城鄉(xiāng)差距調(diào)查報告（精選5篇）
希望知曉一個情況、一個事件時，我們常常要開展全面的分析研究，并且最終的調(diào)查結(jié)果會寫在調(diào)查報告中。在寫之前，要先考慮好內(nèi)容和結(jié)構(gòu)喔！下面是小編為大家收集的城鄉(xiāng)差距調(diào)查報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
城鄉(xiāng)差距調(diào)查報告 1
主要調(diào)查xx市城鄉(xiāng)教育資源的差距、本地人與外地人的入學(xué)資格條件對比、現(xiàn)今教育不公平的主要表現(xiàn)等問題。近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集和轉(zhuǎn)移，進(jìn)城農(nóng)民工子女劇增，而學(xué)校等公共資源配套建設(shè)滯后，加之城區(qū)教育投入歷史欠帳較多，義務(wù)教育資源總量嚴(yán)重不足，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求與教育資源緊缺的矛盾十分突出。
一、調(diào)查資料
xx教育尤其是基礎(chǔ)教育，在全省，乃至全國都處于領(lǐng)先地位。全市城區(qū)(包括七個縣、市、區(qū)城區(qū))現(xiàn)有人口近130萬人,義務(wù)教育階段適齡人口17.2萬人，在校生20.7萬人,專任教師7473人,師生比1:27.7,高于省定標(biāo)準(zhǔn)。專任教師學(xué)歷合格率98.36%。共有義務(wù)教育階段中小學(xué)校106所，班級2971個，其中大班額2330個。生均校舍占地面積為8.73平方米，生均校舍建筑面積為3.55平方米。XX年全市小學(xué)入學(xué)率、初中入學(xué)率分別達(dá)到99.5%、96%，初中學(xué)生輟學(xué)率控制在3%以內(nèi)，視聽殘入學(xué)率和智殘入學(xué)率達(dá)到80%和85%以上。在學(xué)者看來，xx整體教育已處在相對均衡的高位，類似于“橄欖球”形狀。理想的優(yōu)質(zhì)教育結(jié)構(gòu)就是優(yōu)質(zhì)的學(xué)校略多一點(diǎn)，薄弱的學(xué)校少一些，而腰部則很壯實(shí)。而不是像金字塔結(jié)構(gòu)，多數(shù)薄弱學(xué)校在底層，少數(shù)優(yōu)質(zhì)在頂層。XX年是xx教育體制改革的豐收年，均衡是改革的關(guān)鍵詞，多項措施已經(jīng)或正在有條不紊地進(jìn)行。在義務(wù)教育階段：實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡配置教育資源，建設(shè)好每一間學(xué)校;擴(kuò)大小升初電腦派位范圍。把市屬優(yōu)質(zhì)初中全部納入電腦派位范圍，并且面向全市派位，讓更多的學(xué)生有機(jī)會入讀優(yōu)質(zhì)初中。在高中階段：統(tǒng)籌普通高中發(fā)展，激發(fā)各級政府辦學(xué)活力;提高優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)生比例達(dá)到40%，均衡全市普通高中生源，提高普高整體質(zhì)量，擴(kuò)大普高優(yōu)質(zhì)學(xué)位。此外，完善扶困助學(xué)制度，提高資助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大資助范圍，健全資助體系，決不讓任何一個學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而輟學(xué);增加積分入學(xué)指標(biāo)數(shù)，讓越來越多的外來工子女入讀公辦學(xué)校。近年來，我市把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在教育均衡化方面做出了很大努力，全市城區(qū)義務(wù)教育資源均衡配置取得了一定的進(jìn)展，教育公平邁出了重大步伐。一是加大經(jīng)費(fèi)投入，拓展教育資源。不斷加大城區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入，采取教育資源整合、擴(kuò)建和新建學(xué)校等辦法，合理配置教育資源，加快城區(qū)學(xué)校建設(shè)和改造，城區(qū)各中小學(xué)校的辦學(xué)條件得到了較大改善;二是堅持依法治教，規(guī)范辦學(xué)行為。教育發(fā)展是社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，促進(jìn)教育公平是促進(jìn)社會公平的重要體現(xiàn)。
二、調(diào)查結(jié)果
根據(jù)連續(xù)兩天的走訪和實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)政府對城鄉(xiāng)教育資源的投入程度、本地人和外地人入學(xué)資格條件全部都不一樣。還有現(xiàn)今教育制度不公平的體現(xiàn)。
三、調(diào)查分析
一、政府對城鄉(xiāng)教育資源的投入程度不一樣。走訪的兩間小學(xué)之間對比，東區(qū)水云軒位于xx市的城區(qū)，政府投放的資源自然相對多一點(diǎn)。而第一小學(xué)只是城鎮(zhèn)小學(xué)，得到的資源明顯比較少。資源配置不均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源過于集中。由于各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和現(xiàn)行辦學(xué)體制、評價機(jī)制存在缺陷，市鎮(zhèn)之間、校際之間存在一般教育資源配置不均衡、稀缺資源配置不公平現(xiàn)象。初高中優(yōu)質(zhì)教育資源在市的層面主要集中于名校，在鎮(zhèn)的層面主要集中于少數(shù)公辦重點(diǎn)校。但是政府每年都會對城鄉(xiāng)的學(xué)校發(fā)放教育支出補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和務(wù)工農(nóng)民子女教育費(fèi)用的補(bǔ)貼，XX年與往年相比，教育補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)大大上漲。XX年，xx市教體局XX年項目支出經(jīng)費(fèi)一共有34428萬元，分布在51個項目。其中預(yù)算數(shù)最多的三個項目分別是粵財教(XX)497號XX年城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金8994萬元，粵財教(XX)551號XX年進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女中央獎勵資金5299萬元，市屬學(xué)校免費(fèi)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2149萬元。而在XX年xx市教育局財政預(yù)算公開的項目支出中，粵財教(XX)356號XX年免費(fèi)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金為6838萬元，免學(xué)費(fèi)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為1545萬元，沒有進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女中央獎勵資金的相關(guān)項目支出。
