農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)研報告

　　在學(xué)習(xí)、工作生活中，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，下面是小編整理的農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)研報告 篇1

　　楊陵區(qū)現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校29所，其中初級中學(xué)5所（城區(qū)1所、農(nóng)村4所），小學(xué)24所（城區(qū)3所、農(nóng)村21所）；在校學(xué)生12951名，其中初中學(xué)生5715（城區(qū)1524名、農(nóng)村4191名）名，小學(xué)生7236（城區(qū)2484名、農(nóng)村4752名）名；農(nóng)村中小學(xué)教職工823名，其中農(nóng)村初中教師356名，農(nóng)村小學(xué)教師467名。

　　自xx年以來，根據(jù)國家、省、區(qū)關(guān)于“完善農(nóng)村義務(wù)教育體制改革”的相關(guān)通知和要求精神，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署、關(guān)心指導(dǎo)下，我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革工作已逐步得到了實施，取得了較明顯的收效。xx年6月10日至7月10日我對農(nóng)村義務(wù)教育體制改革工作進行了廣泛調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革落實情況及收效

　　1、“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制全面實施。全區(qū)從“以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙钥h為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”，即教師工資由區(qū)財政統(tǒng)一發(fā)放；學(xué)校和教師隊伍由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理；中小學(xué)公用經(jīng)費和危房改造資金由區(qū)財政統(tǒng)一安排；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔、配備、使用由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理�！耙钥h為主”的管理體制避免了原體制財權(quán)與事權(quán)分離，學(xué)校和教師隊伍由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理，更有利于教育行政主管部門根據(jù)全區(qū)教育教學(xué)實際，對教育資源進行宏觀調(diào)控，優(yōu)化配置現(xiàn)有教師資源，促進教育教學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)校公用經(jīng)費和危房改造資金由區(qū)財政統(tǒng)一安排，打破了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界限，使經(jīng)費投入更加合理，避免了部門重復(fù)建設(shè)，對教育的投入有所增加。

　　2、進一步理順了農(nóng)村中小學(xué)管理體制。xx年8月，經(jīng)區(qū)委會議研究，撤消了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組，農(nóng)村普通小學(xué)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校管理，農(nóng)村初中由區(qū)局直接管理。精簡了人員，簡化了辦事機構(gòu)，提高了工作效率。xx年6月，按照區(qū)委安排農(nóng)村中小學(xué)黨組織歸屬區(qū)局管理，徹底改變了學(xué)校黨政管理兩張皮的管理模式，提高了教育自主權(quán)，便利了教育行政主管部門統(tǒng)籌安排教育工作，促進城鄉(xiāng)教育人事合理流動、均衡發(fā)展。

　　3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師隊伍建設(shè)得到加強。xx、xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心、支持、指導(dǎo)下，區(qū)局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)教育工作實際調(diào)整了中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子，一批年富力強、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)正派的年青同志走上了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位，為學(xué)校管理工作注入了活力，學(xué)校工作有了較大起色。與此同時，順應(yīng)教育發(fā)展趨勢，結(jié)合教師隊伍現(xiàn)狀，區(qū)局制定了教師隊伍建設(shè)五年規(guī)劃，出臺了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部管理規(guī)定、學(xué)科骨干教師、帶頭人暫行管理辦法等制度，使學(xué)校人事管理工作得到了進一步規(guī)范，師資隊伍建設(shè)進一步加強，培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作常規(guī)化，有效的促進了教師隊伍整體水平的提升，為教育質(zhì)量提高奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　4、學(xué)校網(wǎng)點調(diào)整工作逐步落實，辦學(xué)條件得到提高。自xx年以來，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的大力支持配合下，先后撤并了楊村鄉(xiāng)喬家底小學(xué)、李臺鄉(xiāng)杜家坡小學(xué)、五泉鎮(zhèn)湯家小學(xué)、大寨鄉(xiāng)杜寨小學(xué)等10所小學(xué)，優(yōu)化了教育配置，整合了教育資源。新建了楊村鄉(xiāng)川口小學(xué)、李臺鄉(xiāng)陳小寨小學(xué)、楊村鄉(xiāng)中心小學(xué)、五泉鎮(zhèn)茂陵小學(xué)、王上小學(xué)等5所學(xué)校。搶抓機遇，利用上級項目支持，新建、改建、維修了部分學(xué)校教學(xué)樓或辦公樓；農(nóng)村中小學(xué)全部實施了現(xiàn)代遠程教育項目建設(shè)，建成了18所農(nóng)村中小學(xué)新農(nóng)村衛(wèi)生新校園�！皟苫�”工作中，全區(qū)共配制課桌凳2200套，價值40萬元，購買價值78萬元的實驗器材，添置30萬元的各類圖書。辦學(xué)條件和校園環(huán)境得到了徹底改善，促進了我區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)水平的整體提高、發(fā)展。

　　5、義務(wù)教育經(jīng)費保障機制逐步完善。區(qū)上設(shè)立了基礎(chǔ)教育資金管理專戶，教育經(jīng)費撥付達到了三個增長中的“預(yù)算內(nèi)教育撥款的增長要高于地方財政經(jīng)常性收入的增長比例”，教師工資、學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費、農(nóng)村義務(wù)教育補助經(jīng)費等到了落實。建立健全農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)預(yù)算編制制度，實行區(qū)級預(yù)算管理、分期撥付經(jīng)費、嚴格審批報帳、審計監(jiān)督制度，理順了新機制運行下的上下級財務(wù)關(guān)系，保證了各項資金按時撥付、合理使用，增強了學(xué)校財務(wù)管理工作的透明度。

　　二、存在問題

　　1、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革宣傳力度不夠、責任不明確。雖然“以縣為主”教育管理體制改革實施了三年多，但社會對這種管理體制的形式和職責了解不多，習(xí)慣于多年來的老管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此認識不夠，認為目前學(xué)校的管理是教育部門的事，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)無關(guān)，辦學(xué)積極性不高，責任不強，缺乏支持、監(jiān)督和指導(dǎo)。在學(xué)校建設(shè)、合校后的學(xué)校資產(chǎn)處置等問題上常常出現(xiàn)扯皮、推諉等現(xiàn)象，個別學(xué)校用地產(chǎn)權(quán)不明，存在租用關(guān)系等問題，影響了學(xué)校發(fā)展。

　　2、教育經(jīng)費投入不足，影響了教育發(fā)展。隨著農(nóng)村教育體制改革的實施，教育經(jīng)費的投入主要是區(qū)本級，而區(qū)本級財力不足，難以足額撥付教育經(jīng)費。如工資改革后，教師工資的津貼部分不能得到落實，直接影響了教師的工作熱情，不利于教育系統(tǒng)穩(wěn)定。學(xué)校維修、改造資金難以保證，上劃之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對學(xué)校都有不同程度的投入，現(xiàn)在沒有了，學(xué)校維修、改造給教育部門、學(xué)校帶來了較大困難。

