職業(yè)教育工作調(diào)查報告范文
職業(yè)教育直接涉及民生，關(guān)系就業(yè)再就業(yè)，是一項惠及人民群眾長遠利益的民生事業(yè)。以下是職業(yè)教育工作調(diào)查報告范文，歡迎閱讀。
職業(yè)教育工作調(diào)查報告范文1
根據(jù)市人大常委會XX年工作要點安排，市人大常委會副主任尚玉金帶領(lǐng)教科文衛(wèi)委員會部分成員于6月份對我市職業(yè)教育工作情況進行了調(diào)查，聽取了市政府專題工作匯報，研究了市勞動局、市財政局的書面匯報，深入到市區(qū)及阿城部分中等職業(yè)學(xué)校，召開了有職業(yè)技術(shù)學(xué)院、部分中等職業(yè)學(xué)校、市、區(qū)、縣(市)及部分企業(yè)及職業(yè)教育負(fù)責(zé)人的座談會，發(fā)出并收回覆蓋八區(qū)十一縣(市)的調(diào)查問卷60份，現(xiàn)將調(diào)查情況綜合報告如下：
一、我市職業(yè)教育工作基本情況
(一)我市職業(yè)教育資源基本情況。 目前，在哈中高等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)共有227所，其中中職類204所，分別為職業(yè)高中47所(其中城市25所、農(nóng)村22所)，中專119所，技工學(xué)校44所，在哈高職院校23所。從城鄉(xiāng)分布情況看，城市200所，農(nóng)村27所。從辦學(xué)主體看，屬于政府興辦的47所，行業(yè)興辦的146所，企業(yè)興辦的27所，社會力量興辦的7所。我市中高等職業(yè)技術(shù)培養(yǎng)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置的專業(yè)共有116個，其中中等專業(yè)90個;高等專業(yè)26個。
(二)我市職業(yè)教育工作情況。 幾年來，市政府認(rèn)真執(zhí)行《職業(yè)教育法》、《省職業(yè)教育條例》和全國職業(yè)教育工作會議精神，不斷深化職業(yè)教育改革，相繼出臺了春秋季招生、注冊制、學(xué)分制、彈性學(xué)制等新的招生制度，有力地促進了我市職業(yè)教育健康、有序的發(fā)展。近年來，市本級財政加大了對職業(yè)教育資金投入，XX年—XX年市本級共投入職業(yè)教育資金27414萬元，XX年市本級專項資金由以前的每年80萬元增加到780萬元，在市財政的大力支持下，我市各區(qū)的職業(yè)高中都有了較大的發(fā)展。道里區(qū)在XX年新建第十二職高后，今年又將第十三職高列入改造規(guī)劃，擬新建一座3000平方米的教學(xué)樓;道外區(qū)第一職高XX年建設(shè)一座5000平方米的實驗樓后，今年又進行了新的規(guī)劃，并制定了全區(qū)職教資源整合方案，擬定下半年組建區(qū)域性職教集團;動力區(qū)依托第十五職高成立了“藍領(lǐng)學(xué)院”;南崗區(qū)第二職高去年新建的3萬5千平方米的教學(xué)樓投入使用，成為教學(xué)環(huán)境一流、教學(xué)設(shè)置優(yōu)良的示范性學(xué)校;香坊區(qū)將郊區(qū)學(xué)校151中并入該區(qū)職教中心，建成對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。這一切都為全市職業(yè)教育大發(fā)展、快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 黨的xx大做出了東北老工業(yè)基地調(diào)整改造的重大戰(zhàn)略決策，對我市職業(yè)教育發(fā)展提出了更高的要求，市政府從XX年初開始組織力量，對我市職業(yè)教育如何更好地為振興我市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)進行了廣泛的調(diào)研，聽取了各方面相關(guān)人員的意見和建議，同時，還組織有關(guān)人員赴沈陽、大連、長春進行實地考察，摸清了我市職業(yè)教育基本情況、存在的主要問題，并提出了對策。今年4月20日，召開了全市職業(yè)教育工作會議，《哈爾濱市關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》即將出臺�？偟目�，我市職業(yè)教育正面臨大發(fā)展的趨勢。
二、我市職業(yè)教育存在的問題
一是重視職業(yè)教育的社會氛圍不濃。調(diào)查表明，有95.2%的人認(rèn)為，由于當(dāng)前社會人們普遍認(rèn)為上大學(xué)尤其是上名牌大學(xué)才是成才的最好出路，特別是高校擴招引發(fā)的“普高熱”以及“精英”教育的觀念，導(dǎo)致了社會人才觀和擇業(yè)觀的偏頗，從而造成了社會、家長、學(xué)生對職業(yè)教育的輕視。一些單位用人標(biāo)準(zhǔn)的唯學(xué)歷傾向以及不嚴(yán)格執(zhí)行勞動就業(yè)準(zhǔn)入制度，企業(yè)急功近利的短期行為和擔(dān)心培訓(xùn)后技術(shù)工人“跳槽”、“雁南飛”、“為人做嫁衣裳”的顧慮，致使一些企業(yè)不愿意在培訓(xùn)技術(shù)工人上花錢。另外，主流媒體對職業(yè)教育的宣傳乏力，也直接影響了全社會對職業(yè)教育的重視程度。 二是職業(yè)教育多頭管理、缺乏統(tǒng)籌。當(dāng)前，我市職業(yè)技術(shù)教育。從管理主體看，存在教育部門、勞動部門和其他20多個行業(yè)管理部門。從管理層級看，主管職業(yè)教育的既有市、縣(縣、市)級部門，也有省級部門。由于多頭管理，難以形成發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育牟全市一盤棋。職業(yè)教育資源沒有得到充分利用，存在不同程度的閑置，未能發(fā)揮最大辦學(xué)效益。
