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專(zhuān)項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告范文(精選8篇)
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專(zhuān)項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 1
一、項(xiàng)目情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
(1)項(xiàng)目背景。目前,盱眙縣城市建成區(qū)總面積約27.33平方公里,共劃分為7個(gè)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū),20xx年實(shí)施污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)整治工程,擬通過(guò)本工程的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集全處理,為進(jìn)一步改善流域水環(huán)境質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。2)主要內(nèi)容。以達(dá)標(biāo)區(qū)為單位,系統(tǒng)推進(jìn)“333”行動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)“三消除”、“三整治”、“三提升”,涉及的具體實(shí)施內(nèi)容包括排水戶(hù)排水整治、市政道路雨污分流改造與管網(wǎng)修復(fù)、排水管網(wǎng)清疏維修、達(dá)標(biāo)區(qū)檢測(cè)評(píng)估、完善管理機(jī)制及措施等。
。3)實(shí)施方式。實(shí)施方式采用工程項(xiàng)目總承包,資金來(lái)源為專(zhuān)項(xiàng)債券。
。4)資金投入和使用情況。本次盱眙縣城區(qū)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)整治項(xiàng)目,累計(jì)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券總額1.1億元,實(shí)際使用專(zhuān)項(xiàng)債券總額1.1億元,無(wú)結(jié)余。
(二)績(jī)效目標(biāo)
1、加快實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集全處理,還城市河道清水綠岸、魚(yú)翔淺底,提升水環(huán)境質(zhì)量,切切實(shí)實(shí)提高人民群眾獲得感和幸福感。
2、城東大溝及周邊水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升,污水處理廠(chǎng)進(jìn)水濃度較上一年提升10%以上,通過(guò)達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)過(guò)程,完善工作機(jī)制,聚力攻堅(jiān)堵點(diǎn)難點(diǎn),確保各類(lèi)問(wèn)題有措施、能落實(shí)、見(jiàn)成效。
二、評(píng)價(jià)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目特點(diǎn)分析
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、排水戶(hù)調(diào)查、管線(xiàn)測(cè)繪和檢測(cè)資料,該項(xiàng)目主要存在以下特點(diǎn):
1、排水系統(tǒng):市政道路排水系統(tǒng)基本為雨污分流制,但存在部分錯(cuò)接混接、倒坡和缺陷等問(wèn)題,需要修復(fù)改造;片區(qū)內(nèi)部為雨污合流制和分流制相結(jié)合的排水系統(tǒng),排水管網(wǎng)結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷較多,改造難度較大;部分片區(qū)內(nèi)雨污水匯集后均排至市政道路雨水系統(tǒng)最終排河,嚴(yán)重影響周邊水環(huán)境質(zhì)量。
2、節(jié)點(diǎn):部分路段檢查井因違建被遮掩,無(wú)法檢修;部分檢查井蓋存在破損及標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤等問(wèn)題;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果,排水戶(hù)出戶(hù)污水基本無(wú)預(yù)處理設(shè)施,改造實(shí)施范圍較廣。
3、排水戶(hù):排水戶(hù)接管率低,部分排水戶(hù)污水未接入污水管網(wǎng);除少數(shù)新建小區(qū)外,其余基本未達(dá)到雨污分流標(biāo)準(zhǔn),新建小區(qū)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高、但存在人為破壞。
。ǘ┰u(píng)價(jià)思路方法
按照《江蘇省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)“333”行動(dòng)方案》、《江蘇省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)評(píng)估驗(yàn)收辦法(試行)》要求,全面推進(jìn)城市黑臭水體、污水直排口和污水管網(wǎng)空白區(qū)“三消除”、工業(yè)企業(yè)排水、“小散亂”排水、陽(yáng)臺(tái)和單位庭院排水“三整治”,以及城鎮(zhèn)污水處理綜合能力、新建污水管網(wǎng)質(zhì)量管控水平、污水管網(wǎng)檢測(cè)修復(fù)和養(yǎng)護(hù)管理水平“三提升”等各項(xiàng)任務(wù)。全面完成年度排水管網(wǎng)排查檢測(cè)修復(fù)任務(wù),建立并完善城市排水管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)(GIS)。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)工作情況
專(zhuān)項(xiàng)債券資金到位率100%,并將資金專(zhuān)項(xiàng)用于污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)整治各項(xiàng)工作,認(rèn)真執(zhí)行中央和省相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,明確項(xiàng)目管理和實(shí)施的具體責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,按照項(xiàng)目計(jì)劃撥付,根據(jù)實(shí)際工作情況開(kāi)支經(jīng)費(fèi),資金撥付嚴(yán)格審批程序,使用規(guī)范。同時(shí)強(qiáng)化資金使用的監(jiān)督,確保資金的使用效率和項(xiàng)目的順利實(shí)施?(jī)效自評(píng)價(jià)未發(fā)現(xiàn)有截留、擠占或挪用項(xiàng)目資金的情況。
。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
總體上看,盱眙縣履行職責(zé),嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定和制度使用管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用,強(qiáng)化地方資金配套落實(shí),積極引入社會(huì)資本參與,有序推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益、環(huán)境效益,實(shí)現(xiàn)了階段性的工作目標(biāo),該項(xiàng)政策也受到了各地的積極歡迎。
根據(jù)《江蘇省政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效年度自評(píng)價(jià)情況表》“過(guò)程”、“產(chǎn)出”、“效益”、“滿(mǎn)意度”四大類(lèi)指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)價(jià)打分,自評(píng)價(jià)得分95分。
三、項(xiàng)目績(jī)效
。ㄒ唬┲饕龇敖(jīng)驗(yàn)
盱眙縣按照“333”行動(dòng)要求成立污水處理提質(zhì)增效工作專(zhuān)班,明確牽頭部門(mén)、成員單位和分工職責(zé),基本建立污水處理提質(zhì)增效“333”行動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,并結(jié)合本地實(shí)際,制定印發(fā)本縣的.城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)“333”行動(dòng)方案,并組織編制城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效實(shí)施方案,指導(dǎo)推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效工作。
。ǘ┤〉每(jī)效
1、生態(tài)效益。通過(guò)污水處理提質(zhì)增效工作,城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)收集處理量增加,進(jìn)水濃度有所提升,20xx年上半年城南污水處理廠(chǎng)年均進(jìn)水CODcr、BOD5分別為139.17mg/L.43.68mg/L,較20xx年分別提升35.47%.30%,減少了排入水體的污染物,為改善城市水環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。
