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昌寧縣河道采砂管理暫行辦法（精選6篇）
為確保事情或工作順利開(kāi)展，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書(shū)。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的昌寧縣河道采砂管理暫行辦法，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
昌寧縣河道采砂管理暫行辦法 1
管理與措施
第七條 河道采砂實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃。河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在保證河勢(shì)穩(wěn)定、防洪安全、沿岸工農(nóng)業(yè)設(shè)施安全運(yùn)行和滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)的前提下，合理規(guī)劃開(kāi)采利用河砂資源。河道采砂規(guī)劃的內(nèi)容包括：劃定可采區(qū)、禁采區(qū)、可采深度、河段開(kāi)采總量及采砂場(chǎng)數(shù)量、布局，廢料堆放地點(diǎn)、處理方式，環(huán)境整治及現(xiàn)場(chǎng)清理。并繪制采砂規(guī)劃平面圖。
(一)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合縣水務(wù)局根據(jù)河道防洪規(guī)劃、整治規(guī)劃、河勢(shì)現(xiàn)狀等，編制河道采砂規(guī)劃。
(二)河道采砂規(guī)劃內(nèi)容涉及水利、交通、環(huán)保、國(guó)土、電力、通信、水文、防汛等設(shè)施保護(hù)范圍的，有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具意見(jiàn)。
第十四條 申請(qǐng)從事河道采砂的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(一)采砂申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明開(kāi)采地點(diǎn)、范圍、深度、運(yùn)輸路線、作業(yè)方式、棄料處理等；
(二)申請(qǐng)人身份證明；
(三)采砂點(diǎn)所在地的村民小組、村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府意見(jiàn)；
(四)縣工商行政管理局出具的名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)，縣國(guó)土資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣環(huán)境保護(hù)局意見(jiàn)書(shū)；
(五)采砂活動(dòng)與第三者有利害關(guān)系的`，與第三者簽訂的協(xié)議書(shū)；
(六)需用砂船采砂的，應(yīng)當(dāng)提交縣交通局組織培訓(xùn)的船員適任證書(shū)復(fù)印件；
申請(qǐng)人所提交資料為復(fù)印件時(shí)，同時(shí)提供原件進(jìn)行校驗(yàn)。申請(qǐng)人要對(duì)提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十七條 采砂單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件，方可從事河道采砂活動(dòng)：
(一)采砂機(jī)具操作人員經(jīng)縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并取得相關(guān)證件；
(二)采砂場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)牌，配備救生設(shè)施；
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第十八條 依法取得河道采砂許可證的單位和個(gè)人，在采砂過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)在許可范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)前提下，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、范圍、開(kāi)采總量、作業(yè)方式和期限進(jìn)行開(kāi)采；
(二)采砂期間應(yīng)當(dāng)采取有效措施固定好采砂機(jī)具，防止采砂機(jī)具沖飄影響下游橋涵安全；
(三)采砂期間，不得在河道內(nèi)堆積砂石或廢棄物，保證河道暢通，不得危及河堤安全；
(四)采砂作業(yè)結(jié)束后，每年5月1日前完成河道管理范圍內(nèi)廢砂堆、深水坑的平整回填及阻水設(shè)施的清除工作；
(五)禁采期內(nèi)根據(jù)防洪要求將采砂設(shè)備撤離河道管理范圍并妥善保管；
(六)按時(shí)繳納河道采砂保證金及管理費(fèi)。
第二十條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證，不得私自買(mǎi)賣(mài)、出租、轉(zhuǎn)讓河道采砂權(quán)。
第二十一條 河道采砂管理范圍內(nèi)禁止下列行為：
(一)擅自在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)從事河道采砂活動(dòng)；
(二)未按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、范圍、期限、數(shù)量和作業(yè)方式采砂；
(三)其它違反法律、法規(guī)及規(guī)章的行為。
附則
第二十五條本辦法自20xx年2月1日起施行。
第二十六條本辦法由昌寧縣水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
昌寧縣河道采砂管理暫行辦法 2
第一條 為了加強(qiáng)河道采砂管理，維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定，保障防洪、通航及涉河工程安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及其管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