二、市內(nèi)本地人與外地人入學(xué)資格條件對比，外地務(wù)工人民子女想要在xx市上學(xué)相對要比較麻煩一點(diǎn)。XX年起，xx市實(shí)行流動人員積分入學(xué)入戶。所謂積分制管理，就是對流動人員的素質(zhì)高低和貢獻(xiàn)大小，進(jìn)行一個量化的評定。然后以這個評定為基準(zhǔn)，提供公共服務(wù)方面的差別待遇。政策規(guī)定流動人員子女需憑積分入戶通知書入學(xué)的，實(shí)行新生入學(xué)需求信息登記管理，明確其申請積分入戶時，必須登記子女新生入學(xué)需求信息。建議廣大積分申請者，務(wù)必及時登記入學(xué)信息。修改主要便于政府準(zhǔn)確掌握底數(shù)，優(yōu)化教育資源配置，提高積分入戶入學(xué)指標(biāo)安排的合理性;否則，鎮(zhèn)區(qū)政府在落實(shí)“流動人員在取得積分入戶資格3年內(nèi)，子女可享受戶籍居民義務(wù)教育待遇”政策時，由于對流動人員子女入學(xué)需求時間和人數(shù)難以準(zhǔn)確預(yù)測，實(shí)際操作中給公辦學(xué)位安排造成不必要的困擾。新的積分制政策文件，將參加積分對象由目前在xx連續(xù)工作一年以上修改為目前在xx工作并累積滿1年以上的'流動人員。充分考慮到流動人員工作的不穩(wěn)定性和生活流動性大的因素，將工作時間的彈性空間放大，將那些以前在我市工作多年，近一年出現(xiàn)工作間隔，未達(dá)到連續(xù)工作一年要求的流動人員，納入積分制管理對象，從而使得積分政策更加科學(xué)、完善、公正。
三、教育存在不公平現(xiàn)象，表現(xiàn)在高收費(fèi)導(dǎo)致的擇校問題、各地分?jǐn)?shù)差異導(dǎo)致的入學(xué)差異、不健全的加分制度、教育設(shè)施不均衡、與師資分配不健全。xx市的教育存在的最大的不公平在于學(xué)校電腦派位。從XX年開始，我市從市一中和市僑中拿出部分學(xué)位，通過電腦隨機(jī)派位的方式，確定小學(xué)畢業(yè)生升入上述2所學(xué)校的學(xué)生名單。今年剛好是實(shí)施電腦派位的第XX年，每年電腦派位的現(xiàn)場，被抽中者欣喜若狂，落選者沮喪不已。盡管如此，不少市民仍表示接受了這種方式，因?yàn)槭请娔X抽出來的——公平。然而，在今年的市政協(xié)會議上，市政協(xié)委員、千里行律師事務(wù)所律師胡文堅卻提交了一份《關(guān)于實(shí)施公平派位，促進(jìn)教育均衡的建議》，指出現(xiàn)行的電腦派位做法“造成了教育最大的不公平”，并提出了針對性的改進(jìn)方案。其實(shí)就算知道明白是不公平，但還是會有人去支持這樣子的做法。城區(qū)學(xué)校進(jìn)行派位錄取這種現(xiàn)象很普遍，但在城鎮(zhèn)很少會出現(xiàn)這種情況。
四、建議
根據(jù)我市教育資源配置的現(xiàn)狀，對于教育資源公平均衡配置的問題，我的建議如下：
�、佟〖涌旖逃畔⒒ㄔO(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享。實(shí)現(xiàn)教育信息化，既是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，又是實(shí)現(xiàn)教育資源均衡的重要途徑。要將信息化列入教育發(fā)展規(guī)劃，加大硬件投入，重視教育技術(shù)裝備的現(xiàn)代化;搭建軟件環(huán)境，研發(fā)切實(shí)際的教育軟件，實(shí)現(xiàn)教育行政管理、學(xué)校管理、教科研管理智能化，組建開放、動態(tài)的教育信息資源庫，建立信息教育評價體系，提高教師的信息素養(yǎng)與能力，積極探求 基于網(wǎng)絡(luò)的全新教育方式，形成網(wǎng)絡(luò)資源共享，實(shí)現(xiàn)教育信息化促進(jìn)教育均衡化。
�、凇〖涌煳沂薪�(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力開發(fā)教育資源。從整體上看，投入不足，經(jīng)費(fèi)困難一直是制約教育資源不足的“瓶頸”因素。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會進(jìn)步和教育普及，人們對教育資源需求日益增大，而教育資源卻沒能力滿足人們早數(shù)量和質(zhì)量上的需求。所以只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力發(fā)展教育事業(yè)，不斷開發(fā)教育資源并合理的運(yùn)用，才能做到每一分資源的高效利用，進(jìn)而緩解教育資源緊缺的狀況，促進(jìn)其均衡發(fā)展。
�、邸「母锝逃芾頇C(jī)制，優(yōu)化教育資源配置。
第一，明確政府職責(zé)。一是要規(guī)劃職責(zé)，政府在投入教育資源時，必須明確其正確職責(zé)，要做到公平公正，更有利于落后地區(qū)，薄弱學(xué)校的發(fā)展，縮小差距。二是要投入職責(zé)，在增加投入資源時，調(diào)整教育支出結(jié)構(gòu)，積極想貧苦地區(qū)和困難地區(qū)傾斜。三是要監(jiān)督職責(zé)，建立均衡發(fā)展的量化標(biāo)準(zhǔn)和評估機(jī)制，努力把區(qū)域內(nèi)的教育資源予以均衡分配和合理利用。
第二，轉(zhuǎn)變政府行為。在推進(jìn)均衡教育資源進(jìn)程中，政府不能只關(guān)心重點(diǎn)學(xué)校，而要更多的去關(guān)懷每一所學(xué)校尤其是薄弱學(xué)校，千方百計的縮小差距，政府要成為教育主要投資主體，在資源分配、教育人事、考試招生、教育評估等方面制定公平的政策措施，為均衡教育資源創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
�、堋∑胶獬青l(xiāng)發(fā)展，促使城鄉(xiāng)教育間差距縮小。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展快慢不一，致使教育的發(fā)展進(jìn)度不齊。國家需要更注重落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時加大財政支持，扶持偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)間的平衡發(fā)展。
�、荨『侠矸峙溆邢薜慕逃Y源，提高教育資源利用率。要合理的分配有限的教育資源，遵循平等、對等和補(bǔ)差原則，同時，應(yīng)積極鼓勵和支持民辦教育發(fā)展，給予資金、政策支持。教育部門還要提高自身的工作效率，精兵簡政、加強(qiáng)管理，是有限的教育資源發(fā)揮最佳的效益。
�、蕖�(qiáng)化教育督導(dǎo),完善評估機(jī)制
各級政府教育督導(dǎo)部門要強(qiáng)化督導(dǎo)評估工作，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展的教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善對各級政府教育發(fā)展的督導(dǎo)評估機(jī)制，將評估結(jié)果納入當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核體系。定期對城區(qū)所有學(xué)校進(jìn)行評估，督促糾正城區(qū)內(nèi)教育資源配置不當(dāng)或?qū)W校差距過大的現(xiàn)象。加強(qiáng)對教育行政部門工作的督導(dǎo)評估并公示，建立表彰制度，形成推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的有效機(jī)制。
城鄉(xiāng)差距調(diào)查報告 2
調(diào)查目的：了解農(nóng)村教育問題目前狀況
調(diào)查時間：20xx年xx月xx日
調(diào)查對象：城鄉(xiāng)中小學(xué)
調(diào)查方法：網(wǎng)上調(diào)查法
實(shí)施人：xxx
教育是一個國家持續(xù)開展的關(guān)鍵。在中國這樣一個開展中國家尤其應(yīng)加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我在假期通過網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況，發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農(nóng)村教育危機(jī)。
一、農(nóng)村義務(wù)教育：根本普及之后的問題