2、可持續(xù)影響。盱眙縣高度重視污水處理提質(zhì)增效工作,建立健全工作推進(jìn)體制機(jī)制,積極推行污水管網(wǎng)低水位運(yùn)行和“廠(chǎng)網(wǎng)一體化”運(yùn)行維護(hù),加強(qiáng)排水許可管理,強(qiáng)化源頭污染管控,提高污水收集處理設(shè)施養(yǎng)護(hù)水平,保障設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行。
3、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度。通過(guò)推進(jìn)全縣污水處理提質(zhì)增效工作,逐步完善城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng),提升城鎮(zhèn)污水收集處理效能,老百姓的滿(mǎn)意度和幸福感普遍提高。
四、存在問(wèn)題
體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善,工作推進(jìn)方面還存在不平衡的現(xiàn)象,污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)科學(xué)性有待進(jìn)一步提高。
五、有關(guān)建議
下一步,結(jié)合本次專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,特別是圍繞地方工作中的問(wèn)題與不足,加強(qiáng)督促指導(dǎo)和推進(jìn),加快完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),如期實(shí)現(xiàn)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
專(zhuān)項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 2
為貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署,加強(qiáng)政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理,提高專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),全面規(guī)范政府債務(wù)“借、用、管、還”行為,切實(shí)提高政府債務(wù)項(xiàng)目綜合效益,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn),根據(jù)《地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào))、《地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕61號(hào))、《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕12號(hào))和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx—20xx年度市縣政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》的有關(guān)規(guī)定,通道侗族自治縣財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣財(cái)政局”)對(duì)通道侗族自治縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通道縣”)20xx—20xx年度政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:
一、政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金基本情況
。ㄒ唬┵Y金情況
20xx—20xx年,懷化市通道縣累計(jì)新增政府專(zhuān)項(xiàng)債券4.33億元,撥至6個(gè)項(xiàng)目單位,共計(jì)4.33億元,分別是通道侗族自治縣自然資源局、通道侗族自治縣工業(yè)發(fā)展建設(shè)投資有限公司、通道侗族自治縣住房和城市建設(shè)局、通道侗族自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資(集團(tuán))有限公司、通道侗族自治縣民政局、通道侗族自治縣水利局。各項(xiàng)目單位使用4.33億元。
1、資金安排。20xx—20xx年,上級(jí)財(cái)政撥入我縣專(zhuān)項(xiàng)債券資金4.33億元,其中20xx年新增0.47億元,20xx年新增1、26億元,同比增長(zhǎng)0、79億元,20xx年新增2.6億元,同比增長(zhǎng)1.34億元。
2、資金撥付?h財(cái)政局撥付至各項(xiàng)目單位專(zhuān)項(xiàng)債券資金4.33億元,其中20xx年撥付0.47億元,20xx年撥付1、26億元,20xx年撥付2.6億元。
3、結(jié)構(gòu)分析。縣政府將資金安排至7個(gè)不同項(xiàng)目類(lèi)型,分別為土地儲(chǔ)備、棚戶(hù)區(qū)改造、園區(qū)建設(shè)、兩供兩治、水務(wù)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體結(jié)構(gòu)如下:(見(jiàn)附件)
。ǘ╉(xiàng)目情況
1、項(xiàng)目單位資金使用情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況及匯總項(xiàng)目實(shí)施單位上交基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的相關(guān)數(shù)據(jù),截至績(jī)效評(píng)價(jià)日,6個(gè)項(xiàng)目單位實(shí)際到位專(zhuān)項(xiàng)債券資金4.33億元,累計(jì)已使用4.33億元,其中20xx年發(fā)行債券0.47億元,20xx年發(fā)行的債券項(xiàng)目使用1、26億元,20xx年發(fā)行的債券項(xiàng)目使用2.6億元。項(xiàng)目單位資金收支及結(jié)余情況如下:(見(jiàn)附件)
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
按照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx—20xx年度市縣政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》及《關(guān)于做好湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx—20xx年政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》等文件要求,通道縣財(cái)政局提請(qǐng)通道縣政府組織相關(guān)項(xiàng)目單位、財(cái)政相關(guān)管理股室和中介機(jī)構(gòu)召開(kāi)20xx—20xx年市政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作布置會(huì),組織財(cái)政相關(guān)管理股室和中介機(jī)構(gòu)對(duì)各項(xiàng)目單位逐一進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查和資料核查,走訪(fǎng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),并審核各項(xiàng)目單位上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績(jī)效評(píng)分表和自評(píng)報(bào)告。根據(jù)項(xiàng)目單位上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績(jī)效自評(píng)表和提交的績(jī)效自評(píng)報(bào)告,分析匯總?cè)珔^(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表和績(jī)效自評(píng)表,組織撰寫(xiě)全區(qū)20xx—20xx年專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、資金主要績(jī)效
專(zhuān)項(xiàng)債券資金投入,有效地緩解了我縣項(xiàng)目建設(shè)資金壓力,對(duì)穩(wěn)投資,擴(kuò)內(nèi)需,促消費(fèi)、補(bǔ)短板和促進(jìn)我縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了較大作用。同時(shí),通過(guò)統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保了我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行和可持續(xù)性發(fā)展。
。ㄒ唬╉(xiàng)目主要產(chǎn)出成果