在長(zhǎng)江干流河道安徽段從事采砂及其管理活動(dòng)的，按照國(guó)務(wù)院《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》和《安徽省〈長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
本辦法所稱河道采砂，是指在河道(包括湖泊、水庫(kù)、人工水道、行蓄洪區(qū)等)管理范圍內(nèi)開(kāi)采砂石、取土和淘金等活動(dòng)。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)、解決河道采砂管理中的重大問(wèn)題。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理和監(jiān)督檢查工作。
省人民政府水行政主管部門(mén)設(shè)置的水工程管理單位(以下稱省水工程管理單位)在所管轄的范圍內(nèi)，依法行使河道采砂管理和監(jiān)督檢查職責(zé)。
縣級(jí)以上地方人民政府公安、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、旅游等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)做好河道采砂管理工作。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織水、公安、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂的監(jiān)督檢查，依法查處違法采砂活動(dòng)。
第六條 河道采砂實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃制度。
編制河道采砂規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮河道防洪安全、通航安全、涉河工程安全和河勢(shì)穩(wěn)定的要求，符合流域綜合規(guī)劃和河道防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。
河道采砂規(guī)劃涉及鐵路、公路、航道、電力、通信等設(shè)施保護(hù)范圍的，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
第七條 淮河干流安徽段(包括潁河茨河鋪以下、渦河西陽(yáng)集以下河段，下同)的河道采砂規(guī)劃，由省淮河河道管理局會(huì)同有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門(mén)編制，報(bào)省人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。其他省管水工程管理范圍內(nèi)的河道采砂規(guī)劃，由省水工程管理單位編制，報(bào)省人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
省確定的跨設(shè)區(qū)的市重要河道采砂規(guī)劃，由省人民政府水行政主管部門(mén)指定一個(gè)設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門(mén)編制，報(bào)省人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
其他河道采砂規(guī)劃，按照河道管理權(quán)限，由市、縣人民政府水行政主管部門(mén)編制，報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃，不得擅自修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第八條 河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)禁采區(qū)和可采區(qū)；
(二)禁采期和可采期；
(三)可采區(qū)內(nèi)年度采砂控制總量；
(四)可采區(qū)內(nèi)采砂船只或者機(jī)具的數(shù)量及其采砂能力(功率，下同)控制；
(五)河道灘地堆砂場(chǎng)的布局及控制數(shù)量；
(六)棄料處理和現(xiàn)場(chǎng)清理、平整要求；
(七)管理措施。
第九條 下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū)：
(一)河道防洪工程、河道整治工程、水庫(kù)樞紐、水文觀測(cè)設(shè)施、涵閘以及取水、排水、水電站等工程及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍；
(二)河道頂沖段、險(xiǎn)工、險(xiǎn)段、規(guī)劃保留區(qū)；
(三)橋梁、碼頭、航道、電力電纜、通信電纜、過(guò)河管道、隧道等工程及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍；
(四)飲用水源保護(hù)區(qū)；
(五)依法被禁止采砂的其他區(qū)域。
第十條 下列時(shí)段為禁采期：
(一)江河、湖泊等達(dá)到或者超過(guò)警戒水位時(shí)，水庫(kù)達(dá)到或者超過(guò)汛限水位時(shí)；
(二)淮河干流安徽段每年主汛期；
(三)依法被禁止采砂的其他時(shí)段。
第十一條 因防洪、河勢(shì)改變、水工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情、水工程建設(shè)等情形不宜采砂的，市、縣人民政府水行政主管部門(mén)和省水工程管理單位可以按照河道管理權(quán)限，劃定臨時(shí)禁采區(qū)或者規(guī)定臨時(shí)禁采期。
市、縣人民政府水行政主管部門(mén)和省水工程管理單位應(yīng)當(dāng)將禁采區(qū)和禁采期予以公告，并設(shè)立明顯的禁采區(qū)標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得在河道的禁采區(qū)、禁采期進(jìn)行河道采砂活動(dòng)。