自幾年前中國政府宣布“根本普及〞了九年義務(wù)教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過外表的“達(dá)標(biāo)〞我們會發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的教育狀況并沒有“登上一個新的臺階〞。相反，在并沒有鏟除導(dǎo)致問題的根源而又遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時，它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已�！案酒占皑暤暮x相對于一些所居住的區(qū)域遠(yuǎn)沒有普及，也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的學(xué)齡兒童，入學(xué)率到達(dá)99.1%來看，由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過于龐大，沒有入學(xué)的0.9%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過了110萬人，這龐大的人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村，他們將成為未來的新文盲。
各地政府在這種“普及〞的壓力型體制下“沖刺〞的結(jié)果，一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了一經(jīng)典式的'法寶。而不擇手段結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥，比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的“教育債務(wù)〞此外還包括入學(xué)率的下降和大學(xué)率的反彈，在中西部初中生輟學(xué)是一個帶有全局性的問題，經(jīng)過調(diào)查說明，農(nóng)村貧困生的大學(xué)率高于城市，農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。
從1986年《義務(wù)教育法》公布之后到2000年實(shí)現(xiàn)“根本普及〞之前15年間，還是有很多兒童未上小學(xué)，小學(xué)階段失學(xué)，小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)及初中階段失學(xué)的人，這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在，因此有青少年犯罪，是因?yàn)樘幵诘臀幕瘜�，這些事實(shí)尤其需要教育行政官們的深刻反思，同時也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。
二、師資力量嚴(yán)重缺乏，教師問題多多，
(一)教師分布不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理，而及分化嚴(yán)重，村小學(xué)條件差的學(xué)校教師緊缺，在職教師千方百計要求調(diào)出，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。全區(qū)還有上百方案外教師即無法保證質(zhì)量，又加重鄉(xiāng)、村及村民負(fù)擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。
教師減損嚴(yán)重，補(bǔ)充困難因?yàn)楹芏嗟脑颍行┙處煻纪渌矫嫒ラ_展，因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放，縣區(qū)財力有限，�，F(xiàn)在教師工資尚有很大困難，更無力負(fù)擔(dān)新增教師工資，這兩年正值初中、高中學(xué)齡入學(xué)頂峰，教師嚴(yán)重缺，而區(qū)域財政力支付缺口教師工資。現(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺，另一方面師范大中專畢業(yè)生無法按需就分配到位。
(二)教育教學(xué)設(shè)施落后
很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動無法開展很多課程都因?yàn)樵O(shè)施而減少上課，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了，由于信息渠道不暢，一些遙遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒有什么教育科研活動，這些都使得農(nóng)村教師在常年的教學(xué)過程中，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，工作無法創(chuàng)新。
(三)農(nóng)村教育待遇偏低
農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人，享受的卻是比城市教師低得多的待遇，城市學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平，教師的工資、醫(yī)療、保險、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。
三、資源分布不公平
在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象，城市教育資源總是被政府滿足而農(nóng)村教育資源是那么的有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要，農(nóng)村的活動設(shè)備是少之又少，而城市那么是多種多樣，資源分配的不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的開展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
四、解決問題策略
(一)加大政府教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，社會多方籌措經(jīng)費(fèi)，保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證，這項工作做不好，農(nóng)村教育將很難有重大進(jìn)展。(二)加大政府的統(tǒng)籌力度，成立專門的農(nóng)村教育管理的部門，對農(nóng)村教育的各項問題進(jìn)行通盤考慮，有利于農(nóng)村教育的各項事業(yè)的開展，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。
(三)使開設(shè)局部農(nóng)村職業(yè)教育的課程
長期以來農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，缺乏農(nóng)村特色的普及型教育，農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來反，回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒一技之長難以為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會全面開展做奉獻(xiàn)。
(四)大力開展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育，有方案、有重點(diǎn)，分步驟開展農(nóng)村人力培訓(xùn)，開發(fā)相關(guān)課程和教材，研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，增加資金投入任重而道遠(yuǎn)。(五)積極推進(jìn)農(nóng)村人口的高等教育，政府和學(xué)院要統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù)，完善獎貸體系，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無法接受高等教育或中途退學(xué)，此外，黨和政府要創(chuàng)造條件積極開展農(nóng)村高等教育。
五、社會實(shí)踐調(diào)查的意義
