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河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究報(bào)告
提要隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)外向我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和沿海向內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的兩大趨勢(shì)匯合，使河南省逐漸成為國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資本的熱點(diǎn)投資領(lǐng)域，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是河南省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的必然選擇。本文分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響，并提出對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的相互關(guān)系，它是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)和核心，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況很大程度上影響著一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的資源配置效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益。從國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)踐看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的一個(gè)重要組成部分，既是發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)全球戰(zhàn)略的重要手段，同時(shí)也是發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)改造和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的重要途徑。它不但符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，也是全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是實(shí)現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的必然選擇。
一、河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀
河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)歷程曲折，發(fā)展速度緩慢，但仍然遵循著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的一般規(guī)律，不斷地向合理化與高度化方向發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著河南經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提高，同時(shí)也帶動(dòng)了河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)層次的提升。這可以從河南省三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的變化、三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的變化看出。（圖1、圖2、圖3）
�。ㄒ唬┖幽鲜∪萎a(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)。從圖1、2可以看出，隨著河南工業(yè)化進(jìn)程的加速，2010年三次產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率分別為4.5%、14.8%、10.5%。第一產(chǎn)業(yè)盡管總量在逐年增加，但其增長(zhǎng)速度仍遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)同期的增長(zhǎng)水平。其產(chǎn)值比重從2001年的21.86%降至2010年的 14.22%，平均每年下降0.76個(gè)百分點(diǎn)。相比而言，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，占據(jù)了主導(dǎo)地位，第三產(chǎn)業(yè)也有了一定程度的發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷上升。2001年三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重是21.8∶47.2∶31.0，到2010年，該比重為14.2∶57.7∶28.1，非農(nóng)產(chǎn)值比重在不斷上升，這符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化與高度化方向發(fā)展的特點(diǎn)。但與全國(guó)平均水平相比，河南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不盡合理，主要表現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高、第三產(chǎn)業(yè)比重嚴(yán)重偏低，而第二產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平仍較為落后。
（二）河南省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)。從圖3可以明顯看出，河南省第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)比重明顯高于二三產(chǎn)業(yè)，二三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)比重增長(zhǎng)緩慢。2001年三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重為63∶18.1∶18.9，到2010年三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重為46.5∶28.2∶25.4。第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重較高，但二三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重逐年上升。這反映出隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力逐漸向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。與全國(guó)平均水平和中部其他五省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重相比，河南省第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)所占比重在中部地區(qū)較大，比全國(guó)平均水平高出9%以上。而第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重比全國(guó)平均水平低了8%以上。這種勞動(dòng)力過(guò)度集中于第一產(chǎn)業(yè)的狀況不利于二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。
二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響
（一）河南省利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)有條件
1、政策支持——中部崛起戰(zhàn)略。2004年黨中央、國(guó)務(wù)院正式提出促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略決策，明確了中部崛起的路徑，即建設(shè)成“全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐”，同時(shí)也出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外人流、物流、資金流和信息流向中部地區(qū)匯集的優(yōu)惠措施，這為河南省承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了有力的政策支持。
2、實(shí)踐可行性——較為完備的工業(yè)基礎(chǔ)體系。2010年生產(chǎn)總值為22，942.68億元，比上年增長(zhǎng)12.2%。全年工業(yè)增加值11，950.82億元，比上年增長(zhǎng)15.4%，增速比上年提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)19.0%，比上年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，輕工業(yè)增長(zhǎng)20.0%，重工業(yè)增長(zhǎng)18.8%，輕、重工業(yè)比例為31.0∶69.0。規(guī)模以上工業(yè)38個(gè)行業(yè)大類(lèi)中，規(guī)模居前10位的行業(yè)為：非金屬礦物制品業(yè)比上年增長(zhǎng)26.0%，農(nóng)副食品加工業(yè)增長(zhǎng)19.8%，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)15.3%，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)增長(zhǎng)5.4%，電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)10.3%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)11.9%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)19.7%，專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)28.3%，通用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)35.5%，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)31.1%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)為河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