第十二條 市、縣人民政府水行政主管部門(mén)和省水工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限，于每年12月31日前確定下年度河道采砂可采區(qū)的具體范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量等，并予以公告。
第十三條 河道采砂實(shí)行許可制度。
省管水工程管理范圍內(nèi)的河道采砂許可證，由省水工程管理單位審批發(fā)放；其他河道采砂許可證，由市、縣人民政府水行政主管部門(mén)按照河道管理權(quán)限審批發(fā)放；涉及航道的，審批發(fā)放前應(yīng)當(dāng)征求有管轄權(quán)的航道管理機(jī)構(gòu)和海事管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
河道采砂涉及國(guó)土資源等有關(guān)行政主管部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第十四條 申請(qǐng)從事河道采砂，應(yīng)當(dāng)符合下列要求和條件：
(一)符合河道采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求；
(二)符合年度采砂控制總量的要求；
(三)符合規(guī)定的'作業(yè)方式；
(四)符合采砂船只、機(jī)具的數(shù)量及其采砂能力的控制要求；
(五)有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員；
(六)1年內(nèi)無(wú)違法采砂記錄；
(七)采砂船舶的船舶檢驗(yàn)證書(shū)、船員證書(shū)齊全；
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十五條 申請(qǐng)從事河道采砂的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向采砂所在地市、縣人民政府水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：
(一)申請(qǐng)人的名稱(姓名)、地址及有關(guān)證明材料；
(二)開(kāi)采的地點(diǎn)、深度、范圍(附范圍圖)；
(三)開(kāi)采的時(shí)間、種類和作業(yè)方式；
(四)開(kāi)采量(包括日采量、總采量)；
(五)采砂船舶、機(jī)具的基本情況；
(六)采砂技術(shù)人員的基本情況；
(七)砂石堆放地點(diǎn)、棄料處理及采砂活動(dòng)結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)清理、平整方案。
申請(qǐng)人提交有關(guān)材料復(fù)印件時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)交驗(yàn)原件，并對(duì)所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十六條 市、縣人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)有許可權(quán)的，作出是否準(zhǔn)予許可的決定；對(duì)屬于上級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)或者省水工程管理單位許可的，提出審查意見(jiàn)，報(bào)有許可權(quán)的上級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)或者省水工程管理單位。上級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)或者省水工程管理單位應(yīng)當(dāng)自收到審查意見(jiàn)之日起20日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予許可的決定。
水行政主管部門(mén)或者省水工程管理單位對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定，向申請(qǐng)人頒發(fā)河道采砂許可證；對(duì)不符合條件，作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
第十七條 河道采砂許可證的有效期不超過(guò)1年。河道采砂許可證有效期屆滿或者開(kāi)采總量已達(dá)到河道采砂許可證規(guī)定的開(kāi)采量的，河道采砂許可證自行失效。
昌寧縣河道采砂管理暫行辦法 3
《福建省河道采砂管理辦法》已經(jīng)20xx年11月14日省人民政府第42次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自20xx年2月1日起施行。
第一條為了加強(qiáng)河道采砂管理，維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定，保障防洪、通航及涉河工程安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《福建省防洪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行河道采砂及其管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)采挖砂、石、土等活動(dòng)。
第三條河道采砂實(shí)行統(tǒng)一管理、全面規(guī)劃、總量控制、科學(xué)采挖。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂的統(tǒng)一管理工作。
海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通航水域水上交通安全監(jiān)督管理工作。航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通航水域航道管理工作。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動(dòng)中的違法犯罪行為。
第五條河道采砂依法實(shí)行規(guī)劃制度。