我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)之后，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會實(shí)踐活動，認(rèn)識社會、認(rèn)識自己的社會位置，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)激情調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝各樣困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應(yīng)以后工作做準(zhǔn)備，參加假期的鄉(xiāng)村支教活動，把我們學(xué)習(xí)書本的知識投身于實(shí)踐中。
通過參與社會實(shí)踐調(diào)查活動，我們從與人民群眾的接觸，了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn)，從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會責(zé)任感增強(qiáng)，在實(shí)踐中，我們的人生觀、價值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，提高了認(rèn)識能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責(zé)任意識，在社會實(shí)踐活動中，我們真正懂得了，只有到實(shí)踐中去，才能迸發(fā)出熾熱的社會責(zé)任感來，才能為社會做奉獻(xiàn)。
城鄉(xiāng)差距調(diào)查報告 3
根據(jù)縣政府協(xié)助常委會20xx年工作要點(diǎn)安排，11月上中旬縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員和政法委、公安局、司法局負(fù)責(zé)人組成調(diào)查組，深入薛百鄉(xiāng)、大壩鄉(xiāng)、蘇武鄉(xiāng)、東壩鎮(zhèn)、泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)、大灘鄉(xiāng)、街道辦事處的綜治中心、司法所、派出所和部分居民戶，采取查閱資料、現(xiàn)場察看、座談討論和發(fā)放調(diào)查問卷的方式對我縣城鄉(xiāng)社會治安情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本看法
一是全民法制意識普遍增強(qiáng)，依法維權(quán)能力有所提高。經(jīng)過五年普法規(guī)劃的連續(xù)實(shí)施和各級司法機(jī)關(guān)的廣泛宣傳，特別是法律七進(jìn)活動的扎實(shí)開展，全縣廣大群眾學(xué)法、懂法、用法的意識和法制觀念明顯增強(qiáng)，主動通過法律途徑解決生產(chǎn)生活中的矛盾糾紛、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的人和事越來越多。在自己身邊發(fā)生治安案件時，86%的調(diào)查對象選擇了主動報案，14%的選擇了協(xié)助抓捕。
二是工作機(jī)制健全完善，三調(diào)聯(lián)動效果明顯。人民調(diào)解個案補(bǔ)貼制度，去年在三雷鎮(zhèn)下雷村和薛百鄉(xiāng)宋和村試點(diǎn)成功后，今年在全縣全面推行，經(jīng)過近一年的實(shí)踐證明，人民調(diào)解個案補(bǔ)貼制度在調(diào)動基層調(diào)解組織和調(diào)解人員的工作積極性、充分發(fā)揮基層調(diào)解組織作用、提高矛盾糾紛調(diào)處及時率和成功率、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。目前已補(bǔ)貼案件數(shù)達(dá)720件之多。人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動機(jī)制的推行，扭轉(zhuǎn)了以往司法、公安、法院分工負(fù)責(zé)，各管一塊的局面，對具備調(diào)解條件的案件，在訴前、訴中由司法、公安、法院三方聯(lián)合進(jìn)行調(diào)解，既降低了訴訟費(fèi)用，減輕了當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又提高了案件的結(jié)案率和成功率。
三是主動適應(yīng)大膽創(chuàng)新，預(yù)防關(guān)口進(jìn)一步前移。為適應(yīng)新形勢下的社會治安管理工作，縣公安局主動適應(yīng)，積極應(yīng)對，大膽探索，開拓創(chuàng)新，尋找到了一些行之有效的社會治安管理新途徑、新模式、新方法。針對我縣近年來日光溫室發(fā)展較快，卷簾機(jī)安裝數(shù)量逐年增加的實(shí)際，為了切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，公安局組織警力對全縣日光溫室卷簾機(jī)進(jìn)行了統(tǒng)一編號砸號和登記備案，堵塞了銷贓渠道，有效地預(yù)防了日光溫室卷簾機(jī)盜竊案件的發(fā)生。城關(guān)派出所民警以實(shí)有人口管理、場所行業(yè)管理為切入點(diǎn)創(chuàng)建的社區(qū)警務(wù)超市，通過地圖與信息的共通、共融和共享，真正實(shí)現(xiàn)了警務(wù)基礎(chǔ)工作信息化。在社會管理方面創(chuàng)新實(shí)踐了以房管人、以物管人、以證管人、以業(yè)管人的'管理新模式，在流動暫住人口相對集中的蘇武鄉(xiāng)西湖村設(shè)立了流動暫住人口管理警務(wù)室，加強(qiáng)了流動暫住人口管理。警務(wù)室成立以來，對轄區(qū)內(nèi)3473名流動暫住人口入戶登記、信息采集和核對，建立了《流動暫住人口登記冊》，為3407人發(fā)放了暫住證。同時對流動暫住人員所擁有的兩輪、三輪摩托車等物品進(jìn)行登記，通過上網(wǎng)與盜搶車輛進(jìn)行比對，對來源合法的車輛進(jìn)行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一噴涂、統(tǒng)一管理。新河派出所利用流動暫住人員管理信息成功破獲了多起治安案件。大灘鄉(xiāng)派出所針對農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)戶家中無人，盜竊案件多發(fā)的情況，提前向農(nóng)戶宣傳安全防范知識，提高農(nóng)戶的安全防范能力，并加強(qiáng)了農(nóng)忙季節(jié)的治安巡邏，有效防止了各類失竊案件的發(fā)生，受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。在矛盾糾紛調(diào)處方面，司法局探索實(shí)踐了律師參與矛盾糾紛調(diào)處的新機(jī)制，取得了較好的效果。
四是圍繞中心服務(wù)大局，保駕護(hù)航作用充分發(fā)揮。近年來，縣公安局始終把圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，把縣委、縣政府的中心工作貫穿公安工作始終，特別是在石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃實(shí)施過程中，縣公安局積極履行職能，配合有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解矛盾糾紛、理順群眾情緒、處理違法違紀(jì)行為，維護(hù)了全縣大局穩(wěn)定，有力地促進(jìn)了重點(diǎn)治理規(guī)劃的順利實(shí)施。
二、存在問題
一是普法宣傳尚待深入，法制意識有待提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過持續(xù)的普法宣傳，群眾的法制觀念有了提高，但是普法宣傳的深度與廣度還不夠，特別是有針對性的普法宣傳還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。青少年和農(nóng)村群眾的法律知識還比較欠缺，法制意識還比較淡薄。