三、幾點建議
今后幾年是我市職業(yè)教育面對哈爾濱老工業(yè)基地振興迫切需要而加快改革和發(fā)展的重要時期。針對上述問題，提出以下幾點建議：
(一)進一步提高認(rèn)識，增強加快發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感。 利用各種新聞媒體和其他多種有效方式，加大對職業(yè)教育的`宣傳力度。首先要使全市各級政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到，抓職教就是抓經(jīng)濟，抓職教就是抓小康，抓職教就是抓素質(zhì)，抓職教就是抓效益，抓職教就是抓社會穩(wěn)定。要向社會宣傳我市乃至全國人才市場緊缺技能型人才的實際情況，要宣傳我市實施老工業(yè)基地振興和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中急需職業(yè)技術(shù)人才的實際情況，宣傳職教畢業(yè)生就業(yè)有路、致富有方、升學(xué)有望、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡，宣傳和表彰發(fā)展職業(yè)教育中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人。抓住每年高中升學(xué)高峰特別是在每年中考、高考前的機遇，對社會、家長和學(xué)生進行正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導(dǎo)，使他們了解職業(yè)教育并產(chǎn)生興趣，使他們認(rèn)識到職業(yè)教育是青年走向成功的高速路，是實現(xiàn)其人生價值的光明大道。要通過宣傳，使全社會認(rèn)識到，職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才的教育，是推動振興老工業(yè)基地的教育，是促進農(nóng)村教育更好地為“三農(nóng)”服務(wù)的教育，是實施“科教興市”戰(zhàn)略的教育。從而使全社會形成一個支持、鼓勵、參與職業(yè)教育發(fā)展的良好～氛圍。
(三)從實際出發(fā)，把加快農(nóng)村職教發(fā)展擺上重要位置。 《xx關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》確定：“農(nóng)村和西部地區(qū)職業(yè)教育是今后一段時期職業(yè)教育發(fā)展的重點”。從實際情況看，我市一方面是老工業(yè)基地、工業(yè)大市，另一方面農(nóng)村人口有500多萬，也是國家商品糧基地、農(nóng)業(yè)大市。我們高興地看到，在為振興我市老工業(yè)基地服務(wù)，發(fā)展城市職業(yè)教育方面，政府已經(jīng)研究制定了切實可行的對策。建議政府在抓好城市職業(yè)教育同時也要把快速發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育擺上日程。圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動人員20萬人次以上，重點培訓(xùn)農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層干部，培養(yǎng)具有綠色證書、職業(yè)資格證書的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干和新農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、信息員、營銷員。每年培訓(xùn)新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力2萬人。在農(nóng)村中學(xué)加大推進“綠色證書”教育，強化學(xué)生職業(yè)意識和技能培養(yǎng)。搞好縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所與縣職業(yè)中心學(xué)校的聯(lián)合與協(xié)作，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在現(xiàn)有教育資源基礎(chǔ)上，辦好集普通教育和職業(yè)教育為一體的綜合中學(xué)，與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站實現(xiàn)資源共享，建立一批農(nóng)科教結(jié)合示范基地。以縣鄉(xiāng)農(nóng)科教結(jié)合示范基地為幅射點，以村和農(nóng)戶為幅射面，以信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站為紐帶，在縣、鄉(xiāng)、村、戶之間構(gòu)建信息傳播、科技培訓(xùn)、生產(chǎn)示范、項目推廣的立體交叉網(wǎng)絡(luò)體系。在農(nóng)村中學(xué)從初一或初二起就增設(shè)職業(yè)教育課程，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，吸引輟學(xué)生返校，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育與義務(wù)教育的相互促進，使職業(yè)教育和義務(wù)教育增加為“三農(nóng)”服務(wù)的生機和活力，加快全市社會主義和諧社會建設(shè)的步伐。