截至績(jī)效評(píng)價(jià)日,各項(xiàng)目均已取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,土地儲(chǔ)備類(lèi)完成327.185畝的土地收儲(chǔ),實(shí)現(xiàn)土地轉(zhuǎn)讓收入2456.00萬(wàn)元;棚戶(hù)區(qū)改造類(lèi)完成20xx年棚改一期原交警隊(duì)基礎(chǔ)工程及20xx年棚改二期黃柏片區(qū)場(chǎng)地平整等建設(shè);園區(qū)建設(shè)類(lèi)完成企業(yè)孵化樓3棟(1.3.4#樓),總部經(jīng)濟(jì)樓1棟,2#食堂、宿舍樓1棟;兩供兩治類(lèi)完成牙屯堡鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè);水務(wù)建設(shè)類(lèi)完成萬(wàn)佛山鎮(zhèn)集中供水工程和通道縣城自來(lái)水管網(wǎng)改造及縣城自來(lái)水廠(chǎng)擴(kuò)容提質(zhì)和配套設(shè)施工程;社會(huì)事業(yè)類(lèi)完成骨灰塔一座,餐飲中心1棟,招待所1棟,悼念館4個(gè),火化車(chē)間1個(gè),購(gòu)置殯葬設(shè)備2批;交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類(lèi)完成11個(gè)停車(chē)場(chǎng)建設(shè),分別為通道轉(zhuǎn)兵紀(jì)念地停車(chē)場(chǎng)、一完小后門(mén)停車(chē)場(chǎng)、老法院停車(chē)場(chǎng)、萬(wàn)福橋邊停車(chē)場(chǎng)、老屠宰場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)、雙江大道安置區(qū)停車(chē)場(chǎng)、商貿(mào)廣場(chǎng)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)(一)、商貿(mào)廣場(chǎng)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、薩歲廣場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)、萬(wàn)佛山景區(qū)停車(chē)場(chǎng)、芋頭侗寨停車(chē)場(chǎng),完成建設(shè)面積113,374.67㎡;
。ǘ┍P(pán)活土地資源,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債券0、77億元,截至目前實(shí)現(xiàn)土地出讓收益0、25億元。通過(guò)推項(xiàng)目片區(qū)進(jìn)行整體開(kāi)發(fā),統(tǒng)一管理,充分利用項(xiàng)目片區(qū)有事,優(yōu)化盤(pán)活了土地資源,促進(jìn)土地整合和集約化用地,實(shí)現(xiàn)土地資源的使用價(jià)值,拉動(dòng)建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)和收入,提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量。
。ㄈ└纳谱》織l件,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行棚戶(hù)區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)債券0.80億元,棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目區(qū)域許多房屋陳舊破敗,電線(xiàn)老化、危樓危房等現(xiàn)象隨處可見(jiàn),嚴(yán)重影響了該區(qū)域居民的生活。通過(guò)棚戶(hù)區(qū)改造,招商引資等方式吸引較為優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行土地開(kāi)發(fā),排除電線(xiàn)老化等安全隱患,將小區(qū)舊宅換新房,并完備周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施,改善了百姓居住環(huán)境,提升通道縣整體城市形象。同時(shí)通過(guò)實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目,有效整合土地資源,增強(qiáng)了片區(qū)的土地利用價(jià)值,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
。ㄋ模┩晟茍@區(qū)功能,助力招商引資
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券0.93億元,主要承接精深加工和低污染、低能耗類(lèi)企業(yè)。吸引外來(lái)投資、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策措施,并大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合治理,不斷規(guī)范部門(mén)行為,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),同時(shí)大力改善水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),使工業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境逐步得到改善,極大地促動(dòng)工業(yè)園區(qū)的招商引資進(jìn)程。同時(shí)完善的環(huán)保設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠(chǎng)房為入駐園區(qū)的其他生產(chǎn)企業(yè)提供了巨大便利,很大程度上解決了企業(yè)的資金問(wèn)題,是企業(yè)能夠有更充足的資金用于技術(shù)改造和設(shè)備更新。增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)也增大了對(duì)外來(lái)企業(yè)的吸引力,加快形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
。ㄎ澹┍U纤捶(wěn)定,提升用水質(zhì)量
萬(wàn)佛山鎮(zhèn)集中供水工程供水范圍北至萬(wàn)佛山景區(qū),南至原下鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府沿線(xiàn)的村落、臨口集鎮(zhèn)和企業(yè),日供水規(guī)模2000m,服務(wù)人口12000人。該區(qū)域供水滿(mǎn)足《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。通道縣城自來(lái)水管網(wǎng)改造及縣城自來(lái)水廠(chǎng)擴(kuò)容提質(zhì)和配套設(shè)施工程有效提高縣城供水能力和供水質(zhì)量,整個(gè)水廠(chǎng)的生產(chǎn)能力達(dá)3.5萬(wàn)立方米/天。從根本上解決上述地區(qū)用水緊張的矛盾,改善通道縣投資環(huán)境,提高人民群眾生活和健康水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
。┩陚浠A(chǔ)設(shè)施,滿(mǎn)足社會(huì)需求
為改善通道縣的停車(chē)和交通的環(huán)境,緩解旅游旺季停車(chē)車(chē)位不足的問(wèn)題,提高通道縣的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,提升通道縣的知名度和美譽(yù)度,從而提升通道縣旅游城市的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力;旅游停車(chē)場(chǎng)為通道縣體系的一個(gè)重要組成部分,為開(kāi)發(fā)通道縣旅游業(yè),提升縣城及景區(qū)新面貌;推動(dòng)通道縣紅色旅游區(qū)建設(shè)意識(shí),大力發(fā)展通道縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的主體力量。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及其指標(biāo)簡(jiǎn)要分析
本次績(jī)效評(píng)價(jià)著重于從政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金借、用、管、還、產(chǎn)出績(jī)效、償債能力等重要指標(biāo)入手,對(duì)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出及效益、存在問(wèn)題等方面進(jìn)行綜合分析,設(shè)置完善了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行合理賦分,并根據(jù)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行了量化打分。指標(biāo)總分為100分,總得分為93分:
其中決策10分,得分9分,扣分原因?yàn)榭?jī)效目標(biāo)設(shè)定存在不完整、不清晰的現(xiàn)象,扣1分;
過(guò)程20分,得分19分,扣分原因?yàn)橘Y金到位率100%,不扣分,預(yù)算執(zhí)行率100%,不扣分,未專(zhuān)賬核算,扣1分;
產(chǎn)出40分,得分37分,扣分原因?yàn)榇嬖诓糠猪?xiàng)目未達(dá)到預(yù)期實(shí)施數(shù)量,扣3分;
效益30分,得分28分,扣分原因存在部分項(xiàng)目未帶動(dòng)社會(huì)資本投入,扣2分。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策方面
1、績(jī)效目標(biāo)明確性有待進(jìn)一步加強(qiáng)
