民事訴訟答辯狀的內(nèi)容

　　我國(guó)民事訴訟法沒有規(guī)定開庭審理前不提交答辯狀的不良后果，致使司法實(shí)踐中，不提交答辯狀成了一般狀況，而提交答辯狀卻成了特例。不提交答辯狀成了被告隱藏觀點(diǎn)并在法庭審理中突然襲擊的基本策略。下面是小編整理的民事訴訟答辯狀的內(nèi)容，歡迎來參考！

　　為了使雙方當(dāng)事人在訴前準(zhǔn)備程序中能充分溝通以保證訴訟效率和公正，我國(guó)法律應(yīng)建立答辯失權(quán)制度，即被告在收到起訴狀后的一定期限內(nèi)不提交答辯狀的即喪失提出答辯意見的權(quán)利，法官應(yīng)當(dāng)依據(jù)原告的起訴和證據(jù)進(jìn)行判決。

　　一、我國(guó)關(guān)于答辯狀的法律規(guī)定

　　關(guān)于答辯狀，我國(guó)《民事訴訟法》第一百一十三條規(guī)定：“被告在收到之日起15日內(nèi)提出答辯狀�！薄氨桓嫣岢龃疝q狀的，人民法院應(yīng)當(dāng)在收到之日起5日內(nèi)將答辯狀副本發(fā)送給原告。被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理�！痹摋l雖然規(guī)定了被告提出答辯狀的時(shí)限，但沒有明確規(guī)定被告在此期間不提出答辯狀的法律后果。而且從該條內(nèi)容看，被告的不答辯不會(huì)影響法院的審理程序，所有的程序都仍然按法律既定的程序進(jìn)行，因此，被告即使不提出答辯狀也不會(huì)有什么不利影響，可以照常行使答辯權(quán)。

　　最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十二條規(guī)定：“被告應(yīng)當(dāng)在答辯期屆滿前提出書面答辯，闡明其對(duì)原告訴訟請(qǐng)求及所依據(jù)的事實(shí)和理由的意見�！�。盡管該司法解釋用了“應(yīng)當(dāng)”一詞，但由于其對(duì)不提交答辯狀的法律后果也無任何規(guī)定，因此，該條規(guī)定在運(yùn)行中成了倡導(dǎo)性的條款。被告不提出答辯狀，對(duì)其權(quán)利依然沒有什么影響。

　　由此可見，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有法律的規(guī)定，被告可以不提交答辯狀，不提交答辯狀對(duì)被告沒有任何不利影響，更不會(huì)喪失答辯權(quán)。

　　二、我國(guó)民事訴訟答辯制度的問題

　　由于我國(guó)法律沒有規(guī)定開庭審理前不答辯的不良后果，致使司法實(shí)踐中，不提交答辯狀成了一般狀況，而提交答辯狀卻成了特例。這導(dǎo)致了很多問題，此制度的缺陷日漸明顯。

　　1.答辯突襲妨礙了司法公正

　　實(shí)踐中有些人不是不能提交答辯狀而是出于訴訟策略的考慮，在開庭前故意不進(jìn)行答辯，在開庭時(shí)再進(jìn)行答辯“突襲”。原告的意見和依據(jù)在起訴時(shí)就已經(jīng)很明確，被告有足夠的時(shí)間研究對(duì)抗的理由、法律依據(jù)和證據(jù)。在被告不依法提交答辯狀的情況下，被告的觀點(diǎn)和理由卻成了秘密。由于原告在開庭時(shí)的答辯突襲，被告喪失了深入研究被告答辯意見的機(jī)會(huì)，很容易導(dǎo)致在法律依據(jù)上沒有深入的認(rèn)識(shí)，在證據(jù)上沒有充分的準(zhǔn)備，甚至直接導(dǎo)致敗訴。

　　我國(guó)沒有規(guī)定答辯失權(quán)制度，但規(guī)定了證據(jù)失權(quán)制度。《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十四條：“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利�！庇捎诒桓娌惶峤淮疝q狀，原告在無法獲知也無從揣測(cè)被告觀點(diǎn)的情況下，就會(huì)喪失準(zhǔn)備相應(yīng)證據(jù)的機(jī)會(huì)，進(jìn)而可能造成敗訴的結(jié)果，這對(duì)原告來說是不公正的。正如美國(guó)學(xué)者所指出的那樣，“突然襲擊不僅使對(duì)方當(dāng)事人措手不及，而且使法官亦無從準(zhǔn)備，如果雙方之訴訟能力有強(qiáng)弱之差別，一方是具有豐富經(jīng)驗(yàn)的律師，另一方是初出茅廬的新手，面對(duì)突然襲擊，這種案件審判的結(jié)果，是辯護(hù)律師強(qiáng)者獲勝，而正義卻被淹沒�！�

　　2.被告不答辯使得法庭審理焦點(diǎn)不明確，導(dǎo)致庭審效率的低下

　　要提高開庭審理的效率，就必須做好開庭前的準(zhǔn)備工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定合議庭成員在開庭前“應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核雙方提供的訴訟材料，了解案情，審查證據(jù)，掌握爭(zhēng)議的焦點(diǎn)和需要庭審調(diào)查、辯論的主要問題”，但由于被告可隨意不提交答辯狀，往往造成法官無法庭前掌握爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。進(jìn)入庭審后，要求法官在幾分鐘內(nèi)的一輪訴、辯之后立即歸納出爭(zhēng)議焦點(diǎn)是不現(xiàn)實(shí)的。因?yàn)榻裹c(diǎn)不明確，庭審調(diào)查難以圍繞實(shí)質(zhì)內(nèi)容，致使庭審節(jié)奏緩慢。

　　3.被告不答辯，導(dǎo)致原告舉證沒有針對(duì)性

　　民事訴訟證據(jù)規(guī)則第三十四條規(guī)定“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利”，“對(duì)于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料，人民法院審理時(shí)不組織質(zhì)證”；該規(guī)則第四十三條進(jìn)一步規(guī)定“當(dāng)事人舉證期限屆滿后提供的證據(jù)不是新的證據(jù)的，人民法院不予采納”。在被告依法提交了相關(guān)證據(jù)的情況下，原告可能可以推測(cè)到被告答辯的觀點(diǎn)，也有可能無法揣測(cè)被告提出這些證據(jù)的真實(shí)意圖。在對(duì)被告觀點(diǎn)把握不透的情況下，為了避免證據(jù)失權(quán)有些原告不得不將收集到的一切與案件有關(guān)的材料全部提交給法庭。這樣做的結(jié)果使得在庭審中，相當(dāng)多的無關(guān)證據(jù)占用了大量的庭審時(shí)間。

　　三、構(gòu)建答辯失權(quán)制度的可行性和必要性

　　1.被告不提交答辯狀的原因決定了我國(guó)可以修改現(xiàn)行答辯狀制度

　　被告沒有在答辯期間提出答辯狀有以下幾種原因：（1）出于訴訟策略的考慮，不提出答辯狀。這種情形故意的不作為，而且是基于理性的考慮。（2）因沒有什么不良后果而怠于提交答辯狀。（3）沒有能力準(zhǔn)備答辯狀。我國(guó)地域?qū)拸V，人口素質(zhì)參差不齊，有一些人因?yàn)榻煌ú槐�、文化素質(zhì)或其他原因而沒有能力提交答辯狀。其中，前兩種情形都與我國(guó)沒有規(guī)定答辯失權(quán)制度有關(guān)。由于缺乏答辯失權(quán)的壓力，答辯人提出答辯狀的主觀積極性也就差得多。第三種情況的存在是我國(guó)沒有建立答辯失權(quán)制度的一個(gè)原因。但也不能因此而在制度設(shè)計(jì)上允許所有的被告不提交答辯狀。對(duì)于因文化素質(zhì)而不能提交書面答辯狀的可以向起訴狀一樣，以口頭形式提出，由人民法院記錄在案并向原告送達(dá)。對(duì)于因交通不便等其他原因不能提交書面答辯狀的可以規(guī)定一些特例的方式免除其不答辯的消極后果。前兩種情況是我國(guó)當(dāng)事人不提交答辯狀的主要原因，因此，我國(guó)有必要構(gòu)建答辯失權(quán)制度，強(qiáng)制其提交答辯狀。

