn)在的形式正在逐漸好轉(zhuǎn)，但是還是存在一定的問(wèn)題的。

　�。ㄒ唬┺r(nóng)民增收面臨觀念和認(rèn)識(shí)上的突破

　　當(dāng)前農(nóng)民收入相對(duì)提高，生活水平得到相應(yīng)改善，但小農(nóng)意識(shí)沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，對(duì)新形勢(shì)下加快發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)不到位。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是重“勞”輕“農(nóng)”思想嚴(yán)重，認(rèn)為出門(mén)搞勞務(wù)爭(zhēng)錢(qián)直接，而種地務(wù)農(nóng)不劃算，由此導(dǎo)致了種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化緩慢、部分村撂荒地增多、單季種植增多；二是面對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的投入、技術(shù)、市場(chǎng)觀念以及規(guī)模經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠的心理準(zhǔn)備和創(chuàng)業(yè)信心；三是缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，一些不良鄉(xiāng)風(fēng)民俗有所抬頭。

　　（二）產(chǎn)業(yè)增收面臨規(guī)模和效益上的突破

　　農(nóng)民增收，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展需要以特色化、優(yōu)勢(shì)化、規(guī)模化來(lái)推動(dòng)，通過(guò)發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)來(lái)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。我們目前農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多困境：農(nóng)村“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)模，覆蓋面�。晦r(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)村市場(chǎng)流通不暢，流通環(huán)節(jié)成本高；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，規(guī)模小，市場(chǎng)化、規(guī)范運(yùn)作程度低等需要突破的難題。

　　村干部們也初略的跟我分析了他們的大體工作。首先我們工作主要是加快觀念轉(zhuǎn)變，解放他們的思想，更新他們的觀念，增強(qiáng)農(nóng)民加快增收意識(shí)。加快農(nóng)民增收，通過(guò)調(diào)查，大多數(shù)村干部給出的答案是六個(gè)字：資金、項(xiàng)目、勞務(wù)。結(jié)論沒(méi)錯(cuò)，認(rèn)識(shí)還不到位，還沒(méi)有從等、靠、要的被動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)化到主動(dòng)謀發(fā)展；還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從尋找資源到充分利用資源的轉(zhuǎn)變；還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從依靠勞務(wù)到發(fā)展產(chǎn)業(yè)謀創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變；還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從等收購(gòu)到尋找市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前加快觀念轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)農(nóng)民增收意識(shí)，政策宣傳進(jìn)村入戶是重點(diǎn)。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民工資性收入。落實(shí)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。落實(shí)惠農(nóng)政策，保障農(nóng)民持續(xù)增收。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，降低農(nóng)民生產(chǎn)成本。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)民增收環(huán)境。深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　靈峰黃村的未來(lái)建設(shè)道路還是很漫長(zhǎng)和艱苦的，可是我們的村干部們以及村里的農(nóng)民都是充滿信心且是很有干勁的。他們相信在國(guó)家的帶領(lǐng)下中國(guó)農(nóng)民的生活會(huì)越來(lái)越美好。

　　總之，通過(guò)此次調(diào)查我更加了解了自己的家鄉(xiāng)，更了解了農(nóng)民的收入的變化情況，也對(duì)我們家鄉(xiāng)的發(fā)展更加充滿了信心。我相信未來(lái)幾年我的家鄉(xiāng)將會(huì)更好的發(fā)展。

　　農(nóng)民收入變遷調(diào)查報(bào)告 篇2

　　加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù)，也是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著WTO的加入，農(nóng)民增收緩慢已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主要因素。究竟農(nóng)民收入現(xiàn)狀如何，影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的癥結(jié)何在？以及怎樣應(yīng)對(duì)入世帶來(lái)的挑戰(zhàn)和ss機(jī)遇？02年4月份開(kāi)始，我所在市政府組織專(zhuān)門(mén)力量，歷時(shí)2個(gè)月的時(shí)間，深入全市10個(gè)鎮(zhèn)處、50個(gè)村莊和500個(gè)農(nóng)戶，采取聽(tīng)匯報(bào)、入戶調(diào)查和召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)全市農(nóng)民收入現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)節(jié)器查，有關(guān)情況如下。

　　一、農(nóng)民收入現(xiàn)狀

　　近幾年來(lái)，市委、市政府認(rèn)真貫徹黨的十五大、十五屆五中全會(huì)精神和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，采取得力措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)確保了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年全市農(nóng)民人均純收入3308元，比上年增加295元，增長(zhǎng)9.8%。其中人均工資性收入1206元，比上年增加126元，增長(zhǎng)10.4%；人均家庭經(jīng)營(yíng)收入1944元，比上年增加169元，增長(zhǎng)8.7%人均轉(zhuǎn)移性收入及財(cái)產(chǎn)性收入152元，與上年持平。其主要特點(diǎn)是：

　　1、全市農(nóng)民收入呈恢復(fù)性增長(zhǎng)。我市農(nóng)民人均純收入增幅在連續(xù)三年下滑的情況下，去年農(nóng)民人均純收入增幅有所反彈。1998年農(nóng)民人均純收入比上年增長(zhǎng)14.6％，99年6.6%，年6.3%，年反彈明顯，達(dá)到9.8%。全市農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要方面，一是非農(nóng)收入增長(zhǎng)較快。據(jù)對(duì)10個(gè)鎮(zhèn)處、50個(gè)村莊、500個(gè)農(nóng)戶抽樣調(diào)查來(lái)看，年500個(gè)農(nóng)戶非農(nóng)獲得的收入為171.5%萬(wàn)元，人均農(nóng)民非農(nóng)收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到30.5%，比上年增長(zhǎng)6.2%。其中外出勞務(wù)收入增長(zhǎng)迅猛，總收入達(dá)125.2萬(wàn)元，占農(nóng)民非農(nóng)收入的73.1%，外出勞務(wù)人均收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到22.3%。二是畜牧收入占農(nóng)民家庭收入的比重增加。據(jù)抽查500農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)，年500個(gè)農(nóng)戶畜牧業(yè)收入137.8萬(wàn)元，占家庭收入的23.7%，比上年增長(zhǎng)17.5%，人均畜牧業(yè)收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到24.5%。三是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)抽查的500個(gè)農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)，年500個(gè)農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)收入28.1萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.3%，人均家庭經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重為5.1%。

　　2、民內(nèi)部收入差距逐步拉大。據(jù)調(diào)查，由于自然環(huán)境、勞動(dòng)者素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整差異等原因，造成農(nóng)民低、高收入農(nóng)戶之間的差距進(jìn)一步拉大。據(jù)500個(gè)農(nóng)戶抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，年以從事糧食種植業(yè)為主的農(nóng)戶164戶，占調(diào)查總戶數(shù)32.8%，家庭人均純收入1298元；以從事果業(yè)生產(chǎn)為主，兼種糧食作物的農(nóng)戶151戶，占調(diào)查總戶數(shù)30.2%，家庭人均純收入2431元；以從事疏菜生產(chǎn)為主，兼種糧食作物的農(nóng)戶116戶，占調(diào)查總戶數(shù)23.2%，家庭人均收入4052元；以從事養(yǎng)殖業(yè)為主，兼種糧食作物的農(nóng)戶33戶，占調(diào)查總戶數(shù)6.7%，家庭人均純收入3120元；以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)戶36戶，占調(diào)查總戶數(shù)7.2%，家庭人均純收入5213元。再?gòu)乃麄兊氖杖虢Y(jié)構(gòu)來(lái)看，同是第一產(chǎn)業(yè)，收入不同。低收入戶生產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較單一，主要從事糧食種植業(yè)；高收入戶的農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整得較為合理，糧經(jīng)比例適當(dāng)，產(chǎn)出效益較高。據(jù)500個(gè)農(nóng)戶抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，年低收入戶一產(chǎn)人均民入1132元；中等收入戶一產(chǎn)人均收入2818元，是低收入戶的2.5倍；高收入戶一產(chǎn)人均收入3495元，是低收入戶的3.1倍.

　　3、農(nóng)民人均消費(fèi)水平喜憂參半。據(jù)500個(gè)農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)來(lái)看，年農(nóng)村居民人均消費(fèi)1892元，比上年增加264元，增長(zhǎng)14%。生產(chǎn)費(fèi)用支出占家庭總支出的近三分之一，達(dá)到29.6%；生產(chǎn)消費(fèi)支出占農(nóng)民家庭總支出近三分之二，達(dá)到62.6%；繳納各種稅費(fèi)支出占家庭總支出的4.67%；食品、衣著和家庭設(shè)備用品及服務(wù)占生活消費(fèi)的50.3%，其中食品支出比上年減少10.6%；衣著消費(fèi)支出比上年減少2.51%。用于居住消費(fèi)、醫(yī)療保健、文化教育和交通通迅等項(xiàng)目的消費(fèi)繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。居住消費(fèi)支出、醫(yī)療消費(fèi)支出、文化教育消費(fèi)支出、交通通訊消費(fèi)支出分別比上年增長(zhǎng)2.6%、3.5%、5.6%和8%。

　　二、制約當(dāng)前農(nóng)民收入增長(zhǎng)的因素

　　通過(guò)調(diào)查來(lái)看，我市農(nóng)民收入雖有一定增長(zhǎng)，但隨著我國(guó)加入WTO，下步農(nóng)民收入仍面臨許多制約因素。

　　1、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)持續(xù)下跌。隨著農(nóng)產(chǎn)品供給能力的大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品供求由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng)，造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，價(jià)格持續(xù)走低，出理農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難、增產(chǎn)不增收，甚至增產(chǎn)減收的現(xiàn)象，造成農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)逐年減少，直接影響農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)收入。據(jù)500戶居民家庭調(diào)查看，1997年人均出售農(nóng)產(chǎn)品收入1182.4元，到年下降為777元，下降了34.5%，這相當(dāng)于每個(gè)農(nóng)民比1997年少獲農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)金收入405.4元，相當(dāng)于70萬(wàn)農(nóng)村人口減少收入2.84億元。即使如此，我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格還高于國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格20%—40%之間，特別是我國(guó)入世后，將面臨國(guó)外優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。在國(guó)際和國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供大于求且價(jià)格持續(xù)下滑的情況下，農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)收入的可能性越來(lái)越少。

　　2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本連年上升。由于我國(guó)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制制度，隨之出現(xiàn)了一家一戶分散經(jīng)營(yíng)模式。這種模式制約了規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，在一定程度上限制了先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代勞動(dòng)手段的推廣應(yīng)用，導(dǎo)致土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率降低，很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)費(fèi)用居高不下，農(nóng)業(yè)平均利潤(rùn)率連年下跌，造成了農(nóng)民“增投不增收”、“增產(chǎn)不增收”，嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入的提高。據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，1997—年，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總費(fèi)用支出由103.8億元增加到149.8億元，年均增長(zhǎng)速度為11.1%。而同期我市農(nóng)民收入年均增長(zhǎng)幅度為9.8%，費(fèi)用增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)民收入增幅。僅以小麥為例，據(jù)調(diào)查來(lái)看，年小麥畝產(chǎn)成本255.03元，較上年增加8.8%，較1999年增加13.2%。分項(xiàng)來(lái)看，年小麥畝（畝產(chǎn)400公斤）費(fèi)用188元，比上年增長(zhǎng)4.8%，其中種子、農(nóng)藥、化肥、排灌、收耕費(fèi)分別為15元、5元、80元、25元和63元，分別比上年增加10.2%、32.3%、27%、20%和53.8%。

　　3、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位。通過(guò)調(diào)查來(lái)看，影響農(nóng)民增收的因素，除了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、生產(chǎn)成本上升等客觀原因外，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位是目前影響農(nóng)民增收最重要的因素。僅以農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整為例，據(jù)調(diào)查，在生產(chǎn)條件大致相同的前提下，群眾種植糧食，每畝純收入約400元；種植牧草，每畝純收入約800元；種植每畝純收入約2500元；林業(yè)育苗，每畝純收入約4000元；大棚蔬菜，每畝純收入約8000元。同是一畝地，最低收入和最高收入相差了19倍，這說(shuō)明了農(nóng)民增收困難的重要原因在于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。盡管近幾年，市委、市政府從農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收出發(fā)，非常重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并取得了一定成效。但結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后問(wèn)題反映仍較明顯，仍與國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要求不適應(yīng)。通過(guò)調(diào)查來(lái)看，有相當(dāng)一部分農(nóng)民因信息閉塞，對(duì)市場(chǎng)需求不摸底，不知道種什么好，種什么能夠掙錢(qián)，農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的變化感到束手無(wú)策，農(nóng)民和基層干部存在觀望、畏難和埋怨情緒。同時(shí)，各村、戶在結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，大而全、小而全，產(chǎn)業(yè)選擇趨同、結(jié)構(gòu)層次較低現(xiàn)象比較普通，再加上資金不足，水利設(shè)施老化等諸多因素，在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。

　　4、小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后。改革開(kāi)放以來(lái)，市委，市政府加愉小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，使我市小城鎮(zhèn)建設(shè)具規(guī)模，已成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978——年，全市人口城鎮(zhèn)化率從13.4%上升到30.3%，有近一半的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口被城鎮(zhèn)吸納。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)的發(fā)展仍滯后于工業(yè)化的非農(nóng)化，小城鎮(zhèn)發(fā)展仍顯緩慢和滯后。小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后使得對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的吸吶能力不足，影響了農(nóng)業(yè)收入的提高。通過(guò)調(diào)查來(lái)看，農(nóng)民增收困難，一個(gè)很重要的原因是農(nóng)民太多，農(nóng)村富余勞動(dòng)力多。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全市菜有農(nóng)村勞動(dòng)力35.8萬(wàn)個(gè)，從事第一產(chǎn)業(yè)的21.7萬(wàn)個(gè)，仍有農(nóng)村富余勞動(dòng)力8萬(wàn)多個(gè)需要轉(zhuǎn)移。從增加農(nóng)民收入的角度看，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，可通過(guò)讓一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)行勞務(wù)輸出，使這部分農(nóng)民收入有所增加，并帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，把一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)出后，可相對(duì)增加農(nóng)村人口的人均農(nóng)業(yè)資源占有量，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，使經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶收入增加。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是90年代后，實(shí)踐表明，農(nóng)民進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或外出務(wù)工，始終是農(nóng)民收入增長(zhǎng)的一個(gè)重要來(lái)源。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，農(nóng)村閑散勞動(dòng)力走出去向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大了農(nóng)民收入，已成為農(nóng)民增收的一個(gè)亮點(diǎn)。據(jù)調(diào)查百戶農(nóng)民，外出從來(lái)人員23人，同比增長(zhǎng)77.8%，收入為43042元，同比增長(zhǎng)85%，其中從第三產(chǎn)業(yè)得到的收入為26460元，同比增長(zhǎng)80.1%。