績(jī)效目標(biāo)是績(jī)效評(píng)價(jià)單位和被評(píng)價(jià)單位客觀(guān)討論、監(jiān)控和評(píng)估績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn),是實(shí)行有效績(jī)效管理的基石。清晰的績(jī)效目標(biāo)能為項(xiàng)目的開(kāi)展提供明確的方向,防止評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)生誤解。但各項(xiàng)目單位提交的績(jī)效目標(biāo)表存在部分績(jī)效目標(biāo)未能全面反映項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,或未通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值體現(xiàn)績(jī)效指標(biāo)的現(xiàn)象,給績(jī)效評(píng)價(jià)工作的`開(kāi)展帶來(lái)了阻力。
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程方面
1、未對(duì)資金專(zhuān)賬核算
專(zhuān)賬核算能將政府專(zhuān)項(xiàng)債的資金與單位日常核算分離,以單獨(dú)反映政府專(zhuān)項(xiàng)債資金的使用情況,準(zhǔn)確核算資金的收支,保證資金安全運(yùn)行,防止擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。但經(jīng)查看各項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)資料,發(fā)現(xiàn)大部分項(xiàng)目單位未對(duì)政府專(zhuān)項(xiàng)債資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)核算,無(wú)法準(zhǔn)確核算評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)債券資金的支出成本及收益。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出及效益方面
1、存在部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢現(xiàn)象
經(jīng)查看項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目因?yàn)樯婕巴恋刈兏⒖臻g規(guī)劃以及疫情原因?qū)е率┕みM(jìn)展慢等原因,導(dǎo)致項(xiàng)目難以有效推進(jìn),整體項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度較緩慢。
2、存在項(xiàng)目未帶動(dòng)社會(huì)資本投入現(xiàn)象
社會(huì)資本的投入一是可以補(bǔ)充項(xiàng)目建設(shè)資本金,二是能夠更多的帶動(dòng)社會(huì)化的運(yùn)作方式,有效降低項(xiàng)目建設(shè)的成本,三是社會(huì)資本具有透明性,有利于項(xiàng)目陽(yáng)光化發(fā)展。但經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看和溝通了解,整體項(xiàng)目暫未帶動(dòng)社會(huì)資本投入。
六、有關(guān)建議措施
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策方面
1、加強(qiáng)績(jī)效管理意識(shí)
強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理,按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金,誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”的原則,預(yù)算部門(mén)及其所屬單位對(duì)績(jī)效目標(biāo)的填報(bào)負(fù)責(zé),并將績(jī)效責(zé)任明確到人。按照“誰(shuí)分配資金,誰(shuí)審核目標(biāo)”的原則,建立預(yù)算部門(mén)和財(cái)政部門(mén)“雙審核”機(jī)制,確保政府債項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)填報(bào)的完整性、準(zhǔn)確性與可考核性。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,做好項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)控,對(duì)于不能按目標(biāo)完成的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,要及時(shí)分析查找原因,并尋找解決對(duì)策,保證項(xiàng)目按時(shí)達(dá)成既定目標(biāo)。
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程方面
1、設(shè)立專(zhuān)賬核算
為保證資金安全運(yùn)行,防止擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,建議參照《湖南省政府專(zhuān)項(xiàng)債券管理暫行辦法》第五章第三十五條規(guī)定,對(duì)政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金設(shè)立專(zhuān)賬核算,以單獨(dú)反映資金的使用情況,準(zhǔn)確反映項(xiàng)目全周期收支及經(jīng)營(yíng)收益實(shí)現(xiàn)情況。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出及效益方面
1、加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
針對(duì)存在征拆困難的現(xiàn)象,一是健全組織機(jī)構(gòu),深入宣傳政策。要積極整合資源,征地拆遷工作是政策性、敏感性、群眾性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作,特別是大宗征地拆遷項(xiàng)目尤為突出。僅靠個(gè)別職能部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量和資源是很難做到既快速又和諧的完成。要成立征地拆遷為民工作隊(duì),在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下,調(diào)配、整合各涉及部門(mén)資源,明確分工目標(biāo)職責(zé),強(qiáng)化督查督辦和紀(jì)律保證,促使參與單位對(duì)工作、對(duì)矛盾不拖、不推,形成強(qiáng)大合力,共同推動(dòng)征地拆遷工作順利開(kāi)展。同時(shí)也要深入宣傳政策,在宣傳發(fā)動(dòng)、政策解釋?zhuān)仓醚a(bǔ)償、信訪(fǎng)穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個(gè)工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接面對(duì)群眾、直接接觸矛盾,零距離發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題,這樣才能爭(zhēng)取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合,促進(jìn)征地拆遷和諧穩(wěn)定。二是征地工作人員要密切關(guān)注被征地拆遷農(nóng)民提出的熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)幫助群眾解決后顧之憂(yōu),既要及時(shí)解決好被征地農(nóng)民的臨過(guò)渡住房、子女上學(xué)等眼前困難,又要妥善解決被征地農(nóng)民的就業(yè)出路和社會(huì)保障等長(zhǎng)遠(yuǎn)利益問(wèn)題。只有解決好拆遷問(wèn)題,才能有效的加快項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,提高專(zhuān)項(xiàng)債券資金的使用效率,發(fā)揮出項(xiàng)目應(yīng)有的效益。
2、鼓勵(lì)社會(huì)資本投入
社會(huì)資本是推動(dòng)棚戶(hù)區(qū)改造的重要力量,可以帶動(dòng)人力、財(cái)力、物力以及先進(jìn)技術(shù)、理念、管理等進(jìn)入城市棚戶(hù)區(qū)改造中,對(duì)于加快城市棚戶(hù)區(qū)改造,改善居民生活環(huán)境具有重要意義,要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資。一是優(yōu)化社會(huì)投資服務(wù)機(jī)制方面,推進(jìn)社會(huì)投資項(xiàng)目審批制度改革,清理企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置審批手續(xù),規(guī)范中介服務(wù)行為,推動(dòng)項(xiàng)目核準(zhǔn)與其他相關(guān)行政審批并聯(lián)辦理,構(gòu)建縱橫聯(lián)動(dòng)的投資服務(wù)體系;加強(qiáng)與社會(huì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的業(yè)務(wù)合作,公平擇優(yōu)開(kāi)展招商工作,并協(xié)調(diào)、組織項(xiàng)目實(shí)施。二是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌方面,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)要求,細(xì)化規(guī)劃條件,方便社會(huì)資本參與。