　　3、教師隊伍建設(shè)跟不上教育形勢發(fā)展的需要。農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍中存在的突出問題是，小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)老化（45歲以上占40%），薄弱學(xué)科無專職教師（體、音、美等學(xué)科）；初中教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，非專業(yè)代課現(xiàn)象嚴重（占34.4%）。隨著課程改革的深入實施，學(xué)科門類增加，教師培訓(xùn)經(jīng)費不能保障，普遍存在教師課業(yè)負擔過重，工作量大、知識老化等現(xiàn)象，給教師造成了巨大的精神壓力，影響了新課程改革的順利實施。

　　4、學(xué)校硬件設(shè)施跟不上教育發(fā)展的步伐。雖然，近年來在各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，學(xué)校辦學(xué)條件有了一定程度的提高，但隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)教育相對滯后。目前，21所農(nóng)村小學(xué)除李臺鄉(xiāng)永安小學(xué)外（99年購置22臺微機，配置偏低，需更新）均沒有微機室，信息技術(shù)課程無法開設(shè)，影響了新課程改革的實施。

　　5、義務(wù)教育債務(wù)化解任務(wù)艱巨。我區(qū)學(xué)校多年來因“兩基”達標、學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危漏校舍改造和“兩基”提高等共舉債1666.8萬元。近幾年在上級的大力支持下，按照相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)過努力以償還655.5萬元，尚欠債務(wù)（含利息）共計1123.9萬元。債務(wù)化解任務(wù)給本來就經(jīng)費緊張的學(xué)校和教育部門帶來了巨大的.經(jīng)濟壓力，影響了教育工作的穩(wěn)定和發(fā)展。

　　三、幾點建議

　　1、提高認識、加大宣傳，營造全社會齊抓教育的良好氛圍。各級黨委、政府要從科教興國的戰(zhàn)略高度認識教育的重要性和緊迫性，把完善農(nóng)村義務(wù)教育管理工作放在重要議事日程，加大宣傳。進一步完善“以縣為主”教育管理體制和各項規(guī)章制度，強化教育內(nèi)部管理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核制度，增強責任感，營造全社會關(guān)心、重視、支持教育的良好氛圍，辦人民滿意的教育。

　　2、進一步加大教育投入，促進教育事業(yè)全面發(fā)展。農(nóng)村教育體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對教育的投入相對減弱，學(xué)校本身又無造血功能，教育行政部門無力投入，影響了教育發(fā)展。因此，區(qū)政府應(yīng)積極執(zhí)行上級相關(guān)精神，保證教育政策得到落實，教育經(jīng)費足額撥付，特別是教育建設(shè)資金要納入財政預(yù)算。加強教育經(jīng)費使用管理，減少浪費，保證教師工資足額發(fā)放到位，真正體現(xiàn)“以縣為主”，促進全區(qū)教育發(fā)展。

　　3、加強教師隊伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)。結(jié)合課程改革，進一步加大教師職業(yè)道德教育和在職培訓(xùn)工作力度，提高教師的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。設(shè)立教師培訓(xùn)專項基金，保證不同形式的教師培訓(xùn)活動順利實施。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的作用，辦好楊凌教育網(wǎng)站，利用遠程教育資源，為教師提供培訓(xùn)、教學(xué)和交流服務(wù)。完善教育人事體制改革，加大教師合理流動，整合師資結(jié)構(gòu)，科學(xué)配套師資，解決教師結(jié)構(gòu)性短缺，充實緊缺教師。強化教師隊伍考核，完善用人的激勵機制和約束機制，轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮每個教師的專長，使每個教師都成為教育和教學(xué)的中堅力量。

　　4、加快農(nóng)村小學(xué)合校并點步伐，進一步優(yōu)化教育資源。完善學(xué)校網(wǎng)點調(diào)整布局，科學(xué)制定學(xué)校發(fā)展長遠規(guī)劃。將農(nóng)村義務(wù)教育體制改革與學(xué)校布局調(diào)整結(jié)合起來，與災(zāi)后重建結(jié)合起來，建立“以縣為主”的學(xué)校危房改造和新建規(guī)劃的長效機制，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費，整合教育資源，擴大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益。

　　5、統(tǒng)籌安排專項資金，逐步化解義務(wù)教育債務(wù)�！皟烧�一教”債務(wù)化解情況復(fù)雜，牽扯面廣，欠債年限較長，數(shù)額較大，要一次性解決存在一定難度。建議政府成立清欠小組，制定清欠計劃，采取多種方式積極籌措資金，落實相關(guān)部門責任，各部門協(xié)調(diào)一致，分批次逐步化解債務(wù)，徹底解決教育所面臨的巨大困難。同時嚴格執(zhí)行相關(guān)政策，制定配套制度，杜絕新的教育債務(wù)發(fā)生，給教育創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境，辦好人民滿意的教育。

　　農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)研報告 篇2

　　根據(jù)福建省人民政府教育督導(dǎo)辦公室《關(guān)于開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)�；�本辦學(xué)條件專項督導(dǎo)的通知》(閩政教督〔20xx〕30號)精神，縣教育局組織責任區(qū)督學(xué)對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)�；�本辦學(xué)條件情況開展縣級自查工作，按照督導(dǎo)內(nèi)容逐校摸清底數(shù)、造冊登記、建立督查臺帳，對存在問題提出整改建議�，F(xiàn)將縣級自查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)7所(龍潯、潯中、蓋德、三班、雷峰、上涌、葛坑等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué))，村完全小學(xué)7所(龍潯鎮(zhèn)金鎖、高陽、英山小學(xué)，潯中鎮(zhèn)蒲坂、樂陶小學(xué)，三班鎮(zhèn)第二中心、奎斗小學(xué)等7所完小)，教學(xué)點16個(龍潯潯南分校，潯中潯北分校、后所小學(xué)，蓋德下寮小學(xué)，三班紫云小學(xué)，雷峰蕉溪小學(xué)，龍門灘中心，南埕中心，水口中心及淳湖小學(xué)，國寶中心，美湖中心及陽山小學(xué)，大銘中心，春美中心，楊梅中心等16個教學(xué)點)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中校8所(德化六中、德化五中、德化八中及蓋德、三班、雷峰、上涌、葛坑中學(xué)等8所初中校)。小學(xué)在校生8550人，教職工724人，其中城區(qū)兩鎮(zhèn)小學(xué)生7085人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)1456人。初中在校生6362人，教職工981人，其中城區(qū)兩鎮(zhèn)初中生5530人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)832人。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有18所寄宿制學(xué)校，其中小學(xué)寄宿制學(xué)校11所，寄宿生181人，初中寄宿制學(xué)校7所，寄宿生292人。

　　二、自查說明

　　1.d級危房情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學(xué)均沒有d級危房。

　　2.學(xué)生課桌椅配備情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學(xué)共15635個學(xué)生都有課桌椅。潯中中心小學(xué)、三班中學(xué)等學(xué)校部分課桌椅較舊。

　　3.寄宿學(xué)生床位情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有寄宿制學(xué)校18所，寄宿生473人，全部滿足一人一床要求。

　　4.飲用水安全情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學(xué)飲用水安全符合標準。南埕中心教學(xué)點春天飲用水較為渾濁。

　　5. 食堂滿足師生就餐要求情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有寄宿制學(xué)校18所，食堂辦學(xué)條件均符合標準，滿足師生就餐要求。