　　5、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低。隨著WTO的加入和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的建立，“綠色壁壘”的加高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來(lái)越嚴(yán)格。由于我市農(nóng)業(yè)檔準(zhǔn)化體系、農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不配套、不完善，農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)建設(shè)滯后，我市農(nóng)產(chǎn)品無(wú)標(biāo)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，造成部分農(nóng)產(chǎn)品藥、肥殘留超標(biāo)，重金屬、有害微生物及其它有害物質(zhì)污染嚴(yán)重，使我市具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口屢次被拒收、扣留、退貨或索賠，嚴(yán)重影響了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查，今年1—4月份，我市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額5757萬(wàn)美元，比去年同期下降16.3%，僅這一項(xiàng)農(nóng)民減少收入7500余萬(wàn)元。

　　三、下一步農(nóng)民增收的對(duì)策建議

　　確保農(nóng)民民入穩(wěn)步增長(zhǎng)，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的主要目標(biāo)。面對(duì)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織新的形勢(shì)，要增加農(nóng)民收入必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，拓寬思路，采取綜合措施，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展�？偟囊�：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體要做好以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┱{(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

　　搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑，也是我市農(nóng)業(yè)適應(yīng)入世挑戰(zhàn)的客觀要求。目前，國(guó)內(nèi)小麥、玉米、大豆等主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格20%—70%。入世后，隨著關(guān)稅的降低，國(guó)陸軍廉價(jià)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品將大量涌入我國(guó)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)將面臨巨大的沖擊。與此相反，我市勞動(dòng)密集型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和一些農(nóng)產(chǎn)品如：蔬菜、果品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)成本低、價(jià)格大大低于國(guó)陸軍市場(chǎng)價(jià)格，在國(guó)際上則有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，是我市的一大優(yōu)勢(shì)。因此，在具體的結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我們應(yīng)該堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以民展畜牧業(yè)為軸心，以擴(kuò)蔬菜、優(yōu)果品為主線，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)業(yè)的整體效益。

　　一要把加快畜牧業(yè)發(fā)展作為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總抓手，做大做強(qiáng)。

　　畜牧業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)達(dá)化增值，促進(jìn)種植業(yè)，帶動(dòng)加工業(yè)，拉動(dòng)消費(fèi)的中軸產(chǎn)業(yè)。目前，我市畜牧業(yè)發(fā)展與國(guó)家相比有很大差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為38%，而我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的諸城市所占的比重為50%，世界中等以上發(fā)達(dá)國(guó)家所占的比重為60%—70%。特別是隨著人們生活水平的提高，對(duì)肉、奶、蛋需求量的增加，發(fā)展的空間和潛巨大。同時(shí)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于糧食轉(zhuǎn)化增值，也有利于人民生活的改善和健康水平的提高。調(diào)查分析表明，把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的.軸心產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，是十分必要的。

　　一是要在民展豬、雞、羊養(yǎng)殖的同時(shí)，農(nóng)村出了展奶牛生產(chǎn)，盡快擴(kuò)大奶牛飼養(yǎng)規(guī)模，加快奶牛品種改良步伐，進(jìn)一步壯大奶牛生產(chǎn)龍頭企業(yè)，加快開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品（如學(xué)生奶），創(chuàng)出自己的名牌。要發(fā)展奶牛生產(chǎn)，良種是關(guān)鍵。而通過(guò)調(diào)查來(lái)看，奶牛良種是制約我市奶牛業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。為此應(yīng)盡快建立奶牛良種繁育中心和示范點(diǎn)。特別是要充分發(fā)揮萊陽(yáng)農(nóng)學(xué)院的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用胚胎移植和人工授精等周期短、見(jiàn)效快、品質(zhì)優(yōu)的新技術(shù)，加快我市奶牛優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育和推廣。要借鑒新疆塔城市財(cái)政每年安排奶牛品種改良周轉(zhuǎn)金和農(nóng)業(yè)小額貸款的做法，采取政府扶持、龍頭帶動(dòng)、院企聯(lián)合等方式，由市畜牧局牽頭，建立奶牛良種繁育中心，依托本市公司建立奶牛良種繁育示范點(diǎn)，建立肉牛良種繁育示范點(diǎn)。同時(shí)，也要以我市龐大、春雪等企業(yè)為依托建立豬、肉雞良種繁育中心。

　　二是積極發(fā)展牧草種植業(yè)，實(shí)現(xiàn)糧經(jīng)作物二元結(jié)構(gòu)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。牧草是天然的優(yōu)質(zhì)飼料，在西方有著“綠色黃金”之美譽(yù)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，牧草業(yè)在農(nóng)業(yè)中占有很重要地位，經(jīng)濟(jì)效益顯著。據(jù)調(diào)查，種牧草比種糧食效益高的多。種植糧食效益高的多。種植苜蓿一畝地產(chǎn)干牧草1.5噸，畝收入可達(dá)800元左右，是種糧食收入的兩倍。實(shí)踐證明，發(fā)展人工牧草，以草代糧，草畜聯(lián)動(dòng)，可為我市糧食主產(chǎn)區(qū)向畜牧生產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件。建議借鑒山東省萊西市、文登市小觀鎮(zhèn)“奶牛養(yǎng)殖戶建牧草基地”的做法，下大氣力抓好牧草的普及種植工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和奶牛業(yè)的發(fā)展。

　　三是抓好龍頭示范，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建議畜牧部門(mén)要加大工作力度，在我市龍頭企業(yè)中率先搞好示范，進(jìn)一步擴(kuò)大適度規(guī)模養(yǎng)殖基地，發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要建立健全疫病防疫體系，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)，運(yùn)用多種形式搞好科技下鄉(xiāng)，切實(shí)搞好科技服務(wù)，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。

　　二要把林業(yè)作為我市農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)加以培育。

　　發(fā)達(dá)的林業(yè)是國(guó)家富足，人民富裕，民族昌盛的重要標(biāo)志。近幾年，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我市林業(yè)已成為促農(nóng)民增收的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景十分廣闊。據(jù)調(diào)查，大田栽植速生林五年成材后，畝產(chǎn)10—15方，每方400—500元，每畝年均收入1000元左右，是種植糧食作物的3倍，其經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。隨著家庭裝修業(yè)的發(fā)展，木材需求量會(huì)更大，可見(jiàn)其市場(chǎng)需求潛力很大。與此同時(shí)，發(fā)展林業(yè)對(duì)維護(hù)生態(tài)平衡改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展有著極其重要的意義。正如有人說(shuō)，“一棵樹(shù)就是一個(gè)制氧機(jī)，一棵樹(shù)就是一個(gè)平衡器，一片林就是一個(gè)地下水庫(kù)”。因此建議，要采取多種形式，強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)全民綠化和效益意識(shí)，真正把發(fā)展速生經(jīng)濟(jì)林作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的一項(xiàng)新產(chǎn)業(yè)抓好。要?jiǎng)訂T全民以經(jīng)濟(jì)林開(kāi)發(fā)為突破口，全方位培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要立足我市河流較多的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展河灘豐產(chǎn)林。抓住現(xiàn)有木材價(jià)格上漲，效益較好的有利時(shí)機(jī)，在適宜經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的鎮(zhèn)處加快大田經(jīng)濟(jì)林發(fā)展。努力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走出一條布局規(guī)模化、生產(chǎn)基地化、經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化的新路子。

　　三要積極調(diào)整種植業(yè)品種、質(zhì)量結(jié)構(gòu)。

　　要加大種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)詷力度，大力發(fā)展蔬菜、加工專(zhuān)用果品、中藥材、花卉、繭等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品，努力使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向合理化、科學(xué)化，以增繰農(nóng)參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。蔬菜業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)加入WTO后在國(guó)際市場(chǎng)肯有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。為此，要繼續(xù)圍繞“沿河”和“大泊洼”開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展各類(lèi)形式的保護(hù)菜栽培，進(jìn)一步擴(kuò)大基地菜規(guī)模，切實(shí)抓好無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)。果業(yè)也是我市的一大支柱產(chǎn)業(yè)，但加入WTO后，果品品種質(zhì)量是影響其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。因些，要圍繞果品品種的調(diào)整和果品質(zhì)量的提高，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外新品種，大力實(shí)施南部山區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加快老劣果的改造步伐，加大郁閉園改造、地表植草、果園徽噴灌等新技術(shù)的推廣應(yīng)用的力度，進(jìn)一步提高果品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

　�。ǘ�）努力提高產(chǎn)業(yè)化水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的重要渠道。近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模和良好的基礎(chǔ)。面對(duì)加入WTO后經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，我們要繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化營(yíng)放在重要和突出的位置來(lái)抓，全面提高農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　一是建議市政府進(jìn)一步完善加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)，制定更加優(yōu)惠的政策，圍繞區(qū)哉農(nóng)業(yè)特色，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)培育和發(fā)展一批有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓能力、能夠拉動(dòng)升級(jí)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要按照一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的要求，培育出各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的主導(dǎo)俢。要采取政策引導(dǎo)、資金扶持等措施，建立健全市場(chǎng)化的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)土地適度集中，培育專(zhuān)業(yè)戶，提農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、專(zhuān)業(yè)化水平，使農(nóng)民從規(guī)模經(jīng)營(yíng)中增加收入。

　　二是建議盡快推廣公司加基地、公司加合作組織、基地連大戶及“訂單式”農(nóng)業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、社區(qū)性合作組織的積極性，聯(lián)合協(xié)作，高起點(diǎn)規(guī)劃、多渠道籌資，加快基地建設(shè)步伐，特別是提高基地“本地化”水平（據(jù)調(diào)查，全市食品加工企業(yè)年需要蔬菜原料41.5萬(wàn)噸，其中來(lái)自市內(nèi)22.7萬(wàn)噸，占需求量54.7%，來(lái)自外地18.8萬(wàn)噸，點(diǎn)需求量45.3%），拉緊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的鏈條。

　　三是建立和發(fā)展各種全作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要借鑒我市龍大企業(yè)集團(tuán)和的做法，以有出口優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)為依托，鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)民積極興辦各類(lèi)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，為同行者提供市場(chǎng)信息和技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)市場(chǎng)價(jià)格和行業(yè)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為和調(diào)整利益糾紛，保障農(nóng)戶和企業(yè)的合法權(quán)益。要鼓勵(lì)多種所有帛成分、多種組織開(kāi)工參與農(nóng)產(chǎn)品流通，積極發(fā)展農(nóng)村流通組織、民營(yíng)流通企業(yè)和農(nóng)民運(yùn)銷(xiāo)大戶，搞好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通和銷(xiāo)售服務(wù)，提高農(nóng)民組織化水平。

　�。ㄈ�）大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的椖，是產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)農(nóng)民增收的“身份證”和“通行證”。要提高我市農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。為此建議

　　一要通過(guò)舉辦知識(shí)講座、輿論宣傳等各種形式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)大戶、科技帶動(dòng)戶和龍頭企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的培訓(xùn)和普及，大力開(kāi)展“無(wú)農(nóng)藥殘留放心農(nóng)產(chǎn)品”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大農(nóng)村干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和廣大農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提高廣大農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的覺(jué)悟，真正做到生產(chǎn)者按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，消費(fèi)者放心消費(fèi)。

　　二要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定。建議有關(guān)部門(mén)組織部分專(zhuān)家，按照上級(jí)的要求，盡快制定完善符合我市實(shí)際的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，步建立起從種苗繁育、生產(chǎn)管理到食品加工各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)，不準(zhǔn)進(jìn)入加工廠。建議市委、市政府要出臺(tái)有關(guān)文件，對(duì)不合標(biāo)準(zhǔn)的化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料不準(zhǔn)進(jìn)入我市，真正從源頭抓好，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要積極引導(dǎo)企業(yè)建基地，按標(biāo)準(zhǔn)化組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力創(chuàng)造一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜和畜牧示范區(qū)以及標(biāo)準(zhǔn)化奶牛、肉雞等養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)小區(qū)，特別是要加緊規(guī)定病區(qū)建設(shè)。

　　三要實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品，抓住加入WTO的機(jī)遇，培育一批新的名牌，實(shí)現(xiàn)名牌效益。

　　四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制。建議成立跨部門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量管理辦公室，合理劃分經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、畜牧、工商等部門(mén)的管理權(quán)限，真正做到各司其職，密切配合，齊抓共管。各級(jí)政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入，盡快建立健全全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心和鎮(zhèn)處農(nóng)業(yè)質(zhì)檢站（點(diǎn)），完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備和檢測(cè)手段，提高檢測(cè)能力和技術(shù)水平。全面開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)測(cè)和質(zhì)量監(jiān)控，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

　　（四）積極推進(jìn)城市化進(jìn)程，加速農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

　　人均占有資源量少，是帛約我市農(nóng)民收入提高的重要原因，只有讓越來(lái)越多的農(nóng)民逐步離開(kāi)土地，轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，才能擴(kuò)大和拓寬農(nóng)民增收的空間。而加快城市化進(jìn)程才是解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本道路。那么怎樣加快城市曄進(jìn)程呢？一要制定實(shí)施積極的勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)政策。要根據(jù)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，借鑒當(dāng)年實(shí)施特區(qū)、曹發(fā)區(qū)等傾斜政策那樣的力度，制定惡性循環(huán)傾向政策，鼓勵(lì)村辦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等逐步向躍城鎮(zhèn)和統(tǒng)一規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)園區(qū)集中，以產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)農(nóng)民“離鄉(xiāng)、進(jìn)城”，使之成為培植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收新增長(zhǎng)點(diǎn)的載體。要加快深化戶籍制度改革，健全完善農(nóng)村承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)造良好的條件。二要大力發(fā)展各種形式農(nóng)村勞動(dòng)中介組織，加快農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)展成為邊《中接勞動(dòng)力供求雙方的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。要開(kāi)展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的專(zhuān)技能培訓(xùn)、文化培訓(xùn)和職業(yè)教育，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，增加就業(yè)適應(yīng)能力。要建立和完善勞動(dòng)法規(guī)和勞動(dòng)力市場(chǎng)管理制度，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，保障用人雙方的僉權(quán)益。三要加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步解放思想，鼓勵(lì)和扶持民到城鎮(zhèn)投資，發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和二、三產(chǎn)業(yè)，使之成為吸納農(nóng)副業(yè)富余勞動(dòng)力的主體和農(nóng)民致富的主渠道。