3、優(yōu)越條件——區(qū)位、交通和成本優(yōu)勢(shì)。河南省地處中原連結(jié)東、中、西三大地帶，與安徽、山東、河北、山西、陜西、湖北等省相鄰，在全國(guó)的地域分工中扮演著重要角色，是東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和西部資源輸出的重要樞紐。河南省是全國(guó)人口第一大省，人力資源豐富，總體工資水平較為低廉。同時(shí)，鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)密集，航空及水運(yùn)能力近年來(lái)也不斷提高，物流業(yè)發(fā)展迅速，運(yùn)輸成本具有優(yōu)勢(shì)，土地、房屋價(jià)格水平合理，電力供應(yīng)充足。另外，河南省還是一個(gè)重要的能源基地，地下資源豐富，如石油、煤炭、天然氣儲(chǔ)量在全國(guó)位居前列，這些都能夠?yàn)楹幽鲜〕薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供較強(qiáng)的資源支撐能力。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的積極影響
1、有利于河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資結(jié)構(gòu)的變化是河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要影響因素，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中往往伴隨著有形生產(chǎn)要素諸如進(jìn)口零部件、機(jī)械設(shè)備等資本品、大量的資本、技術(shù)的轉(zhuǎn)移，也伴隨著其他無(wú)形要素諸如生產(chǎn)工藝、管理經(jīng)驗(yàn)等的進(jìn)入，而且重要的是通過(guò)這些要素的注入和組合，能夠改善原有產(chǎn)業(yè)的資源配置狀況，提升資源配置效率，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)就是資源配置效率的提高。因此，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于提高河南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平，加快產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的速度，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。
2、有利于推動(dòng)河南產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起著決定性的作用。對(duì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)承接地，技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)往往進(jìn)程緩慢，耗資巨大，其自身也較難擁有技術(shù)開(kāi)發(fā)所必需的專(zhuān)業(yè)人員。因此，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在提升承接地技術(shù)水平的潛在重要性就變得非常明顯。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移往往是由經(jīng)濟(jì)梯度較高的發(fā)達(dá)區(qū)域指向梯度較低的欠發(fā)達(dá)區(qū)域，具有梯度性。這種梯度性決定了承接地移入產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平一般要高于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的平均生產(chǎn)技術(shù)水平，移入產(chǎn)業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)將發(fā)生作用。
河南省作為一個(gè)后發(fā)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的一個(gè)突出問(wèn)題是自主創(chuàng)新能力不足，技術(shù)發(fā)展水平滯后，這就直接制約著產(chǎn)業(yè)水平的提高。因此，河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化更離不開(kāi)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的支持。從河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀來(lái)看，主要承接的是來(lái)自東南部沿海地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，也有來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家以及地區(qū)的技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，而且隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推進(jìn)，河南省承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的層次也會(huì)不斷提升。從河南省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目投資的結(jié)構(gòu)來(lái)看，國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)移主體依靠其較好的設(shè)備、較高的技術(shù)、較強(qiáng)的管理逐漸向河南技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以及深加工產(chǎn)業(yè)挺進(jìn)，從而帶動(dòng)了這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這從一定程度上彌補(bǔ)了河南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的弱勢(shì)，提高了產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，有利于產(chǎn)業(yè)向高度化方向發(fā)展。
3、有助于提高河南產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。河南省承接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一般符合本區(qū)域的相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)，這有助于提高本地區(qū)生產(chǎn)要素的優(yōu)化高效配置。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目帶入的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)及其產(chǎn)生的溢出效應(yīng)，在河南經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)各部門(mén)擴(kuò)散和滲透，將有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平提高，進(jìn)而引發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)整體的飛躍。另外，通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)置于國(guó)內(nèi)與國(guó)外更廣闊的市場(chǎng)，有機(jī)會(huì)參與全球產(chǎn)業(yè)鏈的分工，進(jìn)入到全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大環(huán)境中，有利于改善河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后、老化的問(wèn)題。
三、河南省通過(guò)承接國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)策建議
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要支撐條件，河南省在今后發(fā)展過(guò)程中，要加大對(duì)交通、通訊、城市等基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)力度，努力打造吸引國(guó)內(nèi)外資金的良好硬環(huán)境。從軟環(huán)境方面來(lái)看，河南省要想在中部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中占據(jù)優(yōu)勢(shì)并贏得主動(dòng)權(quán)，就要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)、社會(huì)服務(wù)等投資軟環(huán)境的建設(shè)，創(chuàng)造開(kāi)放、公平的市場(chǎng)環(huán)境，大力改善服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高商品流通的速度、質(zhì)量、規(guī)模和效益，強(qiáng)化包括金融、保險(xiǎn)、證券、物流、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)等配套服務(wù)，提高和加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移企業(yè)的服務(wù)水平。