職業(yè)教育工作調(diào)查報告范文2
職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分，在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視發(fā)展職業(yè)教育，習(xí)**指出：“發(fā)展職業(yè)教育既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠之計�！�20xx年年底，夏寶龍書記在宣講十八大精神時強調(diào)，通過發(fā)展職業(yè)教育來提高勞動者素質(zhì)，進而提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益和勞動者收入，是實現(xiàn)省委提出“四個翻一番”目標(biāo)的必由之路。
為推動中等職業(yè)教育的發(fā)展，國家和省市先后就辦學(xué)條件、專業(yè)設(shè)置、師資建設(shè)和校企合作等出臺了一系列相關(guān)政策。為進一步加快我市職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展，市人大常委會把職業(yè)教育調(diào)研列入20**年調(diào)研計劃，組織專題調(diào)研小組對我市職業(yè)教育發(fā)展情況進行調(diào)研，先后聽取了市教育局、人力社保局、經(jīng)信局有關(guān)情況匯報，召開了中等職業(yè)學(xué)校(以下簡稱中職學(xué)校)和部分用工企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會，視察了部分中職學(xué)校。期間，還組織教育、財政、人力社保等部門負(fù)責(zé)人和中職學(xué)校校長赴先進地區(qū)考察職業(yè)教育工作。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、我市中職教育基本情況
近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市中等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展迅速，每年都能夠為高等院校和我市生產(chǎn)一線輸送約20xx名左右的合格畢業(yè)生，中職畢業(yè)生現(xiàn)已成為我市實現(xiàn)“開放融合，創(chuàng)新實干，奮力實現(xiàn)杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市大跨越”的奮斗目標(biāo)，和打造“科技智慧臨安、生態(tài)宜居臨安、文化活力臨安、和諧幸福臨安”的一支生力軍。
總體來看，我市職業(yè)教育主要以打造區(qū)域特色為主，實行錯位發(fā)展，服務(wù)當(dāng)?shù)�。到目前為止，我市現(xiàn)有公辦職業(yè)學(xué)校5所：中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、昌化職高、交口職高、教師進修學(xué)校職高部、電視中專(20**年停止招收新的全日制學(xué)生)。民辦職業(yè)學(xué)校1所：金盾職高。部門辦職業(yè)學(xué)校2所：技工學(xué)校和衛(wèi)生進修學(xué)校。其中中職技校和昌化職高是國家級重點職業(yè)學(xué)校，技工學(xué)校是省一級重點技校。共有省級示范專業(yè)3個，分別是中職技校的工藝美術(shù)專業(yè)和電子電器應(yīng)用與維修專業(yè)，昌化職高的機電應(yīng)用專業(yè)。杭州市示范專業(yè)4個，省級實訓(xùn)基地2個，市級實訓(xùn)基地3個，市級優(yōu)秀校外實習(xí)基地3個。在專業(yè)設(shè)置上，全市中職學(xué)校開設(shè)了機電、汽修、數(shù)控、機械加工、電子電工、烹飪、旅游、財會、電子商務(wù)、美術(shù)、學(xué)前教育、保安服務(wù)、護理、計算機、文秘等近20個專業(yè)。其中機電機械類專業(yè)學(xué)生占最大比重。
至20xx年底，臨安全市中等職業(yè)教育學(xué)校共有教職工408人，其中專任教師386人，專業(yè)課教師170人，占專任教師總數(shù)的44%，專業(yè)課教師中，“雙師型”教師128人，占專業(yè)課教師的75.3%。近年來，普職招生比例保持大體相當(dāng)，中職教育共有在校學(xué)生5084人，我市中職學(xué)校畢業(yè)生的初次就業(yè)率基本達到99%。
二、目前存在的一些困難和問題
我市職業(yè)教育雖取得了長足的進步，但相比我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展、青山湖科技城加快推進、電子商務(wù)新型業(yè)態(tài)積極涌現(xiàn)等，職業(yè)教育仍是我市教育工作的薄弱領(lǐng)域，整體水平與滿足群眾多樣化學(xué)習(xí)需求相比還有一定的差距，教育質(zhì)量、辦學(xué)規(guī)模、結(jié)構(gòu)布局、辦學(xué)效益還不能很好的適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要。具體來講，還存在以下幾個方面的問題：
