南通市住房公積金年度報告

　　繳存住房公積金，職工可以提高解決自身住房問題的能力。職工有一筆穩(wěn)定、長期的住房儲金，可作為購房還貸穩(wěn)定的資金來源，減輕還貸的壓力。

　　南通市住房公積金年度報告

　　根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將南通市住房公積金2016年年度報告公布如下：

　　一、機構(gòu)概況

　　(一) 住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有25名委員，2016年，召開2 次全體會議。

　　1.2016年2月25日，召開第三屆南通市住房公積金管理委員會第三次會議，具體議程和議題是：

　　(1)聽取市住房公積金管理中心關(guān)于2015年工作完成情況和2016年工作打算的匯報;

　　(2)聽取市財政局關(guān)于2015年住房公積金資金審計情況的通報;

　　(3)審議《南通市住房公積金管理中心2015年年度報告》;

　　(4)審議南通市住房公積金2015年增值收益分配方案;

　　(5)審議南通市住房公積金管理中心2015年歸集、使用完成情況和2016年歸集、使用計劃;

　　(6)審議《關(guān)于取消住房公積金貸款公證的請示》;

　　(7)審議《關(guān)于擬由市住房公積金管理中心支付住房公積金貸款抵押登記費的請示》;

　　(8)審議《關(guān)于同意蘇州銀行南通分行承辦住房公積金貸款委托業(yè)務(wù)的請示》;

　　(9)審議《關(guān)于同意江蘇如皋農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司承辦住房公積金貸款委托業(yè)務(wù)的請示》。

　　2.2016年11月9日，召開第三屆南通市住房公積金管理委員會第四次會議，具體議程和議題是：

　　(1)關(guān)于本次會議議題的情況匯報;

　　(2)審議階段性降低繳存比例的意見;

　　(3)審議住房情況認定的意見;

　　(4)審議規(guī)范父母子女公積金互用的意見;

　　(5)審議規(guī)范異地購房貸款的意見;

　　(6)審議支持吸引高層次人才的政策意見;

　　(7)審議委托貸款銀行準入的意見;

　　(8)審議本年融資情況報告和下一步工作建議;

　　(9)審議其他授權(quán)的建議。

　　(二)住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為市政府直屬不以營利為目的的自收自支事業(yè)單位，主要負責全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。中心設(shè)10個科室，5個辦事處，6個管理部。從業(yè)人員131人，其中，在編103人，非在編28人。

　　二、業(yè)務(wù)運行情況

　　(一)繳存：2016年，實繳單位15811家，新開戶單位2096家,凈增單位1301家;實繳職工74.98萬人，新開戶職工13.06萬人，凈增職工4.37萬人;當年繳存額92.52億元，同比增長15.79%。 截至2016年底，繳存總額592.17億元，繳存余額237.08 億元，同比分別增長18.51%、11.24%。 受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行5家，比上年增加0家。

　　(二)提�。�2016年，當年提取額68.56億元，同比增長27.86%;占當年繳存額的比率為74.10%，比上年同期增加7個百分點。 截至2016年底，提取總額355.09億元，同比增長23.92%。

　　(三)貸款 個人住房貸款：個人住房貸款最高額度40萬元，其中，雙職工家庭最高額度80萬元，單職工家庭最高額度40萬元。 2016年，發(fā)放個人住房貸款1.95萬筆74.54億元，同比增長23.41%、32.89%。 截至2016年底，累計發(fā)放個人住房貸款21.72萬筆472.65億元，貸款余額259.28億元，同比分別增長9.85%、18.72%、20.21%。個人住房貸款率為109.36%，比上年同期增加8.16個百分點。 受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行18家，比上年增加3家。

　　(四)融資：2016年，當年融資額22.19億元，當年歸還0.5億元。 截至2016年底，融資總額22.69億元，融資余額22.19 億元。

　　(五)資金存儲：截至2016年底，住房公積金存款額0 億元。

　　(六)其他：截至2016年底，資金運用率109.36%，比上年同期增加8.16個百分點。

　　三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)

　　(一)業(yè)務(wù)收入：2016年，業(yè)務(wù)收入81181.09萬元，同比降低9.4%。其中，存款利息收入2276.56萬元，委托貸款利息收入78904.52萬元，國債利息收入0萬元，其他收入0元。

