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摘 要:事業(yè)單位電子檔案管理的思考 摘要 :隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,檔案管理工作從傳統(tǒng)模式向信息化、自動(dòng)化管理方向發(fā)展已成趨勢(shì)。隨著事業(yè)單位增量檔案電子化工作的深入開展,事業(yè)單位形成了一定規(guī)模的電子檔案,要確保電子檔案的穩(wěn)定與安全,必須加強(qiáng)電子檔案
關(guān)鍵詞:檔案管理的論文
事業(yè)單位電子檔案管理的思考
摘要:隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,檔案管理工作從傳統(tǒng)模式向信息化、自動(dòng)化管理方向發(fā)展已成趨勢(shì)。隨著事業(yè)單位“增量檔案電子化”工作的深入開展,事業(yè)單位形成了一定規(guī)模的電子檔案,要確保電子檔案的穩(wěn)定與安全,必須加強(qiáng)電子檔案的規(guī)范管理。本文以事業(yè)單位電子檔案管理現(xiàn)狀為切入點(diǎn),提出加強(qiáng)事業(yè)單位電子檔案管理的若干對(duì)策,旨在為提升電子檔案管理水平提供參考。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;電子檔案;管理對(duì)策
傳統(tǒng)檔案載體以紙質(zhì)材料為主,其保存要求受外部條件影響,有較大局限性,且查閱利用較為不便,檔案信息的價(jià)值不能得到充分體現(xiàn)。如,保存反映某特定業(yè)務(wù)工作的紙質(zhì)檔案,有可能需要十幾個(gè)卷宗盒;檔案工作依賴于人員手工操作,而這一過程往往工作繁雜、工作量大,工作水平和工作質(zhì)量均比較低下。隨著辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的普及以及信息技術(shù)在檔案管理工作中的運(yùn)用,電子檔案應(yīng)運(yùn)而生,與之相伴的電子檔案管理工作也不斷發(fā)展。與傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理工作相比,電子檔案管理的諸多優(yōu)勢(shì)十分明顯。事業(yè)單位開展電子檔案管理工作,可有效提高檔案利用工作質(zhì)量和效率,進(jìn)而有效提升檔案管理整體水平。具體來說,首先,開展電子檔案管理工作,能夠通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)電子檔案的在線收集、傳輸、整理等,并確保電子檔案的利用借助信息系統(tǒng)快速而準(zhǔn)確地完成,最終實(shí)現(xiàn)跨部門的資源共享。其次,檔案信息網(wǎng)站建設(shè)已經(jīng)成為電子檔案管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在網(wǎng)站建設(shè)過程中充分利用電子標(biāo)簽、無線條碼閱讀器等先進(jìn)技術(shù),可增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)能力、提高自動(dòng)化管理水平,進(jìn)而有效提升電子檔案管理水平。隨著事業(yè)單位“增量檔案電子化”工作的不斷深入,事業(yè)單位形成了一定規(guī)模的電子檔案,要確保電子檔案的穩(wěn)定與安全,必須加強(qiáng)電子檔案的規(guī)范管理。
1事業(yè)單位電子檔案管理存在的問題分析
當(dāng)前,事業(yè)單位開展電子檔案管理工作中存在較多的問題,這些問題一定程度上阻礙了檔案管理工作整體質(zhì)量和效率的提高,同時(shí)也給檔案資料信息的安全性和可靠性帶來威脅。首先,電子檔案的安全得不到保障。開展電子檔案信息收集、整理、傳輸?shù)裙ぷ,均需借助?jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,雖然工作效率得到明顯提升,但是工作過程中存在安全隱患,如,當(dāng)計(jì)算機(jī)遭受病毒入侵時(shí),檔案信息會(huì)被竊取、惡意篡改或者刪除。其次,在檔案管理人員的配置上,多數(shù)事業(yè)單位缺乏綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人才。開展電子檔案管理工作,要求管理人員具備更高的素質(zhì)、更強(qiáng)的能力和更寬的視野,具體來說,管理人員需具備較高的職業(yè)素養(yǎng)與較強(qiáng)的檔案業(yè)務(wù)能力,能夠較為全面地了解行業(yè)工作發(fā)展情況,并具備一定的與互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)相關(guān)的知識(shí),能熟練操作計(jì)算機(jī)。但是,目前事業(yè)單位檔案管理工作均普遍存在管理人員素質(zhì)與能力低下的問題,此外事業(yè)單位不重視針對(duì)檔案管理人員的相關(guān)培訓(xùn)與再教育,并缺乏必需的工作制度和針對(duì)檔案管理人員的職業(yè)規(guī)劃,致使檔案管理人員工作熱情低下、缺乏工作積極性。
