電子商務(wù)的發(fā)展與國(guó)際電子商務(wù)立法論文

　　電子商務(wù)與電子商務(wù)立法概況
　　
　　電子商務(wù)發(fā)展始于上個(gè)世紀(jì)90年代中期，美國(guó)政府1995年成立電子商務(wù)工作組，1996年提出發(fā)展電子商務(wù)的戰(zhàn)略框架，1997年又提出全球電子商務(wù)框架。于是，電子商務(wù)很快風(fēng)靡全球。電子商務(wù)無(wú)論是作為一種交易方式、傳播媒介還是企業(yè)組織的進(jìn)化，近幾年來(lái)在廣度與深度等各方面均取得了前所未有的進(jìn)展，其發(fā)展速度是傳統(tǒng)商務(wù)所不能比擬的，同時(shí)也顯示了非常強(qiáng)大的生命力。然而，由電子商務(wù)引發(fā)的許多問(wèn)題也正在逐漸顯現(xiàn)，尤其是各種法律問(wèn)題，比如：電子合同的法律效力、網(wǎng)上支付各當(dāng)事人之間的法律關(guān)系、電子身份認(rèn)證的法律地位、物流配送的物權(quán)歸屬、網(wǎng)上消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、稅收征管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、電子商店的法律責(zé)任等等，這些法律問(wèn)題用傳統(tǒng)商務(wù)法律規(guī)范很難解決，但如不能及時(shí)有效地予以解決，這些法律問(wèn)題的出現(xiàn)必將成為制約電子商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。從電子商務(wù)發(fā)展的歷史軌跡來(lái)看，在短短幾年里，電子商務(wù)經(jīng)歷了大起大落的嚴(yán)峻考驗(yàn)，有過(guò)飛速發(fā)展的所謂“燒錢(qián)”時(shí)期，也經(jīng)歷了“泡沫”破滅后的困難時(shí)期，這就說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題：電子商務(wù)要進(jìn)一步發(fā)展尚缺乏完善的法律支撐環(huán)境。
　　
　　在國(guó)際電子商務(wù)的發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)的電子商務(wù)立法起到過(guò)非常重要的作用。1998年5月世貿(mào)組織在一次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上通過(guò)了《關(guān)于全球電子商務(wù)宣言》、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織1998年10月推出了《全球電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》、歐盟于2000年5月通過(guò)了《電子商務(wù)指令》、美國(guó)1998至2000年相繼出臺(tái)了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》、《統(tǒng)一電子交易法》、《互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)個(gè)人隱私的政策》、《電子簽名法》，歐日等國(guó)也先后提出了《歐洲電子商務(wù)行動(dòng)方案》、《歐盟支持電子商務(wù)共同宣言》、《歐盟電子簽名的法律框架指南》以及《日本改善電子商務(wù)環(huán)境》文件……，這些法律規(guī)范為有關(guān)國(guó)家清掃發(fā)展電子商務(wù)的部分障礙，推動(dòng)與保障電子商務(wù)的繁榮，起到了非常重要的作用。也正是有了電子商務(wù)立法的相關(guān)保障和促進(jìn)的作用，才促使20世紀(jì)90年代中期以后一定時(shí)期內(nèi)各國(guó)電子商務(wù)快速發(fā)展。
　　
　　從目前我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展情況來(lái)看，盡管電子商務(wù)的發(fā)展速度、發(fā)展前景很被看好，但仍受到安全、支付、配送、網(wǎng)上消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等基礎(chǔ)環(huán)境的制約和影響。其實(shí)這并不是我國(guó)的電子商務(wù)在技術(shù)上不能完全實(shí)現(xiàn)安全保障，網(wǎng)上支付體系和物流配送系統(tǒng)不能很好地建立起來(lái)，而主要在于我國(guó)電子商務(wù)的相關(guān)立法還相當(dāng)滯后，從而制約了我國(guó)電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，電子商務(wù)立法已經(jīng)成為我國(guó)電子商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展的必備前提。
　　
　　2.2國(guó)際電子商務(wù)立法的特點(diǎn)
　　
　　2.2.1國(guó)際電子商務(wù)立法先于各國(guó)國(guó)內(nèi)法的制訂
　　