三是不安定因素依然存在，社會治安形勢不容樂觀。隨著石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的深入推進(jìn)，農(nóng)村土地、水事糾紛呈逐年增多的趨勢，調(diào)處難度加大。居住分散、較為偏僻的村社盜竊案件時有發(fā)生，農(nóng)村社會治安形勢依然十分嚴(yán)峻。
三、工作建議
一要進(jìn)一步加大全民普法宣傳教育力度。要深入開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報、標(biāo)語、文藝節(jié)目等傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合的形式，向全縣人民宣傳法律法規(guī)。要增強(qiáng)宣傳的針對性，在宣傳的深度和廣度上求突破。要區(qū)別情況，因人施教。農(nóng)村要以《土地承包法》、《水法》、《森林法》、《合同法》和《交通安全法》為重點(diǎn)，城市要以《勞動法》、《合同法》、《企業(yè)法》、《治安管理處罰法》和《交通安全法》為重點(diǎn)。學(xué)校要充實(shí)法制課的教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法，法制課要以《治安管理處罰法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》和《義務(wù)教育法》為重點(diǎn)，同時要定期邀請法制副校長或輔導(dǎo)員為學(xué)生上法制輔導(dǎo)課。司法部門要經(jīng)常深入農(nóng)村辦法律講座，為農(nóng)民提供法律咨詢服務(wù)，解答農(nóng)民遇到的法律問題。采取多種措施，提高全民的法律意識和遵紀(jì)守法自覺性。
二要加強(qiáng)司法隊伍建設(shè)。
一是充實(shí)警力。首先應(yīng)盡快解決縣公安局缺編問題，然后力爭用35年的時間實(shí)現(xiàn)《中共甘肅省委貫徹〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定〉的意見》中警力達(dá)到總?cè)丝诘娜f分之十點(diǎn)五以上的目標(biāo)要求。
二是加強(qiáng)法制教育。堅持實(shí)行依法行政，確保執(zhí)法人員知法、懂法、依法執(zhí)法，堅決杜絕執(zhí)法中的違法違紀(jì)行為。
三是加強(qiáng)職業(yè)道德育。積極開展執(zhí)法部門的職業(yè)道德教育活動，增強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德觀念，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，強(qiáng)化執(zhí)法人員的社會責(zé)任感。
四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。通過對執(zhí)法人員的集中培訓(xùn)和輪流培訓(xùn)，努力提高執(zhí)法人員的辦案能力和應(yīng)對處置突發(fā)事件能力，全力打造一支精干高效的執(zhí)法隊伍，使他們真正成為民勤經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的堅強(qiáng)后盾。
三要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是解決好基層執(zhí)法機(jī)關(guān)房屋破舊、辦公設(shè)備簡陋等問題。要按照上級的部署和要求，認(rèn)真組織實(shí)施好442工程，通過442工程的實(shí)施使基層執(zhí)法機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有明顯改善，為基層執(zhí)法機(jī)關(guān)創(chuàng)造一個較好的工作環(huán)境。
二是要通過積極爭取項目支持，逐步為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配備工作用車，提高工作效率。
三是解決好裝備落后問題。要根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要，在及時更新已有裝備的基礎(chǔ)上，逐步為執(zhí)法人員配備較為先進(jìn)的現(xiàn)代化裝備，提高執(zhí)法隊伍應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平，降低執(zhí)法風(fēng)險。
四是大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合防控工作，努力構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范網(wǎng)絡(luò)，最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪。要進(jìn)一步加強(qiáng)對群防群治隊伍的管理，建章立制，規(guī)范行為，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
四要舉全縣之力維護(hù)社會穩(wěn)定。近年來，全縣土地、水事糾紛呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢，調(diào)處難度加大。各級政府和司法機(jī)關(guān)要高度重視，嚴(yán)格按照屬地管理、誰主管，誰負(fù)責(zé)的要求，堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則，明確工作職責(zé)，改進(jìn)工作方法，采取切實(shí)有效的措施，對重點(diǎn)治理、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一些帶有傾向性、苗頭性的問題，各級組織要做到資源共享，信息互通，形成合力，早發(fā)現(xiàn)，早介入，及時調(diào)處，及時化解，力爭把各種不安定因素消除在萌芽狀態(tài)，真正做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，重大事情不出縣，矛盾糾紛不上交，全力維護(hù)我縣社會政治穩(wěn)定。
城鄉(xiāng)差距調(diào)查報告 4
調(diào)查主題：城鄉(xiāng)青年孝道文化的現(xiàn)狀。
時間：20xx年8月。
地點(diǎn)：石家莊、長沙、汕頭。
現(xiàn)將此次調(diào)查的有情況報告如下：
一、調(diào)查背景與意圖
孝道文化是中華民族傳統(tǒng)美德之一，繼承并弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)孝文化，是我們作為炎黃子孫的一份責(zé)任與光榮。同時，孝道文化的建設(shè)，是構(gòu)建和諧家庭的重要手段，是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。俗語說“百善孝為先”，孝文化，在中華文化史上，是一切人論道德的基石，它所蘊(yùn)含的倫理觀念，也體現(xiàn)了現(xiàn)代和諧社會深刻內(nèi)涵。然而，在我們談及千古流傳的感人孝義故事，歌頌著我們孝道文化的燦爛源遠(yuǎn)時，卻忽略了現(xiàn)代青年的孝道文化現(xiàn)狀。
在近代以來，由于反封建，誤將孝道文化列入封建文化加以批判，特別是后來的社會受經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，道德觀念急劇滑坡，在一些家庭中，孝道出現(xiàn)了危機(jī)。為此，我們成立調(diào)查小組，通過調(diào)查問卷形式，對城鄉(xiāng)青年進(jìn)行了一次抽樣調(diào)查。力圖通過調(diào)查問卷中所包含的信息，對其進(jìn)行整理分析，能夠初步獲得現(xiàn)代城鄉(xiāng)青年孝道文化現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上得出改善提高該現(xiàn)狀方法的合理分析。
二、調(diào)查情況：
本次調(diào)查主要以書面問卷及網(wǎng)絡(luò)（包括qq，e-mail等各種形式）進(jìn)行調(diào)查。共發(fā)放問卷50份，收回45份，其中有效問卷44份，有效回收率達(dá)88%。調(diào)查對象分散在石家莊、長沙、汕頭三地城鄉(xiāng)，分布范圍廣泛，符合調(diào)查要求。
