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關(guān)于教學(xué)教研常規(guī)整體優(yōu)化系列操作的研究報告
一、問題的提出
我市是1988年在海陸豐革命老區(qū)這塊紅色土地上新建的沿海新市，屬于經(jīng)濟和教育均欠發(fā)達地區(qū)，教育基礎(chǔ)薄弱，教學(xué)秩序尚未健全，教育教學(xué)質(zhì)量均居全省落后地位，到了1994年，教學(xué)質(zhì)量在連續(xù)六年滑坡的基礎(chǔ)上又滑到了最低谷(如：高考上省前三批人數(shù)，一個有250萬總?cè)丝诘纳俏踩胁?8人，比不上兄弟地市的一個學(xué)校；全省21個地級市，唯獨汕尾沒有省一級學(xué)校等等)。究其原因，最重要的一條就是教學(xué)教研的認(rèn)識低淺，觀念陳舊，管理混亂，操作隨意，一句話，欠規(guī)范化。為了從根本上改變這種落后狀況，全面提高汕尾市的教學(xué)教研質(zhì)量，我們決定在加強教學(xué)教研常規(guī)等方面開展專題研究。
二、理論假設(shè)及其依據(jù)
我們認(rèn)為，在教學(xué)教研工作中，不僅要針對汕尾的實際，制訂有關(guān)管理常規(guī)，更要加強教學(xué)教研常規(guī)的“整體優(yōu)化，系列操作”的科學(xué)性、有序性、實效性的研究與指導(dǎo)，迅速建立起我市系統(tǒng)化的教學(xué)教研新秩序及其操作機制，為老區(qū)教育教學(xué)如何擺脫落后面貌打下堅實的基礎(chǔ)和提供相應(yīng)的成功經(jīng)驗。具體程序是“聯(lián)系實際→全程指導(dǎo)→序列操作→分項落實→綜合評價”等“二十字方法”。
支持這一理論假設(shè)的依據(jù)有如下幾點：
第一，馬克思主義哲學(xué)。根據(jù)“事物都是一分為二的”和“事物都是發(fā)展、進步的”等唯物辯證觀點來認(rèn)識汕尾教育，它目前雖然是落后的，但一旦經(jīng)過努力奮斗，是一定能擺脫落后，從而大面積、高速度的發(fā)展與進步的。
第二，教育學(xué)理論。教育學(xué)認(rèn)為，教學(xué)必須具有教學(xué)原則的。而“教學(xué)原則是決定教師活動和學(xué)生認(rèn)識活動性質(zhì)的基本原理。這些原則在理論和實踐中起著奠基的作用”。這些原則在具體的教學(xué)中將化為一項項可感可觸可操作的而且是常用不懈的教學(xué)規(guī)矩和必備行為。那么，我們教學(xué)教研就理所當(dāng)然地要物化、細(xì)化這些教學(xué)原則，形成切實可行的教學(xué)教研常規(guī)。
第三，系統(tǒng)科學(xué)方法理論。系統(tǒng)方法理論中有三個基本的理論觀點即整體性、有序性和最優(yōu)化。我們的教學(xué)教研工作要建立真正有用的常規(guī)，就要引進并創(chuàng)造性地運用這三個理論觀點，有針對性地建立教學(xué)教研的科學(xué)有序、整體優(yōu)化、分項落實的操作機制，這樣，我們的教學(xué)教研就會從“隨意性、盲目性、片面性和低效性”等非正常局面中走出來。
三、研究方法與主要內(nèi)容
本課題研究，從1994年8月開始，已歷時四年零四個月。在整個研究過程中，大致采取如下方法進行了三個階段的探究工作。
第一階段，從1994年8月至1995年6月。主要采用調(diào)查、分析法，（見原稿，漏了整整一頁的內(nèi)容）
確領(lǐng)會其《常規(guī)》的基本內(nèi)容，明確其目標(biāo)、要求及操作辦法，并由市教育局下發(fā)文件，要求各級部門與學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行《常規(guī)》，還要制訂相應(yīng)具體的執(zhí)行細(xì)則。
1.為了取得深層次研究效果，還在每個縣(區(qū))抓好一批試行重點單位，在幾個重點項目上開展深化研究與嘗試。如：“學(xué)校教學(xué)活動與管理評價”、“教學(xué)質(zhì)量抽查評估”、“課堂教學(xué)方法與技巧的研究”、“青年教師教學(xué)基本功培訓(xùn)與考核”、“汕尾市教育十大問題專題調(diào)研”等等。
2.有計劃、有步驟地開展各種相應(yīng)的實施活動，如嘗試、研討、交流、督導(dǎo)、評估等，使研究活動有條不紊、高效優(yōu)質(zhì)地開展下去。
3.經(jīng)過階段性評估總結(jié)和結(jié)合教學(xué)年度檢查評估等工作，對課題實驗進行成果總結(jié)、交流與評估、鑒定等。
四、實驗研究效果