　　(二)業(yè)務(wù)支出：2016年，業(yè)務(wù)支出49106.84萬元，同比增長116.9%。其中，住房公積金利息支出41057.99萬元，歸集手續(xù)費用支出2457.29萬元，委托貸款手續(xù)費支出1990.3萬元，其他支出3601.26萬元。

　　(三)增值收益：2016年，增值收益32074.25萬元，同比降低52.10%。增值收益率1.41%，比上年同期減少1.95個百分點。

　　(四)增值收益分配：2016年，提取貸款風險準備金19244.55萬元，提取管理費用2702.41萬元，提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補充資金10127.29萬元。 2016年，上交財政管理費用2359.4萬元。上繳財政的城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補充資金24427.07萬元。 截至2016年底，貸款風險準備金余額178712.79萬元。累計提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補充資金86828.9 萬元。

　　(五)管理費用支出:2016年，管理費用支出2702.41萬元，同比增長14.53%。其中，人員經(jīng)費1826.59萬元，公用經(jīng)費188.13萬元，專項經(jīng)費687.69萬元。

　　四、資產(chǎn)風險狀況

　　個人住房貸款：截至2016年底，逾期個人住房貸款1151.44萬元。個人住房貸款逾期率0.44‰。

　　個人貸款風險準備金按增值收益的60%提取。當年使用個人貸款風險準備金核銷 0 萬元，個人貸款風險準備金余額為 178712.79 萬元，個人貸款風險準備金余額與個人貸款余額的比率為6.89%，個人貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為0.64%。

　　五、社會經(jīng)濟效益

　　(一)繳存業(yè)務(wù):2016年，實繳單位數(shù)、實繳職工人數(shù)和繳存額增長率分別為8.97%、6.18%和15.79%。

　　繳存單位中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占19.01%，國有企業(yè)占2.45%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.9%，外商投資企業(yè)占3.95%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占5.63%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占3.52%，其他占64.54%。

　　繳存職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占22.39%，國有企業(yè)占7.4%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.67%，外商投資企業(yè)占11.7%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占1.76%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.4%，其他占53.68%。

　　繳存職工中，低收入群體占67.59%，中等收入群體占31.15%，高收入群體占1.26%。

　　(二)提取業(yè)務(wù):2016年，提取住房公積金108.83萬筆68.56億元。

　　提取的金額中，住房消費提取占80.98%(購買、建造、翻建、大修自住住房占43.35%，償還購房貸款本息占37.54%，租賃住房占0.09%，其他占0%);非住房消費提取占19.02%(離休和退休提取占10.47%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占0%，戶口遷出本市或出境定居占0.66%,其他占7.89%)。

　　(三)貸款業(yè)務(wù)

　　1.個人住房貸款：2016年，支持職工購建房240.96萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為23.37%，比上年同期減少1.4個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出12373.78萬元。

　　職工貸款所購住房套數(shù)中，90(含)平方米以下占14.17%，90-144(含)平方米占70.08%，144平方米以上占15.75%;新房占76.05%，二手房占23.95%。

　　職工貸款筆數(shù)中，單職工申請貸款占13.75%，雙職工申請貸款占79.78%，三人及以上共同申請貸款占6.47%。

　　貸款職工中，低收入群體占48.01%，中等收入群體占 49.99%，高收入群體占2%。

　　2.異地貸款：2016年，發(fā)放異地貸款946筆31058.5 萬元。

　　截至2016年底，發(fā)放異地貸款總額31420.5萬元，異地貸款余額 28901.89 萬元。(不含系統(tǒng)升級前數(shù)據(jù))

　　3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2016年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款5187 筆236854.7萬元，支持職工購建房66.45萬平方米。當年貼息額2636.29萬元。

　　截至2016年底，累計發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款10006筆414016.3萬元，累計為繳存職工貼息3578.17萬元。

　　(四)住房貢獻率：2016年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為166.16%，比上年同期增加41.32個百分點。