調(diào)查對象年齡分布年齡段16-2021-2526-3030-35人數(shù)11182510調(diào)查對象家庭所在地分布家庭所在地城市城鎮(zhèn)城郊農(nóng)村人數(shù)172944
三、調(diào)查數(shù)據(jù)分析：
我們選取了問卷中較有代表性的14道問題進(jìn)行分析，原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計如下:
1、你對孝道的了解主要通過：
“孝道”一詞作為一種民族文化在中華大地上已經(jīng)傳承了五千多年。從古至今不乏這類的典范，家里有父母的身體力行，學(xué)校有老師的教育，社會活動中也不免收到各個方面的影響，這些都在不同程度上使我們對孝道的認(rèn)識和理解更為加深。不同地區(qū)、不同年齡的人群，由于其所處的生活環(huán)境和文化程度的差異，使得對孝道的了解有著不同的途徑。
2、假如你的父母讓你繼承他們的事業(yè)，你會：
父母對子女都是百分百的付出，想把最好的東西留給他們。不少父母覺得為子女安排好一切是對他們最大的愛，通常會讓子女繼承他們的事業(yè)�？纱蠖鄶�(shù)孩子都想要通過自己的努力去爭取喜歡的工作，對父母鋪好的平坦大道反而不屑一顧，當(dāng)然這些可以通過和父母的溝通來找到一個兩全齊美的辦法。
3、你對于祭祖的態(tài)度：
長期以來，我國形成的祭祖文化，是人們對祖先的一種思念、一種崇敬，還有一種畏懼，是民族心理的真實(shí)寫照。調(diào)查時間正值中元節(jié)期間，通過采訪和所見所聞，即使在現(xiàn)代社會，祭祖仍是一種深入人心的家族傳統(tǒng)，有64%的被調(diào)查者對祭祖活動持不同程度的贊同態(tài)度，并且有超過75%的被調(diào)查者家庭舉行過不同形式的祭祖活動。可見，祭祖仍是孝道的一種重要體現(xiàn)形式。
4、如果認(rèn)為父母說得不對，你采取什么態(tài)度？
5、你對于“生男孩延續(xù)香火”的態(tài)度：
6、你周圍不贍養(yǎng)父母甚至拋棄父母的現(xiàn)象：
不孝有三，無后為大”出自《孟子·離婁上》。原文是：“不孝有三，無后為大，舜不告而娶，為無后也，君子以為猶告也”�！妒�(jīng)注疏》中在“無后為大”下面有注云：“于禮有不孝者三，事謂阿意曲從，陷親不義，一不孝也；家貧親老，不為祿仕，二不孝也；不娶無子，絕先祖祀，三不孝也。三者之中無后為大�！� 白話問解釋就是：一味順從，見父母有過錯而不勸說，使他們陷入不義之中，這是第一種不孝；家境貧窮，父母年老，自己卻不去當(dāng)官吃俸祿來供養(yǎng)父母，這是第二種不孝；不娶妻生子，斷絕后代，這是第三種不孝。
57%的人通過自己的努力使得父母接受自己的觀點(diǎn)，這種溝通方式比較可取，一味的服從或是頂撞對雙方都會造成不良的影響，還會阻礙事情的解決。21%的人贊同延續(xù)香火這一傳統(tǒng)的思想，32%的人在不同程度上反對這種說法，但絕大多數(shù)人對這種古老的思想選擇中立，這是時代進(jìn)步的體現(xiàn)。73%的被調(diào)查人群周圍不存在父母被遺棄的現(xiàn)象，而且?guī)缀鯖]有人經(jīng)常見到父母被遺棄的情況，這說明孝道這種美德在現(xiàn)實(shí)生活中還是比較深入人心的。
7、你覺得你現(xiàn)在對待自己的父母：
每個人都是父母愛的結(jié)晶，父母的哎是最無私最偉大的，做兒女的理應(yīng)盡心盡力的照顧他們，可現(xiàn)實(shí)并非如此，只有14%的人認(rèn)為他們對父母已經(jīng)很好了，同樣也有14%的覺得愧對自己的父母，大多數(shù)是處于中立狀態(tài)，不好也不壞。28%的人覺得自己也付出過，但比起父母曾經(jīng)對自己的照顧還差很多。將心比心，回憶當(dāng)初，即便是兒時那些模糊的記憶也可以涌出滿滿的愛。也許只有自已為人父為人母時才能體會那種舍己的心境。
8、你對父母的健康狀況了解程度：
出門在外的游子就像風(fēng)箏，而線的另一頭就是父母。由于學(xué)習(xí)、工作的原因，和父母在一起的時間越來越少，對他們的關(guān)心也僅限于一通電話、一條短信，因此只有32%的人對父母的健康很了解。兒女在外，父母何嘗不是時時刻刻牽掛著，他們多么希望能看到兒女承膝下之歡，可為了孩子的前途，不得不松開手中的線。年齡不饒人，歲月在他們身上留下了的就是病痛，他們不說是不想給兒女們造成負(fù)擔(dān)，外面的孩子們，記得常回家看看，多關(guān)心一下親愛的爸爸媽媽。
9、假如父母生病又無人照顧，你又恰好出門在外辦事，你會：
在外的兒女們最牽掛的莫過于父母的身體健康，可現(xiàn)實(shí)又有很多時間和地點(diǎn)上的沖突，59%的人在父母生病又無人照顧時無論如何會趕回去，這是很孝順的，可也有34%的會選擇通知鄰居朋友幫忙，甚至還有等事情辦完再回去的`，當(dāng)然這是極少數(shù)的，大概是7%。對于照顧父母這方面，絕大多數(shù)的子女的做法還是可取的。
10、你平時跟父母溝通主要是為了：
小時候事事都順從父母，隨著年齡的增長自我意識越來越強(qiáng)烈，與父母的交流也不甚理想，再加上年齡的差距，代溝對兩代人的溝通有著太大的影響。只有23%的人和父母的交流是為了了解父母的生活狀況，18%的人會主動與父母談心。一半的人是通過日常的聊天來與父母溝通，不過還有9%只是為了從父母那里尋求幫助，這種做兒女的就太不應(yīng)該了。
11、假如你長期在外，你會怎樣聯(lián)系父母：
由于工作、學(xué)習(xí)等原因長期在外生活，與父母的溝通少之又少，不免會覺得日漸疏遠(yuǎn)。不過隨著生活水平的提高，一些高科技產(chǎn)品可使得異地溝通方便快捷，打電話、視頻聊天逐漸代替了傳統(tǒng)的信件成為當(dāng)代大多數(shù)人交流的的途徑。為了了解父母的日常生活及身體狀況，我們需要經(jīng)常的聯(lián)系他們，可是只有47%的子女經(jīng)常打電話或是寫信，39%偶爾打電話或是寫信，有事情才聯(lián)系的居然占到了14%，可見我們的主動性還是不夠。父母有事為了不打擾我們，不想經(jīng)常打電話，可是做兒女的要體諒他們的心境，不能經(jīng)�；厝タ此麄兞�，起碼也要經(jīng)常打電話去問候一下，一句貼心的話就是他們最大的安慰。
12、對父母“生前破屋破床，死后風(fēng)光大葬”的現(xiàn)象，你的態(tài)度是：
風(fēng)光大葬的背后，到底是對死去的人的孝道，還是活著的人的風(fēng)光，這個基本屬于不用討論的問題。如果背后還要收受禮金等物，就跟孝道更沒有了什么關(guān)系。生死事大，活著時未必多孝順，死了之后進(jìn)行風(fēng)光大葬也算是盡孝的途徑之一，這是一些人表現(xiàn)自己孝道的手法，風(fēng)光大葬的標(biāo)準(zhǔn)各個時代不同，但總不脫場面宏大、參與人員眾多這幾個硬件，其中參與吊唁的人越多，仿佛辦喪事的人家就越孝道。一半的人非常鄙視這種做法，這是顯而易見的。但有些人確實(shí)是對父母有愧，覺得生前沒能力讓他們過好，葬禮一定要讓他們風(fēng)風(fēng)光光的，27%的人對這類人表示可以理解，5%的表示贊同。當(dāng)然世事無絕對，是好是壞都要看辦喪事的人家是什么心態(tài)，保持中立的占18%。
13、你所在地區(qū)開展與“孝”有關(guān)活動的情況：
近年來，也有不少地區(qū)政府和社會團(tuán)體意識到孝道意識日漸淡薄這個問題，受訪者中有59%的人所在地區(qū)有開展與“孝”有關(guān)活動的活動，也證明人們正在開始強(qiáng)調(diào)孝道在人們思想道德中的生要地位。但同時，我們也應(yīng)看到，仍有41%的受訪者未接觸過與“孝”有關(guān)的活，說明重建孝道文化的道路仍然任重面道遠(yuǎn)。
14、你對于將父母送往養(yǎng)老院居住的態(tài)度：
在中國人的傳統(tǒng)觀念中，將父母送去養(yǎng)老院是不孝的行為。可是隨著家庭結(jié)構(gòu)的改變，社會的變遷這個傳統(tǒng)觀念正在悄悄發(fā)生變化。根據(jù)“去養(yǎng)老院網(wǎng)“統(tǒng)計，很多到養(yǎng)老院的老人們中，30%是可以自理�，F(xiàn)在很多健康的老人都愿意到養(yǎng)老院養(yǎng)老，因?yàn)槟抢锊坏袑I(yè)的護(hù)理，而且還可以認(rèn)識很多同齡的朋友。如今16%的人覺得如果養(yǎng)老院條件好就贊成把老人送去養(yǎng)老院，而依然有36%的人反對這樣做，剩下的48%就持中立。當(dāng)今社會，很多年輕人工作事業(yè)很辛苦，自己的家庭有需要照顧，所以抽不出時間來照顧老人。老人去養(yǎng)老院不僅減輕了他們的負(fù)擔(dān)，而且養(yǎng)老院里飲食起居都比較穩(wěn)定，反而能解除子女的后顧之憂。不過這也是在老人自愿的情況下才行的通的，而且送到養(yǎng)老院之后也不能不管不問了，還是要經(jīng)常的去探望他