1.統(tǒng)籌發(fā)展力度還不夠大。近幾年，受傳統(tǒng)思想觀念、大學(xué)擴招和從眾心理等諸多因素的影響，在社會上還一定程度上仍存在著輕職重普、重學(xué)輕術(shù)的意識，政府統(tǒng)籌管理明顯不足，職教發(fā)展缺乏強有力的體制、機制支撐。表現(xiàn)在：一是在組織領(lǐng)導(dǎo)上，我市尚未成立由政府主導(dǎo)的職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)小組，分工協(xié)作、齊抓共管、快速便捷的工作機制沒有真正形成。二是在發(fā)展規(guī)劃和政策扶持上，扶持中職教育發(fā)展的政策措施還不到位。三是在管理體制上，存在多頭管理、政出多門的問題。如：教育局管理電大、職業(yè)高中、成人文化技術(shù)學(xué)校及有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)教育，人力資源與社會保障部門管理技工學(xué)校、技能鑒定和有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，科協(xié)(農(nóng)培辦)又負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，衛(wèi)生局管理衛(wèi)校等等，沒有形成大職教的管理體系。由于缺乏政府統(tǒng)籌和宏觀管理，中職教育資源的整合、職教經(jīng)費的統(tǒng)籌安排、部門之間的溝通配合、勞動就業(yè)準(zhǔn)入制度落實等等一些重大問題得不到及時的決策和協(xié)調(diào)。尤其需要引起重視的是，目前我市中職學(xué)校數(shù)量過多，辦學(xué)規(guī)模偏小，教育資源分散，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，已經(jīng)成為制約我市中職教育進一步發(fā)展的瓶頸和障礙，中職教育資源整合已迫在眉睫。
2.校企合作機制還未建立。職業(yè)教育說到底是就業(yè)教育，技術(shù)培訓(xùn)與經(jīng)濟、社會發(fā)展最貼近，聯(lián)系最直接、最密切，受市場制約并與勞動力市場變化密切相關(guān)。但從整體上看，我市中職學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位對接還不夠緊密及時，中職教育的市場針對性還不強，服務(wù)能力和培訓(xùn)提升能力還有待進一步提高。部門、學(xué)校、企業(yè)還未建立分工協(xié)作的運行機制，仍然停留在學(xué)校通過自身資源去尋找企業(yè)、企業(yè)無奈去學(xué)校被動的短時合作模式。中職學(xué)校與行業(yè)企業(yè)之間信息、人才、技術(shù)、物資交流平臺還沒有建立，雙向交流不通暢，導(dǎo)致學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位上與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求相脫節(jié)。同時，中職學(xué)校實訓(xùn)基地因資金短缺建設(shè)滯后，實訓(xùn)設(shè)備落后，嚴(yán)重制約了學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)，難以勝任新技術(shù)條件下的現(xiàn)代企業(yè)需求，無法輸送適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)發(fā)展要求的人才。校企合作辦學(xué)“學(xué)校熱、企業(yè)冷”。盡管《職業(yè)教育法》明確規(guī)定，“行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法履行實施職業(yè)教育的義務(wù)�！钡捎谌狈τ行У募顧C制，加上有的企業(yè)用工技術(shù)含量相對較低，及技術(shù)工市場無序競爭，企業(yè)參與的積極性不高。目前，我市大多數(shù)企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)沒有專門的實習(xí)實訓(xùn)場地和經(jīng)費，不太愿意將先進的設(shè)施設(shè)備供學(xué)生培訓(xùn)之用，所以就出現(xiàn)學(xué)校需建符合新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實訓(xùn)基地，但缺乏資金，而企業(yè)需要符合新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的熟練工，但又不愿意拿出場地設(shè)備和提供適當(dāng)?shù)馁Y金扶持，導(dǎo)致“兩需兩難”的尷尬局面。
3.隊伍建設(shè)還相對比較滯后。目前，我市中職學(xué)校教師隊伍建設(shè)主要存在兩個方面的問題：一是專業(yè)教師數(shù)量不足。我市職高有專任教師379人，其中文化課教師209人，專業(yè)課教師170人，專業(yè)教師占教師總數(shù)的比例為44.9%左右，低于杭州市提出的60%的要求，而技能型專業(yè)教師又恰恰是職業(yè)教育最迫切需要的。二是專業(yè)教師技能水平不高。大多專業(yè)教師是從文化課教師轉(zhuǎn)型和近年對外招聘而來，“雙師型”教師特別是高技能“雙師型”教師比例偏低。造成這一狀況的原因：主要是現(xiàn)行的教師人事管理體制不能適應(yīng)相對特殊的中職教育發(fā)展，事業(yè)編制身份的限制和年齡上的要求，使得一些具有豐富實踐經(jīng)驗的技師、技工無法由企業(yè)向?qū)W校流動。另外，由于中職學(xué)校專業(yè)教師本身就不足，一旦離崗培訓(xùn)就會影響學(xué)校的教學(xué)計劃，這也在一定程度上影響了教師的培訓(xùn)，專業(yè)水平難以有明顯的提高。
三、職業(yè)教育面臨的發(fā)展機遇