　　（五）強(qiáng)化各種服務(wù)措施為農(nóng)民增收提供保障。新形勢(shì)開(kāi)增加農(nóng)民收入，是一項(xiàng)艱巨而繁重的任務(wù)。建議各級(jí)黨委、政府要適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)新階段的需要，加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力搞好宏觀調(diào)控、宣傳指導(dǎo)、扶持服務(wù)和保駕護(hù)航。一要進(jìn)一步完產(chǎn)呆護(hù)扶持政策。要調(diào)整國(guó)收入分配結(jié)構(gòu)，適當(dāng)向賓業(yè)和農(nóng)民傾斜。要努力擴(kuò)大預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資基數(shù)，切實(shí)落實(shí)好國(guó)家投資項(xiàng)目的配套資金。進(jìn)一步調(diào)整投資方向和投資結(jié)構(gòu)，按照WTO規(guī)則，運(yùn)用好“綠箱”、“黃箱”政策，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)體系、農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把有限的資金真正用于與農(nóng)民增收直接相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)上。進(jìn)一步建立健全多元化的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、稅收等措施，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)主體增加農(nóng)業(yè)投資。引導(dǎo)和支持工商企業(yè)資本、民間資本、信貸資本、外資等多種資本投向農(nóng)業(yè)，多渠道借助外部資本的參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。二要努力搞好各項(xiàng)服務(wù)。增加農(nóng)民收入必須為農(nóng)民提供各種有效服務(wù)。一是科技服務(wù)。建議借鑒諸城、壽光等市的做法，過(guò)政府引導(dǎo)、政策扶持等方式，市級(jí)建立科技示范躍，鎮(zhèn)處建立科技示范園，村要培育科技示范戶，逐完善市、鎮(zhèn)、村三級(jí)示范推廣網(wǎng)絡(luò)，加快析技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用。同時(shí)積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)和專(zhuān)業(yè)人才，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是信息服務(wù)。要盡快組建市農(nóng)業(yè)信息躍，進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要積極利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，加快國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的傳遞，及時(shí)為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、需求等各種可信、有效的信息。三是市場(chǎng)服務(wù)。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種欺行霸市場(chǎng)交易秩序。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，為搞活農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)造條件。同時(shí)，以整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)為重點(diǎn)，對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥等繼續(xù)開(kāi)展打假護(hù)農(nóng)活動(dòng)，為增加農(nóng)收入創(chuàng)造公正、公開(kāi)的市場(chǎng)環(huán)境。三要切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。減負(fù)就意味著增收。建議各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省各項(xiàng)減負(fù)政策，嚴(yán)格執(zhí)行“一項(xiàng)制度、八個(gè)禁止”的規(guī)定，切實(shí)實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)一票否決帛。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度，嚴(yán)肅查處各種加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違法違紀(jì)案件。繼續(xù)搞好農(nóng)村稅費(fèi)改革，開(kāi)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)，拰涉農(nóng)收費(fèi)、價(jià)格公示制度，從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，為農(nóng)業(yè)發(fā)和農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　農(nóng)民收入變遷調(diào)查報(bào)告 篇3

　　本次調(diào)查，我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮(zhèn)的部分農(nóng)戶。做了一份關(guān)于農(nóng)民收入的調(diào)查報(bào)告。通過(guò)調(diào)查，我了解到，近年來(lái)，農(nóng)民收入有了一定的提高，生活水平也有所上升。但在某些方面還有不足之處。

　　一、調(diào)查情況

　　1 、 30戶農(nóng)戶基本情況。合計(jì)人口120人，其中有勞動(dòng)力58人，占總?cè)藬?shù)的48%。外出務(wù)工26人，務(wù)農(nóng)31人，務(wù)農(nóng)人數(shù)占總?cè)丝诘?4.4%。農(nóng)村實(shí)際務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力，年齡在48-60歲以上的，占71%，大多為年齡較大的男性和留守婦女；文化水平多為小學(xué)、初中。耕地102畝，人平0.85畝。

　　2 、農(nóng)民收入基本情況：

　�、� 30農(nóng)戶糧食種植主要以雙季水稻為主，2011年糧食種植面積共203.1畝，糧食產(chǎn)量共計(jì)13.7萬(wàn)斤，提供商品糧7.54萬(wàn)斤。糧食總產(chǎn)按商品收購(gòu)價(jià)（平均1.15元∕斤）折算實(shí)現(xiàn)總收入15.75萬(wàn)元，糧食生產(chǎn)性成本總支出9.26萬(wàn)元，實(shí)際每畝人均純收入450.7元。

　�、诙�季種植油菜面積共計(jì)55畝，占總耕地面積17%，油菜人均純收入120.1元。

　�、鄯N植經(jīng)濟(jì)作物大戶，自建花卉和苗木基地達(dá)12畝，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)5畝，家庭經(jīng)營(yíng)性年總收入達(dá)20萬(wàn)元。基地按純收益率30%折算，其他種植業(yè)人均純收入165.7元。

　�、莛B(yǎng)殖業(yè)方面來(lái)講，2011年生豬僅出欄61頭，年家禽共出籠1002羽，人均養(yǎng)殖業(yè)純收入828.6元，所占比重大幅縮水。水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)量4.15噸，人均純收入64.9元。

　�、萑�年農(nóng)民打工人均收入5129元；政策性人均收入71.5元；其他收入789元。農(nóng)民人均總純收入達(dá)6883元。

　　二、農(nóng)民收入變化情況

　　（一）綜合總體概況

　　根據(jù)30戶農(nóng)民家庭收入調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

　　農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有：工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中，工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入所占比例較大。

　　1 、工資性收入：農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。 2010年農(nóng)民工資性人均收入4078.9元，2011年人均工資性收入4527元，比上年增加448.1元，增幅11.4%，農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到75%。

　　2 、家庭經(jīng)營(yíng)收入：家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。 2011年家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入1106.9元，比上年增加114.3元，增長(zhǎng)11.5%。從調(diào)查情況看：在家庭經(jīng)營(yíng)收入中，糧食收入絕對(duì)值逐年增加，在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢(shì)。因?yàn)榧Z食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓，糧民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市糧食收入占家庭經(jīng)營(yíng)總收入的49.7%，對(duì)農(nóng)民收入的影響仍然較大。

　　2011年糧食成本及效益情況表對(duì)減少，農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。

　　3 、其他收入：服務(wù)收入、財(cái)產(chǎn)性收入略有下降；政策性收入穩(wěn)中有增，加工收入稍有減少，以篾貨、茶葉為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災(zāi)害性天氣影響有小幅下降，人均收入水平不高。

　　（三）總支出情況

　　2010年農(nóng)民人均家庭總支出8151元，比上年增加187.1元，增長(zhǎng)6.5%。 2011年農(nóng)民人均家庭總支出8666元，與上年增加515元，增長(zhǎng)13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長(zhǎng)比較快。

　　1 、受農(nóng)資、飼料等價(jià)格上漲的影響，農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。 2010年種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均407.5元，2011年種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均480.3元，同比增加72.8元，增長(zhǎng)達(dá)17.9%；2010年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均347.6元，2011年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出448.1元，同比增加100.4元，增長(zhǎng)28.9%。同時(shí)，購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加，由于部分農(nóng)機(jī)具享有政策性補(bǔ)貼，一家一戶重復(fù)購(gòu)置農(nóng)用機(jī)械，增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中，生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一，達(dá)到29.6%。

　　2 、農(nóng)民人均生活支出明顯增加。2010年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出4899元，比上年增加264元，增幅10%。 2011年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出5444元，比去年增加545元，增長(zhǎng)11%。農(nóng)民生活消費(fèi)總支出隨物價(jià)變化急劇上升，使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。

　　三、影響當(dāng)前農(nóng)民增收的主要因素

　　近年來(lái)，農(nóng)民收入雖取得較快的增長(zhǎng)，但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)增收空間受限。一是農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的增長(zhǎng)。 2010年全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長(zhǎng)10.2%，而用于購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長(zhǎng)15%-30%不等，說(shuō)明純收益被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓，投入產(chǎn)出率低，致使農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例，實(shí)際市場(chǎng)價(jià)連續(xù)幾年漲幅都在15%以上（最新市場(chǎng)價(jià)格見(jiàn)下表）。

　　2011年C兩優(yōu)87、 C兩優(yōu)396，V兩優(yōu)1、 7、 8號(hào)價(jià)格均為35元/斤，比2010年每斤又漲了至少10元，上漲40%。二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前一些中低產(chǎn)田基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，排水引灌、保旱保肥的能力不高，抵抗風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害的能力較差，成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。特別是近年來(lái)冰災(zāi)、水災(zāi)、病蟲(chóng)災(zāi)害等發(fā)生頻繁，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。比如年初的冰雪災(zāi)害就給油菜生產(chǎn)帶來(lái)很大的損害，人均產(chǎn)量下降了2.8%，其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對(duì)減少。近幾年來(lái)，因勞動(dòng)力外出、飼料漲價(jià)、疫病及牲豬市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)等原因，飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶明顯減少，導(dǎo)致農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的100戶農(nóng)戶看，2010年有62戶，2011年只有43戶。

　�。ǘ�）外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間變小。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，適用技術(shù)應(yīng)用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動(dòng)技能不強(qiáng)；出外打工經(jīng)商的農(nóng)民，多數(shù)只能從事一些勞動(dòng)強(qiáng)度大、環(huán)境惡劣的工作，享受待遇不高；隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，用工單位對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求也愈來(lái)愈高，就業(yè)難度將不斷加大，農(nóng)民外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間也將受到擠壓。

　　（三）惠農(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。近年來(lái)，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，一定程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設(shè)的'全面展開(kāi)，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村投入，通過(guò)政府轉(zhuǎn)移支付，加大補(bǔ)貼力度，但這部分資金中相當(dāng)部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件，能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。

　�。ㄋ模┺r(nóng)民生產(chǎn)負(fù)擔(dān)較重，農(nóng)民種糧積極性受到極大影響。近年來(lái)，農(nóng)民承擔(dān)的費(fèi)用支出一直呈上漲趨勢(shì)，有些不必要的開(kāi)支影響了擴(kuò)大再生產(chǎn)，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置，農(nóng)民服務(wù)收入減少，財(cái)產(chǎn)性收入減少，僅有的資金不能滿足規(guī)模生產(chǎn)的投入需要。

　　總得來(lái)說(shuō)，農(nóng)民在現(xiàn)階段的生活水平還是有了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步。但是，另一方面我們也必須看到這次調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題。農(nóng)民的生活水平和城鎮(zhèn)相比還是有相當(dāng)大的差距的。農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移的同時(shí)并沒(méi)有更多的技術(shù)引入農(nóng)村，科技下鄉(xiāng)之類(lèi)的活動(dòng)還沒(méi)有取得應(yīng)有的效果。此外，向外轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力的素質(zhì)不高，大多只能從事一些技術(shù)含量不高的手工業(yè)等。農(nóng)村在教育、醫(yī)療、文化上的問(wèn)題更是不容忽視。

　　我村農(nóng)民存在的普遍弱勢(shì)：當(dāng)前我村農(nóng)民的消費(fèi)開(kāi)支負(fù)但仍然過(guò)重，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格有較大程度的增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用仍然要占農(nóng)民收入相當(dāng)大的比例；另外是醫(yī)療費(fèi)用支出，農(nóng)民一旦生病住院，醫(yī)療費(fèi)用支出比重就大幅度上升，尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)力生病后，致使該家庭勞動(dòng)力缺乏，常常很快就會(huì)返貧。另外，農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不高，主要體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理技能、文化科學(xué)素質(zhì)和觀念意識(shí)等方面，既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，也影響了勞動(dòng)力的移，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，外出務(wù)工只能做苦力和勞動(dòng)密度高的行業(yè)，未能以勞動(dòng)力產(chǎn)生勞動(dòng)價(jià)值，造成了人力資源的優(yōu)勢(shì)不能顯現(xiàn)。另外還有農(nóng)民經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式粗放，農(nóng)民的信息來(lái)源渠道單一，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等。

　　針對(duì)上述情況，我認(rèn)為，要使農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)，應(yīng)該解放思想，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)農(nóng)民增收，就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，自覺(jué)按照市場(chǎng)來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，想要發(fā)展就必須擁有市場(chǎng)，這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強(qiáng)市場(chǎng)主導(dǎo)意識(shí)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn)，大力發(fā)展“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場(chǎng)的要求來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，不僅僅要以當(dāng)前市場(chǎng)為導(dǎo)向，還要以未來(lái)的市場(chǎng)變化趨勢(shì)為導(dǎo)向，形成“人無(wú)我有”的局面，搶占先機(jī)；二是增強(qiáng)質(zhì)量效益意識(shí)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩的背景下進(jìn)行的，因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場(chǎng)化的需求，把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，形成“人有我優(yōu)”的格局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；三是增強(qiáng)特色創(chuàng)新意識(shí)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨，別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整，這不僅僅會(huì)嚴(yán)重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性，還會(huì)使農(nóng)民減收，因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，注重特色，形成“人優(yōu)我特”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。

　　擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見(jiàn)，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來(lái)抓。一是要強(qiáng)化宣傳，大力營(yíng)造農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門(mén)、固守土地”的封閉觀念，提高勞動(dòng)力資源的綜合利用率；二是堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓，推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)多元化，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。

　　大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民增收，單純從大農(nóng)業(yè)方面來(lái)促進(jìn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問(wèn)題，有道是“無(wú)工不富”。因此促進(jìn)農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠就業(yè)，使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又能增加勞務(wù)收入；二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”，發(fā)展個(gè)體商貿(mào)業(yè)和運(yùn)輸業(yè)，多方面拓寬增收渠道，保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。