城鄉(xiāng)差距調(diào)查報告 5
為學(xué)習(xí)外地城鄉(xiāng)規(guī)劃先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快轉(zhuǎn)型開展，提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展水平，市規(guī)劃局一行人在局領(lǐng)導(dǎo)同志的帶著下，于5月利用13天時間赴市進(jìn)行了考察、調(diào)研學(xué)習(xí)，現(xiàn)將考察、調(diào)研學(xué)習(xí)情況報告如下：
一、根本情況
我們市局考察調(diào)研組，分別到市委黨校，在市委黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：
1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌構(gòu)架下的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作---新時期城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作實(shí)踐
2、培育千億產(chǎn)業(yè)集群、打造品質(zhì)生活新城---臨港新城
3、自主創(chuàng)新---讓經(jīng)濟(jì)插上騰飛的翅膀---市委黨校
4、市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的情況及經(jīng)驗(yàn)---農(nóng)工辦
5、科學(xué)開展的先行者-從幸福到現(xiàn)代化濱江花園城市---市委辦公室
6、加快開展現(xiàn)代效勞業(yè)，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級---市現(xiàn)代化效勞業(yè)開展情況介紹---市委黨校
16到18日參加了市規(guī)劃局每半年召開的城市空間論壇暨城市規(guī)劃管理研討班，參與人是相關(guān)規(guī)劃專家、學(xué)者與城市管理專家。由香港著名交通、規(guī)劃專家，何黃交通參謀主席黃良會教授講授了城市轉(zhuǎn)型升級與交通規(guī)劃面臨的任務(wù);由曾獲同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)士、碩士、博士學(xué)位，現(xiàn)任同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃系主講副教授欒峰講授了面向統(tǒng)籌開展的縣鄉(xiāng)域總體規(guī)劃;由中國城市規(guī)劃學(xué)會理事、中國城市規(guī)劃協(xié)會理事、教授級高級城市規(guī)劃師、國家注冊城市規(guī)劃師、現(xiàn)任市規(guī) 劃局黨組書記、局長繆敏講授了中小城市規(guī)劃管理實(shí)踐;由同濟(jì)大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院副院長、上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長、法蘭西共和國藝術(shù)與人文學(xué)騎士勛章獲得者周儉講授了都江堰市災(zāi)后重建規(guī)劃實(shí)踐。研討會期間與會人員鳥瞰城市全貌，考察了市中山公園、黃山湖公園、市政廣場(文明廣場)、體育中心、城市客廳天華軸線、市城市規(guī)劃展示館、新橋鎮(zhèn)建設(shè)、海瀾國際馬術(shù)俱樂部、新橋鎮(zhèn)規(guī)劃展示館、華西村幸福園、328米增地空中新農(nóng)村大樓等。
21日在市規(guī)劃局檔案室系統(tǒng)學(xué)習(xí)了規(guī)劃科技檔案的整理及歸檔工作。在市行政效勞中心規(guī)劃局窗口學(xué)習(xí)。
位于中國最具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū) 長江三角洲中部，北靠長江，南接太湖，距上海、南京各150公里，是自上海溯江而上的第一座濱江港口城市。作為吳文化的發(fā)祥地之一，自古文化興盛，明清時就是蘇南的教育中心;改革開放以來，人在中國萬分之一的土地上，以千分之一的人口，創(chuàng)造了超過中國二百五十分之一的國內(nèi)生產(chǎn)總值、百分之一的上市公司。的高速開展為城市帶來了無可限量的前景，城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異，在開展中也不可防止的會在“新與舊〞、“開展與保護(hù)〞之間徘徊。但同時，多年積累的資本與經(jīng)驗(yàn)也為未來開展模式的選擇提供了更多的可能，使得有能力在空間、能源、環(huán)境等資源日益緊縮的制約下獲得更大的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
二、經(jīng)驗(yàn)和啟示
市的做法對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃開展具有十分重要的借鑒意義�？偨Y(jié)其新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾點(diǎn)值得我們重點(diǎn)關(guān)注：
(一)強(qiáng)調(diào)集聚，要節(jié)約利用資源以為代表的“蘇南經(jīng)濟(jì)模式〞開展過程中，城鄉(xiāng)工業(yè)開展齊頭并進(jìn)、城鄉(xiāng)建設(shè)全面開花。要改變城鎮(zhèn)建設(shè)的分散狀態(tài)，促進(jìn)人口和經(jīng)濟(jì)向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、規(guī)劃的農(nóng)村居民點(diǎn)集中，充分節(jié)約、集約利用土地等各類資源，促進(jìn)根底設(shè)施、公共設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，資源共享，發(fā)揮資源與資金的最大效益。
(二)強(qiáng)調(diào)分工，產(chǎn)業(yè)開展有特色
行政區(qū)劃988平方公里，由于開展根底條件各有不同，各地開展?fàn)顩r也有著較大差異。中心城區(qū)已根本形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及較為完善的.三產(chǎn)效勞功能，澄東片區(qū)已成為最重要的工業(yè)基地和財政經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，澄西片區(qū)依托沿江開發(fā)形成了臨江工業(yè)基地，澄南、澄東南片區(qū)工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)協(xié)調(diào)開展的態(tài)勢明顯。實(shí)行資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚開展，城鎮(zhèn)功能應(yīng)合理分工，產(chǎn)業(yè)開展應(yīng)各有特色，減少盲目競爭，實(shí)行分工有序，從而加強(qiáng)全市或片區(qū)的整體實(shí)力，“整體大于局部之和〞。
(三)強(qiáng)調(diào)生態(tài)，尊重自然環(huán)境
充分保護(hù)和利用山體、水系等自然資源，在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，尊重地形地貌，尊重生態(tài)景觀資源，使城鎮(zhèn)建設(shè)與自然環(huán)境良好共生，與自然生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)互動。