當(dāng)前，國家和省市相繼出臺一系列大力發(fā)展職業(yè)教育的政策，我們要牢牢抓住機遇，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，堅持以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展。
1.國家政策層面對職業(yè)教育的重視不斷提高。職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分，在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位，承擔(dān)著培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)技能型人才的重要任務(wù)。國家制定中長期教育改革與發(fā)展十二五規(guī)劃綱要中強調(diào)，
要建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，要大力發(fā)展中等職業(yè)教育。
浙江省制定的十二五職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，進一步明確了職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，為我們提出新要求：到20**年，建立基本適應(yīng)浙江經(jīng)濟社會發(fā)展要求，質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益比較協(xié)調(diào)，達到基本現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的中等職業(yè)教育體系。
2.臨安經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對職業(yè)教育的需求不斷提高。臨安市委十三屆五次全會提出，要全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略，為建設(shè)“四區(qū)”，加快實現(xiàn)杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市建設(shè)大跨越提供強大動力。今后一個時期，我市將全面實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升計劃，集中扶持發(fā)展以高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥和新一代信息技術(shù)為主導(dǎo)的工業(yè)“3+1”產(chǎn)業(yè)，做強科技服務(wù)、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、軟件與信息六大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力推進機器換人、空間換地、電商換市和騰籠換鳥，改造提升綠色照明、電線電纜、復(fù)合裝飾材料、精密元器件、堅果食品等五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以及實施新一輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展六大工程，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平等。這對人力資源的素質(zhì)提出了更高的要求，迫切需要培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)勞動者和技能性人才。當(dāng)前，我市技能人才總量缺口還比較大、結(jié)構(gòu)不合理，“技工荒”已成為產(chǎn)業(yè)界不得不面對的問題�？梢哉f，發(fā)展職業(yè)教育既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠之計。
3.群眾自身發(fā)展對職業(yè)教育的依賴不斷提高。提高勞動者素質(zhì)，增強其就業(yè)能力和工作能力，同樣需要職業(yè)教育的發(fā)展和支持。未來幾年是我市經(jīng)濟社會高速發(fā)展時期，城市化進程將不斷加速，新農(nóng)村建設(shè)也將全面扎實推進，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)失業(yè)人員、外來進城務(wù)工農(nóng)民，這些都需要通過職業(yè)技術(shù)教育來提升技能水平。各行各業(yè)的在職人員也需要通過職業(yè)培訓(xùn)提升工作能力，即便是從事務(wù)農(nóng)的農(nóng)民也需要通過培訓(xùn)來掌握先進的機械生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)的種養(yǎng)技術(shù)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求。因此，職業(yè)教育的任務(wù)很重，發(fā)展空間很大。
四、意見和建議
臨安市委十三屆五次全會提出，要全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略，為建設(shè)“四區(qū)”，加快實現(xiàn)杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市建設(shè)大跨越提供強大動力。市政府和相關(guān)職能部門要堅持創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略，把職業(yè)教育放在更加突出、更加重要的位置，切實增強抓好職業(yè)教育改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。提出以下幾點意見和建議：