　　強(qiáng)化培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)�？茖W(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力，當(dāng)今科技進(jìn)步日新月異，農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸，要促進(jìn)農(nóng)民增收，就必須突破這個(gè)瓶頸，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用廣播、電視、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段，為農(nóng)民解疑釋難，最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技，普及農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù)，滿足人民對(duì)科技的渴求；二是利用省市扶貧培訓(xùn)的契機(jī)，使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去，洗腳上岸進(jìn)課堂，培養(yǎng)他們的市場(chǎng)頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)，一切依靠科技干的致富本領(lǐng)，再讓他們?nèi)ヅ嘤?xùn)農(nóng)民，起到以點(diǎn)帶面的效果。夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵(lì)農(nóng)民組織農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，按市場(chǎng)化要求組建股份公司，采取“公司+基地+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的方式，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品流通，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷(xiāo)市場(chǎng)一體化，拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干部隊(duì)伍，著力選擇和和使用有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)村基層干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的開(kāi)展工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。三是加大資金投入，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；加大資金籌措力度，積極編報(bào)項(xiàng)目向上爭(zhēng)取資金，搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃和管理；加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效；加快農(nóng)業(yè)新機(jī)具的推廣，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐，提高農(nóng)民勞動(dòng)效率；加快實(shí)施農(nóng)村實(shí)事工程，改善農(nóng)民生活條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　在新的歷史時(shí)期，要進(jìn)一步做好促進(jìn)農(nóng)民增收的工作，不能再僅僅使用過(guò)去那些行之有效的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，而要更多地采用適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和我國(guó)加入WTO新形勢(shì)的新思路、新辦法。為此促進(jìn)農(nóng)民增收特提出以下對(duì)策建議。

　　1、要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首要任務(wù)促進(jìn)農(nóng)民增收。這是農(nóng)村貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是擺在廣大農(nóng)村干部面前的一項(xiàng)首要任務(wù)。，促使廣大基層干部真正把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)。

　　2、要以搞活土地流轉(zhuǎn)為突破口，解決制約農(nóng)民增收的“瓶頸從立足長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略來(lái)看，必須從“土地是農(nóng)民的基本保障”這一關(guān)鍵問(wèn)題著手，通過(guò)搞活土地流轉(zhuǎn)引進(jìn)外商外資和城市資本，對(duì)土地進(jìn)行大規(guī)模的開(kāi)發(fā)利用，從而大幅度地提高土地效益，使流轉(zhuǎn)出土地使用權(quán)的農(nóng)戶迅速增加土地出租收入，并將其中一部分用于社會(huì)保障，使他們能夠取得長(zhǎng)期收益。只有這樣，才能一攬子解決上述問(wèn)題。

　　3、要以“三項(xiàng)制度改革”為重點(diǎn)，努力增加農(nóng)民的投資性收益。大力推行專(zhuān)業(yè)合作制。專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要突出以資金為紐帶，使農(nóng)戶形成利益緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。有條件的地方可以由農(nóng)戶組建投資性股份合作社，通過(guò)興建和出租標(biāo)準(zhǔn)廠房、打工樓、倉(cāng)庫(kù)等，從事物業(yè)管理。

　　4、要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化為基礎(chǔ)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)企業(yè)化是運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)的投資方式、經(jīng)營(yíng)管理方式改造農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)組織的一個(gè)過(guò)程，是使千家萬(wàn)戶農(nóng)民發(fā)展成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的重要途徑。其主要形式有：家庭農(nóng)場(chǎng)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、股份公司等。

　　5、要以重塑服務(wù)體系為抓手，著重解決農(nóng)民增收中的實(shí)際困難。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府應(yīng)該有所為、有所不為。而目前，農(nóng)民最為迫切需要的、政府和集體最能有所作為的，就是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，重塑農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。有條件的地方，可以對(duì)吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力的企業(yè)減免所得稅或減收各項(xiàng)規(guī)費(fèi)。同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想教育、形勢(shì)教育和政策教育，使廣大農(nóng)民增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、投資意識(shí)、合作意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和拼搏意識(shí)。

　　農(nóng)民收入變遷調(diào)查報(bào)告 篇4

　　一、我市農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。

　　近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。XX年，全市農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2225元、2393元，較上年增長(zhǎng)3.4%、7.6%。

　　我們的主要措施是：一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，靠發(fā)展優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　建設(shè)五大生產(chǎn)基地。抓住國(guó)家和省實(shí)施“大豆振興計(jì)劃”機(jī)遇，建設(shè)百萬(wàn)畝高油大豆生產(chǎn)基地，XX年播種高油大豆146萬(wàn)畝;引進(jìn)馬鈴薯精深加工企業(yè)，建設(shè)百萬(wàn)畝馬鈴薯生產(chǎn)基地，播種馬鈴薯45萬(wàn)畝;推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合擴(kuò)大飼料作物種植，建設(shè)百萬(wàn)畝飼料牧草生產(chǎn)基地，播種飼料牧草32.6萬(wàn)畝;依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，發(fā)展百萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地，經(jīng)濟(jì)作物總播種面積47.1萬(wàn)畝;結(jié)合退耕還林，建設(shè)百萬(wàn)畝柞桑蠶生產(chǎn)基地，放養(yǎng)柞蠶732把，栽桑樹(shù)700畝。

　　大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)。充分利用我市資源富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地11個(gè)，種植綠色食品面積125萬(wàn)畝，11個(gè)產(chǎn)品獲得a級(jí)綠色食品，2個(gè)產(chǎn)品獲得歐盟有機(jī)食品認(rèn)證，產(chǎn)量達(dá)12萬(wàn)噸。

　　積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)科研等多個(gè)領(lǐng)域建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種30多項(xiàng)。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設(shè)境外綜合開(kāi)發(fā)區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類(lèi)100多個(gè)品種。

　　二是加快龍頭企業(yè)建設(shè)，靠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平促進(jìn)農(nóng)民增收。明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和5個(gè)成長(zhǎng)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建龍頭企業(yè)群體、擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　加快龍頭企業(yè)建設(shè)。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家，帶動(dòng)基地面積137萬(wàn)畝。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個(gè)具有較大市場(chǎng)影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

　　加快農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)和完善了7個(gè)具有較好基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場(chǎng)。全市現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)88處，基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場(chǎng)為中心，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相互依存、相互配合的市場(chǎng)體系。

　　三是深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，靠科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和應(yīng)用。推廣了一大批先進(jìn)、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。平均每年推廣項(xiàng)目20多個(gè)，累計(jì)推廣項(xiàng)目300項(xiàng)(次)以上。農(nóng)業(yè)十項(xiàng)適用生產(chǎn)技術(shù)累計(jì)推廣面積達(dá)到2318萬(wàn)畝。

　　建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級(jí)科技園區(qū)156處，園區(qū)總面積50多萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬(wàn)元。

　　大力實(shí)施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進(jìn)推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個(gè)，建設(shè)各類(lèi)種子繁育基地45處，推廣優(yōu)良品種27個(gè)，農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種率達(dá)95%以上。建設(shè)大牲畜凍配站點(diǎn)92個(gè)。

　　努力提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科學(xué)應(yīng)用水平。對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行多項(xiàng)目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的科技培訓(xùn)。每年培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農(nóng)民15萬(wàn)人次左右。

　　四是夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，靠降低風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)農(nóng)民增收。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修建和改造了、等堤防，極大地提高了這些地區(qū)抗旱防洪能力。目前，全市已有8個(gè)萬(wàn)畝以上灌區(qū)，有效灌溉面積11萬(wàn)畝。XX年，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)旱田節(jié)水澆灌溉項(xiàng)目5個(gè)，受益面積可達(dá)16.22萬(wàn)畝。推進(jìn)中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資三年累計(jì)7113萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目30個(gè)，完成中低產(chǎn)田改造19.27萬(wàn)畝。大力加強(qiáng)資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以實(shí)施天然林保護(hù)為目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施三北防護(hù)林四期工程、生態(tài)效益補(bǔ)助工程和野生植物及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程。四年共落實(shí)退耕還林面積5萬(wàn)畝，造林56.8萬(wàn)畝，建成多種類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)5個(gè)，綠色食品種植面積達(dá)125萬(wàn)畝。不斷提高農(nóng)機(jī)裝備水平。3年來(lái)，全市累計(jì)投入農(nóng)機(jī)更新資金1.6萬(wàn)元，更新大中型農(nóng)機(jī)具4786臺(tái)(套)，到XX年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)6.776億元，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)95.63萬(wàn)千瓦，畝均耕地?fù)碛修r(nóng)機(jī)動(dòng)力0.132千瓦，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化程度達(dá)86.5%。

　　五是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，靠轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力促進(jìn)農(nóng)民增收。大力發(fā)展畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。目前，全市從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖戶達(dá)4579戶，占農(nóng)戶總數(shù)2.3%。從事山產(chǎn)品采集、食用菌栽培和水產(chǎn)等副業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶也不斷增加。

　　大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，拓寬社會(huì)轉(zhuǎn)移空間。通過(guò)加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商。截止XX年底，全市轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力6.04萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力16.6%，平均每6個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中就有1人外出務(wù)工，農(nóng)民外出務(wù)工收入占農(nóng)村人均純收入28%。

　　積極組織勞務(wù)輸出，向外拓展轉(zhuǎn)移空間。近年來(lái)，赴俄累計(jì)輸出勞務(wù)1.6萬(wàn)人次，開(kāi)發(fā)俄土地7000公頃，勞務(wù)收入8000萬(wàn)美元。此外，還向日本、韓國(guó)等東南亞地區(qū)輸送勞務(wù)。

　　六是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，靠落實(shí)政策促進(jìn)農(nóng)民增收。穩(wěn)定完善土地承包責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)投入積極性。

　　堅(jiān)定不移地貫徹土地承包政策，不斷完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。按照“自愿、依法、有償”原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

　　積極推進(jìn)撤鄉(xiāng)并村改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由86個(gè)減少到64個(gè)，行政村由859個(gè)減少到626個(gè)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)干部減少1500人，減少行政支出1300萬(wàn)元。

　　積極推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，嚴(yán)格控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。加強(qiáng)村級(jí)民主制度建設(shè)，積極推行村級(jí)民主選舉、村民議事、民主監(jiān)督和村務(wù)公開(kāi)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)村務(wù)工作的知情權(quán)和參與權(quán)，從源頭上遏制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，農(nóng)民負(fù)擔(dān)呈逐年減輕趨勢(shì)。XX年全市實(shí)行稅費(fèi)改革后，共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)7706萬(wàn)元，人均減少114元，畝均減少10元。深化農(nóng)村干部考核制度改革，把農(nóng)民增收納入干部考核重要內(nèi)容。把促進(jìn)農(nóng)民增收納入包鄉(xiāng)、包村、包片、包點(diǎn)、包戶責(zé)任制，作為考察干部政績(jī)的重要內(nèi)容，將所包對(duì)象增收與否、增幅大小、群眾是否滿意作為考核任用干部的重要條件，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村干部做好農(nóng)民增收工作積極性，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，提高了為農(nóng)民服務(wù)的水平。

　　二、影響農(nóng)民增收的制約性問(wèn)題比較突出結(jié)構(gòu)制約。

　　產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)剛剛起步，沒(méi)有形成各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)資源尚未得到合理配置，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力十分脆弱。龍頭企業(yè)普遍規(guī)模偏小，組織形式和利益機(jī)制不完善、不規(guī)范，帶動(dòng)能力弱。農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)慢，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能力不強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，種植業(yè)比重大，林牧漁業(yè)比重小。

　　市場(chǎng)制約。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，近年來(lái)，由于市場(chǎng)需求變化，農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難十分突出，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收，增收空間越來(lái)越小。從國(guó)際市場(chǎng)看，農(nóng)村開(kāi)放度不高，毗鄰俄羅斯的區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)沒(méi)能得到有效發(fā)揮。目前，我市大豆、小麥價(jià)格超出國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格20%—50%，已失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。畜產(chǎn)品、蔬菜等雖有一定價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但因規(guī)模、品質(zhì)等問(wèn)題，在短期內(nèi)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)難度較大。從自身看,地處偏遠(yuǎn)，處于中心市場(chǎng)末梢，輻射面小;人口總量?jī)H為173萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口占65%，城市化水平低，社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力規(guī)模不大，內(nèi)需拉動(dòng)力較弱;缺少規(guī)模大的農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，特別是缺少能夠輻射全省、全國(guó)的“龍頭”市場(chǎng)。

　　體制與政策制約。從體制方面看，我市土地流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未形成，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不健全，組織化程度不高，農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)信息不靈，市場(chǎng)交易能力低，難以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。從政策方面看，近年來(lái)由于受糧食購(gòu)銷(xiāo)體制改革影響，農(nóng)民收入明顯減緩。1997年到XX年，糧食市場(chǎng)價(jià)平均下降40%左右，嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入增加。

　　科技與信息制約。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低。XX年我市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率42%，低于全國(guó)8個(gè)百分點(diǎn)。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差，名特優(yōu)品種少，過(guò)腹轉(zhuǎn)化和精深加工水平低。農(nóng)村信息服務(wù)滯后。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等社會(huì)化服務(wù)組織機(jī)制不健全。政府部門(mén)缺乏對(duì)農(nóng)民的信息引導(dǎo)，預(yù)測(cè)性、定量分析少，導(dǎo)致農(nóng)民決策缺乏依據(jù)。

　　勞動(dòng)力素質(zhì)制約。敢闖敢干進(jìn)取精神不夠。缺乏闖大市場(chǎng)、創(chuàng)大事業(yè)的膽識(shí)和氣魄。特別是一些農(nóng)村基層干部駕馭市場(chǎng)和帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)的能力不強(qiáng)�？茖W(xué)文化素質(zhì)不高。全市農(nóng)業(yè)科技人員僅占農(nóng)村勞動(dòng)力1.2%。農(nóng)村勞動(dòng)力初中以下文化程度的占73%，許多農(nóng)業(yè)科技成果得不到推廣應(yīng)用。民主法制意識(shí)淡薄。自覺(jué)、主動(dòng)參與農(nóng)村民主管理意識(shí)差，特別是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必需的契約意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)淡薄，在一定程度上束縛了農(nóng)民收入增長(zhǎng)。