(四)強(qiáng)調(diào)文化，城鎮(zhèn)風(fēng)貌有特色
歷史悠久、人文薈萃、名勝古跡眾多，有著深厚的歷史文化積淀;山水秀麗、河網(wǎng)密布，具有典型的江南水鄉(xiāng)特色。但是，改革開放以來，快速的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程造成“千城一面〞的景象，城鎮(zhèn)特色缺乏。挖掘歷史文化資源，使地方的風(fēng)貌特色、歷史文化傳統(tǒng)以及優(yōu)良生產(chǎn)生活習(xí)慣，得到有效的延續(xù);在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中要重視挖掘、保存和利用當(dāng)?shù)氐臍v史文化遺存，防止地方傳統(tǒng)文化的斷層、傳統(tǒng)風(fēng)貌特色的缺失將是今后城鎮(zhèn)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。
(五)強(qiáng)調(diào)功能，提高城鎮(zhèn)運(yùn)行質(zhì)量
市域非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口滯留鄉(xiāng)村，城鎮(zhèn)化明顯落后與工業(yè)化，加快城鎮(zhèn)化開展是今后城鄉(xiāng)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。為吸引更多非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，必須加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共效勞功能的建設(shè)，充實(shí)和完善城鎮(zhèn)社會公共效勞設(shè)施，促進(jìn)效勞的高效性和方便性，提高城鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)各項根底設(shè)施的建設(shè)，為居民創(chuàng)造良好的工作與生活空間，提高城鎮(zhèn)內(nèi)在運(yùn)行質(zhì)量。
在新的工作理念的指引下，在省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議精神的促動下，該市抓住契機(jī)，全力以赴，通過兩年的努力，全面實(shí)現(xiàn)了市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制全覆蓋。
三、幾點(diǎn)建議
它山之石，可以攻玉。結(jié)合我市市情，提出以下幾點(diǎn)城鄉(xiāng)規(guī)劃開展建議
(一)高瞻遠(yuǎn)矚，科學(xué)編制城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃
組織編制《市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》，規(guī)劃將城鄉(xiāng)全市域作為一個整體，整合城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局形態(tài)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)分工，明確一、二、三產(chǎn)業(yè)的空間布局;合理框定近遠(yuǎn)期城鎮(zhèn)用地規(guī)模，明確劃定城鎮(zhèn)外圍生態(tài)空間，維持區(qū)域可持續(xù)開展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域交通、市政等重大根底設(shè)施的落實(shí)，保證區(qū)域長遠(yuǎn)穩(wěn)定開展。此統(tǒng)籌規(guī)劃為各鎮(zhèn)開展規(guī)劃編制工作提供了依據(jù)，使各片區(qū)之間、各鎮(zhèn)之間實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的無縫對接。
(二)統(tǒng)籌兼顧，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋
認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋任務(wù)，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加快推進(jìn)各鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編和報批工作。指導(dǎo)各鎮(zhèn)以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，開展了新一輪總體規(guī)劃的修編，完成了總體規(guī)劃模型。同時加強(qiáng)對城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。
(三)凸現(xiàn)特色，重視城市設(shè)計和城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色規(guī)劃
組織編制《市整體風(fēng)貌研究》，對全市做整體的城市設(shè)計，把握我市風(fēng)貌特色，指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)。特色，應(yīng)編制《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、等，對于保護(hù)我市獨(dú)具特色的歷史文化名城風(fēng)貌景觀，挖掘歷史文化名城內(nèi)涵，處理好城鎮(zhèn)開展與保護(hù)之間關(guān)系。
(四)合理布局，加強(qiáng)農(nóng)村居民點(diǎn)村莊建設(shè)規(guī)劃
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)針對農(nóng)村居民點(diǎn)的分布現(xiàn)狀和近期新建居民點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃時充分考慮耕作半徑、耕作面積和歷史文化遺存以及特色村莊保存等，合理確定農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)劃布點(diǎn)。規(guī)定農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)劃布點(diǎn)。目前，農(nóng)村居民點(diǎn)的村莊建設(shè)規(guī)劃已全面完成。
(五)開展產(chǎn)業(yè)，注重法定規(guī)劃與規(guī)劃研究的結(jié)合
在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的根底上，為提升城市化內(nèi)涵和質(zhì)量，統(tǒng)籌全市域產(chǎn)業(yè)、人口、根底設(shè)施、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，需要對重點(diǎn)領(lǐng)域開展研究工作。組織科研機(jī)構(gòu)編制《市域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》，按照各產(chǎn)業(yè)板塊自身開展特點(diǎn)，以提高單位土地產(chǎn)出效率，騰出空間資源開展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使一、二、三產(chǎn)業(yè)開展各得其所為目的，逐步建立全市域的產(chǎn)業(yè)工程統(tǒng)籌布局機(jī)制，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色。依據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和各鎮(zhèn)總體規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)在更高層次上集聚集約開展。
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