慶陽市住房公積金2016年年度報告
根據(jù)《公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營的企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體都屬于必須繳納住房公積金的單位范圍，以上提到單位的在職職工都必須繳納住房公積金。所謂的“在職職工”，簡單而言，就是指與單位簽訂勞動或聘用合同，屬于穩(wěn)定的用工關(guān)系，為單位提供勞動，由單位負(fù)擔(dān)工資的職工，屬于穩(wěn)定的用工關(guān)系，單位必須為其繳納住房公積金。
慶陽市住房公積金2016年年度報告
根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將慶陽市住房公積金2016年年度報告公布如下：
一、機(jī)構(gòu)概況
(一)住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有23名委員，2016年，召開2次全體會議，審議通過2016年度住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況，并對其他重要事項(xiàng)進(jìn)行決策，主要包括①審議通過《關(guān)于2015年住房公積金歸集運(yùn)營情況和2016年歸集運(yùn)營計劃的報告》;②審議通過慶陽鼎盛恒基投資擔(dān)保公司在全市范圍內(nèi)開展貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。
(二)住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為慶陽市人民政府不以營利為目的的.正縣級參照公務(wù)員管理事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。中心設(shè)6個處(科)，9個管理部。從業(yè)人員94人，其中，在編52人，非在編42人。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
(一)繳存：2016年，實(shí)繳單位2349家，新開戶單位92家，凈增單位20家;實(shí)繳職工10.59萬人，新開戶職工8212萬人，凈增職工0.55萬人;當(dāng)年繳存額12.69億元，同比增長22.93%。
截至2016年底，繳存總額59.86億元，繳存余額39.96億元，同比分別增長26.90%、22.51%。
受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行9家，較上年無變化。
(二)提�。�2016年，當(dāng)年提取額5.35億元，同比增長0.94%;占當(dāng)年繳存額的比率42.16%，比上年同期減少9.20個百分點(diǎn)。
截至2016年底，提取總額19.90億元，同比增長36.77%。
(三)貸款
個人住房貸款：個人住房貸款最高額度50萬元，其中，雙職工家庭最高額度50萬元，單職工家庭最高額度50萬元。
2016年，發(fā)放個人住房貸款0.47萬筆14.96億元，同比增長-8.51%、5.95%。
2016年，回收個人住房貸款3.88億元。
截至2016年底，累計發(fā)放個人住房貸款4.51萬筆57.10億元，貸款余額35.69億元，同比分別增長11.63%、35.50%、45.02%。個人住房貸款率為89.32%，比上年同期增加13.86個百分點(diǎn)。
受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行9家，較上年無變化。
(四)資金存儲：截至2016年底，住房公積金存款額4.57億元。其中，活期3.34億元，1年以內(nèi)定期(含)1.23億元。
(五)其他：截至2016年底，資金運(yùn)用率89.32%，比上年同期增加13.86個百分點(diǎn)。
三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)
(一)業(yè)務(wù)收入：2016年，業(yè)務(wù)收入10190.01萬元，同比增長0.01%。存款利息收入809.93萬元，委托貸款利息收入9356.82萬元，其他收入23.26萬元。
(二)業(yè)務(wù)支出：2016年，業(yè)務(wù)支出6424.62萬元，同比增長118.72%。住房公積金利息支出5978.97萬元，歸集手續(xù)費(fèi)用支出0.57萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)支出445.08萬元。
(三)增值收益：2016年，增值收益3765.38萬元，同比降低48.08%。增值收益率1.07%，比上年同期減少1.4個百分點(diǎn)。
(四)增值收益分配：2016年，提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金1108.12萬元，提取管理費(fèi)用780萬元，提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金1877.26萬元。
2016年，上交財政管理費(fèi)用780萬元。上繳財政的城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金1877.26萬元。
截至2016年底，貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額3569.09萬元。累計提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金9374.70萬元。
(五)管理費(fèi)用支出:2016年，管理費(fèi)用支出1333.30萬元，同比增長40.30%。其中，人員經(jīng)費(fèi)471.60萬元，公用經(jīng)費(fèi)141.70萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)720萬元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況
個人住房貸款：截至2016年底，逾期個人住房貸款308.69萬元。個人住房貸款逾期率0.86‰。
個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金按貸款余額的1%提取。
當(dāng)年使用個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷0萬元，個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額為3569.09萬元，個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額與個人貸款余額的比率為1%，個人貸款逾期額與個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額的比率為8.65%。
五、社會經(jīng)濟(jì)效益
(一)繳存業(yè)務(wù):2016年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額增長率分別為4.54%、5.51%和22.97%。
繳存單位中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占84.55%，國有企業(yè)占6.59%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.09%，外商投資企業(yè)占0.18%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占5.70%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占2.76%，其他占0.13%。
繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占85.95%，國有企業(yè)占11.52%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.13%，外商投資企業(yè)占0.09%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占1.61%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占0.69%，其他占0.01%。
繳存職工中，低收入群體占48.38%，中等收入群體占51.42%，高收入群體占0.20%。
(二)提取業(yè)務(wù):2016年，提取住房公積金1.55萬筆5.35億元。
提取的金額中，住房消費(fèi)提取占79.02%(購買、建造、翻建、大修自住住房占64.56%，償還購房貸款本息占24.97%，租賃住房占10.47%);非住房消費(fèi)提取占20.98%(離休和退休提取占83.76%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占5.12%，戶口遷出本市或出境定居占4.72%，其他占6.40%)。
(三)貸款業(yè)務(wù)
1.個人住房貸款：2016年，支持職工購建房54.58萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為43.33%，比上年同期(同口徑計算)增加5.24個百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出2477.44萬元。
職工貸款所購住房套數(shù)中，90(含)平方米以下占7.28%，90-144(含)平方米占86.65%，144平方米以上占6.07%;新房占93.67%，二手房占6.33%。
職工貸款筆數(shù)中，單職工申請貸款占22%，雙職工申請貸款占78%。
貸款職工中，低收入群體占61.14%，中等收入群體占38.59%，高收入群體占0.27%。
2.異地貸款：2016年，發(fā)放異地貸款35筆1055萬元。
截至2016年底，發(fā)放異地貸款總額1786萬元，異地貸款余額1705.40萬元。
(四)住房貢獻(xiàn)率：2016年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為148.19%，比上年同期減少29.33個百分點(diǎn)。
六、其他重要事項(xiàng)
(一)機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。
市住房公積金管理中心職責(zé)：編制、執(zhí)行全市住房公積金的歸集、使用計劃;負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況;負(fù)責(zé)住房公積金的核算;審批住房公積金的提取、使用;負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還;編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告。
市住房公積金管理委員會辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)管委會的日常工作及會議籌備、文件草擬、記錄整理、紀(jì)要編寫、決策事項(xiàng)上報和督辦工作;承辦省住房公積金監(jiān)管部門有關(guān)住房公積金管理工作任務(wù)的督促落實(shí)。
內(nèi)設(shè)辦公室、監(jiān)察室、計劃核算科、綜合業(yè)務(wù)科、綜合信息管理中心和總稽核崗位，下設(shè)9個管理部(市直管理部、鎮(zhèn)原縣管理部、寧縣管理部、正寧縣管理部、西峰區(qū)管理部、合水縣管理部、慶城縣管理部、華池縣管理部、環(huán)縣管理部)。
委托金融機(jī)構(gòu)9家：中國銀行慶陽分行、中國農(nóng)業(yè)銀行慶陽分行、工商銀行慶陽分行、建設(shè)銀行慶陽分行、郵政儲蓄銀行慶陽分行、慶陽農(nóng)商銀行、交通銀行慶陽分行、甘肅銀行慶陽分行、蘭州銀行慶陽分行。
(二)當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況，包括當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況;當(dāng)年住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況;當(dāng)年住房公積金個人住房貸款最高貸款額度調(diào)整情況等。
當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況：根據(jù)《慶陽市住房公積金管理中心關(guān)于貫徹落實(shí)住房公積金繳存“控高保低”政策的通知》規(guī)定。1、繳存基數(shù)限額及確定方法：《通知》第2、3款，根據(jù)慶陽市統(tǒng)計局2016年公布的2015年度全市在崗職工年平均工資56002元(月平均工資為4666.83元)的數(shù)據(jù)，2016年度全市職工住房公積金月繳存基數(shù)最高不得超過2015年度本地在崗職工月平均工資4666.83元的三倍，即14000.49元;根據(jù)甘肅省人民政府《關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，2015年度職工住房公積金最低繳存基數(shù)為1370元。2、繳存比例調(diào)整：《通知》第5款規(guī)定，2015年度市直財政撥款單位住房公積金繳存比例按12%執(zhí)行，其他單位住房公積金繳存比例按慶政辦發(fā)〔2014〕55號文件執(zhí)行，單位和職工住房公積金繳存比例各不得低于10%，不得高于12%。
(三)當(dāng)年信息化建設(shè)情況，包括信息系統(tǒng)升級改造情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入情況等。
市中心高度重視信息化建設(shè)工作，多次召開主任辦公會議，專題研究部署。并成立了專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)辦理，積極與市財政溝通銜接，爭取財政資金支持。由于我中心信息化建設(shè)相對比較滯后，設(shè)備老化，無法承載復(fù)雜的數(shù)據(jù)交換，為提升網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的穩(wěn)定性和安全性，2016年7月開始對現(xiàn)有機(jī)房進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)改造，對服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及環(huán)境結(jié)構(gòu)進(jìn)行了更新優(yōu)化，現(xiàn)已投入使用。同時，為進(jìn)一步提升服務(wù)水平，建設(shè)了網(wǎng)站、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳、微信、短信、手機(jī)客戶端等服務(wù)渠道，有望在2017年開通運(yùn)行。
在對現(xiàn)有信息系統(tǒng)升級改造的同時，按《住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》采用直接數(shù)據(jù)貫標(biāo)方式對公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行貫標(biāo)。住房公積金全國結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入工作，我們2017年初向市財政申請了項(xiàng)目預(yù)算，但按我市信息資源整合的要求，市財政未予審批預(yù)算，目前正在努力協(xié)調(diào)爭取市財政、工信委的支持，力爭2017年內(nèi)完成。
慶陽市住房公積金管理中心
2017年3月29日
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