專(zhuān)項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 3
一、項(xiàng)目情況
(一)項(xiàng)目概況。
淮陰區(qū)委、區(qū)政府把聚力打造人民滿(mǎn)意的淮陰教育作為補(bǔ)齊發(fā)展短板中的重大民生實(shí)事,以新建續(xù)建教育項(xiàng)目為抓手,全面提高區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源供給率和覆蓋面。
20xx—20xx年淮陰區(qū)在原漁溝中學(xué)校址整體新建漁溝高級(jí)中學(xué)。按10軌30班高中規(guī)模建設(shè),實(shí)際可容納12軌36個(gè)班。總用地面積50592㎡,總建筑面積40338.41㎡,其中地上建筑面積36862.73㎡,包括教學(xué)樓9690.18㎡,綜合樓5904㎡,學(xué)生宿舍9373.03㎡,教師周轉(zhuǎn)公寓2820㎡,食堂3411.97㎡,報(bào)告廳1099.16㎡,科技樓3245.55㎡,傳達(dá)室100、26㎡,陳列室334㎡(保留建筑),半地下車(chē)庫(kù)1041.26㎡,地下車(chē)庫(kù)2434.42㎡;配套建設(shè)道路、綠化、給排水、消防、供配電、等附屬實(shí)施。
項(xiàng)目立項(xiàng)總投資約1.6億元,EPC中標(biāo)合同價(jià)1.4157億元。20xx年11月開(kāi)工建設(shè),計(jì)劃2022年6月基本完工。財(cái)政資金3457萬(wàn)元已到位。本專(zhuān)項(xiàng)債6900萬(wàn)元已到位,并已支付。
(二)績(jī)效目標(biāo)。
項(xiàng)目總體目標(biāo):完善教育資源,貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于大力推進(jìn)普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿(mǎn)足當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧袑W(xué)齡人口快速增長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展需求。
項(xiàng)目階段性目標(biāo):20xx年底項(xiàng)目教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂餐廳完工,2022年上半年綜合樓和科技樓完工。
二、評(píng)價(jià)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目特點(diǎn)分析
該項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步完善我區(qū)教育資源,改善學(xué)校的辦學(xué)條件,提高學(xué)校的辦學(xué)層次。在建設(shè)過(guò)程中實(shí)施嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理,整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的`目標(biāo)做到細(xì)化、量化、清晰、合理。整個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)已交付使用,債券資金已使用完畢。故本年績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)在“產(chǎn)出”和“效益”指標(biāo)評(píng)價(jià)上,主要從資金的使用、制度的建立、資金使用及時(shí)性、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等方面評(píng)價(jià)。
。ǘ┰u(píng)價(jià)思路方法
項(xiàng)目資金管理評(píng)價(jià)主要依據(jù)《地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債券資金進(jìn)行管理要求設(shè)置細(xì)化指標(biāo),進(jìn)行考核。本次績(jī)效評(píng)價(jià)依照“決策—過(guò)程—產(chǎn)出—效益”的邏輯路徑,從財(cái)政支出專(zhuān)項(xiàng)資金角度對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),綜合分析項(xiàng)目主管單位在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的管理模式、項(xiàng)目成果、社會(huì)服務(wù)滿(mǎn)意度。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)工作情況
專(zhuān)項(xiàng)債券的使用確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行,項(xiàng)目教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂餐廳于2022年1月底竣工驗(yàn)收交付使用,綜合樓和科技樓于5月14日竣工,債券資金已使用完畢,嚴(yán)格按照資金使用的相關(guān)管理要求執(zhí)行,嚴(yán)格資金使用范圍,保證項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)江蘇省預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)體系,對(duì)淮州中學(xué)分!獫O溝高級(jí)中學(xué)專(zhuān)項(xiàng)債券資金從過(guò)程、產(chǎn)出、效益、滿(mǎn)意度四個(gè)維度進(jìn)行自評(píng)價(jià),重點(diǎn)評(píng)價(jià)產(chǎn)出、效益,滿(mǎn)意度,自評(píng)價(jià)得分98分,績(jī)效等級(jí)為“優(yōu)”。
三、項(xiàng)目績(jī)效
普通高中教育是基礎(chǔ)教育的“出口”,又是高等教育的“入口”,是人才培養(yǎng)過(guò)程中“承上啟下”、承載“家庭希望”的重要階段。近年來(lái),隨著高中階段招生結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我區(qū)普通高中資源供給不足的矛盾比較突出。漁溝鎮(zhèn)作為國(guó)家重點(diǎn)中心鎮(zhèn),區(qū)域副中心,特色小城市,區(qū)位優(yōu)勢(shì)、辦學(xué)優(yōu)勢(shì)明顯。漁溝中學(xué)三百年校史,聲名遠(yuǎn)播,育英才無(wú)數(shù)。項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于大力推進(jìn)普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿(mǎn)足當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧袑W(xué)齡人口快速增長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展需求?梢允巩(dāng)?shù)貙W(xué)生就近接受高水平教育,成為新世紀(jì)所需的人才,為自己和國(guó)家創(chuàng)造價(jià)值。項(xiàng)目投入使用,能夠吸引生源、在教育教學(xué)的同時(shí),也會(huì)帶動(dòng)學(xué)校周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使該地域環(huán)境周邊獲得社會(huì)效益。受教育者的言行與品質(zhì)也會(huì)潛移默化地影響生活在其周邊的人群,形成良好的人文環(huán)境,營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
四、存在問(wèn)題
由于疫情的影響,項(xiàng)目部分工程進(jìn)度滯后?(jī)效理念有待強(qiáng)化,績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不夠清晰,績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠細(xì)化。
五、下一步措施
一是完善資金管理,提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效率。建立專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,按項(xiàng)目完成進(jìn)度付款。
二是健全項(xiàng)目監(jiān)管制度。做好項(xiàng)目前期工作,把項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等前期工作做深做細(xì),從技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面綜合評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目建設(shè)方案。投資概算一經(jīng)批準(zhǔn),即作為建設(shè)項(xiàng)目總投資計(jì)劃控制額,不得隨意改變。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,積極防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
專(zhuān)項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 4
一、引言