四年多以來，對課題的調(diào)查、研究與實驗，并經(jīng)過對研究過程及效果的總結(jié)、分析，我們認(rèn)為，該課題已經(jīng)取得了顯著的成效，達到了預(yù)期的研究目標(biāo)。
1、完成了一份有份量、有針對性的調(diào)查報告，即《汕尾市中小學(xué)教育現(xiàn)狀調(diào)查報告》；在此基礎(chǔ)上，又完成了《汕尾市教學(xué)教研工作常規(guī)》一書，此書的產(chǎn)生，在理論上有重大突破，例如：①對教學(xué)教研提出“聯(lián)系實際→全程指導(dǎo)→序列操作→分項落實→綜合評價”的“二十字方法”；②將教學(xué)指導(dǎo)(即“教學(xué)常規(guī)”部分)、教學(xué)研究(即“教研常規(guī)”部分)、教學(xué)督導(dǎo)與評價(即該書的“措施”部分)等三位一體，形成一種嶄新的且可操作性強的教學(xué)教研運行機制以及教學(xué)管理新體系，這在目前國內(nèi)可查的研究資料中表明，該成果在省內(nèi)外尚屬首例，尤其是關(guān)于建立三級教研員崗位責(zé)任制及評價機制，在國內(nèi)的任何研究資料中都沒有完整的表述，因此它填補了國內(nèi)空白，理論新穎，觀點獨特，且經(jīng)過實踐檢驗，科學(xué)性強，可操作性強，具有較普遍的推廣應(yīng)用價值，為我國教學(xué)教研的進一步規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效而產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。
2、在全市三縣(市)三區(qū)所有的1200多所中小學(xué)和兩萬名教師的大面積試行中，均取得了顯著的成效。
(1)近四年來，促進了全市教學(xué)質(zhì)量從1995年以前的連續(xù)七年滑坡中走出低谷，并連續(xù)四年在學(xué)生高考中考成績、教學(xué)質(zhì)量抽查、學(xué)科競賽及習(xí)作發(fā)表、德育及音體美活動等方面均取得大幅度提高的成績。
高考成績變化對照情況
實驗前實驗后94年95年96年97年98年1上省前三批錄取線A汕尾市（人）78人158人365人420人438人年提高率（%）連續(xù)7年下降100%132%18.5%2%B新城中學(xué)2人4人18人40人48人年提高率（%100%450%222%2高分層全市800分以上學(xué)生綜合分0人0人1人2人834分2人847分單科分0人0人3人次4人次8人次
此表說明：我市高考成績在95年以前的連續(xù)七年滑坡后，近四年逐步走出低谷，教學(xué)質(zhì)量有較大回升，其中95年、96年還連續(xù)翻番。其他高分層優(yōu)秀生和學(xué)科單科成績也有明顯提高。新城中學(xué)是重點試行單位，在每年高考人數(shù)均為兩個班的前提下，其升前三批人數(shù)劇增，是變化最大的學(xué)校，也是我市教學(xué)教研常規(guī)執(zhí)行最有成就的學(xué)校。
表二全市學(xué)生特長表現(xiàn)情況學(xué)科知識競賽獲獎作文發(fā)表及獲獎美術(shù)作品發(fā)表及獲獎音樂賽獲獎體運賽獲獎科技制作發(fā)明獲獎實驗前（94年以前）65人次11篇次28人次3項次8人次0對照點（省均線）全省之尾全省之尾省中下省尾省尾省尾實驗后（近四年）1022人次126篇次460人次25項次86人次國家專利對照點（省均線）接近省均線達到省均線省中等接近省中等接近省中等接近省中等此表表明：在開展課題實驗后的近四年，我市學(xué)生的個性特長得到了充分的培養(yǎng)與發(fā)揮，并且取得了顯著的成績，比實驗前成倍的提高；與省均水平的距離也大大縮短。甚至有些科目的競賽有時還躍入全省的前列，如：96年現(xiàn)場快速作文競賽我市學(xué)生獲省一等獎（第2名，在省中學(xué)生文學(xué)社征文中，我市學(xué)生也獲一等獎），英語科競賽的獲獎面、獲獎檔次也多次超過省平均水平，躍入省的前幾名。據(jù)計，95年以前我市有許多科目的競賽竟沒有學(xué)生參加，參加了也很少獲獎，即使獲獎也只能獲一些鼓勵性末獎。
表三全市高、初中教學(xué)質(zhì)量抽查情況初一初二高一人平分及格率人平分及格率人平分及格率實驗前（94年以前）50.434%54.847.8%48.631%實驗后（95—98年）61.260.1%63.161.5%59.356.4%對照變化有上升提高較快有上升有提高上升較高提高快此表說明：在各次抽考命題、閱卷的難易基本相同的情況下，我市基礎(chǔ)教育的整體質(zhì)量，實驗前后也發(fā)生了明顯變化。實驗后學(xué)生的各科成績都有了相應(yīng)的提高，這說明教學(xué)教研常規(guī)的“整體優(yōu)化、系列操作”，是促進基礎(chǔ)教育質(zhì)量提高的關(guān)鍵之一。
