河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生工資待遇分析報告

　　提升人才檔次出實招

　　結(jié)合《河南省農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計劃》，《實施意見》提出，建立完善農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)機制，逐步擴大實施范圍，以需求為導(dǎo)向，實施面向村衛(wèi)生室的3年制高職、高專免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費醫(yī)學(xué)生主要以農(nóng)村生源為主，畢業(yè)后分配到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出現(xiàn)編制空缺需要招錄衛(wèi)生技術(shù)人員時，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先聘用具有大專以上學(xué)歷和執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進一步吸引執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。結(jié)合鄉(xiāng)村一體化管理工作，鼓勵各地按照國家政策規(guī)定的程序和要求聘用具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生采取人事代理制、崗位聘用制等方式，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位吸引力。

　　馮江濤說，對比年初國家關(guān)于加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的政策，河南對村衛(wèi)生室訂單定向培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)生，由中、高職醫(yī)學(xué)生提高到高職、高專醫(yī)學(xué)生，這極大地提升了鄉(xiāng)村醫(yī)生的學(xué)歷層次、技術(shù)水平，希望后續(xù)的配套政策解決好這部分醫(yī)學(xué)生的待遇問題，招得來、留得住。

　　“工資水平、福利待遇能跟當?shù)亟處熛硎艿恼�策持平的話，最�?”馮江濤說。

　　“進出”管理再加強

《實施意見》提出，嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準入。無人執(zhí)業(yè)的村衛(wèi)生室，可以統(tǒng)籌調(diào)配或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐具備執(zhí)業(yè)資格人員在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，并按規(guī)定辦理變更執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)。

　　各地要結(jié)合實際，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出機制。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，應(yīng)由縣級衛(wèi)生計生部門會同有關(guān)部門，按照公開、公平、公正的原則,從具備執(zhí)業(yè)資格、65周歲以下(含65周歲)的鄉(xiāng)村醫(yī)生中考核確定，65周歲以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生原則上不能在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。對身體健康、群眾信任的到齡優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生，或者因退出后村衛(wèi)生室無符合條件的從業(yè)人員，影響居民看病就醫(yī)的，經(jīng)申請審核可以延長到齡鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)年限，具體辦法由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生行政部門制定。到齡鄉(xiāng)村醫(yī)生延長執(zhí)業(yè)期間不得享受生活補助待遇。

　　《實施意見》還提出，對超范圍執(zhí)業(yè)、違規(guī)執(zhí)業(yè)、過度診療、過度用藥的鄉(xiāng)村醫(yī)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和制度規(guī)定嚴肅處理，以實現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。

　　“配套政策出得很快，對促進我省鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍發(fā)展壯大是件大好事兒�！毙锣嵤邪饲оl(xiāng)衛(wèi)生院院長左書勛說，加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為管理這一項非常好，目前鄉(xiāng)村醫(yī)生在用藥方面確實存在不規(guī)范現(xiàn)象，加強管理后，更有助于提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性。

　　此外，左書勛坦言，他個人非常認可具有資質(zhì)的鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，因為這會產(chǎn)生兩方面的積極效應(yīng)，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的管理會更效，二是鄉(xiāng)村醫(yī)生也成了“有身份”的人，各方面保障自然也跟得上了。

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