2加強(qiáng)事業(yè)單位電子檔案管理的若干對(duì)策
2.1加強(qiáng)檔案工作的宏觀管理
必須加強(qiáng)事業(yè)單位檔案工作的宏觀管理,不斷提升工作成效。首先,事業(yè)單位的檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)電子檔案管理工作予以足夠重視,及時(shí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)檔案部門相關(guān)工作要求,并予以貫徹落實(shí);還要增加工作經(jīng)費(fèi),保障工作開展所需的物力與人力。其次,建議國家檔案局盡快制定出臺(tái)專門針對(duì)事業(yè)單位電子檔案管理的行業(yè)規(guī)章,指導(dǎo)全國的事業(yè)單位開展電子檔案管理工作;省級(jí)和市級(jí)、縣級(jí)檔案局根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,依照國家檔案局的要求,制定本地區(qū)事業(yè)單位電子檔案工作規(guī)章,確保事業(yè)單位電子檔案管理工作走上法治化軌道,提升整體檔案管理水平。再次,建議檔案行政管理部門作為同級(jí)事業(yè)單位電子檔案管理工作的監(jiān)管單位,依法對(duì)工作進(jìn)行監(jiān)管。在此過程中,應(yīng)及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)并予以推廣,還要發(fā)現(xiàn)問題與不足,有效開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2.2重視檔案信息安全
電子檔案的存儲(chǔ)與傳輸均通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn),因此在檔案管理過程中必須加強(qiáng)對(duì)檔案信息資料的安全防護(hù),保證信息的安全與可靠。在實(shí)際管理過程中,可通過配設(shè)防火墻、實(shí)行身份驗(yàn)證、采用加密手段與雙備份機(jī)制、落實(shí)專機(jī)專用原則等方式,為電子檔案信息的安全提供堅(jiān)實(shí)保障,杜絕電子檔案安全事故的發(fā)生。此外,還應(yīng)積極創(chuàng)建科學(xué)的電子檔案信息安全監(jiān)督體系,對(duì)電子檔案管理過程進(jìn)行實(shí)時(shí)與動(dòng)態(tài)監(jiān)控,該體系能夠?qū)n案形成、傳輸、獲取、使用等全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管控,還能有效過濾垃圾文檔。此外,檔案管理人員還可針對(duì)不同類型的文件資料編制相應(yīng)代碼,便于對(duì)檔案信息進(jìn)行監(jiān)督和管控。
2.3建立電子檔案安全保障體系
在事業(yè)單位電子檔案管理過程中,保證檔案安全是工作的重中之重。一般來說,事業(yè)單位往往看重應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)提升管理水平和工作效率,必須要認(rèn)識(shí)到應(yīng)當(dāng)利用這些信息技術(shù)確保電子檔案的安全,這一點(diǎn)非常重要。利用信息技術(shù)確保電子檔案安全的一項(xiàng)可行性做法是,建立電子檔案安全保障體系,并確保體系的科學(xué)性與有效性。筆者認(rèn)為,電子檔案安全保障體系建設(shè)主要包含兩方面內(nèi)容,即硬件設(shè)施體系和軟件設(shè)施體系。就硬件而言,需要對(duì)機(jī)房環(huán)境、服務(wù)器使用狀況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,安排專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)更換老化的設(shè)備和線路,還要不斷優(yōu)化電子檔案保管環(huán)境;同時(shí)采取相應(yīng)措施積極對(duì)相關(guān)硬件設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),特別要重視對(duì)防磁設(shè)備進(jìn)行有效管理和定期維護(hù)。就軟件來說,應(yīng)積極建立事業(yè)。
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