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農(nóng)村秸桿禁燒的調(diào)查報告
焚燒秸桿是農(nóng)村使用機械化作業(yè)，改變耕種模式和生活模式出現(xiàn)的新情況。下文是yjbys小編搜集整理的關(guān)于農(nóng)村秸桿禁燒的調(diào)查報告相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助!
每到夏收季節(jié)，焚燒秸桿造成大氣污染引起了各級領(lǐng)導的高度重視，上下均成立了秸桿禁燒領(lǐng)導小組，采取了層層簽定責任狀、巡回宣傳、實施聯(lián)合執(zhí)法等強有力的措施，各市縣政府不可謂不盡心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)不可謂不盡力，村干部不可謂不盡責，但焚燒秸桿現(xiàn)象仍在相當大的地區(qū)存在，到底是什么原因致使群眾不顧相關(guān)規(guī)定焚燒秸桿呢?我?guī)е@一問題走訪了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過與農(nóng)民座談、參與收割、組織試點等方法進行調(diào)研，從以下幾個方面了解了一些農(nóng)村的現(xiàn)實情況：
一、 麥收現(xiàn)狀
6月上中旬開始，**地區(qū)小麥逐步成熟，進入收割期，從收割、泡田(約5-7天)、耙田到完成插秧，也就20余天時間，俗稱“農(nóng)忙”或“雙搶”(搶收搶種)。
目前，農(nóng)村均使用收割機收割小麥，如果使用高茬收割，即將收割機割刀臺高到離地面25-30公分收割，大型收割機一天約能收割100畝左右小麥，中型收割機能收70-80畝，每畝約80元，一天毛收入6000-7000元，割出30-40公分長麥秸桿，由于秸桿較短，不便捆扎運輸，地里留有約25公分的麥茬(影響后期耕田和插秧)，如將麥秸桿粉碎，每畝另加收10元，地里留5-10公分厚秸桿碎末;如果低茬收割，即將割刀降到離地面5-10公分，收割后麥地里則留5-10公分左右麥茬(仍影響后期耕田和插秧)，收割機較前方法一天要少收割20%，且刀具易磨損，割出50-60公分的麥秸桿，方便捆扎運輸，如將麥秸桿粉碎，每畝另加15元，麥地里留10公分左右秸桿碎末。
小麥收割完成后，即放水泡田，每畝約30元水電費，5-7天后，使用旋耕機耙10公分左右，高速插秧機每天插約50畝，每畝200元(含秧苗和人工);但多數(shù)農(nóng)戶則選擇拋秧或直播，拋秧每畝地秧苗成本約120元，直播更低，但產(chǎn)量不高。
二、秸桿還田試點
去年我們利用30畝麥田進行秸桿還田試驗，摸索經(jīng)驗。試點1：先是采取低收割，每畝割出約800斤左右麥秸桿，以80元價格請人捆扎搬運到指定地點(約200-300米)，無人愿干, 另外,田里的麥茬影響耙田和插秧。試點2：低收割后將秸桿粉碎，再用大功率拖拉機深耕40公分，將秸桿碎末和麥茬翻入地下，每畝約40-50元，放水泡田后再用旋耕機耙田，發(fā)現(xiàn)仍有部分碎末漂浮，機插秧影響較小，拋秧、直播影響較大。
三、 秸桿焚燒原因分析
焚燒秸桿禁而不止，主要有以下原因;一是農(nóng)村基層組織工作能力弱化。目前**地區(qū)平均一個行政村約600多戶，2400余人，30-50名黨員，5名村支委，很少組織學習，一般不組織活動，行政村戶多骨干少，很難深入到戶開展工作，群眾生產(chǎn)生活呈自發(fā)狀態(tài)，貫徹落實相關(guān)政策和上級要求，主要靠鎮(zhèn)里的宣傳車或標語口號，方法簡單，就焚燒秸桿而言，一些標語口號、宣傳車、撲火隊等措施也都浮于面上，群眾則抱著法不責眾的想法，只要不抓到現(xiàn)行，燒了省事。二是為降低成本和搶農(nóng)時。“雙搶”前后也就20余天，農(nóng)機手為搶時間多收割，更愿意高茬收割，既能提高效率，又能保護機器，但高茬收割地里留下20-30公分麥茬，直接影響耙田作業(yè)和插秧。農(nóng)民在“雙搶”過程中，如果采取秸桿還田，將秸桿粉碎、深耕、耙田每畝地不僅要增加約80元左右的成本，秸桿碎末和麥茬還導致拋秧、直播無法實施，延誤農(nóng)時;三是勞力缺乏。農(nóng)村青壯勞力大多都外出務工，多數(shù)農(nóng)戶無勞力將田里麥秸桿捆扎搬運，還無處堆放，強推秸桿禁燒，必將導致草搬不走、茬除不掉、田耕不成，秧插不下。最終，為圖省錢、省事、省力，不誤農(nóng)時，只能一燒了之。
焚燒秸桿是農(nóng)村使用機械化作業(yè)，改變耕種模式和生活模式出現(xiàn)的新情況，以往將收割的麥子運到打谷場進行曝曬、脫粒的收割模式被聯(lián)合收割機一次性完成而徹底改變;農(nóng)戶普遍使用了液化氣和電磁灶，用柴伙、麥草做飯也已成為歷史，麥秸桿既不能給農(nóng)民帶來收入，又不能成為生活的必須品，反而成搶種的“難路虎”，因此，僅靠目前的一些行政手段不以從根本上解決秸桿問題。
四、 幾點建議
1、 進一步深入宣傳。農(nóng)村基層黨組織不僅是基層勤勞致富的帶頭人，也是宣傳落實黨的路線方針政策的宣傳隊和工作隊，上級組織應積極指導幫助基層組織提高凝聚力和號召力，并充分調(diào)動基層黨組織和黨員干部積極，努力采取多種形式，利用各種手段，更加深入、細致、有效地組織宣傳教育，走村到戶，反復把焚燒秸桿的危害講深進透，由面上宣傳轉(zhuǎn)入深入人心，使農(nóng)民充分認識到不能為一已私利，污染環(huán)境，影響地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，變消極接受為積極參與，真正使禁燒秸桿成為每個農(nóng)民的自覺行動。
2、 大力推廣秸桿還田。秸桿還田既能改善土壤，提高產(chǎn)量，又能有效扼制焚燒秸桿，應大力推廣秸桿還田、機械深翻和機械插秧，增加大型農(nóng)機投入和禁燒補貼，擴大試點面，通過試點帶動，使農(nóng)民親身感受和真正認識到機械化作業(yè)效率和好處，根除焚燒秸桿的陋習。
3、 鼓勵扶持規(guī)模經(jīng)營。從掌握情況看，大戶連遍耕種，機械使用率高，既能降低成本，又便于管理，麥收過程中，能按上級要求組織勞力和車輛，對秸桿實施捆扎搬運，集中存放，單家獨戶則很難監(jiān)督，稍一放松，便狼煙四起。
4、 加大科研投入。麥秸桿具有纖維強度大、保溫性能好、燃燒值高、可再生等特點，**地區(qū)有豐富的秸桿資源，應織專門組力量攻堅麥秸桿一級粗加工，將秸桿碎末在地頭壓塊打包，從根本上解決搬運、計重、回收、儲存等問題，為二級精加工做準備，變廢為寶。
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