　　以往的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易立法通常是先由各國(guó)制訂國(guó)內(nèi)法律，然后由一些國(guó)家或國(guó)際組織針對(duì)各國(guó)國(guó)內(nèi)法的差異和沖突進(jìn)行協(xié)調(diào)，從而形成統(tǒng)一的國(guó)際經(jīng)貿(mào)法律。90年代以來(lái)，由于信息技術(shù)發(fā)展的跨躍性和電子商務(wù)發(fā)展的迅猛性，在短短的幾年時(shí)間里，即已形成電子商務(wù)在全球普及的特點(diǎn)，因而使各國(guó)未能來(lái)得及制訂系統(tǒng)的電子商務(wù)的國(guó)內(nèi)法規(guī)。同時(shí)，由于電子商務(wù)的全球性、跨國(guó)界的特點(diǎn)，任何國(guó)家單獨(dú)制訂的國(guó)內(nèi)法規(guī)都難以適用于跨國(guó)界的電子交易，因而電子商務(wù)的立法一開(kāi)始便是通過(guò)制訂國(guó)際法規(guī)范而推廣到各國(guó)的。如聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)1996年頒布的《電子商務(wù)示范法》，規(guī)定了電子合同的效力、電子合同履行的標(biāo)準(zhǔn)、電子簽名的可接受性等，該法雖然沒(méi)有法律效力，卻為逐步解決電子商務(wù)法律問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。隨后，不少國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家以示范法為范本，紛紛制訂各種法律規(guī)范。
　　
　　2.2.2國(guó)際電子商務(wù)立法具有邊制訂邊完善的特點(diǎn)
　　
　　由于電子商務(wù)發(fā)展迅猛，目前仍在高速發(fā)展過(guò)程中，電子商務(wù)遇到的法律問(wèn)題還將在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展過(guò)程中不斷出現(xiàn)，因而目前要使國(guó)際電子商務(wù)法律體系一氣呵成是不可能的，只能就目前已成熟或已達(dá)成共識(shí)的法律問(wèn)題制訂相應(yīng)的法規(guī)，并在電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中加以不斷完善和修改。典型法規(guī)為聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)的《電子商務(wù)示范法》，該法規(guī)第一部分為“電子商務(wù)總則”，第二部分為“電子商務(wù)的特定領(lǐng)域”，目前只制訂了“第一章貨物運(yùn)輸”，該部分其余章節(jié)則有待內(nèi)容成熟后再逐章增加，該法于1996年通過(guò)后不久，其第一部分內(nèi)容即于1998年6月由聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)作了補(bǔ)充。聯(lián)合國(guó)《電子商務(wù)示范法》的這一特點(diǎn)是以往國(guó)際經(jīng)貿(mào)立法中所罕見(jiàn)的，也是與國(guó)際電子商務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)相適應(yīng)的。
　　
　　2.2.3國(guó)際電子商務(wù)立法重點(diǎn)在于使過(guò)去制訂的法律具有適用性
　　
　　電子商務(wù)的發(fā)展帶來(lái)了許多新的法律問(wèn)題，但電子商務(wù)本身并非同過(guò)去的交易方式相對(duì)立，而只是國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)新的延伸。因此，電子商務(wù)國(guó)際立法的重點(diǎn)在于對(duì)過(guò)去制訂的國(guó)際經(jīng)貿(mào)法規(guī)加以補(bǔ)充、修改，使之適用于新的貿(mào)易方式。例如，1980年通過(guò)的，《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》在制訂時(shí)并未預(yù)見(jiàn)到電子商務(wù)的發(fā)展，因而其合同訂立方面的規(guī)定實(shí)質(zhì)上是對(duì)《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》的補(bǔ)充和完善，而并非推倒重來(lái)。又如國(guó)際商會(huì)2000年1月1日生效的《2000年國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》，在使用電子方式通訊方面，基本延用了1990年修訂本的表述方式，而并未作推倒重來(lái)式的修訂。
　　
　　2.2.4國(guó)際電子商務(wù)立法相對(duì)于傳統(tǒng)立法更加繁多復(fù)雜
　　
　　電子商務(wù)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是超越時(shí)間和空間的限制，能夠有效打破國(guó)際和地區(qū)之間各種有形和無(wú)形的壁壘，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易將產(chǎn)生難以估量的影響，同時(shí)，由于電子商務(wù)有效的降低了中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易的門(mén)檻，使電子商務(wù)中的國(guó)際化成分較其他貿(mào)易形式有所增加，這種特點(diǎn)決定了它的規(guī)則制定和執(zhí)行具有國(guó)際性。國(guó)際電子商務(wù)立法在制定時(shí)就自然會(huì)面臨各國(guó)社會(huì)制度、政治狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、法律法規(guī)、文化傳統(tǒng)千差萬(wàn)別的難題。

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