一是要進一步強化統(tǒng)籌管理。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢、高中階段教育發(fā)展情況和就業(yè)需求預(yù)測來進一步明確發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和有關(guān)政策措施，為我市中職教育發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。要全面加強職業(yè)教育工作的組織協(xié)調(diào)，成立臨安市職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)職業(yè)教育管理辦公室，及時研究解決職業(yè)教育工作和發(fā)展中的重大問題，并形成教育、人力社保、經(jīng)信、財政等多部門聯(lián)席例會制度。要統(tǒng)籌管理中職學(xué)歷教育、成人技術(shù)培訓(xùn)，打破現(xiàn)有“條塊分割、多頭管理、政出多門”的管理格局，建立部門分工合作、齊抓共管的工作機制，實行“職前、職后教育兩輪驅(qū)動”的一體化管理，為中職教育發(fā)展創(chuàng)造體制優(yōu)勢。要進一步加強輿論引導(dǎo)，大力宣傳加快發(fā)展中職教育的重要性和中職教育在培養(yǎng)優(yōu)秀技能型人才和高素質(zhì)勞動者中的作用意義，廣泛開展各種職業(yè)技能競賽活動，大力表彰獎勵優(yōu)秀技工人才和職業(yè)技術(shù)教育先進單位，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識職業(yè)教育，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，形成全社會關(guān)心支持職業(yè)教育發(fā)展的社會輿論環(huán)境。
二是要進一步優(yōu)化職教布局。做大做強職業(yè)教育，走集團化辦學(xué)之路是職教改革和發(fā)展的必然趨勢。針對目前我市職業(yè)教育條塊分割、規(guī)模偏小、專業(yè)重復(fù)、多頭培訓(xùn)的.狀況，進一步調(diào)整我市職業(yè)教育的學(xué)校布局，精簡中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量，以臨安中職技校和昌化職高為基礎(chǔ)整合各類中等職業(yè)學(xué)校。理由如下：
1.浙江省職業(yè)教育發(fā)展十二五規(guī)劃要求：全省以設(shè)區(qū)市為單位，到20**年基本完成中職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)階段性調(diào)整任務(wù)，形成與區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級匹配程度高，結(jié)構(gòu)合理、錯位發(fā)展、特色鮮明的中職教育專業(yè)發(fā)展新格局。到20**年，全省中職學(xué)校數(shù)量調(diào)整至350所左右，校均規(guī)模達到20xx人以上，逐步形成設(shè)區(qū)市市本級以專門化學(xué)校為主體、縣(市、區(qū))綜合性學(xué)校與專門化學(xué)校相結(jié)合的格局。臨安周邊縣市的職業(yè)教育都已完成或正在進行布局調(diào)整和資源整合，如富陽整合成2所職業(yè)學(xué)校，淳安整合成1所職教中心，桐廬整合成2所職校，余杭臨平職高和技工學(xué)校合并等。適時減少我市職業(yè)學(xué)校數(shù)量，優(yōu)化組合職教資源，有利于促進我市職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級。
2.臨安生源數(shù)量不斷下降：我市現(xiàn)有戶籍人口53萬余人，初中畢業(yè)生數(shù)已降至每年4000人左右，且逐年減少;按照普高招生比例約占55%，再加上每年近300人的外流生源計算，我市職高的生源每年大約只有1300人左右。如果職高數(shù)量過多，會導(dǎo)致每所職高都出現(xiàn)招生困難，更談不上職業(yè)學(xué)校上規(guī)模上檔次，且教學(xué)資源嚴(yán)重浪費。
3.臨安狹長的地理區(qū)域特征：我市東西橫跨100余公里，區(qū)域跨度大，經(jīng)濟發(fā)展各具特點。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟特點，保留2所職高，合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，既能滿足百姓和學(xué)生就近入學(xué)的愿望，也有利于推進校企合作，促使我市職業(yè)學(xué)校更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會服務(wù)。
方案一：保持昌化職高的現(xiàn)有規(guī)模;做大中職技校，把交口職高、技工學(xué)校、電大中專部等整體并入中職技校，過渡時期暫時設(shè)立全日制教學(xué)部和培訓(xùn)部。
方案二：保持昌化職高的現(xiàn)有規(guī)模;建設(shè)職教中心，把中職技校、交口職高、技工學(xué)校、電大中專部等整體并入職教中心。