　　6.廁所滿足師生需要情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學(xué)廁所基本滿足師生需要。德化六中、龍潯中心小學(xué)、潯北分校等學(xué)校廁所蹲位數(shù)未達到福建省“義務(wù)教育標準化學(xué)�！苯ㄔO(shè)標準要求。

　　7.教室和寢室門窗完好情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學(xué)教室和寢室門窗基本完好，其中德化二中、德化八中、葛坑中學(xué)、龍潯中心小學(xué)、潯北分校等學(xué)校門窗完好率未達100%。

　　8.學(xué)生上下學(xué)突出安全隱患情況：我縣各學(xué)校在上下學(xué)時間段，均組織保衛(wèi)干部、值日教師在校門口地段組織，確保學(xué)生上下學(xué)安全。城區(qū)兩鎮(zhèn)交通人流較多的學(xué)校，當?shù)亟还懿块T均有派人到學(xué)校門口地段交通疏導(dǎo)。但各學(xué)校不同程度存在一定安全隱患。

　　9.寄宿制學(xué)校為學(xué)生提供營養(yǎng)餐情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18所寄宿學(xué)校寄宿生共473人，每個寄宿生每天最低營養(yǎng)改善費2元，全學(xué)年補助500元;對享受農(nóng)村最低生活保障待遇家庭的寄宿生，小學(xué)每生每天最低營養(yǎng)改善費提高到4元，全學(xué)年補助1000元，初中每生每天最低營養(yǎng)改善費提高到5元，全學(xué)年補助1250元，以上補助所需資金由省市縣財政按分擔比例共同承擔，縣財政、教育部門每學(xué)年及時下?lián)艿礁鲗W(xué)校，各學(xué)校能按規(guī)定使用，全額用于寄宿生營養(yǎng)改善，沒有挪作他用。

　　10.邊遠山區(qū)教師享受山區(qū)教師津貼情況：春美鄉(xiāng)、楊梅鄉(xiāng)、桂陽鄉(xiāng)、葛坑鎮(zhèn)等邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師每月補貼100元，水口鎮(zhèn)淳湖小學(xué)教師每月補貼300元。

　　11.數(shù)字教育資源接收和播放設(shè)備配備情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學(xué)均配備數(shù)字教育資源接收和播放設(shè)備。

　　12.按規(guī)定撥足公用經(jīng)費情況：縣財政、教育部門按規(guī)定(小學(xué)610元，初中810元)全額撥足學(xué)生公用經(jīng)費，其中少于260人的17所農(nóng)村學(xué)校(小學(xué)12所、初中5所)按260人標準撥付公用經(jīng)費。因龍潯、潯中、三班等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)在校舍修繕、設(shè)施設(shè)備添置、教師繼續(xù)教育培訓(xùn)不足部分及年終一次性獎金發(fā)放等由中心小學(xué)統(tǒng)一支付，故沒有全額撥付到各完小和教學(xué)點。

　　13.開齊開足國家規(guī)定課程情況：18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學(xué)基本開齊國家規(guī)定課程。規(guī)模嚴重萎縮的.農(nóng)村學(xué)校，如楊梅小學(xué)及陽山教學(xué)點只有1個學(xué)生，大銘中心教學(xué)點只有2個學(xué)生，受教師編制限制，未能配齊各門類學(xué)科教師，難于開足上好各門類課程，特別是小學(xué)英語課程，雖有安排初中英語教師到小學(xué)任教，但實行多個年段學(xué)生合班教學(xué)，未能全部完成教學(xué)任務(wù)。

　　三、整改建議

　　1.加大經(jīng)費投入，確定20xx年學(xué)校修繕項目。縣教育局財務(wù)中心、計劃財務(wù)股要根據(jù)此次農(nóng)村基本辦學(xué)條件縣級自查發(fā)現(xiàn)的主要問題確定20xx年修繕項目，安排專項資金，用于學(xué)校修繕項目。德化二中、德化八中等學(xué)校要于8月31日前完成教學(xué)樓、實驗樓門窗修繕任務(wù);三班中學(xué)、潯中中心小學(xué)等學(xué)校要于8月31日前完成破舊課桌椅更換任務(wù);德化六中、龍潯中心小學(xué)、潯北分校等學(xué)校要根據(jù)實際，增設(shè)女生廁所蹲位，保證學(xué)生需要。

　　2.落實縣長辦公會精神，安排好教學(xué)儀器設(shè)備添置項目。根據(jù)3月19日縣長現(xiàn)場辦公會議精神，今年要安排600萬元作為中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備添置項目。教育局財務(wù)中心、計劃財務(wù)股要及時安排到位，確保9月份教育事業(yè)統(tǒng)計年報時能相應(yīng)提高教學(xué)儀器配備值，保證下半年順利通過“基本均衡”省級驗收。

　　3.建立保障機制，增加公用經(jīng)費使用透明度。龍潯、潯中、三班等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要建立經(jīng)費保障機制，按規(guī)定將預(yù)算經(jīng)費撥付到完小、教學(xué)點，確保所轄各學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。要提高公用經(jīng)費使用透明度，統(tǒng)籌安排所轄各學(xué)校校舍修繕、設(shè)施設(shè)備添置等項目。

　　4.加強安全管理，消除學(xué)生上下學(xué)安全隱患。一要抓好宣傳教育，教育學(xué)生不乘坐無牌、無證、車況不好車輛以及報廢車、載貨車、拖拉機改裝車、三輪車、摩托車等車輛;提示步行上下學(xué)的學(xué)生遵守交通規(guī)則，主動避讓行駛車輛;宣傳告知家長，不要租用非客運車輛接送學(xué)生。二要落實學(xué)生乘車指導(dǎo)，勸導(dǎo)未滿12周歲的小學(xué)生不騎自行車，中學(xué)生不騎電動車、助力車、摩托車上路。三是強化部門聯(lián)動，主動協(xié)調(diào)道路交通安全管理部門，定期(適時)召開學(xué)生乘車安全聯(lián)席會議，落實專項整治，查漏補缺，緊密配合，形成齊抓共管的局面。

　　5.加強片區(qū)管理，推進師資校際交流制度。20xx年秋季，要堅持“城區(qū)支援農(nóng)村、近郊支援邊遠、強校支援弱�！痹瓌t，實行“城區(qū)+城郊+教學(xué)點”的小片區(qū)管理模式，綜合分析片區(qū)內(nèi)各校學(xué)科配備情況，實行師資統(tǒng)一調(diào)配，建立片區(qū)師資校際交流，大力促進骨干教師由龍頭校到一般校的交流力度，保證一般校和教學(xué)點開齊開足國家規(guī)定課程，實現(xiàn)片區(qū)內(nèi)教師資源的均衡配置。

　　6.補充新鮮血液，不斷優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)。針對我縣中小學(xué)教師學(xué)科和年齡結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀，特別是體美音、心理健康等專業(yè)性較強學(xué)科教師欠缺較多實際，要繼續(xù)做好近期生源變動和教師自然減員的預(yù)測工作，采用招聘、轉(zhuǎn)崗、調(diào)余補缺、輪崗交流、初中援教小學(xué)等舉措，保障小學(xué)、初中的師生比全部達標，從而保證開齊開足省頒課程，并有效解決即將面臨的教師年齡斷層問題， 不斷優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。