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為了滿(mǎn)足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升等方面的資金需求,我國(guó)發(fā)行了多種類(lèi)型的專(zhuān)項(xiàng)債券。本報(bào)告旨在對(duì)某一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)債券的績(jī)效進(jìn)行全面、客觀(guān)的評(píng)價(jià),以反映其使用效益、管理效率以及社會(huì)效益等方面的實(shí)際情況,為相關(guān)決策提供科學(xué)依據(jù)。
二、評(píng)價(jià)背景與目的
本次評(píng)價(jià)的專(zhuān)項(xiàng)債券主要用于支持某地區(qū)的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。評(píng)價(jià)的目的在于通過(guò)系統(tǒng)分析該債券的'資金使用、項(xiàng)目管理、社會(huì)效益等方面的情況,客觀(guān)評(píng)估其績(jī)效水平,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,促進(jìn)資金的有效利用和項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
三、評(píng)價(jià)范圍與方法
評(píng)價(jià)范圍:本次評(píng)價(jià)的范圍包括該專(zhuān)項(xiàng)債券的資金使用、項(xiàng)目管理、社會(huì)效益等方面。
評(píng)價(jià)方法:采用定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。定量評(píng)價(jià)主要通過(guò)數(shù)據(jù)分析、指標(biāo)對(duì)比等方式進(jìn)行;定性評(píng)價(jià)則通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)、實(shí)地考察等方式進(jìn)行。
四、評(píng)價(jià)結(jié)果
資金使用方面:該專(zhuān)項(xiàng)債券的資金使用符合規(guī)定用途,投入的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,資金使用效率較高。同時(shí),資金的撥付、使用、管理等環(huán)節(jié)均規(guī)范有序,未出現(xiàn)挪用、截留等違規(guī)現(xiàn)象。
項(xiàng)目管理方面:項(xiàng)目管理部門(mén)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和安全。同時(shí),加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),形成合力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。然而,在項(xiàng)目管理的某些環(huán)節(jié)仍存在不足,如部分項(xiàng)目的進(jìn)度控制不夠嚴(yán)格、成本控制不夠精細(xì)等。
社會(huì)效益方面:該專(zhuān)項(xiàng)債券支持的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。項(xiàng)目的實(shí)施改善了學(xué)校的教學(xué)條件、提高了教育質(zhì)量、促進(jìn)了教育公平。同時(shí),項(xiàng)目的建設(shè)也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和就業(yè)的增加。
五、問(wèn)題與建議
問(wèn)題:在項(xiàng)目管理方面存在部分項(xiàng)目進(jìn)度控制不夠嚴(yán)格、成本控制不夠精細(xì)等問(wèn)題。這可能導(dǎo)致項(xiàng)目不能按時(shí)完工或超預(yù)算等問(wèn)題。
建議:一是加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)和教育,提高其項(xiàng)目管理水平和能力;二是建立健全項(xiàng)目管理制度和流程,確保項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本得到有效控制;三是加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),形成合力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
六、結(jié)論
綜上所述,該專(zhuān)項(xiàng)債券在資金使用、項(xiàng)目管理、社會(huì)效益等方面均取得了一定的成績(jī)。然而,在項(xiàng)目管理方面仍存在一些問(wèn)題和不足。因此,建議相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督力度,提高項(xiàng)目的質(zhì)量和效益水平。同時(shí),也建議相關(guān)部門(mén)在今后的工作中繼續(xù)關(guān)注和支持教育事業(yè)的發(fā)展,為國(guó)家的繁榮富強(qiáng)貢獻(xiàn)更多的力量。
專(zhuān)項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 5
一、引言
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷推進(jìn),專(zhuān)項(xiàng)債券作為一種重要的融資工具,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、優(yōu)化資源配置方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。本報(bào)告旨在對(duì)近期實(shí)施的專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),通過(guò)深入分析項(xiàng)目的實(shí)施效果、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為今后的債券發(fā)行和項(xiàng)目管理提供決策參考。
二、項(xiàng)目概述
本次評(píng)價(jià)的專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目主要用于支持某地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目總投資額達(dá)到數(shù)十億元,涉及交通、能源、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域。項(xiàng)目的'實(shí)施對(duì)于提升當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生福祉具有重要意義。
三、評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)體系
本次評(píng)價(jià)采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法,構(gòu)建了一套包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等多維度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。通過(guò)收集項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析和對(duì)比分析方法,對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。
四、評(píng)價(jià)結(jié)果
經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià): 項(xiàng)目投產(chǎn)后,有效拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的測(cè)算,項(xiàng)目總投資收益率、內(nèi)部收益率等關(guān)鍵指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期目標(biāo),顯示出良好的經(jīng)濟(jì)效益。
社會(huì)效益評(píng)價(jià): 項(xiàng)目的實(shí)施改善了當(dāng)?shù)亟煌顩r,提高了居民出行效率;促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì);改善了生態(tài)環(huán)境,提升了居民生活質(zhì)量。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和訪(fǎng)談等方式收集的社會(huì)效益數(shù)據(jù)也驗(yàn)證了項(xiàng)目在改善民生福祉方面的積極作用。
生態(tài)效益評(píng)價(jià): 項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),采用了先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備。通過(guò)對(duì)比項(xiàng)目實(shí)施前后的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù),可以看出項(xiàng)目在減少污染物排放、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面取得了顯著成效。
五、問(wèn)題與不足