　　三、增加農(nóng)民收入的對(duì)策建議

　　新形勢(shì)下必須準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展定位，堅(jiān)持多予、少取、放活原則，采取綜合措施，確保農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整夯實(shí)增收基礎(chǔ)。切實(shí)把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制調(diào)活、經(jīng)濟(jì)效益調(diào)高，構(gòu)筑具有特色的質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就是在糧牧企、產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)科教、一二三產(chǎn)業(yè)之間，建立起協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系;調(diào)強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就是發(fā)展一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品等專(zhuān)業(yè)化、規(guī)�；�生產(chǎn)，壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);調(diào)活運(yùn)行機(jī)制，就是積極完善健全土地經(jīng)營(yíng)、金融服務(wù)、中介組織聯(lián)結(jié)機(jī)制等，大膽探索和建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、政府保障等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制;調(diào)高經(jīng)濟(jì)效益，就是按效益最大化原則，建立全新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)。圍繞科技創(chuàng)新挖掘增收潛力。加快培育、引進(jìn)、推廣農(nóng)畜優(yōu)良品種。種植業(yè)選育、引進(jìn)品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、抗病性強(qiáng)、成熟早、脫水快的優(yōu)質(zhì)品種。加大技術(shù)推廣力度，開(kāi)發(fā)和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、包裝技術(shù)。注重推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保產(chǎn)品的商品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技增產(chǎn)增收的自覺(jué)性。圍繞項(xiàng)目建設(shè)加大增收力度。利用結(jié)構(gòu)調(diào)整上項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值。通過(guò)技術(shù)改造、機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展和培育一批上規(guī)模、上檔次的龍頭企業(yè)，建立一批高技術(shù)、高起點(diǎn)、高附加值、高效益的農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)和商貿(mào)型的龍頭企業(yè)。圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)大增收載體。根據(jù)我市實(shí)際情況，要建設(shè)四種類(lèi)型的小城鎮(zhèn)：以工業(yè)生產(chǎn)為主體的'工業(yè)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn);以從事商品流通和為城鄉(xiāng)人民提供生產(chǎn)生活服務(wù)為主體的商貿(mào)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn);以游客和貨物集散為主體的交通運(yùn)輸主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn);以旅游服務(wù)業(yè)為主體的旅游休閑主導(dǎo)型城鎮(zhèn)。完全放開(kāi)農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)的戶口限制，與原居住居民在醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面享有同等待遇。圍繞市場(chǎng)流通搶抓增收關(guān)鍵。加快建設(shè)一批牽動(dòng)全市、幅射周邊地區(qū)乃至全省、全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。大力支持興辦各類(lèi)經(jīng)貿(mào)公司，支持發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和各種民間流通組織。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，增加具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口。圍繞非農(nóng)產(chǎn)業(yè)拓寬增收渠道。引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)勞動(dòng)信息管理網(wǎng)絡(luò)，形成農(nóng)村勞動(dòng)力的有序流動(dòng)。充分發(fā)揮勞動(dòng)管理部門(mén)主渠道作用，在各縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立勞動(dòng)保障站，在勞務(wù)輸出人員集中的地方設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員管理。圍繞減輕負(fù)擔(dān)強(qiáng)化增收保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的有關(guān)政策，堅(jiān)決杜絕加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，全面推行村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村“三亂”的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。把減負(fù)工作與農(nóng)民增收結(jié)合起來(lái)，與改革和規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度結(jié)合起來(lái)。

　　農(nóng)民收入變遷調(diào)查報(bào)告 篇5

　　近年來(lái)，中央和地方不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而，從現(xiàn)實(shí)情況看，農(nóng)民收入依然增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒(méi)有縮小反而進(jìn)一步加大，構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為一個(gè)農(nóng)村人，我不禁要問(wèn)：到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難，該如何解決這些問(wèn)題？帶著這樣的疑問(wèn)，我利用假期時(shí)間對(duì)自己所在縣農(nóng)民增收問(wèn)題做了一次深入調(diào)查，以期為本地農(nóng)民增收困難問(wèn)題的解決提供合理化建議，幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實(shí)際問(wèn)題。

　　一.調(diào)查對(duì)象與調(diào)查方法

　　選取XX縣有代表性的部分村莊進(jìn)行調(diào)查，采用入戶走訪、實(shí)地 調(diào)查等方式，同時(shí)，充分發(fā)揮同學(xué)、親戚優(yōu)勢(shì)利用電話、短信獲取了大量有價(jià)值的信息。在調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)資料完成此報(bào)告。

　　二.調(diào)查結(jié)果與分析

　　1.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加，就業(yè)困難。就業(yè)是民生之本，是解決農(nóng)民增收的根本條件。然而，從調(diào)查情況看，我縣農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)峻，出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力，并且，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高，農(nóng)村勞動(dòng)力的過(guò)剩程度必然會(huì)進(jìn)一步增加，相應(yīng)的需要更多的勞動(dòng)崗位解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。然而，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段，吸納勞動(dòng)力的能力較低，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題仍有很長(zhǎng)的路要走。

　　2.農(nóng)民素質(zhì)偏低，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面，我主要調(diào)查了以下四點(diǎn)：一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民平均受教育年限為5.8年，初中、小學(xué)文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高，進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，接觸過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守，缺乏進(jìn)取精神，很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無(wú)所求，因此，很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計(jì)。四是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。調(diào)查結(jié)果顯示，有70.13%的農(nóng)民從未關(guān)注過(guò)三農(nóng)政策，33.7%的農(nóng)民不知道三農(nóng)指哪幾方面，63.64%的農(nóng)民僅靠聽(tīng)說(shuō)獲取農(nóng)業(yè)政策信息。從這四方面來(lái)看，我縣農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低，成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一大障礙。

　　3. 生產(chǎn)力低下，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制矛盾凸現(xiàn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在我國(guó)已有30多年的歷史，在改革初期，它的確發(fā)揮了積極的'作用，但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，它的消極作用已開(kāi)始顯現(xiàn)。精細(xì)的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢，且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差，無(wú)力面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。單家獨(dú)戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下，還將大批勞動(dòng)力禁錮在農(nóng)業(yè)上，造成人力資源的浪費(fèi)。因此，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也逐漸成為農(nóng)民增收的一大障礙。

　　4.村官選舉問(wèn)題重重，村委服務(wù)不到位。在調(diào)查村官選舉這個(gè)問(wèn)題時(shí)，我發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的村莊，村干部成了美差，有人為了當(dāng)上村干部，花費(fèi)巨額資金送禮，有的甚至打起了“選票價(jià)格戰(zhàn)”，一張選票從100到1000不等，有的候選人一次竟花費(fèi)幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)。與此相反，在經(jīng)濟(jì)落后、沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的村莊，村干部選舉卻很少有人問(wèn)津，當(dāng)選者多為年齡較大、無(wú)力從事其他職業(yè)的人。不難想象，在這兩種情況下組織起來(lái)的村委會(huì)其服務(wù)意識(shí)和帶動(dòng)能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會(huì)成員導(dǎo)致村委會(huì)發(fā)揮不了應(yīng)有的職能，使其在引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、引導(dǎo)加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面都顯得力不從心，這也是農(nóng)民增收困難的一個(gè)重要因素。

　　5. 城鄉(xiāng)教育差距繼續(xù)擴(kuò)大，留守兒童教育受制約。我縣由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，當(dāng)?shù)亟逃�發(fā)展受限，突出表現(xiàn)在教師工資上，根據(jù)調(diào)查，我縣初中、小學(xué)教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量?jī)?yōu)秀教師流失，導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時(shí)，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加，出現(xiàn)了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對(duì)他們的輔導(dǎo)、教育乏力，出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績(jī)下降等。城鄉(xiāng)教育的巨大差距，是農(nóng)民在“起步”方面就比城鎮(zhèn)居民差。

　　7.多管齊下，切實(shí)提高農(nóng)民工地位。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女、教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等，幫助農(nóng)民工解決后顧之憂。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為，確保農(nóng)民工勞有所得。

　　農(nóng)民收入變遷調(diào)查報(bào)告 篇6

　　摘要：

　　中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題的研究，目前似乎都集中在提高農(nóng)民收入上面。但是，在如何提高農(nóng)民收入的問(wèn)題上，各社會(huì)層次上的人士卻有著不同的認(rèn)識(shí)。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家看到了中國(guó)農(nóng)村金融制度的缺陷，認(rèn)為只有發(fā)展農(nóng)村金融，才能保證農(nóng)民有條件進(jìn)行再生產(chǎn)。也有一些學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)的農(nóng)民收入太低，是因?yàn)榇嬖谥�工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間的剪刀差問(wèn)題，只要提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，就能增加農(nóng)民的收入。由于農(nóng)民的收入本來(lái)就較低，加上生活支出不斷增加，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力難以充分就業(yè)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱等，使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù)�，增收非常困難，同時(shí)隨著近幾年炒房炒樓、炒綠豆、大蒜的一些“專(zhuān)業(yè)”人士數(shù)量的不斷增加，農(nóng)民的收入依然不見(jiàn)樂(lè)觀。

　　在我們看來(lái)，當(dāng)今中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題千頭萬(wàn)緒，但歸納起來(lái)大體上形成三大矛盾：

　　第一，農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)與家庭承包經(jīng)營(yíng)之間存在矛盾。

　　現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求規(guī)�；�大生產(chǎn)，而家庭聯(lián)產(chǎn)承包制決定了，在中國(guó)大多數(shù)地區(qū)不可能實(shí)行規(guī)�；�生產(chǎn)�！跋�地經(jīng)營(yíng)”不可能獲得高額的回報(bào)。除了在山東等一些地區(qū)農(nóng)民通過(guò)塑料大棚生產(chǎn)，獲得相對(duì)較高的農(nóng)業(yè)收入以外，絕大多數(shù)從事糧食作物生產(chǎn)的農(nóng)民都不可能從承包田中獲得豐厚的回報(bào)。雖然國(guó)家一再提高農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格，并且千方百計(jì)地降低農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料的費(fèi)用，但是，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)耕作中所獲得的收益仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于出外打工所獲得的報(bào)酬。這不是中國(guó)獨(dú)有的現(xiàn)象，在其他國(guó)家，農(nóng)業(yè)效益遞減也是一個(gè)整體趨勢(shì)。與其他發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)�；�生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)相比，中國(guó)的農(nóng)業(yè)沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)。和中國(guó)的其他行業(yè)相比，中國(guó)的農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出之比也不高。這其中固然有中國(guó)農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量低、生產(chǎn)力低下、農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重等原因，但最根本的原因在于中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包制。

　　作為階段性的改革成果，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制在中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用，但是現(xiàn)在看來(lái)，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要。因?yàn)閺闹贫然�礎(chǔ)上來(lái)看，承包責(zé)任制是建立在集體所有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的，一種轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊生產(chǎn)分配關(guān)系。由于土地的集體所有制性質(zhì)，決定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包法律關(guān)系主體具有虛擬性質(zhì)，作為發(fā)包方的集體所有制組織與承包人之間存在著利益沖突的問(wèn)題。當(dāng)集體所有制組織的利益與土地承包人的利益發(fā)生沖突時(shí)，集體所有制組織會(huì)毫不猶豫地破壞業(yè)已形成的土地承包關(guān)系。農(nóng)民作為土地的承包者，雖然可以通過(guò)村民自治組織來(lái)保護(hù)自己的權(quán)利，但由于自治組織同時(shí)也是發(fā)包人，這樣就出現(xiàn)了農(nóng)民無(wú)法通過(guò)農(nóng)村內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)保護(hù)自己合法權(quán)益的問(wèn)題。近年來(lái)，雖然不斷有學(xué)者呼吁，通過(guò)合作社或者農(nóng)會(huì)的方式將農(nóng)民重新組織起來(lái)，但現(xiàn)有的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系阻礙了農(nóng)民的聯(lián)合。更重要的是，隨著農(nóng)村人口的不斷增加，人均耕地面積越來(lái)越少，中國(guó)的土地承包合同關(guān)系不得不經(jīng)常性地發(fā)生變化。在這種情況下，建立在農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制基礎(chǔ)上的一系列制度都面臨失效的危險(xiǎn)。一些地區(qū)農(nóng)民撂荒土地，其實(shí)是想用一種非常消極的辦法來(lái)擺脫目前中國(guó)農(nóng)村所面臨的矛盾關(guān)系，但由于他們的農(nóng)民身份決定了他們不可能完全脫離建立在承包責(zé)任制基礎(chǔ)上的一系列法律關(guān)系。中國(guó)的農(nóng)村承包責(zé)任制已經(jīng)變成了阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制度設(shè)計(jì)。

　　改變這種狀況當(dāng)然不能操之過(guò)急。在沒(méi)有更好的制度加以替代的情況下，政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)農(nóng)民走合作化的道路，通過(guò)農(nóng)村互助組織逐漸地實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，并且自發(fā)地與市場(chǎng)接軌。在一些商品化程度比較高的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民內(nèi)部之間的分工已經(jīng)非常普遍，土地的集約化經(jīng)營(yíng)也基本上實(shí)現(xiàn)。政府部門(mén)應(yīng)該在穩(wěn)定現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系的前提下，積極鼓勵(lì)農(nóng)民探索更加科學(xué)有效的發(fā)展道路。

　　面對(duì)國(guó)際集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，中國(guó)建立在家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)耕作規(guī)模過(guò)小。今后應(yīng)該在條件允許的地方，大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)。

　　第二，農(nóng)業(yè)人口的嚴(yán)重過(guò)剩與城鎮(zhèn)化發(fā)展的滯后之間存在矛盾。

　　提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率，必然會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的失去土地的農(nóng)民。這些農(nóng)民要么涌入大城市，要么被就地安置。近年來(lái)，關(guān)于城市化和城鎮(zhèn)化的爭(zhēng)論，其實(shí)質(zhì)就是關(guān)于農(nóng)民安置方式的爭(zhēng)論。城市化固然能夠一步到位，但城市化所帶來(lái)的巨大的社會(huì)成本是發(fā)展中國(guó)家難以承受的。在城市化的背后，是城市布局的合理性問(wèn)題，更是城市的基礎(chǔ)設(shè)施和吸納能力的問(wèn)題。當(dāng)城市控制在合理的規(guī)模狀態(tài)，并且能夠在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行合理的布局，那么，城市化和城鎮(zhèn)化之間沒(méi)有大的區(qū)別。我們應(yīng)該拋棄這樣的思維模式：那就是在現(xiàn)有的不合理的.城市布局前提下，各執(zhí)一端，討論城市化還是城鎮(zhèn)化的問(wèn)題。在我看來(lái)，中國(guó)現(xiàn)有的城市布局并不能適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需要。在廣大的鄉(xiāng)村普遍缺乏資金流動(dòng)、信息流動(dòng)和實(shí)物流動(dòng)密切結(jié)合的小城鎮(zhèn)，因此，今后應(yīng)該更多地建設(shè)符合農(nóng)村需要的小城鎮(zhèn)。