　　農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)研報告 篇3

　　1998年，電影《一個都不能少》使河北省赤城縣揚名全國。一位叫魏敏芝的小學(xué)代課教師找回失學(xué)孩子的故事，令千萬人潸然淚下。十年彈指一揮間，赤城縣貧困山村的孩子是否“一個都沒有少”？剛放暑假，我就奔赴該縣就農(nóng)村義務(wù)教育問題進行調(diào)查。七月酷暑，輾轉(zhuǎn)跋涉于黃土溝壑，國家實行“兩免一補”政策帶來的變化，讓人感受到十分欣慰。

　　窮孩子圓了讀書夢

　　雕鶚鎮(zhèn)上虎村村長回憶道:“2023年大年初八，村里家家院落門口，到處撒著紅紅的炮屑。今年，孩兒們的炮放得熱鬧。為啥？上學(xué)不花錢！”XX年年，共和國莊嚴承諾：農(nóng)村孩子讀書不再收學(xué)雜費、書本費，困難學(xué)生給予生活補貼。改革開放30年，九年制義務(wù)教育就此落地生根，真正做到“一個都不能少”！

　　讀書不花錢，家庭困難有補貼！幸福從天而降，一位叫閆曉旭的15歲女孩滿臉喜悅地告訴記者：“沒補貼，我三年前就該輟學(xué)回家了！”她父親閻萬富原本開車往返于內(nèi)蒙古、張家口販羊，可四年前父親不慎摔成癱瘓，治病花了4萬多元，不僅負債累累，家里還斷了生活來源。為籌集兩個孩子的學(xué)費、書費，閻家甚至停用自來水，改喝井水，可錢還是不夠。幸虧三年前縣財政加大農(nóng)村義務(wù)教育補貼，對寄宿的貧困生每年予以1000元補助，這才保住了曉旭的學(xué)業(yè)。在村里人眼里，閻家是“讀書改變命運”的典范。哥哥前年考上河北工業(yè)大學(xué)。閻曉旭小學(xué)六年級，學(xué)習(xí)成績在鎮(zhèn)中心學(xué)校排全年級第三名。

　　月朗星稀，山路崎嶇。我深一腳、淺一腳摸黑走進鎮(zhèn)寧堡初一學(xué)生郭興樂家。院里，木架上堆著玉米棒子；屋里，鍋里煮著土豆——郭興樂說，這是一家的口糧。父親因腰椎病喪失勞動力，母親是啞巴。這個家有多難？最值錢的家當是一頭驢和50元買來的舊黑白電視。

　　按照“兩免一補”政策，學(xué)校把郭興樂列為特困生，每年補助1000元生活費，上小學(xué)三年級的妹妹郭興妹每年補助300生活費。郭興樂身體結(jié)實，憨厚靦腆，學(xué)習(xí)成績中等，但體育很好。學(xué)校舉辦運動會，獲3000米長跑第三名。提起2008年奧運會，郭興樂說想到北京看奧運。長大后代表中國參加奧運！他告訴記者，鎮(zhèn)寧堡離北京120公里，高速公路牌子上寫著。還沒去過北京，以后肯定能去！郭興樂父親拉著記者的手，激動地說：“村里沒讓一個孩子失學(xué)，感謝政府！孩兒，記住恩德，好好念書！”

　　XX年秋天，國家實行“兩免一補”，中央財政劃撥給赤城縣26萬元補貼資金，省補貼13.5萬元，赤城縣超出省定標準，配套27萬元資金，全部用于補助寄宿學(xué)生生活費，形成制度并逐年提高。當時，全縣經(jīng)濟經(jīng)過五年停滯徘徊，因鐵礦石開發(fā)稍有好轉(zhuǎn)，財政收入出現(xiàn)攀升。治貧先治愚，赤城縣教育撥款開始隨著財政經(jīng)常性收入增加逐年增長。XX年至XX年，全縣累計投資8000萬元，新建擴建學(xué)校項目46個。XX年年教育投入高達3000多萬元。新建和維修學(xué)校項目21個，總投資1036萬元。從發(fā)放公教人員工資都困難，到稍有余錢大力增加教育投入，變化從何而來？改革，源于一場危機……

　　用行動詮釋“再窮不能窮教育”

　　赤城縣28萬人，是張家口市面積最大的縣，也是著名的革命老區(qū)，當年的中共北平市委就是從這里的大海陀山走進北京。如今，這里依舊是國家重點扶持貧困縣，全縣農(nóng)民人均收入只有2030元。

　　“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，作為標語，此話已寫遍貧困地區(qū)的墻頭。做起來有多難？赤城縣財政局長孟建軍別有一番滋味在心頭。

　　XX年赤城縣農(nóng)村義務(wù)教育警報頻傳，長期拖欠工資迫使教師大量出走。以全縣最好的縣一中為例，優(yōu)秀骨干老師紛紛去了北京，當年秋季開學(xué)，教師一次就走了30多位。因為當?shù)亟處熋吭率杖胫挥?00-900元，北京開出的工資是3000多元，外加解決全家北京戶口。

　　赤城縣文教局卜明方局長告訴記者，全縣沒一個學(xué)生考上重點大學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部紛紛把自己的孩子送往張家口讀書。赤城縣教育遭遇“雙重邊緣化”：教育被經(jīng)濟發(fā)展邊緣化；農(nóng)村教育又被城市教育嚴重地邊緣化。在財政局當副局長九年之久的孟建軍說了一句肺腑之言：“教育重要誰都清楚，貧困地區(qū)發(fā)工資都困難，沒錢，拿什么投入？”

　　解決城鄉(xiāng)教育差距不能說空話。根治貧困，消除地區(qū)差異造成的落差，財政必須拿出真金白銀投入教育。危機促使縣委、縣政府高度關(guān)注農(nóng)村教育。教師出身的赤城縣委書記趙占華在全縣大會直言：“改變一個地方，使這個地方有所發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做到兩條：一是深刻了解當?shù)貙嶋H情況；二是要有強烈治理欲望。赤城發(fā)展要有后勁，就要很抓教育。否則，愧對人民！”

　　這一年，國務(wù)院召開了全國農(nóng)村教育工作會議，明確提出“農(nóng)村教育是教育工作的重中之重�！彼悸窙Q定出路，縣政府痛下決心增加投入。孟建軍對記者報出一組數(shù)字：XX年，縣級財政對教育的投入是5772萬元，XX年8398萬元，去年達到10161萬元。小投入、小發(fā)展；大投入，大發(fā)展；不投入，沒發(fā)展！財政傾斜教育源于切膚之痛�！案F啥不能窮教育”，口號轉(zhuǎn)變成實際，必須用投入體現(xiàn)。

　　轉(zhuǎn)變觀念才能增加投入

　　國家實行“兩免一補”和地方經(jīng)濟好轉(zhuǎn)，兩個條件促使赤城迅速扭轉(zhuǎn)教育被動落后的局面。XX年縣里專門成立了縣長負責，各相關(guān)局長任委員的“兩免一補”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一是宣傳到位，國家家喻戶曉；二是措施和配套資金到位。XX年，享受免雜費和書費的學(xué)生8392人。