盡管項(xiàng)目在整體績(jī)效上表現(xiàn)出色,但在實(shí)施過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題和不足。例如,部分項(xiàng)目進(jìn)度滯后,影響了整體投資效益;部分資金使用不夠規(guī)范,存在浪費(fèi)現(xiàn)象;部分項(xiàng)目在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面仍有待加強(qiáng)等。針對(duì)這些問(wèn)題和不足,我們將采取相應(yīng)措施加以改進(jìn)和完善。
六、結(jié)論與建議
本次評(píng)價(jià)的專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益方面均表現(xiàn)出色,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。同時(shí),我們也看到了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的一些問(wèn)題和不足。為了進(jìn)一步提高專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目的績(jī)效水平,我們建議加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量;加強(qiáng)資金監(jiān)管,規(guī)范資金使用;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動(dòng)綠色發(fā)展。此外,還應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后的債券發(fā)行和項(xiàng)目管理提供決策參考。
專(zhuān)項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 6
一、引言
本報(bào)告旨在對(duì)近期發(fā)行的專(zhuān)項(xiàng)債券進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),以全面分析債券的使用效率、項(xiàng)目執(zhí)行情況及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。通過(guò)深入剖析,本報(bào)告將為未來(lái)的專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行提供有益的參考和建議。
二、債券基本情況
本次評(píng)價(jià)的專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行總額為人民幣xx億元,主要用于支持xxx的建設(shè)與發(fā)展。債券期限為xx年,票面利率為xx%,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式發(fā)行。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
本次評(píng)價(jià)依據(jù)以下指標(biāo)體系進(jìn)行:
資金使用效率:包括資金到位率、資金使用合規(guī)性、資金撥付及時(shí)性等指標(biāo)。
項(xiàng)目執(zhí)行情況:包括項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目成本控制等指標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益:包括項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)、對(duì)就業(yè)的影響、對(duì)改善民生的作用等指標(biāo)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
1、資金使用效率
在資金使用效率方面,本次專(zhuān)項(xiàng)債券的資金到位率較高,資金撥付及時(shí),且使用合規(guī)性良好。債券資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算和計(jì)劃使用,未出現(xiàn)挪用、擠占等違規(guī)行為。
2、項(xiàng)目執(zhí)行情況
在項(xiàng)目執(zhí)行情況方面,xxx整體進(jìn)展順利,項(xiàng)目質(zhì)量得到了有效控制,成本控制也達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。同時(shí),項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中積極采用新技術(shù)、新材料,提高了項(xiàng)目建設(shè)的科技含量和可持續(xù)性。
3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益方面,xxx的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用,促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)的增加。同時(shí),項(xiàng)目的實(shí)施也有效改善了民生條件,提高了居民的生活質(zhì)量和幸福感。
五、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議
雖然本次專(zhuān)項(xiàng)債券在績(jī)效評(píng)價(jià)中取得了較好的`成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題需要改進(jìn):
1、項(xiàng)目管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。建議加強(qiáng)項(xiàng)目管理的制度建設(shè),完善項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制,確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度得到有效控制。
2、資金使用效益需進(jìn)一步提高。建議優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),加強(qiáng)資金使用效益的評(píng)估和分析,提高資金使用效率。
3、加大項(xiàng)目宣傳力度。建議通過(guò)多種渠道加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的宣傳力度,提高公眾對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)知度和參與度。
六、結(jié)論
本次專(zhuān)項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告全面分析了債券的使用效率、項(xiàng)目執(zhí)行情況及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)?傮w來(lái)看,本次專(zhuān)項(xiàng)債券在支持xxx(具體項(xiàng)目名稱(chēng))建設(shè)與發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用,取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,本報(bào)告提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議,以期為未來(lái)的專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行提供有益的參考和借鑒。
專(zhuān)項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 7
一、引言
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),專(zhuān)項(xiàng)債券作為重要的融資工具,在支持重大項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化資源配置等方面發(fā)揮了重要作用。為了全面了解和分析專(zhuān)項(xiàng)債券的使用效果,確保資金的有效利用和項(xiàng)目的順利實(shí)施,特開(kāi)展本次專(zhuān)項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并形成此報(bào)告。
二、評(píng)價(jià)范圍與目的
本次評(píng)價(jià)范圍涵蓋了我市近年來(lái)發(fā)行的所有專(zhuān)項(xiàng)債券,包括資金使用情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面。評(píng)價(jià)目的旨在客觀(guān)評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)債券的使用效果,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施和建議,為今后專(zhuān)項(xiàng)債券的發(fā)行和管理提供決策參考。
三、評(píng)價(jià)方法與流程
本次評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合的方法,通過(guò)收集和分析相關(guān)數(shù)據(jù)資料、實(shí)地考察、專(zhuān)家評(píng)審等方式,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債券的使用情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)流程包括前期準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)收集、分析評(píng)價(jià)、報(bào)告撰寫(xiě)和結(jié)果反饋等階段。