　　但是，小城鎮(zhèn)的發(fā)展必然會(huì)帶來(lái)土地使用的矛盾。當(dāng)前中國(guó)一些地方的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)熱從某種意義上來(lái)說(shuō)就是中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展所帶來(lái)的問(wèn)題。在一些開(kāi)發(fā)區(qū)，已經(jīng)形成了新型的小城鎮(zhèn)。政府在清理和整頓經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)，應(yīng)該注意小城鎮(zhèn)的正常發(fā)展與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)盲目建設(shè)之間的區(qū)別，通過(guò)政策引導(dǎo)和充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，將經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)逐步改造為吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)人口的小城鎮(zhèn)。

　　在一些不贊成發(fā)展小城鎮(zhèn)的學(xué)者看來(lái)，城市化才是解決當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村人口過(guò)剩問(wèn)題的唯一出路。他們反對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展，認(rèn)為這樣會(huì)降低土地的使用效率，形成資源的極大浪費(fèi)，助長(zhǎng)假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫。但是，應(yīng)當(dāng)看到，城市的設(shè)計(jì)不是搭積木。在城市的布局已經(jīng)初步定型的情況下，成倍地增加人口會(huì)導(dǎo)致城市功能的急劇萎縮。城鎮(zhèn)化雖然不能在現(xiàn)代化的道路上一步到位，但可以在短時(shí)期內(nèi)有效解決農(nóng)村剩余人口的出路問(wèn)題。即使在一些發(fā)達(dá)的國(guó)家，小城鎮(zhèn)仍然居住著一個(gè)國(guó)家50%以上的居民。

　　第三，農(nóng)村村民自治和政權(quán)機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)張之間存在著矛盾。

　　村民自治在中國(guó)當(dāng)代有著多重含義，從民主發(fā)展的角度來(lái)看，它是中國(guó)民主改革的先導(dǎo);從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，它是尊重農(nóng)民經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的必要形式;從社會(huì)學(xué)的角度來(lái)看，它是農(nóng)民自主管理的社區(qū)組織結(jié)構(gòu)。但是，中國(guó)農(nóng)民自治機(jī)構(gòu)面臨著政權(quán)機(jī)構(gòu)擴(kuò)張所帶來(lái)的壓力。在許多地方，村民自治委員會(huì)成為了代表政權(quán)機(jī)關(guān)收取稅費(fèi)的“二政府”，成為了上傳下達(dá)的管理組織。在一些農(nóng)村，農(nóng)民的自治組織和黨的基層組織之間也存在著緊張關(guān)系，農(nóng)民的自治事業(yè)面臨難以為繼的局面。

　　事實(shí)上，在當(dāng)初的自治制度設(shè)計(jì)中，不是沒(méi)有考慮到農(nóng)村村民自治所面臨的各種問(wèn)題。但由于我國(guó)政權(quán)機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員隊(duì)伍龐大，如果不從自治組織獲取必要的費(fèi)用，機(jī)構(gòu)就難以運(yùn)轉(zhuǎn)下去，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)普遍存在著干預(yù)村民自治的現(xiàn)象。這種干預(yù)既是利益的訴求，也是傳統(tǒng)行政思維觀念的延續(xù)。如果不改革中國(guó)的行政體制，減少或者約束政府的行政權(quán)力，那么，中國(guó)農(nóng)村村民自治制度就難以繼續(xù)發(fā)展。

　　可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)與承包責(zé)任制之間的矛盾是中國(guó)當(dāng)前農(nóng)村許多矛盾的根源，而農(nóng)業(yè)人口的嚴(yán)重過(guò)剩與城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后之間的矛盾是導(dǎo)致中國(guó)當(dāng)代農(nóng)村問(wèn)題加重的根本原因，村民的自治組織和政權(quán)機(jī)構(gòu)的緊張關(guān)系是產(chǎn)生一系列問(wèn)題的導(dǎo)火索。解決中國(guó)的農(nóng)村問(wèn)題，不但要從提高農(nóng)民收入入手，而且還看到農(nóng)業(yè)發(fā)展中所面臨的前所未有的危機(jī)。在解決三農(nóng)問(wèn)題時(shí)，不但要從生產(chǎn)關(guān)系方面思考問(wèn)題，而且要從上層建筑方面找到解決問(wèn)題的辦法。只有跳出既定的思維模式，才能為中國(guó)當(dāng)代三農(nóng)問(wèn)題的解決開(kāi)出合適的藥方。

　　我國(guó)農(nóng)民數(shù)量如此之多，要解決農(nóng)民的溫飽問(wèn)題，要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康，要帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須要增加農(nóng)民的收入，當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對(duì)策有：

　　1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。

　　2、推進(jìn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。

　　3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，拓寬農(nóng)民增收途徑。

　　4、調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。

　　5、進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。

　　農(nóng)民收入變遷調(diào)查報(bào)告 篇7

　　3月5日至10日，我到XX村駐點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)。在此期間，我進(jìn)農(nóng)家門(mén)，聽(tīng)農(nóng)家言，知農(nóng)家情，與農(nóng)戶同吃、同住、同勞動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)XX村10戶農(nóng)民的生產(chǎn)和收入現(xiàn)狀進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和抽查。目前，農(nóng)民最盼的是增收致富，最缺的是科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)資金，最怕的是假種子、假農(nóng)藥、假化肥和自然災(zāi)害，最怨的是加重負(fù)擔(dān)。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況綜合反映如下：

　　一、關(guān)于XX村農(nóng)民收入的基本情況

　　XX村濱臨長(zhǎng)江，有368戶農(nóng)家，總?cè)丝?347人，總勞力為502人，旱地面積3647畝，全村以種植業(yè)為主，主要品種有玉米、黃豆、棉花、辣椒、梨子。全村去年人均純收入1300元，其中人均純收入3000—5000元之間的戶數(shù)為20戶；2000—3000元之間的戶數(shù)為80戶；1000—2000元之間的戶數(shù)為100戶；1000元以下的戶數(shù)為168戶。

　　在調(diào)查的10戶農(nóng)民中，人口總數(shù)為39人，去年人均純收入為1443.8元�？倓诹�數(shù)為23人，其中務(wù)農(nóng)勞力為20人，占87%，常年務(wù)工勞力為3人，占13%；在校學(xué)生為10人；老人為6人。人均純收入2000—3000元之間的戶數(shù)為2戶；1000—2000元之間的戶數(shù)為5戶；1000元以下的戶數(shù)為3戶。

　　從調(diào)查的情況看，XX村農(nóng)民收入主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　1、農(nóng)民收入水平低。10戶農(nóng)民的人均純收入只有1443.8元。如果除去日常生活、小孩讀書(shū)、生病就醫(yī)費(fèi)用，加上婚喪嫁娶等人情世故，農(nóng)戶所剩無(wú)幾，甚至入不敷出。大咀鄉(xiāng)長(zhǎng)江村一農(nóng)戶去年家庭純收入5780元，僅用于2 個(gè)孩子讀書(shū)的費(fèi)用就得1200元，占家庭純收入的21%

　　2、農(nóng)民增收渠道變窄，難度加大。XX村大部分農(nóng)戶收入的主要來(lái)源仍然是傳統(tǒng)的`糧、棉、油等產(chǎn)品，賣(mài)難問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；區(qū)直企業(yè)下崗職工的增加影響了農(nóng)戶通過(guò)勞務(wù)輸出獲取現(xiàn)金收入的出路；鄉(xiāng)村大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損甚至關(guān)閉也制約了農(nóng)戶收入的增加。

　　3、農(nóng)戶貨幣收入比重低。在調(diào)查的10戶農(nóng)民中，人均純收入2000元以下的農(nóng)民，其賣(mài)不掉的農(nóng)產(chǎn)品占了其收入的10—30%，即使全部賣(mài)掉，也是虧本賤賣(mài)。部分農(nóng)民收入中以實(shí)物為主，貨幣收入相對(duì)較少。為了生產(chǎn)和生活，部分農(nóng)民常將農(nóng)產(chǎn)品換取部分生產(chǎn)資料和必需的生活用品。

　　4、農(nóng)戶收入不平衡。少數(shù)農(nóng)戶的高收入掩蓋了不少農(nóng)戶收入下降的真相。長(zhǎng)江村一農(nóng)戶年均純收入萬(wàn)余元，而在同村的有些農(nóng)戶已到賒米、賒油度日的地步。

　　二、制約農(nóng)戶增收的原因

　　農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，加上現(xiàn)階段商品率低，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下滑，農(nóng)戶增產(chǎn)不增收。從調(diào)查的情況看，制約農(nóng)戶增收的因素主要有以下幾個(gè)方面：

　　1、結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。受市場(chǎng)信息、自身素質(zhì)等因素影響，許多農(nóng)民面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)難以適應(yīng)，對(duì)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品的取舍只能盲從于市場(chǎng)短期的價(jià)格波動(dòng)，不能科學(xué)地、準(zhǔn)確地判斷市場(chǎng)規(guī)律，“村看村、戶看戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，導(dǎo)致一哄而上——惡性競(jìng)爭(zhēng)——收入減少——紛紛下馬，造成農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目和滯后，很大程度上抑制了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，許多農(nóng)民因此發(fā)出“誰(shuí)能告訴我，到底種什么？”的無(wú)奈嘆息。

　　農(nóng)民收入變遷調(diào)查報(bào)告 篇8

　　摘要:在實(shí)地考察和問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)陜西省XX縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，分析了農(nóng)民收入增長(zhǎng)的途徑和制約農(nóng)民收入增長(zhǎng)的因素，并為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增長(zhǎng)提供了可行性建議。

　　關(guān)鍵詞:收入狀況，增加收入的途徑，制約因素

　　一、調(diào)查內(nèi)容及分析

　　深入到了蘭干堡、二林頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。并對(duì)農(nóng)民的收入狀況做了詳細(xì)的調(diào)查。在分析了收集到的數(shù)據(jù)后，我現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

　　二、農(nóng)民增收的現(xiàn)狀

　　我縣地處黃土高原向草原荒漠的過(guò)渡地帶，是傳統(tǒng)的農(nóng)牧交錯(cuò)帶。目前農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重約為5%，但農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?0%，仍是農(nóng)業(yè)大縣。近年來(lái)，為了解決城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大和農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題，縣委、縣政府不斷加大工業(yè)興農(nóng)力度，以城市為帶，工農(nóng)商共同發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　徹底改變單純依靠農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展方式，不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民穩(wěn)步外出打工和向城市礦區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)。xx年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2645元。從對(duì)兩鎮(zhèn)四村的調(diào)查來(lái)看，我縣農(nóng)民增收方式發(fā)生了很大變化，收入和生活水平不斷提高。它體現(xiàn)在六個(gè)方面:

　　一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)民家庭收入持續(xù)增加。

　　種植業(yè)中，谷子、玉米等一些低產(chǎn)低價(jià)的傳統(tǒng)作物面積減少，而大豆、玉米等穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、價(jià)格上漲的種植面積增加，促進(jìn)了收入增長(zhǎng)。今年，我縣向種糧農(nóng)民補(bǔ)貼了200多萬(wàn)元，用于良種、地膜玉米和農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)民種糧積極性明顯提高。根據(jù)瑯琊堡鎮(zhèn)大豆種植情況，xx市場(chǎng)價(jià)格約為1.45元/斤，xx市場(chǎng)約為1.78元/斤，每斤增加約0.3元。正常年份人均大豆產(chǎn)量600公斤以上，因物價(jià)上漲人均收入增加200多元。在大規(guī)模農(nóng)業(yè)中，畜牧業(yè)家庭養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，養(yǎng)殖小區(qū)開(kāi)始擴(kuò)散，畜牧業(yè)收入顯著增加。截至去年年底，已建成13個(gè)奶牛和肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，存欄4萬(wàn)頭牛和50萬(wàn)只羊。二連圖鎮(zhèn)伊肯托拉村人均6只羊，xx人均羊收入600元以上。而蘭甘堡鎮(zhèn)星瓦村人均養(yǎng)羊一只，人均養(yǎng)羊收入才幾十元。可以看出，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入的差異主要表現(xiàn)在種植和飼養(yǎng)結(jié)構(gòu)的差異上。

　　二是農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)增加，勞動(dòng)報(bào)酬收入比重日益擴(kuò)大。

　　近年來(lái)，隨著縣內(nèi)外工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)民外出打工的機(jī)會(huì)也增加了，為農(nóng)民工季節(jié)性穩(wěn)定轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民工年均現(xiàn)金收入在5000元以上，掌握一定技術(shù)的在6000元以上，人均純收入明顯高于單純從事家庭經(jīng)營(yíng)的'農(nóng)民。二連圖鎮(zhèn)伊肯托拉村10戶有17名農(nóng)民工。xx農(nóng)民工人均收入6034元。

　　三是1999年開(kāi)始實(shí)施的退耕還林(草)政策，給補(bǔ)償期的農(nóng)民帶來(lái)了相對(duì)穩(wěn)定的收入。

　　瑯琊堡鎮(zhèn)興洼村有村民51人，人均耕地1畝以上。近年來(lái)，即使在災(zāi)難年，他們也有穩(wěn)定的收入。正如當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友所說(shuō)，“退耕還林(草)不僅改善了生態(tài)環(huán)境，也使農(nóng)民獲得了比種田更多的收入。”目前，享受上述政策的農(nóng)民不僅在農(nóng)田上獲得固定的糧食和現(xiàn)金，而且有相當(dāng)大的收入，如出售草籽和牧草，改變了過(guò)去越來(lái)越窮的落后局面。

　　四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新進(jìn)展，農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率和附加值不斷提高，農(nóng)民收入增加。

　　近年來(lái)，我縣出臺(tái)了一系列政策措施，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)逐步發(fā)展壯大。比如支持規(guī)模化養(yǎng)殖方面，養(yǎng)殖奶牛200頭以上的，每頭免費(fèi)補(bǔ)貼3000元，安排3000元貼息貸款；如果養(yǎng)殖肉牛200頭以上，每頭補(bǔ)貼700元，貸款1000元；農(nóng)戶種田5戶以上，每戶貸款1000元。得益于政策鼓勵(lì)，養(yǎng)殖、紅棗等一批農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)內(nèi)部收入得到一定挖掘。