　　XX年年國家實行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制。赤城縣橫下一條心：除了落實中央相關(guān)政策，在生均公用經(jīng)費上，縣級財政投入169萬元，生均補助水平按最高標準執(zhí)行。小學(xué)生每人每年75元；初中生115元，分別高出河北省定標準15元、25元。

　　與此同時，文教局和財政局共同制定了特困寄宿生生活費補助標準：農(nóng)村初中生年均1000元，小學(xué)生800元，并免收住宿費。貧困寄宿生生活費補助標準為：農(nóng)村初中年生均500元，小學(xué)念生均300元。去年，全縣財政投入生活補貼資金50萬元，補助特困生239人次，貧困生1678人次。民生為本，雪中送炭，公共財政的陽光普照貧困生千家萬戶。

　　XX年年10月，縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子，就全縣教育問題深入調(diào)查，規(guī)模和力度前所未有�？h一中校長秦占軍告訴記者，“XX年，縣里以優(yōu)惠政策，為教師修建了住宿樓。XX年年，多年來拖欠教師的.100多萬元補貼和課時費一次性全部解決。”當年，縣財政安排特別預(yù)算，在全縣公開、公正、公平招考錄用70位教師，農(nóng)村義務(wù)教育師資問題有效緩解。XX年年，赤城縣財政對教育的投入，高于全縣gdp增幅4.55個百分點，不能不說是一個奇跡！

　　家有三斗糧如今愿做“孩子王”

　　生活貧困必然教育貧瘠，打破這個規(guī)則很難。

　　電影《一個都不能少》拍攝地鎮(zhèn)寧堡鄉(xiāng)水泉村，攝制組為感謝當?shù)卮迕裰С�，臨別時捐資6萬元修建了一所“水泉希望小學(xué)”。一堵圍墻，兩間紅磚瓦房，XX年以前，這是赤城縣校舍最好的山村小學(xué)。1998年拍攝電影時，水泉村小學(xué)有28個學(xué)生，現(xiàn)在只剩6位。三年級以上學(xué)生被集中到鎮(zhèn)中心學(xué)校寄宿。

　　“財力充實固然重要，觀念轉(zhuǎn)變更重要。兩者合二為一，才能水到渠成�！泵辖ㄜ姼嬖V記者，縣財政為此做了兩件事：一是增加對農(nóng)村義務(wù)教育的總投入；二是狠抓整合教育資源布局。

　　XX年，縣里對農(nóng)村中、小學(xué)進行全面調(diào)整。簡單地說，把偏遠地區(qū)的孩子向中心城鎮(zhèn)集中，實行寄宿制，縣里按生員多少增大對學(xué)校和貧困學(xué)生的補貼。水泉村四年級以上的學(xué)生，被集中到30里外的鎮(zhèn)寧堡中心學(xué)校念書。

　　水泉希望小學(xué)校長李向平是學(xué)校現(xiàn)在唯一的老師，18歲高中畢業(yè)就在這里代課，至今已30年教齡，見證了農(nóng)村義務(wù)教育全部歷程。1978年李向平當代課老師時，每月收入5元；1983年土地承包后每月30元；1994年增加到100元；XX年轉(zhuǎn)為公辦老師，月收入600元。XX年漲到了1570元。

　　“過去的說法是‘家有三斗糧，不當孩子王’，當農(nóng)村教師沒吃沒喝收入低，我們學(xué)校5年換了6位老師。我如今算是趕上了好時候�！崩钕蚱秸f，這份收入他做夢都沒想到。如今，他在本村收入最高，受人尊敬羨慕！國家對貧困地區(qū)教育事業(yè)的支持，讓李向平唏噓不已：“為了這6個孩兒，水泉學(xué)校沒撤。政府重教，體惜貧困地區(qū)！”眾所周知，集中辦學(xué)有利于合理分配教師負擔，專職教學(xué)，節(jié)省開支，提高教學(xué)質(zhì)量。但是，由于孩子太小、路途遙遠，無法寄宿，水泉小學(xué)因此得以保留。這里還是“一個都不能少”的學(xué)校。

　　村長告訴記者，“村里現(xiàn)在有43戶，85口人。一些出去打工不回來。這幾年人減得厲害。沒有副業(yè)，封山種草，不讓養(yǎng)羊。就種一點土豆、玉米，沒錢�！彼�泉村去年農(nóng)民人均收入620元，村債有3萬元，過去“普九”教育欠下。如何還？現(xiàn)在沒有說法。提起教育欠債，文教局卜明方局長介紹說，“一個是‘普九’欠債；一個是學(xué)校教育欠債。當年縣財政處于極其困難時期，全縣共欠外債960萬元，近幾年財政多方爭取資金，目前為止已償還債務(wù)350萬元。還剩600萬。教師工資已納入縣財政統(tǒng)籌，工資直接發(fā)放到教師賬戶。XX年以來從未發(fā)生拖欠。去年開始，學(xué)生上學(xué)不交一分錢，亂收費現(xiàn)象徹底杜絕。

　　脫貧從教育做起

　　XX年，赤城縣財政總收入累計完成4.25億元，增幅達65.5%，增長幅度創(chuàng)歷史最高水平。經(jīng)濟發(fā)展加速全縣城鎮(zhèn)化進程，總投資近8000萬元的湯泉河綜合治理等重點城建工程相繼竣工，極大提升了縣城形象。農(nóng)民進城購房和讀書的孩子多了。孟建軍介紹說，財政形勢雖有所好轉(zhuǎn)，仍是典型的“吃飯財政”。解決全縣2.4萬貧困人口溫飽、2.9萬低收入人口脫貧任務(wù)艱巨。

　　授之以魚不如授之以漁。貧困地區(qū)要從根本上擺脫貧困走向小康，教育扶貧是關(guān)鍵。縣長王利民介紹說：“‘教促富’、‘富促教’，由此才能良性循環(huán)�？h政府在‘十一五規(guī)劃’中明確提出：教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。以社會需求為導(dǎo)向，推進教育創(chuàng)新，促進城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。到2023年，包括民辦學(xué)校在內(nèi)，全縣小學(xué)調(diào)整為33所，初中調(diào)整為2所，九年一貫制學(xué)校7所，普高調(diào)整為1所，職業(yè)高中1所。”

　　和諧社會，民生為本。財政如何切好這個蛋糕？

　　農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)研報告 篇4

　　近年來在縣委、縣政府和市教委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級各部門的大力支持下，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣教育工作取得了很大的成績。但由于經(jīng)濟和歷史等原因，我縣教育基礎(chǔ)差、底子薄，制約我縣農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展問題較多。為加快我縣農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展步伐，今年6月底，我們小組三名委員與教委調(diào)查組一道，深入巴家、梅江、石耶、峨溶、洪安、中和、溶溪、膏田、妙泉、石堤、大溪、清溪場等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就我縣農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀及存在問題，進行了為期一周的專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、我縣義務(wù)教育基本情況

