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仲裁財(cái)產(chǎn)保全的概念及程序
1、什么是仲裁財(cái)產(chǎn)保全?實(shí)踐中,有些當(dāng)事人可能將爭議的標(biāo)的物出賣、轉(zhuǎn)移、隱匿、毀損或者抽逃資金、將動(dòng)產(chǎn)帶出國內(nèi),另外由于客觀上的原因,有些物品不宜長期保存,這時(shí),法院就可以根據(jù)一方當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)爭議的標(biāo)的或另一方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)采取一種臨時(shí)性的強(qiáng)制措施。比如,查封、扣押被保全的財(cái)物、凍結(jié)被保全一方當(dāng)事人的銀行帳戶等。其目的是為了保護(hù)當(dāng)事人的利益,以便在仲裁裁決作出后可以得到執(zhí)行。這就是財(cái)產(chǎn)保全。
2、當(dāng)事人是否可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全?
可以申請(qǐng)。當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保金的,由仲裁委員會(huì)將當(dāng)事人的申請(qǐng)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定提交人民法院。
3、仲裁財(cái)產(chǎn)保全的程序
根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》第二十八條:“一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人的行為或者其他原因,可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全;當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請(qǐng)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定提交人民法院”。
實(shí)踐中的具體做法,是當(dāng)事人按照申請(qǐng)仲裁時(shí)提交給仲裁委員會(huì)的文件再提交一式三份,連同仲裁委員會(huì)出具的公函,由仲裁委員會(huì)轉(zhuǎn)交給被申請(qǐng)人住所地或其財(cái)產(chǎn)所在地人民法院作出裁定。需要強(qiáng)調(diào)的是,在受理財(cái)產(chǎn)保全的同時(shí),出于對(duì)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益給予平等保護(hù)的考慮,防止由于當(dāng)事人申請(qǐng)錯(cuò)誤而給對(duì)方造成損失,法院通常要求申請(qǐng)人提供擔(dān)保。
被申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的一方當(dāng)事人,對(duì)法院作出的裁定有申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)力,但復(fù)議期間,不停止裁定的執(zhí)行。
4、仲裁財(cái)產(chǎn)保全的撤銷
在下列情況下,財(cái)產(chǎn)保全可以被撤銷和解除:
(1)原申請(qǐng)人申請(qǐng)撤銷;
(2)裁決作出后,保全申請(qǐng)人敗訴,法院撤銷財(cái)產(chǎn)保全裁定,或申請(qǐng)人勝訴,裁決執(zhí)行完畢的,財(cái)產(chǎn)保全被解除;
(3)被保全人提供擔(dān)保的。
5、財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)人的責(zé)任
《中華人民共和國仲裁法》對(duì)財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤也同樣作了規(guī)定:“申請(qǐng)有錯(cuò)誤的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。”因此一旦發(fā)現(xiàn)保全申請(qǐng)錯(cuò)誤,法院可以裁定以申請(qǐng)人提供的擔(dān)保對(duì)被申請(qǐng)人的損失予以補(bǔ)償,也可以裁定申請(qǐng)人以其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益作出補(bǔ)償。
應(yīng)指出的是,仲裁委員會(huì)既不是財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)人,也無權(quán)對(duì)財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)進(jìn)行審查,因此如果財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤,仲裁委員會(huì)既不是錯(cuò)誤的承擔(dān)者,也不是判斷是否有誤及錯(cuò)誤程度的執(zhí)法者。
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