　　第五，政府在加強(qiáng)宏觀調(diào)控的同時(shí)，要加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入。

　　要讓農(nóng)民從中央和地方政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策中充分受益，就要保證各項(xiàng)政策在財(cái)政上的落實(shí)，繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的投入。特別是今年以來(lái)，縣財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金5000萬(wàn)元，力爭(zhēng)5000萬(wàn)元以上，通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司向農(nóng)民提供5000萬(wàn)元貸款。此外，農(nóng)民可以自籌資金，每年可以保證2億元的農(nóng)業(yè)投資，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。投資的逐步增加不僅改善了農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件，而且增加了農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)，顯示出增加收入的效果。

　　第六，特產(chǎn)稅完全取消，今年農(nóng)業(yè)稅完全免征，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民零負(fù)擔(dān)。

　　此外，正在實(shí)施的農(nóng)村最低生活保障等政策收入，已經(jīng)成為農(nóng)民增收的必要補(bǔ)充。比如在救災(zāi)工作方面，對(duì)部分特困人群給予救助，對(duì)“五保戶”給予扶持制度。200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用于對(duì)極端貧困人口實(shí)施重疾救助，200萬(wàn)元用于學(xué)生資助，幫助貧困中小學(xué)生和大學(xué)生，50萬(wàn)元用于救災(zāi)。

　　農(nóng)民收入變遷調(diào)查報(bào)告 篇9

　　一、某鎮(zhèn)基本情況

　　某鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口4.03萬(wàn)人，耕地面積7.3萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以水稻、小麥、元蔥大蒜、杞柳等農(nóng)作物為主，畜禽業(yè)以豬、雞、貉等為主。近年來(lái)，在國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的支持下，全鎮(zhèn)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，趨于合理，農(nóng)民增收速度明顯加快，農(nóng)民現(xiàn)金性收入大幅提高。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)4560元。

　　二、農(nóng)民收入現(xiàn)狀

　　一是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)比例不斷調(diào)整。農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收入比例穩(wěn)中有降，占收入的60%左右，從事二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性、工資性收入持續(xù)增長(zhǎng)，占收入的30%，其它收入占10%。

　　二是農(nóng)民收入途徑不斷增多。隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了寬松的政策和寬廣的發(fā)展平臺(tái)，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)民從事二二產(chǎn)業(yè)積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，走出土地、走出農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)日漸升溫，致富渠道不斷拓寬，為農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民增收創(chuàng)造了更寬闊的空間。20xx年全鎮(zhèn)圍繞水稻、小麥、大蒜、杞柳等種植業(yè)作物的產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售人員就達(dá)到4500余人，常年在省外務(wù)工人員達(dá)到8000余人，從事二三產(chǎn)業(yè)、就地轉(zhuǎn)移人員達(dá)到3000余人，擺脫了土地約束，到土地以外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收已成為全鎮(zhèn)農(nóng)民致富的途徑。

　　三是農(nóng)民收入增加，可支配性消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢。近年來(lái)，全鎮(zhèn)農(nóng)民收入大幅增加，主要得益于國(guó)家對(duì)農(nóng)村的好政策、農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上升，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性工資性收入增加，但由于生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，生產(chǎn)再投入增加，致使農(nóng)民收入增幅縮水，各種剛性支出不斷增加，可支配性消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢。

　　四是農(nóng)民內(nèi)部收入差距加大。由于農(nóng)民自身素質(zhì)參差不齊，造成對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)、能力和參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極性不同，一批素質(zhì)高、積極調(diào)整、起步早的農(nóng)民迅速致富，并依靠自身發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)拓的市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，形成了一批農(nóng)村致富戶，而那些等、靠、觀望、因循守舊的農(nóng)民沒(méi)能及時(shí)發(fā)展起來(lái)，收入明顯低于致富戶。

　　三、制約農(nóng)民增收因素

　　一是科技文化素質(zhì)有待提高。農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、大力開(kāi)發(fā)高效農(nóng)業(yè)有較高的熱情，但受科技文化素質(zhì)的限制，只敢遠(yuǎn)觀不敢近摸，對(duì)帶“高、新、尖”字樣的事物，望而卻步，部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整信心不足，存在一朝被蛇咬十年怕荊繩的思想，對(duì)農(nóng)業(yè)以外創(chuàng)業(yè)門(mén)路少，獲得致富信息渠道窄，開(kāi)拓市場(chǎng)能力差

　　二是創(chuàng)業(yè)資金短缺。群眾除了必要的生活開(kāi)支外，閑散資金較少，并且必須有再生產(chǎn)投入資金。銀信部門(mén)對(duì)農(nóng)村貸款額度有限，對(duì)那些收入較低的農(nóng)民發(fā)放較小貸款甚至不給予貸款，造成低收入家庭想致富卻苦于沒(méi)資金的困局。

　　三是社會(huì)事業(yè)性負(fù)擔(dān)重。隨著生活水平的不斷提高，農(nóng)民各類(lèi)生活開(kāi)支項(xiàng)目增多，數(shù)額增大，子女上學(xué)、子女結(jié)婚、看病就醫(yī)、關(guān)系交往等都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)生活開(kāi)支，社會(huì)事業(yè)性負(fù)擔(dān)的加重，勢(shì)必對(duì)生產(chǎn)的再發(fā)展、再投入的資金產(chǎn)生影響。像子女結(jié)婚，從認(rèn)識(shí)到結(jié)婚至少有五六萬(wàn)元的花銷(xiāo)。

　　四是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、造成生產(chǎn)成本高。農(nóng)村以農(nóng)業(yè)為主。隨著各類(lèi)生產(chǎn)資料的價(jià)格上漲，農(nóng)業(yè)單位投入不斷增加�；�肥、農(nóng)藥、地膜、種子等生產(chǎn)資料價(jià)格增幅高于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增幅，生產(chǎn)成本高，導(dǎo)致了農(nóng)民增產(chǎn)不增收，增收緩慢。

　　五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有待提高。目前全鎮(zhèn)已形成了小麥水稻、大蒜元蔥、杞柳、畜禽養(yǎng)殖等為主的基地，由于產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品的增值空間較小，大多以出售原料型為主，且標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害生產(chǎn)滯后，產(chǎn)品市場(chǎng)適應(yīng)性差，銷(xiāo)售難、價(jià)格低依然制約農(nóng)民增收。

　　四、下步增收途徑

　　一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要圍繞市場(chǎng)需求，怎樣調(diào)、調(diào)什么，把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為調(diào)整工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，調(diào)出農(nóng)民種植的積極性、調(diào)出規(guī)模、調(diào)出效益。同時(shí)要在提高產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平上下功夫，積極推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化模式，把農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，作為帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要力量來(lái)抓，在主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上建立一個(gè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮其在生產(chǎn)資料、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，目前我鎮(zhèn)已建立了杞柳協(xié)會(huì)和元蔥協(xié)會(huì)。要以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，建立農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，使每一個(gè)產(chǎn)業(yè)上都有幾家深加工企業(yè)，像我鎮(zhèn)杞柳產(chǎn)業(yè)已達(dá)到這一要求，但在產(chǎn)品檔次低、市場(chǎng)開(kāi)拓上仍要抓緊抓好。

　　二是加快富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，使更多的'農(nóng)民從土地上解脫出來(lái)。做好外出務(wù)工工作，把它作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，積極做好務(wù)工人員的培訓(xùn)、引導(dǎo)，使他們有一技之長(zhǎng)，能更好地適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。

　　三是加大農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。隨著社會(huì)發(fā)展，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)日顯重要，也是建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。上級(jí)黨委政府就要不斷加大農(nóng)民科技培訓(xùn)資金投入力度，拓寬培訓(xùn)渠道，不斷滿足農(nóng)民科技需求，提高致富能力，把農(nóng)民培養(yǎng)成有道德、有文化、有技術(shù)、有理想的四有新型農(nóng)民。

　　四是加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，提高對(duì)農(nóng)民的服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)作為國(guó)家發(fā)展基礎(chǔ)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)力壯大，國(guó)家應(yīng)該給予農(nóng)業(yè)更多更大的資金扶持和傾斜。目前的“三補(bǔ)兩免”對(duì)鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)都產(chǎn)生了積極效果。農(nóng)民一個(gè)弱勢(shì)群眾，不斷提高農(nóng)民的服務(wù)水平，也是促進(jìn)農(nóng)民致富的一個(gè)重要途徑。國(guó)家應(yīng)在農(nóng)民科技服務(wù)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)救助等方面給予更多更好的服務(wù)，切實(shí)解決群眾的生產(chǎn)生活中困難，不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量，更好更快地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

　　農(nóng)民收入變遷調(diào)查報(bào)告 篇10

　　一、調(diào)查目的

　　眾所周知，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)雖然隨著國(guó)家在政策上對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持，農(nóng)民收入有了些許提高但是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢還有待進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，事關(guān)農(nóng)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，必須引起高度重視。這是我們前進(jìn)道路上的一個(gè)“坎”，想要跨國(guó)這道“坎”我們就要狠抓農(nóng)村新增收入使得農(nóng)村收入有一個(gè)質(zhì)的飛躍。增加農(nóng)民收入是保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。如果我們?cè)诶^續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的同時(shí)，從優(yōu)化農(nóng)村資源配置，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加速農(nóng)村城市化進(jìn)程的角度考慮問(wèn)題，有可能為增加農(nóng)民收入開(kāi)辟一個(gè)更為廣闊的空間。通過(guò)增加農(nóng)民收入的新情況調(diào)查的了解可以幫助農(nóng)民進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高人均收入，為提高農(nóng)民生活水平做貢獻(xiàn)。為了了解掌握增加農(nóng)民收入的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。我于今日就其情況對(duì)麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)諸多村進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。

　　二、調(diào)查時(shí)間

　　20xx年7月——20xx年10月

　　三、調(diào)查對(duì)象

　　花牛鎮(zhèn)花牛村30戶農(nóng)戶

　　四、調(diào)查方法

　　本次調(diào)查，我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮(zhèn)的部分農(nóng)戶。

　　五、調(diào)查內(nèi)容與結(jié)果分析

　�。ㄒ唬┺r(nóng)民收入變化情況

　　1.綜合總體概況

　　根據(jù) 30戶農(nóng)民家庭收入調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

　　2.收入構(gòu)成情況

　　農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有：工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中，工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入所占比例較大。

　　一是工資性收入：農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。 2010年農(nóng)民工資性人均收入 4078.9元， 2011年人均工資性收入 4527元，比上年增加 448.1元，增幅 11.4%，農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到 75%。

　　二是家庭經(jīng)營(yíng)收入：家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。 2011年家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入 1106.9元，比上年增加 114.3元，增長(zhǎng) 11.5%。 從調(diào)查情況看：在家庭經(jīng)營(yíng)收入中，糧食收入絕對(duì)值逐年增加，在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢(shì)。因?yàn)榧Z食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓，糧民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市糧食收入占家庭經(jīng)營(yíng)總收入的 49.7%，對(duì)農(nóng)民收入的影響仍然較大。

　　20xx年糧食成本及效益情況表

　　從種糧生產(chǎn)成本與收益分析，糧食作物每畝生產(chǎn)成本上升，農(nóng)民的純收入相對(duì)減少，農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。

　　三是其他收入：服務(wù)收入、財(cái)產(chǎn)性收入略有下降；政策性收入穩(wěn)中有增，加工收入稍有減少，以蘋(píng)果為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災(zāi)害性天氣影響有小幅下降，人均收入水平不高。

　　（二）總支出情況

　　2010 年農(nóng)民人均家庭總支出 8151元，比上年增加 187.1元，增長(zhǎng)

　　6.5%。 2011年農(nóng)民人均家庭總支出 8666元，與上年增加 515元，增長(zhǎng) 13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長(zhǎng)比較快。

　　1.受農(nóng)資、飼料等價(jià)格上漲的影響，農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。 2010年種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均 407.5元， 2011年種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均 480.3元，同比增加 72.8元，增長(zhǎng)達(dá) 17.9%； 2010年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均 347.6元， 2011年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出 448.1元，同比增加 100.4元，增長(zhǎng) 28.9%。同時(shí)，購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加，由于部分農(nóng)機(jī)具享有政策性補(bǔ)貼，一家一戶重復(fù)購(gòu)置農(nóng)用機(jī)械，增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中， 生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一，達(dá)到 29.6%。

　　2.農(nóng)民人均生活支出明顯增加。2010年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出 4899元，比上年增加 264元，增幅 10%。 2011年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出 5444元，比去年增加 545元，增長(zhǎng) 11%。農(nóng)民生活消費(fèi)總支出隨物價(jià)變化急劇上升，使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。

　　（三）影響當(dāng)前農(nóng)民增收的.主要因素

　　近年來(lái)，農(nóng)民收入雖取得較快的增長(zhǎng)，但仍面臨諸多不利因素。 主要有以下幾個(gè)方面：

　　1.農(nóng)業(yè)增收空間受限 。 一是農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快， 遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的增長(zhǎng)。 2010年全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長(zhǎng) 10.2%，而用于購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長(zhǎng) 15%-30%不等，說(shuō)明純收益被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓，投入產(chǎn)出率低，致使農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例，實(shí)際市場(chǎng)價(jià)連續(xù)幾年漲幅都在 15%以上（最新市場(chǎng)價(jià)格見(jiàn)下表）。

　　另外，雜交種子的價(jià)格也在不斷上漲，其中一季稻種子價(jià)格上漲幅度最大， 2011年 C兩優(yōu) 87、 C兩優(yōu) 396， V兩優(yōu) 1、 7、 8號(hào)價(jià)格均為 35元 /斤，比 2010年每斤又漲了至少 10元，上漲 40%。 二是 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前 一些 中低產(chǎn)田 基礎(chǔ)設(shè)施脆弱， 排水引灌、保旱保肥的能力不高， 抵抗風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害的能力較差， 成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。 特別是近年來(lái)冰災(zāi)、水災(zāi)、病蟲(chóng)災(zāi)害等發(fā)生頻繁，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。 比如年初的冰雪災(zāi)害就給油菜生產(chǎn)帶來(lái)很大的損害，人均產(chǎn)量下降了 2.8%，其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對(duì)減少。近幾年來(lái)，因勞動(dòng)力外出、飼料漲價(jià)、疫病及牲豬市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)等原因，飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶明顯減少，導(dǎo)致農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的 100戶農(nóng)戶看， 2010年有 62戶， 2011年只有 43戶。