　　二、農(nóng)村義務(wù)教育存在的主要問題

　　在取得令人矚目成績的同時，我縣農(nóng)村義務(wù)教育也存在諸多不容忽視的問題，教育的現(xiàn)狀令人擔憂。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村學(xué)校債務(wù)沉重，經(jīng)費緊張，學(xué)校運轉(zhuǎn)困難;城區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件不能滿足教育發(fā)展需要;村小教師住房十分緊張;師資力量不足，代課教師問題突出，教師隊伍不穩(wěn)定;民辦教育尚需加強管理;農(nóng)民教育負擔重;農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)情況嚴重。

　　問題一：兩基債務(wù)巨大

　　問題二：村小教師住房十分緊缺

　　近年來，我縣農(nóng)村學(xué)校面貌和辦學(xué)條件有了明顯的改觀，基本解決了農(nóng)村學(xué)生無教室上課和在危房里讀書的困難和矛盾。但大量村校教師無住房問題十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣有833名村校教師無住房，這些教師居住在邊遠地區(qū)，他們大部分屬于40歲以下的中青年教師，距學(xué)校較遠，有不少教師屬于外鄉(xiāng)(鎮(zhèn))籍教師，他們居無定所，生活不便，嚴重影響和制約學(xué)校正常教學(xué)工作。長期以來，農(nóng)村小學(xué)教師的住房問題一直沒有得到有效解決，老教師難以穩(wěn)定，新教師難以聘用，成為目前農(nóng)村教育發(fā)展的最大障礙之一。因此，如何逐步改善鄉(xiāng)村教師的'住房條件，使他們安居樂教，成為當前一個亟待解決的問題。

　　問題三：專任教師量少質(zhì)弱

　　問題四：城區(qū)教育資源匱乏

　　問題五：民辦教育問題突出

　　問題六：初中輟學(xué)情況仍十分突出

　　問題七：農(nóng)民教育負擔沉重

　　三、建議及對策

　　(一)進一步落實以縣為主的基礎(chǔ)教育管理體制，加大兩基債務(wù)償還力度。兩基欠債，歸根到底是政府欠債，逐步償還兩基債務(wù)，早日卸下沉重包袱，使義務(wù)教育輕裝前進，是各級政府義不容辭的責任。為此，縣政府應(yīng)進一步貫徹落實由地方政府負責，分級管理，以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，在依法確保三個增長，加大財政對教育的投入的同時，擬定切實可行的還款計劃，安排專項資金，逐步償還兩基欠債。縣級教育行政部門也應(yīng)進一步加大與市教委銜接，積極爭取市上扶持，早日還清兩基債務(wù)。

　　(二)啟動實施村校教師安居工程�？h教委通過調(diào)查摸底，根據(jù)我縣村校教師分布情況，已擬訂村校教師安居工程計劃。按規(guī)定，全縣需修建村校教師安居工程16000平方米，共需資金608萬元。建議縣級以上政府將村校教師住房問題納入議事日程，安排專項資金，制定優(yōu)惠政策，啟動和實施安居工程規(guī)劃，逐年解決村校教師住房問題，為廣大邊遠農(nóng)村教師安居樂教解除后顧之憂。

　　(三)充實教師隊伍力量，加強教師隊伍建設(shè)。振興經(jīng)濟的希望在教育，振興教育的希望在教師。為提高教師隊伍的整體水平和質(zhì)量，建議縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進一步加大財政投入，提高農(nóng)村學(xué)校代課教師待遇，縮小代課教師與公辦教師的差距。人事編制部門應(yīng)逐年增加教師編制，多渠道充實教師隊伍以逐步取代代課教師;教育主管部門切實加強教師管理，大力開展教師繼續(xù)教育工作，逐步提高農(nóng)村教師的整體素質(zhì)，推進農(nóng)村義務(wù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(四)啟動秀山高級中學(xué)，整合城區(qū)教育資源。以新建秀山高級中學(xué)為龍頭的一帶五城區(qū)教育調(diào)整規(guī)劃已經(jīng)納入縣委縣政府《關(guān)于教育改革與發(fā)展的決定》。秀山高級中學(xué)建設(shè)，既關(guān)系到我縣高中教育的發(fā)展，也關(guān)系到我縣城區(qū)義務(wù)教育資源整合，促進全縣農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展。新建高級中學(xué)，可以起到一脈通，周身通的效果。目前，秀山高級中學(xué)建設(shè)已完成立項、可研報告等前期準備工作。但因土地未落實，歷時近兩年仍無實際性進展。建議縣政府高度重視，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取強有力的措施予以推進，早日建成秀山高級中學(xué)，以切實解決城區(qū)中小學(xué)大班額、生均用地嚴重不足，配套設(shè)施緊缺等問題。

　　(五)發(fā)揮民辦學(xué)校職能，加強民辦學(xué)校管理。近年來，民辦學(xué)校為我縣教育事業(yè)的長足發(fā)展發(fā)揮了重要而不可替代的作用。因此，我們必須加強民辦學(xué)校的管理，針對民辦教育存在的問題，縣教育主管部門要按照《民辦教育促進法》和原國家教委《關(guān)于規(guī)范當前義教階段辦學(xué)行為若干原則意見》，制定民辦教育發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。同時，建委、環(huán)保、安監(jiān)等職能部門要加強對民辦學(xué)校校舍及周邊安全檢查，消除安全隱患，推進民辦學(xué)校健康發(fā)展。

　　由于我縣地處渝東南門戶，教育發(fā)展的質(zhì)量和水平如何，將直接影響直轄市的門戶和窗口形象。盡管經(jīng)過幾年的艱苦努力，全縣農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件得到了根本改善，但教育基礎(chǔ)仍顯薄弱，只有迅速采取措施，出臺優(yōu)惠政策，發(fā)展高中教育，改善農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀，才能推進我縣建設(shè)渝鄂湘黔武陵山區(qū)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟高地目標的實現(xiàn)。

　　農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)研報告 篇5

　　根據(jù)《xx省人民政府教育督導(dǎo)辦公室關(guān)于開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)�；�本辦學(xué)條件專項督導(dǎo)的通知》（閩政教督〔xx〕30號）通知要求，縣教育局會同縣政府教育督導(dǎo)室組織督學(xué)、學(xué)校認真對照督導(dǎo)內(nèi)容開展自查，現(xiàn)將自查情況報告如下。

　　一、基本情況

　　參加本次自查的督學(xué)共9人（其中專職督學(xué)4人，兼職督學(xué)5人）。

　　按照（閩政教督〔xx〕30號）通知要求，本次自查范圍涵蓋全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校190所（其中村完小17所、教學(xué)點137個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)18所、初中校18所）。督導(dǎo)的重點內(nèi)容是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)�；�本教學(xué)條件和基本生活條件，主要包括下列13項內(nèi)容：1.是否存在d級危房；2.是否每名學(xué)生都有課桌椅；3.寄宿學(xué)生是否一人一床位；4.是否有安全的飲用水；5.食堂是否滿足師生就餐要求；6.廁所是否滿足師生需要；7.教室和寢室門窗是否完好；8.學(xué)生上下學(xué)是否存在突出安全隱患；9.寄宿制學(xué)校是否為學(xué)生提供營養(yǎng)餐；10.邊遠山區(qū)教師是否享受山區(qū)教師津貼；11.是否配備數(shù)字教育資源接收和播放設(shè)備；12.是否按規(guī)定撥足公用經(jīng)費；13.是否開齊開足國家規(guī)定課程。