　　2.構(gòu)建答辯失權(quán)制度是完善審前準(zhǔn)備程序的必然要求

　　世界上許多國(guó)家都采用十分重視審前程序的完善。雖然英美的審前準(zhǔn)備程序具體做法不同，但有一個(gè)共同的特點(diǎn)即是當(dāng)事人在審前準(zhǔn)備程序中的準(zhǔn)備是全面而充分的，雙方當(dāng)事人在庭審前可獲知對(duì)方的觀點(diǎn)和證據(jù)，而一旦進(jìn)入審理階段，原被告雙方都不能再提出新的觀點(diǎn)和證據(jù)。目前，我國(guó)已經(jīng)確立了審前程序加開庭審理程序的審判模式。但由于我國(guó)答辯制度的缺陷使得證據(jù)失權(quán)等審前制度沒有起到應(yīng)有的積極作用，反而因各種制度不能相互配合而在一定程度上妨礙了訴訟公正。證據(jù)失權(quán)制度和答辯失權(quán)制度都是審前準(zhǔn)備程序的組成部分，我國(guó)法律僅規(guī)定證據(jù)失權(quán)制度而不規(guī)定答辯失權(quán)制度在某種程度上侵害了原告平等權(quán)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十二條和第三十四條，在開庭審理前被告不提交答辯狀的不會(huì)失權(quán)，原告不知道對(duì)方的防御方法因而不能有針對(duì)的提出相應(yīng)證據(jù)就要失權(quán)，這是對(duì)原告是極其不公正的。按時(shí)提交答辯狀是權(quán)利義務(wù)平等原則的要求，是民事訴訟法證明規(guī)則的要求，是發(fā)揮民事訴訟程序基本作用的前提。我國(guó)應(yīng)針對(duì)現(xiàn)行法律規(guī)定所產(chǎn)生的消極影響，以國(guó)外相關(guān)規(guī)則為借鑒，建立一套符合我國(guó)國(guó)情的答辯制度。

　　四、外國(guó)的答辯失權(quán)制度

　　答辯失權(quán)，即被告答辯權(quán)利的喪失。世界上許多國(guó)家都規(guī)定了答辯失權(quán)制度。從各國(guó)立法情況看答辯失權(quán)有兩種具體的做法：一種是確定答辯狀提出的期間，當(dāng)法定的答辯狀提出期間屆滿后，被告就喪失答辯權(quán)。答辯失權(quán)的直接法律后果是法院將答辯的不作為視為被告承認(rèn)原告的訴訟請(qǐng)求。美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等國(guó)家和地區(qū)采取的這種做法。如《美國(guó)聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》第12條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，被告人應(yīng)當(dāng)在接到傳喚狀和訴狀20天內(nèi)向?qū)Ψ疆?dāng)事人送達(dá)答辯狀；第8條第二款規(guī)定被告的答辯應(yīng)包括以下內(nèi)容：“當(dāng)事人應(yīng)以簡(jiǎn)明的措辭對(duì)每一請(qǐng)求作出答辯，并應(yīng)對(duì)對(duì)方當(dāng)事人主張的事實(shí)加以自認(rèn)或否認(rèn)”“否認(rèn)應(yīng)明確地針對(duì)否認(rèn)的主張和事實(shí)�！辈⒃诘�8條第4款規(guī)定，對(duì)必須回答的訴狀中的事實(shí)主張，除關(guān)于損害賠償?shù)慕痤~數(shù)的主張外，在答辯狀中沒有否認(rèn)，即視為自認(rèn)。我國(guó)香港特別行政區(qū)民事訴訟制度則規(guī)定，被告人應(yīng)當(dāng)在受到令狀后的14天內(nèi)提出答辯狀（抗辯狀），原告再針對(duì)被告的答辯狀（抗辯狀）在14日內(nèi)提出答復(fù)書。如果被告沒有答辯期間提出答辯狀時(shí)，原告可向法院的司法常務(wù)主任申請(qǐng)不應(yīng)訴判決，以判決被告敗訴。法國(guó)和德國(guó)也有類似規(guī)定。1976年12月，德國(guó)民事訴訟法第331條第3款規(guī)定，如果被告沒有將其抗辯的意向通知法院，法院就可根據(jù)原告的特別請(qǐng)求，缺席判決原告勝訴，這種請(qǐng)求可以作為起訴狀的一部分提出。

　　另一種做法是，有管轄權(quán)的法院在案件受理后即確定當(dāng)事人雙方出庭的第一次期日，在第一次期日時(shí)，要求被告到庭并提出答辯狀。沒有在第一次期日到庭或到庭后不提出答辯的，及喪失以后答辯的權(quán)利。奧地利民事訴訟法第243條規(guī)定，被告必須在第一次期日中對(duì)原告的起訴狀提出相應(yīng)的答辯狀，如果在該期日沒有提出答辯狀的，被告將喪失抗辯權(quán)。日本也有類似規(guī)定。

　　上述國(guó)家中無論屬于英美法系還是大陸法系，均將爭(zhēng)點(diǎn)的整理視為準(zhǔn)備程序中極為重要的一環(huán)，為達(dá)此目的，各國(guó)先后建立起了適合本國(guó)國(guó)情的答辯失權(quán)制度。這有利于提高審判效率。

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