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文化類民辦非企業(yè)單位登記審查管理暫行辦法
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第一條 根據(jù)國務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡稱《條例》)，結(jié)合文化類民辦非企業(yè)單位發(fā)展的特點，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱文化類民辦非企業(yè)單位，是指企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性文化服務(wù)活動的社會組織。
第三條 文化類民辦非企業(yè)單位根據(jù)其依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式，分為民辦非企業(yè)單位(法人)、民辦非企業(yè)單位(合伙)和民辦非企業(yè)單位(個體)三種。
第四條 文化行政部門是文化類民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位。文化類民辦非企業(yè)單位的設(shè)立須經(jīng)文化行政部門審查，并依照《條例》和民政部《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》的規(guī)定進行登記。
第五條 文化行政部門負責(zé)民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記前的審查;監(jiān)督民辦非企業(yè)單位遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，指導(dǎo)其按照章程開展業(yè)務(wù)活動;負責(zé)民辦非企業(yè)單位年度檢查的初審;協(xié)助有關(guān)部門查處民辦非企業(yè)單位的違法行為;會同有關(guān)機關(guān)指導(dǎo)民辦非企業(yè)單
位的財產(chǎn)清算事宜。
第六條 文化部負責(zé)全國文化類民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。負責(zé)在民政部登記的文化類民辦非企業(yè)單位的設(shè)立審查工作，具體辦法由文化部制定。
縣級以上(含縣級)文化行政部門負責(zé)本轄區(qū)文化類民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和設(shè)立審查工作。
第七條 申請設(shè)立文化類民辦非企業(yè)單位，除符合國家和登記管理部門規(guī)定外，還應(yīng)具備下列條件：
(一)擬定名稱需經(jīng)登記管理機關(guān)預(yù)審。
(二)業(yè)務(wù)活動范圍屬于文化行政部門的職能權(quán)限。
(三)有符合文化行業(yè)從業(yè)資格的業(yè)務(wù)人員;
(四)有開展業(yè)務(wù)活動必需的設(shè)備、器材、場所和其他設(shè)施。
第八條 文化部審查、民政部登記的民辦非企業(yè)單位，最低開辦資金不低于30萬元人民幣�？h級以上(含縣級)文化行政部門審查、民政部門登記的民辦非企業(yè)單位，最低開辦資金不低于3萬元人民幣。
第九條 文化類民辦非企業(yè)單位按其所從事的業(yè)務(wù)范圍，劃分為以下類型：
(一)從事舞臺藝術(shù)創(chuàng)作、演出和傳統(tǒng)藝術(shù)整理、加工和保護的民辦藝術(shù)表演團(隊);
(二)從事藝術(shù)人才培養(yǎng)和教育的民辦藝術(shù)院(校);
(三)從事老年文化活動、輔導(dǎo)、培訓(xùn)的老年文化大學(xué);
(四)從事文化藝術(shù)輔導(dǎo)及豐富群眾文化生活業(yè)務(wù)的民辦文化館或活動中心(站);
(五)從事圖書、資料、文獻情報借閱及社會教育工作的民辦圖書館(室);
(六)從事文物宣傳、保護、展覽等活動的民辦博物館(院);
(七)從事藝術(shù)收藏、展覽及交流的民辦美術(shù)館(室)、書畫雕塑館(室)、名人紀念館、名人故居紀念館、收藏館(室);
(八)從事藝術(shù)發(fā)掘、整理、研究、咨詢及藝術(shù)科技開發(fā)的民辦藝術(shù)研究院(所);
(九)從事文化傳播、交流的文化網(wǎng)絡(luò)中心(站);
(十)從事文化藝術(shù)活動的其他民辦非企業(yè)單位。
第十條 申請設(shè)立文化類民辦非企業(yè)單位，申辦人應(yīng)當(dāng)向文化行政部門提交以下材料：
(一)設(shè)立申請書;
(二)場所使用權(quán)證明;
(三)會計師事務(wù)所驗資報告或銀行資信證明及每年收入支出的估算情況材料;
(四)擬任負責(zé)人的基本情況、身份證明、申辦地戶籍證明及固定住址和聯(lián)系方式;
(五)章程草案;
(六)主要業(yè)務(wù)人員的從業(yè)資格證明;
(七)與開展業(yè)務(wù)活動相關(guān)的設(shè)備、器材和其他設(shè)施清單;
(八)文化行政部門要求的其他材料。
第十一條 文化行政部門自收到全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出審查決定。對審查合格的，向申請人出具審查文件;對審查不合格的，以書面形式通知申請人。
第十二條 依照法律、法規(guī)，經(jīng)有關(guān)主管部門審核或登記，已經(jīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書的文化類民辦非企業(yè)單位，需經(jīng)文化行政部門復(fù)查認定后辦理登記手續(xù)。
第十三條 文化類民辦非企業(yè)單位變更登記事項，應(yīng)向文化行政部門提交由法定代表人或單位負責(zé)人簽署并加蓋公章的變更登記申請書，申請書應(yīng)載明變更事項、變更理由及變更方案等，并按審查登記要求，出具相應(yīng)變更文件。
文化類民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)活動超出本辦法第九條規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)辦理業(yè)務(wù)主管單位變更手續(xù)。
文化行政部門自收到全部有效文件之日起30日內(nèi)作出同意或不同意的答復(fù)。
第十四條 文化類民辦非企業(yè)單位申請注銷登記的，應(yīng)向文化行政部門提交以下文件：
(一)法定代表人或單位負責(zé)人簽署并加蓋單位公章的注銷登記申請書，法定代表人或單位負責(zé)人因故不能簽署的，應(yīng)說明理由，提交證明文件;
(二)登記證書副本;
(三)依法成立的清算組織出具的清算報告;
(四)注銷登記的善后情況;
(五)文化行政部門要求的其他文件。
第十五條 文化行政部門自收到注銷登記申請書及全部有效文件之日起30日內(nèi)出具審查意見。注銷登記手續(xù)完成前，文化行政部門應(yīng)繼續(xù)履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)。
第十六條 文化類民辦非企業(yè)單位可以依法通過以下方式獲得發(fā)展資金：
(一)接受捐贈、資助;
(二)接受政府、企事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織和個人的委托項目資金;
(三)為社會提供與業(yè)務(wù)相關(guān)的有償服務(wù)獲得報酬;
(四)其他合法收入。
第十七條 文化類民辦非企業(yè)單位接受捐贈、資助，應(yīng)當(dāng)向文化行政部門報告接受、使用捐贈、資助的有關(guān)情況，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
第十八條 文化類民辦非企業(yè)單位根據(jù)財政部《關(guān)于對明確民辦非企業(yè)單位財務(wù)管理制度等問題的函》的規(guī)定，參照文化事業(yè)單位財務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 文化類民辦非企業(yè)單位用人一律實行聘用制。
第二十條 文化類民辦非企業(yè)單位每年3月31日前，向文化行政部門提交上一年度的工作報告。報告內(nèi)容包括：遵守法律法規(guī)和國家政策的情況、履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機構(gòu)變動情況以及財務(wù)管理情況等。文化行政部門自收到報告之日起30個工作
日內(nèi)作出初審意見。3月31日之后成立的文化類民辦非企業(yè)單位，參加下一年度年檢。
第二十一條 文化類民辦非企業(yè)單位違反本辦法規(guī)定的，責(zé)令限期改正。情節(jié)嚴重的，文化行政部門提請登記管理機關(guān)撤銷登記。
第二十二條 本辦法由文化部和民政部負責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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