　　針對13項督查內(nèi)容，組織督學(xué)及全縣190所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校進行摸底、造冊登記，建立了自查臺賬。從自查情況看，13項內(nèi)容除上下學(xué)有突出安全隱患點這一項必須整改外（全縣共有13所學(xué)校，初中校7所，小學(xué)包括教學(xué)點6所，存在安全隱患點共18個，初中校11個，小學(xué)包括教學(xué)點7個），其它12項全部符合相關(guān)要求。

　　二、存在問題

　　18個安全隱患點大致可分為三大類，一是學(xué)校門口路段和公路交會處未設(shè)置減速帶或無標志牌（xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx中小、xx小學(xué)）；二是上下學(xué)期間家長自己聯(lián)系不符合營運要求的車輛接送學(xué)生或?qū)W生乘坐超載車輛（xx中小、xx中小、xx中學(xué)、xx中學(xué)）；三是學(xué)校門口路段窄，放學(xué)時學(xué)生擁堵（xx中小、xx中學(xué)、xx中學(xué)、xxx中小，xx中學(xué)門口路段還存在彎急、坡陡，忠信中學(xué)上下學(xué)時經(jīng)常有社會青年在學(xué)校附近欺負學(xué)生）。

　　三、整改措施

　　一是懇請縣政府協(xié)調(diào)公路、公安等有關(guān)部門支持，在必要路段設(shè)置減速帶和標志牌，請屬地派出所支持，安排警力在學(xué)生放學(xué)時和值日師生一道維護交通秩序。二是健全完善各種制度，明確職責，恪盡職守。三是加強宣傳教育，增強學(xué)生的`安全意識和自護能力。四是密切家校聯(lián)系，增強家長安全意識，家校協(xié)作，共同做好學(xué)生的安全工作，避免學(xué)生發(fā)生交通意外。

　　農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)研報告 篇6

　　楊陵區(qū)現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校29所，其中初級中學(xué)5所(城區(qū)1所、農(nóng)村4所)，小學(xué)24所(城區(qū)3所、農(nóng)村21所);在校學(xué)生12951名，其中初中學(xué)生5715(城區(qū)1524名、農(nóng)村4191名)名，小學(xué)生7236(城區(qū)2484名、農(nóng)村4752名)名;農(nóng)村中小學(xué)教職工823名，其中農(nóng)村初中教師356名，農(nóng)村小學(xué)教師467名。

　　自XX年以來，根據(jù)國家、省、區(qū)關(guān)于“完善農(nóng)村義務(wù)教育體制改革”的相關(guān)通知和要求精神，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署、關(guān)心指導(dǎo)下，我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革工作已逐步得到了實施，取得了較明顯的收效。20xx年6月10日至7月10日我對農(nóng)村義務(wù)教育體制改革工作進行了廣泛調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革落實情況及收效

　　1、“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制全面實施。全區(qū)從“以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙钥h為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”，即教師工資由區(qū)財政統(tǒng)一發(fā)放;學(xué)校和教師隊伍由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理;中小學(xué)公用經(jīng)費和危房改造資金由區(qū)財政統(tǒng)一安排;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔、配備、使用由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理�！耙钥h為主”的管理體制避免了原體制財權(quán)與事權(quán)分離，學(xué)校和教師隊伍由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理，更有利于教育行政主管部門根據(jù)全區(qū)教育教學(xué)實際，對教育資源進行宏觀調(diào)控，優(yōu)化配置現(xiàn)有教師資源，促進教育教學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)校公用經(jīng)費和危房改造資金由區(qū)財政統(tǒng)一安排，打破了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))界限，使經(jīng)費投入更加合理，避免了部門重復(fù)建設(shè)，對教育的投入有所增加。

　　2、進一步理順了農(nóng)村中小學(xué)管理體制。XX年8月，經(jīng)區(qū)委會議研究，撤消了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組，農(nóng)村普通小學(xué)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校管理，農(nóng)村初中由區(qū)局直接管理。精簡了人員，簡化了辦事機構(gòu)，提高了工作效率。20xx年6月，按照區(qū)委安排農(nóng)村中小學(xué)黨組織歸屬區(qū)局管理，徹底改變了學(xué)校黨政管理兩張皮的管理模式，提高了教育自主權(quán)，便利了教育行政主管部門統(tǒng)籌安排教育工作，促進城鄉(xiāng)教育人事合理流動、均衡發(fā)展。

　　3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師隊伍建設(shè)得到加強。XX、20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心、支持、指導(dǎo)下，區(qū)局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)教育工作實際調(diào)整了中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子，一批年富力強、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)正派的年青同志走上了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位，為學(xué)校管理工作注入了活力，學(xué)校工作有了較大起色。與此同時，順應(yīng)教育發(fā)展趨勢，結(jié)合教師隊伍現(xiàn)狀，區(qū)局制定了教師隊伍建設(shè)五年規(guī)劃，出臺了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部管理規(guī)定、學(xué)科骨干教師、帶頭人暫行管理辦法等制度，使學(xué)校人事管理工作得到了進一步規(guī)范，師資隊伍建設(shè)進一步加強，培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作常規(guī)化，有效的促進了教師隊伍整體水平的提升，為教育質(zhì)量提高奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　4、學(xué)校網(wǎng)點調(diào)整工作逐步落實，辦學(xué)條件得到提高。自XX年以來，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的大力支持配合下，先后撤并了楊村鄉(xiāng)喬家底小學(xué)、李臺鄉(xiāng)杜家坡小學(xué)、五泉鎮(zhèn)湯家小學(xué)、大寨鄉(xiāng)杜寨小學(xué)等10所小學(xué)，優(yōu)化了教育配置，整合了教育資源。新建了楊村鄉(xiāng)川口小學(xué)、李臺鄉(xiāng)陳小寨小學(xué)、楊村鄉(xiāng)中心小學(xué)、五泉鎮(zhèn)茂陵小學(xué)、王上小學(xué)等5所學(xué)校。搶抓機遇，利用上級項目支持，新建、改建、維修了部分學(xué)校教學(xué)樓或辦公樓;農(nóng)村中小學(xué)全部實施了現(xiàn)代遠程教育項目建設(shè)，建成了18所農(nóng)村中小學(xué)新農(nóng)村衛(wèi)生新校園�！皟苫�”工作中，全區(qū)共配制課桌凳2200套，價值40萬元，購買價值78萬元的實驗器材，添置30萬元的各類圖書。辦學(xué)條件和校園環(huán)境得到了徹底改善，促進了我區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)水平的整體提高、發(fā)展。