四、評(píng)價(jià)結(jié)果與分析
1、資金使用情況
根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,我市專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用情況總體良好,大部分資金均按照項(xiàng)目計(jì)劃使用,未出現(xiàn)挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象。但在部分項(xiàng)目中,資金使用效率有待提高,存在一定的資金閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象。
2、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
大部分專(zhuān)項(xiàng)債券支持的項(xiàng)目均按照計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn),部分項(xiàng)目已提前完成。但在部分項(xiàng)目中,由于前期工作不充分、資金到位不及時(shí)等原因,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,影響了項(xiàng)目的整體效益。
3、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益
專(zhuān)項(xiàng)債券支持的項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益方面取得了顯著成效。一方面,項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和就業(yè)的增加;另一方面,項(xiàng)目的建設(shè)改善了民生福祉,提高了社會(huì)公共服務(wù)水平。但在部分項(xiàng)目中,由于項(xiàng)目本身的.特點(diǎn)和外部環(huán)境的變化,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
五、問(wèn)題與建議
問(wèn)題
(1)部分項(xiàng)目資金使用效率不高,存在資金閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象;
。2)部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,影響了項(xiàng)目的整體效益;
。3)部分項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
建議
。1)加強(qiáng)項(xiàng)目前期論證和規(guī)劃工作,確保項(xiàng)目的可行性和有效性;
(2)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和使用監(jiān)管,提高資金使用效率;
。3)加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)和協(xié)調(diào)力度,確保項(xiàng)目按期完成;
。4)加強(qiáng)項(xiàng)目后期評(píng)估和總結(jié)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以改進(jìn)。
六、結(jié)論
本次專(zhuān)項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)工作取得了積極成果,為今后專(zhuān)項(xiàng)債券的發(fā)行和管理提供了有益的參考。我們將根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果和建議,進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)債券的使用管理和項(xiàng)目推進(jìn)工作,確保專(zhuān)項(xiàng)債券資金的有效利用和項(xiàng)目的順利實(shí)施。
專(zhuān)項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 8
一、引言
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷推進(jìn),專(zhuān)項(xiàng)債券作為政府籌集資金的重要渠道之一,在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。為了確保專(zhuān)項(xiàng)債券資金的有效使用,提高資金使用效益,本報(bào)告對(duì)近期發(fā)行的專(zhuān)項(xiàng)債券進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。
二、評(píng)價(jià)對(duì)象與范圍
本次績(jī)效評(píng)價(jià)的`對(duì)象為最近一期發(fā)行的專(zhuān)項(xiàng)債券,涉及的項(xiàng)目范圍主要包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。評(píng)價(jià)范圍涵蓋了債券資金的使用情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況、社會(huì)效益等方面。
三、評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)體系
本次評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合的方法,構(gòu)建了包括資金使用效率、項(xiàng)目進(jìn)度、社會(huì)效益等在內(nèi)的指標(biāo)體系。通過(guò)收集相關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析、專(zhuān)家評(píng)審等方法,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。
四、評(píng)價(jià)結(jié)果
資金使用效率:通過(guò)對(duì)債券資金使用的追蹤分析,發(fā)現(xiàn)大部分資金均按照項(xiàng)目計(jì)劃用于指定領(lǐng)域,資金使用效率較高。但也存在部分項(xiàng)目資金使用不夠精準(zhǔn),存在一定程度的浪費(fèi)現(xiàn)象。
項(xiàng)目進(jìn)度:總體來(lái)看,各項(xiàng)目均按照計(jì)劃進(jìn)度有序推進(jìn),大部分項(xiàng)目已按時(shí)完成或提前完成。但仍有部分項(xiàng)目由于前期準(zhǔn)備不足、施工難度大等原因,導(dǎo)致進(jìn)度滯后。
社會(huì)效益:從社會(huì)效益角度看,專(zhuān)項(xiàng)債券支持的項(xiàng)目在改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。例如,交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)有效緩解了城市交通擁堵問(wèn)題,提高了居民出行效率;市政建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施提升了城市形象,改善了居民生活環(huán)境;環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的推進(jìn)有效改善了環(huán)境質(zhì)量,保障了人民群眾的生態(tài)權(quán)益。
五、問(wèn)題與建議
問(wèn)題:部分項(xiàng)目資金使用不夠精準(zhǔn),存在一定程度的浪費(fèi)現(xiàn)象;部分項(xiàng)目進(jìn)度滯后,影響整體效益。
建議:
。1)加強(qiáng)項(xiàng)目前期調(diào)研和論證,確保項(xiàng)目符合實(shí)際需求,提高資金使用精準(zhǔn)度。
。2)完善項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管和督查力度,確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)。
。3)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)債券資金管理,建立健全資金監(jiān)管機(jī)制,防止資金浪費(fèi)和挪用現(xiàn)象的發(fā)生。
。4)加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào),形成合力,共同推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
六、結(jié)論
本次專(zhuān)項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果表明,大部分項(xiàng)目在資金使用效率、項(xiàng)目進(jìn)度和社會(huì)效益等方面表現(xiàn)良好,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。但同時(shí)也存在一些問(wèn)題和不足,需要進(jìn)一步完善和優(yōu)化。未來(lái),我們將繼續(xù)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)債券的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,不斷提高資金使用效益和項(xiàng)目質(zhì)量,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。
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