�。�2）近四年來的研究與實驗，培養(yǎng)和加強了全市所有教師的教研意識，全面而有效地規(guī)范了教學(xué)教研常規(guī)的行為，因而促進了全體教師的教學(xué)教研素質(zhì)的提高，特別是使廣大青年教師得到了一次全而過硬的培訓(xùn)與鍛煉。
表四全市教師教學(xué)基本功培訓(xùn)和考核情況參加培訓(xùn)的比率%考核等級備注優(yōu)秀良好合格不合格實驗前（94—88年）28%4.5%12.523.8%59.2%實驗后（95—98年）84%11.439.5%29.5%對照變化增長3倍增加2.2倍增加0.7倍增加0.7倍減少1倍此表表明：由于在“常規(guī)”指導(dǎo)下，全市教師大多數(shù)都參加了教學(xué)基本功培訓(xùn)，出現(xiàn)了空前未有的培訓(xùn)局面，經(jīng)過培訓(xùn)后進行考核，教師素質(zhì)也發(fā)生了變化，合格率不斷提高，不合格的教師逐步減少，學(xué)科帶頭人和骨干教師不斷增多，據(jù)統(tǒng)計，目前有50%以上的高、初中畢業(yè)班均由35歲以下的青年教師把關(guān)，其中有30%的青年教師在高考、中考中取得優(yōu)良成績，還有8%的青年教師教學(xué)超過了中老年骨干教師。
表五全市教師教學(xué)教研能力及成果統(tǒng)計情況常規(guī)教研活動（學(xué)習(xí)、研討、公開課、評課）教研成果承擔(dān)課題積極一般較差優(yōu)質(zhì)課、教案和論文獲獎?wù)撐陌l(fā)表或交流省市以上立項取得成果市級省國級實驗前（94年以前）13%42%45%35項次4項次14篇次0項0實驗后（95—98年）31%56%13%229項次37項次173篇次124項8項對照變化提高18%提高14%下降32%增加6倍增加9倍增加12倍增加增加表六全市執(zhí)行“常規(guī)”和綜合變化情況認(rèn)為“常規(guī)”執(zhí)行“常規(guī)”發(fā)生作用很實用、有價值有一定作用全面、認(rèn)真、到位較認(rèn)真應(yīng)付式三風(fēng)好轉(zhuǎn)教學(xué)質(zhì)量提高落后面明顯縮小實驗前（94年以前）沒有常規(guī)，即使有幾條，也不全面系統(tǒng)6%33%61%三風(fēng)混亂連續(xù)滑坡落后增大到60%以上實驗后（95—98年）88%12%42%51%7%75%走出低谷穩(wěn)定提高縮小到32%左右此表說明：教學(xué)教研常規(guī)的“整體優(yōu)化、系列操作”在我市已被廣大學(xué)校及其教師所承認(rèn)和接受，已在全市中小學(xué)發(fā)生了整體性效益，并昭示了它越來越會產(chǎn)生更大的成效和影響。
五、討論
1、本課題研究由于準(zhǔn)備充分，思想認(rèn)識到位，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持和廣大教師的全面參與，因而進展順利，這為本課題的深入發(fā)展和取得成果創(chuàng)造了良好的條件，打下了較好的基礎(chǔ)。所以，四年后能取得如此成果也是必然的。
2、本課題從提出到實施，都始終堅持了實事求是，為解決汕尾教育的落后面貌這一實際出發(fā)，同時又運用一系列教育科學(xué)理論、系統(tǒng)科學(xué)理論和管理科學(xué)理論作支持，才使本課題的成要富有科學(xué)性和創(chuàng)造性，即新穎、獨特，又切實可用，為解決汕尾這一類經(jīng)濟和教育均欠發(fā)達地區(qū)的教學(xué)教研問題尋找出路而提供了成功的范例和實在的經(jīng)驗，具有較普遍的應(yīng)用推廣價值。
3、本課題研究由于方法對頭，操作步驟得當(dāng)，論證過程嚴(yán)密，故產(chǎn)生的一切成果均真實可信。
4、本課題第一輪已經(jīng)達到了預(yù)期的目標(biāo)，為了使它更加完善與發(fā)揮更大的作用，建議可再進行第二輪實施，并結(jié)合形勢的發(fā)展與要求，針對在第一輪實施中所出現(xiàn)的不足和發(fā)展不平衡的問題，再對《常規(guī)》作一次修訂，并對其操作步驟的系列化進一步規(guī)范與指導(dǎo)，那么，本課題的成果將會產(chǎn)生更新的意義。（本課題組組長林煥章；本文執(zhí)筆林惠生，錄自《廣東教學(xué)研究》1999年第3期）
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