　　5、義務(wù)教育經(jīng)費保障機制逐步完善。區(qū)上設(shè)立了基礎(chǔ)教育資金管理專戶，教育經(jīng)費撥付達到了三個增長中的“預(yù)算內(nèi)教育撥款的增長要高于地方財政經(jīng)常性收入的增長比例”，教師工資、學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費、農(nóng)村義務(wù)教育補助經(jīng)費等到了落實。建立健全農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)預(yù)算編制制度，實行區(qū)級預(yù)算管理、分期撥付經(jīng)費、嚴格審批報帳、審計監(jiān)督制度，理順了新機制運行下的上下級財務(wù)關(guān)系，保證了各項資金按時撥付、合理使用，增強了學(xué)校財務(wù)管理工作的透明度。

　　二、存在問題

　　1、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革宣傳力度不夠、責任不明確。雖然“以縣為主”教育管理體制改革實施了三年多，但社會對這種管理體制的形式和職責了解不多，習(xí)慣于多年來的老管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此認識不夠，認為目前學(xué)校的管理是教育部門的事，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)無關(guān)，辦學(xué)積極性不高，責任不強，缺乏支持、監(jiān)督和指導(dǎo)。在學(xué)校建設(shè)、合校后的學(xué)校資產(chǎn)處置等問題上常常出現(xiàn)扯皮、推諉等現(xiàn)象，個別學(xué)校用地產(chǎn)權(quán)不明，存在租用關(guān)系等問題，影響了學(xué)校發(fā)展。

　　2、教育經(jīng)費投入不足，影響了教育發(fā)展。隨著農(nóng)村教育體制改革的實施，教育經(jīng)費的投入主要是區(qū)本級，而區(qū)本級財力不足，難以足額撥付教育經(jīng)費。如工資改革后，教師工資的'津貼部分不能得到落實，直接影響了教師的工作熱情，不利于教育系統(tǒng)穩(wěn)定。學(xué)校維修、改造資金難以保證，上劃之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對學(xué)校都有不同程度的投入，現(xiàn)在沒有了，學(xué)校維修、改造給教育部門、學(xué)校帶來了較大困難。

　　3、教師隊伍建設(shè)跟不上教育形勢發(fā)展的需要。農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍中存在的突出問題是，小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)老化(45歲以上占40%)，薄弱學(xué)科無專職教師(體、音、美等學(xué)科);初中教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，非專業(yè)代課現(xiàn)象嚴重(占34.4%)。隨著課程改革的深入實施，學(xué)科門類增加，教師培訓(xùn)經(jīng)費不能保障，普遍存在教師課業(yè)負擔過重，工作量大、知識老化等現(xiàn)象，給教師造成了巨大的精神壓力，影響了新課程改革的順利實施。

　　4、學(xué)校硬件設(shè)施跟不上教育發(fā)展的步伐。雖然，近年來在各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，學(xué)校辦學(xué)條件有了一定程度的提高，但隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)教育相對滯后。目前，21所農(nóng)村小學(xué)除李臺鄉(xiāng)永安小學(xué)外(99年購置22臺微機，配置偏低，需更新)均沒有微機室，信息技術(shù)課程無法開設(shè)，影響了新課程改革的實施。

　　5、義務(wù)教育債務(wù)化解任務(wù)艱巨。我區(qū)學(xué)校多年來因“兩基”達標、學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危漏校舍改造和“兩基”提高等共舉債1666.8萬元。近幾年在上級的大力支持下，按照相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)過努力以償還655.5萬元，尚欠債務(wù)(含利息)共計1123.9萬元。債務(wù)化解任務(wù)給本來就經(jīng)費緊張的學(xué)校和教育部門帶來了巨大的經(jīng)濟壓力，影響了教育工作的穩(wěn)定和發(fā)展。

　　1、提高認識、加大宣傳，營造全社會齊抓教育的良好氛圍。各級黨委、政府要從科教興國的戰(zhàn)略高度認識教育的重要性和緊迫性，把完善農(nóng)村義務(wù)教育管理工作放在重要議事日程，加大宣傳。進一步完善“以縣為主”教育管理體制和各項規(guī)章制度，強化教育內(nèi)部管理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核制度，增強責任感，營造全社會關(guān)心、重視、支持教育的良好氛圍，辦人民滿意的教育。

　　2、進一步加大教育投入，促進教育事業(yè)全面發(fā)展。農(nóng)村教育體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對教育的投入相對減弱，學(xué)校本身又無造血功能，教育行政部門無力投入，影響了教育發(fā)展。因此，區(qū)政府應(yīng)積極執(zhí)行上級相關(guān)精神，保證教育政策得到落實，教育經(jīng)費足額撥付，特別是教育建設(shè)資金要納入財政預(yù)算。加強教育經(jīng)費使用管理，減少浪費，保證教師工資足額發(fā)放到位，真正體現(xiàn)“以縣為主”，促進全區(qū)教育發(fā)展。

　　3、加強教師隊伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)。結(jié)合課程改革，進一步加大教師職業(yè)道德教育和在職培訓(xùn)工作力度，提高教師的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。設(shè)立教師培訓(xùn)專項基金，保證不同形式的教師培訓(xùn)活動順利實施。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的作用，辦好楊凌教育網(wǎng)站，利用遠程教育資源，為教師提供培訓(xùn)、教學(xué)和交流服務(wù)。完善教育人事體制改革，加大教師合理流動，整合師資結(jié)構(gòu)，科學(xué)配套師資，解決教師結(jié)構(gòu)性短缺，充實緊缺教師。強化教師隊伍考核，完善用人的激勵機制和約束機制，轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮每個教師的專長，使每個教師都成為教育和教學(xué)的中堅力量。

　　4、加快農(nóng)村小學(xué)合校并點步伐，進一步優(yōu)化教育資源。完善學(xué)校網(wǎng)點調(diào)整布局，科學(xué)制定學(xué)校發(fā)展長遠規(guī)劃。將農(nóng)村義務(wù)教育體制改革與學(xué)校布局調(diào)整結(jié)合起來，與災(zāi)后重建結(jié)合起來，建立“以縣為主”的學(xué)校危房改造和新建規(guī)劃的長效機制，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費，整合教育資源，擴大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益。

　　5、統(tǒng)籌安排專項資金，逐步化解義務(wù)教育債務(wù)�！皟烧�一教”債務(wù)化解情況復(fù)雜，牽扯面廣，欠債年限較長，數(shù)額較大，要一次性解決存在一定難度。建議政府成立清欠小組，制定清欠計劃，采取多種方式積極籌措資金，落實相關(guān)部門責任，各部門協(xié)調(diào)一致，分批次逐步化解債務(wù)，徹底解決教育所面臨的巨大困難。同時嚴格執(zhí)行相關(guān)政策，制定配套制度，杜絕新的教育債務(wù)發(fā)生，給教育創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境，辦好人民滿意的教育。

【農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)研報告】相關(guān)文章：

農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)研報告06-04

農(nóng)村調(diào)研報告12-22

農(nóng)村調(diào)研報告07-06

農(nóng)村調(diào)研報告04-18

當前農(nóng)村調(diào)研報告11-09

農(nóng)村管理調(diào)研報告01-05

農(nóng)村情況調(diào)研報告03-27

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報告11-30

農(nóng)村問題調(diào)研報告02-14