　　2.外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間變小。 農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，適用技術(shù)應(yīng)用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動(dòng)技能不強(qiáng)；出外打工經(jīng)商的農(nóng)民，多數(shù)只能從事一些勞動(dòng)強(qiáng)度大、環(huán)境惡劣的工作，享受待遇不高；隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，用工單位對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求也愈來(lái)愈高，就業(yè)難度將不斷加大，農(nóng)民外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間也將受到擠壓。

　　3.惠農(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。 近年來(lái)，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，一定程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面展開(kāi)，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村投入，通過(guò)政府轉(zhuǎn)移支付，加大補(bǔ)貼力度，但這部分資金中相當(dāng)部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件，能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。

　　六、建議與對(duì)策

　　針對(duì)上述情況，我認(rèn)為，要使農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)，應(yīng)該解放思想，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)農(nóng)民增收，就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，自覺(jué)按照市場(chǎng)來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，想要發(fā)展就必須擁有市場(chǎng)，這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強(qiáng)市場(chǎng)主導(dǎo)意識(shí)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn)，大力發(fā)展“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場(chǎng)的要求來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，不僅僅要以當(dāng)前市場(chǎng)為導(dǎo)向，

　　還要以未來(lái)的市場(chǎng)變化趨勢(shì)為導(dǎo)向，形成“人無(wú)我有”的局面，搶占先機(jī)；二是增強(qiáng)質(zhì)量效益意識(shí)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩的背景下進(jìn)行的，因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場(chǎng)化的需求，把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，形成“人有我優(yōu)”的格局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；三是增強(qiáng)特色創(chuàng)新意識(shí)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨，別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整，這不僅僅會(huì)嚴(yán)重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性，還會(huì)使農(nóng)民減收，因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，注重特色，形成“人優(yōu)我特”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。

　　擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見(jiàn)，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來(lái)抓。一是要強(qiáng)化宣傳，大力營(yíng)造農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門(mén)、固守土地”的封閉觀念，提高勞動(dòng)力資源的綜合利用率；二是堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓，推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)多元化，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。

　　大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民增收，單純從大農(nóng)業(yè)方面來(lái)促進(jìn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問(wèn)題，有道是“無(wú)工不富”。因此促進(jìn)農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠就業(yè)，使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又能增加勞務(wù)收入；二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”，發(fā)展個(gè)體商貿(mào)業(yè)和運(yùn)輸業(yè)，多方面拓寬增收渠道，保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。

　　強(qiáng)化培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)�？茖W(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力，當(dāng)今科技進(jìn)步日新月異，農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸，要促進(jìn)農(nóng)民增收，就必須突破這個(gè)瓶頸，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用 廣播 、電視 、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段，為農(nóng)民解疑釋難，最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技，普及農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù)，滿足人民對(duì)科技的渴求；二是利用省市扶貧培訓(xùn)的契機(jī)，使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去，洗腳上岸進(jìn)課堂，培養(yǎng)他們的市場(chǎng)頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)，一切依靠科技干的致富本領(lǐng)，

　　農(nóng)民收入變遷調(diào)查報(bào)告 篇11

　　一、調(diào)查背景及意義

　　我國(guó)是一個(gè)擁有13多億人口的大國(guó)，而農(nóng)村人口的數(shù)量占到總?cè)丝诘膶⒔?0%。人們的生存發(fā)展以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)科技等的進(jìn)步都離不開(kāi)農(nóng)民的辛勤勞作。現(xiàn)在農(nóng)民收入問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，也是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　我國(guó)的"三農(nóng)"問(wèn)題是事關(guān)全局的重大問(wèn)題,也是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)問(wèn)題�！缎聲r(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重要文獻(xiàn)選編》中就指出：“農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、國(guó)家自立的基礎(chǔ)，農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題始終是中國(guó)革命和建設(shè)的根本問(wèn)題”。而黨的十七大報(bào)告明確指出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近幾年來(lái)，隨著國(guó)家政策的調(diào)整以及科技水平的提高，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品供給實(shí)現(xiàn)了由長(zhǎng)期短缺到總量基本平衡再到豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變，農(nóng)民解決了溫飽問(wèn)題，生活總體上基本達(dá)到了小康水平。但是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然呈現(xiàn)出相對(duì)滯后、與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不吻合等弊端，難以滿足建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。農(nóng)民收入依然增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒(méi)有縮小反而進(jìn)一步加大。作為一個(gè)農(nóng)村人，我不禁要問(wèn)：到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難，該如何解決這些問(wèn)題？帶著這樣的疑問(wèn)，我利用假期時(shí)間對(duì)自己所在鎮(zhèn)的農(nóng)民關(guān)于增收問(wèn)題做了一次深入調(diào)查，以期為本地農(nóng)民增收困難問(wèn)題的解決提供合理化建議，幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q一些實(shí)際問(wèn)題。調(diào)查方式包括發(fā)放不記名調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地走訪以及與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民交談了解情況等。

　　二、調(diào)查問(wèn)卷

　　您好！我是湖南大學(xué)電氣與信息工程學(xué)院大三的學(xué)生。此份調(diào)查問(wèn)卷主要是了解農(nóng)民的收入來(lái)源，不涉及其它事情，調(diào)查問(wèn)卷不留名，不泄露您的隱私。非常感謝您的配合，謝謝！

　　1.您的年齡是

　　A 18 -40 B 40-50 C 50 以上

　　2.您家庭目前人口數(shù)目人

　　3.您家庭主要的收入來(lái)源是

　　A農(nóng)業(yè)收入 B 外出務(wù)工C 經(jīng)商 D 其它

　　4.您家庭一年的收入狀況

　　A5000以下 B5000-10000 C 10000以上

　　5.您家里主要外出務(wù)工人員所從事的行業(yè)

　　A建筑業(yè)B運(yùn)輸業(yè) C 采礦業(yè) D服務(wù)業(yè)F其它

　　6.您覺(jué)得打工與務(wù)農(nóng)哪個(gè)掙的錢(qián)多

　　A 打工 B務(wù)農(nóng)

　　7.您是不是專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖戶或種植戶

　　A是 B不是

　　8.您的文化程度是

　　A小學(xué)及以下 B初中 C高中 D 大專(zhuān)及以上

　　9.在你的消費(fèi)當(dāng)中，哪種消費(fèi)內(nèi)容所占的比例最大：

　　A供養(yǎng)子女學(xué)習(xí) B家庭飲食開(kāi)銷(xiāo) C娛樂(lè)方面 D 其他

　　10您對(duì)國(guó)家實(shí)施的三農(nóng)政策的滿意程度

　　A.較滿意 B滿意 C一般 D不滿意

　　11.鄉(xiāng)村干部處在農(nóng)村最基層，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到很重要的作用,您對(duì)村干部看法:

　　A滿意 B不滿意 C基本滿意

　　12.對(duì)鄉(xiāng)村干部不滿意原因:

　　A不思進(jìn)取 B不深入基層 C貪占、吃喝風(fēng)嚴(yán)重 D知識(shí)結(jié)構(gòu)不能滿足需要

　　三、調(diào)查結(jié)果分析

　　本次調(diào)查發(fā)放問(wèn)卷30份，收回有效問(wèn)卷30份，調(diào)查對(duì)象為我家鄉(xiāng)所在的本村以及鄰近行政村的農(nóng)民。參與調(diào)查過(guò)程的人們年齡都在30至50歲之間，絕大部分已經(jīng)成家。在調(diào)查的30戶農(nóng)民中，人口總數(shù)為109人，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，每年人均純收入大概為1400元（因?yàn)闆](méi)有辦法統(tǒng)計(jì)每個(gè)被調(diào)查對(duì)象家庭的具體收入數(shù)據(jù)，只能根據(jù)調(diào)查結(jié)果得出大致的收入水平）。家庭年收入5000元以下的戶數(shù)為26戶；5000—10000元之間的戶數(shù)為0戶；10000元以上的戶數(shù)為4戶。在被調(diào)查的30個(gè)家庭中，外出務(wù)工人員數(shù)目為26個(gè)，主要從事采礦、建筑行業(yè)的工作。具體比例為從事采礦業(yè)15人，占57.7%；從事建筑行業(yè)9人，占34.6%；從事服務(wù)行業(yè)2人，占7.7%。被調(diào)查的人們，知識(shí)水平普遍較低，30個(gè)調(diào)查對(duì)象的學(xué)歷均為高中以下水平。而且絕大多數(shù)認(rèn)為家庭開(kāi)銷(xiāo)最大的為子女上學(xué)費(fèi)用。

　　通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷以及談話內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，我得出了本村附近農(nóng)民收入主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　1、收入水平普遍比較低。30戶農(nóng)民的人均純收入大概只有1400元。如果除去日常生活、子女讀書(shū)、生病就醫(yī)，婚喪嫁娶人情世故等的費(fèi)用，農(nóng)戶所剩無(wú)幾。如果再遇上自然災(zāi)害或者收成不好，甚至?xí)�出現(xiàn)入不敷出的情況。

　　2、農(nóng)民收入渠道窄，要想增收難度較大。大部分農(nóng)戶收入的主要來(lái)源仍然是傳統(tǒng)的糧、棉、油等農(nóng)產(chǎn)品，而且經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)糧價(jià)下跌，賣(mài)不出去等情況；調(diào)查對(duì)象普遍反映家中有剩余勞動(dòng)力，但是由于知識(shí)水平較低，同時(shí)市區(qū)直企業(yè)下崗職工也在不斷增加，這些都給他們外出打工獲得收入增加了很多的困難；大部分村鎮(zhèn)企業(yè)也因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善出現(xiàn)虧損甚至關(guān)閉，這也制約了農(nóng)戶收入的增加。

　　3、外出打工待遇較差，工作條件艱苦。在與被調(diào)查的30戶農(nóng)民聊天過(guò)程中，大部分人都說(shuō)家里面出去務(wù)工的人從事的都是建筑隊(duì)工作或者井下采煤工作，收入很低，工作環(huán)境非常惡劣，而且還經(jīng)常有危險(xiǎn)。但是由于學(xué)歷的限制，他們外出也只能從事這些方面的工作。

　　4、農(nóng)民收入非常不平衡。少數(shù)農(nóng)戶的高收入掩蓋了個(gè)別農(nóng)戶收入下降的真相。通過(guò)了解發(fā)現(xiàn)，個(gè)別農(nóng)戶的年收入已經(jīng)過(guò)萬(wàn)，生活水平也很高；但是也有農(nóng)戶的家庭年收入不滿一千，已經(jīng)到了賒賬度日的地步。這種情況的發(fā)生跟個(gè)人有關(guān)，也跟國(guó)家政策以及村干部的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)。

　　5.村干部問(wèn)題重重，村委服務(wù)不到位。通過(guò)調(diào)查我發(fā)現(xiàn)，本村以及臨近村莊的村干部選舉已經(jīng)成了“選錢(qián)”—誰(shuí)有錢(qián)誰(shuí)就能當(dāng)上干部。有人為了當(dāng)上村干部，花費(fèi)巨額資金送禮，有的甚至打起了“選票價(jià)格戰(zhàn)”，一張選票從100到1000不等，有的候選人一次竟花費(fèi)幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)。不難想象，在這情況下組織起來(lái)的村委會(huì)其服務(wù)意識(shí)和帶動(dòng)能力是怎樣的.。素質(zhì)偏低的村委會(huì)成員導(dǎo)致村委會(huì)發(fā)揮不了應(yīng)有的職能，這也是農(nóng)民增收困難的一個(gè)重要因素

　　6、農(nóng)村兒童教育水平以及師資狀況堪憂。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，當(dāng)?shù)氐慕處煿べY水平較低，這致使大量?jī)?yōu)秀教師流失，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時(shí)，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加，出現(xiàn)了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對(duì)他們的輔導(dǎo)、教育乏力，出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績(jī)下降等。

　　四、對(duì)策及建議

　　通過(guò)以上分析可以知道，影響農(nóng)民收入的因素是多方面的，要想真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收就必須多管齊下，從根本上解決農(nóng)村存在的種種不足。

　　1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)。政府部門(mén)可以安排科技人員下鄉(xiāng)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，打破思想僵化的局面，鼓勵(lì)農(nóng)民大膽嘗試，自主創(chuàng)新。

　　2、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加、就業(yè)困難這個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)為可以依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)來(lái)解決問(wèn)題，根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色，建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，聘請(qǐng)外來(lái)有管理經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行管理輔導(dǎo)，使企業(yè)走上良好的發(fā)展軌道。

　　3、加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。國(guó)家應(yīng)當(dāng)調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本，拓寬農(nóng)民收入途徑，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、富裕。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)科技教育等方面的差距。

　　4、加大政府監(jiān)督保障力度，規(guī)范制度體系。政府應(yīng)加大投入力度，每年從財(cái)政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生活，減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力，增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。同時(shí)，規(guī)范制度體系，確保國(guó)家各項(xiàng)政策的嚴(yán)格執(zhí)行，使農(nóng)民真正從中受益。這樣也可以保證每位農(nóng)民達(dá)到溫飽水平，不至于出現(xiàn)貧富差距過(guò)大的情況。

　　5、增強(qiáng)農(nóng)民民主民權(quán)意識(shí)，提高村官素質(zhì)。可以通過(guò)宣傳教育對(duì)廣大農(nóng)民普及選舉知識(shí)，使他們明白選舉村干部并不是“選錢(qián)”，而是選出一個(gè)帶領(lǐng)自己致富的領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)可以信賴(lài)的、有領(lǐng)導(dǎo)能力的人。同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政干預(yù)力度，嚴(yán)厲打擊賄選行為，保障每次選舉實(shí)現(xiàn)公正公平公開(kāi)，選出村民心目中滿意的干部。

　　6、加大農(nóng)村學(xué)校師資力度，提高教育水平。政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度，保證并進(jìn)而提高農(nóng)村教師的收入，吸引外來(lái)優(yōu)秀教師來(lái)農(nóng)村任教，使農(nóng)村孩子接受教育的水平得到提升。同時(shí)組織城鎮(zhèn)孩子進(jìn)行“一幫一”活動(dòng)，關(guān)愛(ài)關(guān)懷農(nóng)村留守兒童，解決他們的心理問(wèn)題，是他們能夠健康成長(zhǎng)。

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