三是要進一步加大財政投入。要調(diào)整公共財政的教育投入結(jié)構(gòu)，提高教育經(jīng)費支出中職業(yè)教育經(jīng)費所占的比例，為職教發(fā)展提供經(jīng)費保障。要多渠道籌措職教經(jīng)費，督促各類企業(yè)按照職工工資總額的1.5%—2.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費，列入成本費用，專項用于職工培訓(xùn);調(diào)整農(nóng)業(yè)、科技、扶貧經(jīng)費和職工失業(yè)保險基金的支出結(jié)構(gòu)，安排一定比例的資金統(tǒng)籌用于職工技能培訓(xùn)和其它各類職業(yè)培訓(xùn)。要落實中職學(xué)校創(chuàng)建項目配套經(jīng)費。以創(chuàng)建促發(fā)展是目前國家、省市各級部門推進中職教育發(fā)展的一項重要措施，為調(diào)動各校創(chuàng)建積極性，為臨安中職教育快速發(fā)展搭建平臺，對創(chuàng)建省改革發(fā)展示范學(xué)校、省級實訓(xùn)基地、省級骨干專業(yè)和特色專業(yè)等上級部門有建設(shè)經(jīng)費和配套要求的項目，市財政應(yīng)按照相應(yīng)比例予以經(jīng)費配套，實行專款專用。要統(tǒng)籌中職學(xué)校實訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃和管理，加大專項資金投入力度，積極探索校企合作共建模式，調(diào)動社會各方面力量共同參與，集中財力重點扶持建設(shè)一批實訓(xùn)基地，不斷滿足我市中職學(xué)校學(xué)生實訓(xùn)和各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的需要。另外，要及時化解職業(yè)學(xué)校的債務(wù)負(fù)擔(dān)，助推職教事業(yè)在挖潛提質(zhì)上取得更大成效。
四是要進一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)浙江省教育廳《關(guān)于進一步加強中職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的指導(dǎo)意見》精神，繼續(xù)完善我市職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整根據(jù)“做強主體專業(yè)，拓展新興專業(yè)，改造傳統(tǒng)專業(yè)”的思路和“做特、做精、做強”的要求，強化主體專業(yè)建設(shè)，大力扶持與先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)，重點發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展急需的專業(yè);堅持“一校一特色、一校一品牌”：做大做強中職技校電子技術(shù)應(yīng)用專業(yè)、工藝美術(shù)專業(yè);昌化職高機電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)、旅游服務(wù)與管理專業(yè)和國石雕刻專業(yè);交口職高烹飪專業(yè)等骨干和特色專業(yè);積極拓展新能源、新材料等與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級密切相關(guān)的新興專業(yè);加快改造提升傳統(tǒng)專業(yè)，調(diào)整市場需求過剩的專業(yè);加強涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，加大力度建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)需要的專業(yè)，形成與區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級匹配程度高，結(jié)構(gòu)合理、錯位發(fā)展、特色鮮明的中職教育專業(yè)發(fā)展新格局。
五是要進一步加強隊伍建設(shè)。強化現(xiàn)有師資隊伍建設(shè)，努力提高教師的專業(yè)素養(yǎng)以及實踐教學(xué)、課程開發(fā)和學(xué)生管理能力。推進人事制度改革，完善符合職業(yè)教育特點的教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘辦法，建立健全教師工作評價體系。改進和完善專業(yè)課教師培訓(xùn)機制豐富教師培訓(xùn)模式，推進與企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人員師徒結(jié)對、外出進修等途徑培訓(xùn)的開展，增強培訓(xùn)的自主選擇性。構(gòu)建校企人力資源交流共享機制。通過政府引導(dǎo)、部門配合、行業(yè)支持、校企合作，建立專業(yè)教師進企業(yè)鍛煉和企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人員進課堂支教的工作機制，打造一支致力于培養(yǎng)企業(yè)適用人才的專兼職結(jié)合的專業(yè)教師隊伍。同時，拓寬職校人才引進渠道，建立健全社會“能工巧匠”和企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才的引進機制，切實解決中職學(xué)校技能型教師短缺瓶頸問題。
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