　　六、其他重要事項

　　(一)機構(gòu)及職能調(diào)整情況、繳存貸款業(yè)務(wù)金融機構(gòu)變更情況。

　　1.今年中心內(nèi)設(shè)機構(gòu)政策信息科更名為信息技術(shù)科，主要職能調(diào)整為：負責住房公積金業(yè)務(wù)方面有關(guān)信息資料的收集、傳遞和編輯內(nèi)部信息資料工作;輔助領(lǐng)導制訂單位信息化建設(shè)長遠規(guī)劃和階段性規(guī)劃，起草信息化管理各類規(guī)章制度，按要求制訂技術(shù)項目計劃，并組織實施;負責業(yè)務(wù)需求分析和業(yè)務(wù)需求管理，對技術(shù)工作進行過程控制及其結(jié)果進行驗收和評審;負責公積金管理系統(tǒng)的維護、管理;規(guī)劃和組織網(wǎng)站建設(shè);負責與各科室、各管理部、各銀行技術(shù)部門、各軟硬件供應商的技術(shù)聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作等。

　　2.增設(shè)法規(guī)科和通州灣辦事處。

　　3.內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù)由正職20名、副職25名調(diào)整為正職21名、副職26名。

　　(二)當年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況。

　　1.歸集方面：10月份出臺《關(guān)于規(guī)范和階段性適當降低住房公積金繳存比例的通知》的政策，至2016年底未有單位申請。2016年，根據(jù)上一年度全市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資的3倍確定當年繳存基數(shù)限額為16490元，繳存基數(shù)下限按上年度最低工資標準1770元執(zhí)行，繳存比例為8%-12%。

　　當年職工住房公積金存款利率調(diào)整為年利率1.5%，6月底職工賬戶結(jié)息3.14億元。

　　2.貸款方面：當年住房公積金個人住房貸款出臺《關(guān)于南通市高層次人才使用住房公積金的意見》政策，該意見規(guī)定的高層次人才住房公積金貸款額度調(diào)整為每戶貸款最高額度可放寬到我市個人住房公積金貸款最高限額的四倍。出臺了《關(guān)于申請住房公積金貸款中住房情況認定意見》，實行因城施策，分類調(diào)控，規(guī)范了父母子女公積金互用行為。

　　(三)當年服務(wù)改進情況。

　　1.增設(shè)辦事網(wǎng)點，完善服務(wù)環(huán)境。今年中心增設(shè)了通州灣辦事處，有7個分支機構(gòu)部分或整體進駐了轄區(qū)內(nèi)的政務(wù)服務(wù)中心，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平得到全面提升。

　　2.更新服務(wù)設(shè)施，方便辦事群眾。中心發(fā)布《關(guān)于完善窗口服務(wù)硬件設(shè)施的通知》，服務(wù)窗口配備了部分硬件，為群眾提供透明快捷方便的服務(wù)。

　　3.加快信息化建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式。積極推動手機短信平臺、網(wǎng)上業(yè)務(wù)廳、客服熱線、網(wǎng)站的改版、微信公眾平臺等信息化服務(wù)方式。

　　4.讓利于民，取消貸款公證，抵押登記費用改由公積金中心支付，切實減輕了貸款人負擔。

　　5.規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)效能。?組織召開了公積金窗口工作座談會，針對各窗口工作中存在的115條問題，規(guī)定了統(tǒng)一的答復口徑。今年中心對所有窗口工作人員50多人和銀行個貸審批人員320多人分別組織了業(yè)務(wù)培訓。

　　(四)當年信息化建設(shè)情況。 對中心信息化三年規(guī)劃進行了研究，制定了中心網(wǎng)絡(luò)信息安全應急預案;與多家銀行對接公轉(zhuǎn)商逐月還貸，與江蘇銀行上線了公積金消費貸款功能，增加了貸款資金額度審批控制模塊、內(nèi)審功能模塊，銀行直連支付系統(tǒng)已進入試運行階段，目前已完成了部分銀行貸款和支取的直接發(fā)放。

　　(五)當年對違反《住房公積金管理條例》和相關(guān)法規(guī)行為進行行政處罰和申請人民法院強制執(zhí)行情況。 2016年，公積金中心對違反《住房公積金管理條例》和相關(guān)法規(guī)行為的未建、欠繳單位開展了49起行政執(zhí)法。其中通過南通市行政權(quán)力網(wǎng)上運行15起，結(jié)案6起,申請人民法院強制執(zhí)行的34起,結(jié)案12起，收效明顯。

　　(六)當年未發(fā)生對住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理等情況。

　　(七)中心向市政府申報“智慧公積金”綜合服務(wù)平臺項目，獲市政府2016年度改革創(chuàng)新獎優(yōu)秀獎。

　　南通市住房公積金管理中心

　　2017年3月29日

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