�。ǘ﹥�(yōu)化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)，提高承接產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。目前，轉(zhuǎn)移資本在河南工業(yè)行業(yè)投資比重較高，而一三產(chǎn)業(yè)投資比重相對(duì)較低，在今后的發(fā)展中要加大對(duì)這種投資結(jié)構(gòu)性?xún)A斜的調(diào)整，適度降低在工業(yè)領(lǐng)域的投資份額，相對(duì)增強(qiáng)一三產(chǎn)業(yè)投資比例。重點(diǎn)調(diào)整轉(zhuǎn)移資本在一三產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)在更高層次和水平上的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，吸納的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資本一方面彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)建設(shè)資金的不足；另一方面要有利于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，有利于改善產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)移資本投向農(nóng)產(chǎn)品深加工、科技含量高的新品種研發(fā)及推廣、生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)保型農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)，以及一些與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)并提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)科技水平。同時(shí)，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移資本投向現(xiàn)代物流、旅游、文化、會(huì)展等具有比較優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，積極發(fā)展金融、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)。
當(dāng)前，世界各國(guó)和各地區(qū)加速進(jìn)行結(jié)構(gòu)重組，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。河南應(yīng)抓住機(jī)遇，擴(kuò)大對(duì)資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和接納，適度控制低技術(shù)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)，逐步提高產(chǎn)業(yè)吸納的層次。準(zhǔn)確選定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)接點(diǎn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資本投向河南具有比較優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和潛導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以提高承接的效率和水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)演進(jìn)。同時(shí)，可以實(shí)施適度的提升式承接策略，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移資本投向新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這樣，更能夠立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高起點(diǎn)上，從更高層次、更高水平上引進(jìn)新興的、具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，這對(duì)促進(jìn)河南整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)有著非常重要的意義。
�。ㄈ⿺U(kuò)大轉(zhuǎn)移資本承接方式，積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)對(duì)接的主要途徑是產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)貿(mào)易及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作。目前從國(guó)際實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，產(chǎn)業(yè)對(duì)接已經(jīng)突破原來(lái)單一產(chǎn)業(yè)直接投資模式，向項(xiàng)目外包、股權(quán)并購(gòu)等多種方式變化。河南省應(yīng)緊緊跟上這一新趨勢(shì)，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、合資合作、技術(shù)引進(jìn)等多種方式參與合作，并以本土重點(diǎn)企業(yè)為依托，大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，積極面向世界 500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)等進(jìn)行戰(zhàn)略合作，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和不同行業(yè)上下游企業(yè)間的戰(zhàn)略重組，促進(jìn)資源合理配置，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)集中度。
（四）提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)集群是指圍繞某一特定產(chǎn)業(yè)，眾多聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。近年來(lái)，一些學(xué)者及管理層在研究產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步提出了“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的概念。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可以把各種不相關(guān)的產(chǎn)業(yè)都集中在一起，是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系的重要載體，也是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的重要載體。鼓勵(lì)和東部地區(qū)公司或跨國(guó)公司設(shè)立生產(chǎn)制造基地、配套基地、服務(wù)業(yè)外包基地、培訓(xùn)基地以及更多的管理營(yíng)運(yùn)中心、物流采購(gòu)中心、研發(fā)中心和地區(qū)總部，引導(dǎo)和加強(qiáng)中小企業(yè)與龍頭企業(yè)的配套合作，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷增強(qiáng)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。
目前，河南省有180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2011年3月河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)目標(biāo)確定為，產(chǎn)業(yè)集聚水平加快提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)、集約節(jié)約水平明顯提升、就業(yè)承載能力大幅提高，并將在10個(gè)領(lǐng)域分別選擇質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范集聚區(qū)、創(chuàng)新型示范集聚區(qū)、新型工業(yè)化示范集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集聚區(qū)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將力爭(zhēng)完成投資6，500億元以上，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入16，000億元以上。集聚區(qū)的快速發(fā)展，對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)能力必將進(jìn)一步增強(qiáng)，必將對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到積極的作用。
主要參考文獻(xiàn)：
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