設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)一、二、三級(jí)河道采砂規(guī)劃，經(jīng)征求航道管理機(jī)構(gòu)和海事管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后，報(bào)省人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求省人民政府交通行政主管部門(mén)和國(guó)土資源行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)四、五級(jí)河道采砂規(guī)劃，并征求同級(jí)人民政府交通行政主管部門(mén)和國(guó)土資源行政主管部門(mén)的意見(jiàn)后，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第六條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）禁采區(qū)和可采區(qū)；
（二）禁采期和可采期；
�。ㄈ┠甓炔缮翱刂瓶偭�；
�。ㄋ模┛刹蓞^(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量；
�。ㄎ澹┭睾觾砂抖焉皥�(chǎng)的控制數(shù)量及布局。
河道采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將河道采砂禁采區(qū)、可采區(qū)及時(shí)公告，并設(shè)立明顯標(biāo)志。
第七條經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃，不得擅自修改。但有下列情形之一確需修改的，必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)：
�。ㄒ唬� 防洪、通航安全需要；
�。ǘ� 水工程或者橋梁等涉河工程設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情；
�。ㄈ┧鷳B(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞或者發(fā)生泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害；
�。ㄋ模┢渌_需修改的情形。
第八條有下列情形之一臨時(shí)不宜采砂的，縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)可以規(guī)定臨時(shí)禁采期或者劃定臨時(shí)禁采區(qū)，并予以公告：
�。ㄒ唬┧�、工情、汛情、風(fēng)情發(fā)生重大變化；
�。ǘ┖降拦芾硇枰�
�。ㄈ┌l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害；
�。ㄋ模┢渌厥馇樾巍�
第九條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃，于每年12月依法公告下年度河道采砂可采區(qū)的具體地點(diǎn)、年度采砂控制總量、開(kāi)采范圍、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量等。
第十條河道采砂依法實(shí)行許可制度。河道采砂由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)分級(jí)許可并發(fā)放許可證。
經(jīng)營(yíng)性河道采砂，有兩個(gè)以上申請(qǐng)人提出河道采砂申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)招標(biāo)方式作出許可決定。
河道采砂許可證有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。河道采砂許可分級(jí)管理權(quán)限由省人民政府水行政主管部門(mén)規(guī)定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十一條河道采砂許可實(shí)行統(tǒng)一辦理制度。從事河道采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，提交河道采砂申請(qǐng)書(shū)。
屬于經(jīng)營(yíng)性河道采砂，或者與第三方有利害關(guān)系，或者使用船舶采砂的，還必須提交相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，與第三方達(dá)成的協(xié)議或者有關(guān)文件，船舶登記證書(shū)、檢驗(yàn)證書(shū)和船員適任證書(shū)。
第十二條 縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)受理河道采砂許可申請(qǐng)后，對(duì)屬于上級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)許可發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)提出審查意見(jiàn)，并轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理或者收到轉(zhuǎn)報(bào)的河道采砂許可申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，征求海事、航道管理機(jī)構(gòu)及國(guó)土資源行政主管部門(mén)意見(jiàn)。海事、航道管理機(jī)構(gòu)及國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起10日內(nèi)提出意見(jiàn)；逾期未提出意見(jiàn)的，視為同意。
第十三條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)部門(mén)及機(jī)構(gòu)的審查意見(jiàn)之日起15日內(nèi)，對(duì)河道采砂申請(qǐng)進(jìn)行審查，并作出是否準(zhǔn)予許可的決定。準(zhǔn)予許可的，發(fā)給河道采砂許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出行政許可決定之日起5日內(nèi)，將河道采砂許可辦理情況書(shū)面告知海事、航道管理機(jī)構(gòu)及國(guó)土資源行政主管部門(mén)。
第十四條在通航水域進(jìn)行河道采砂的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法到海事管理機(jī)構(gòu)辦理水上水下施工作業(yè)許可證后，方可作業(yè)。
第十五條具備下列條件的河道采砂申請(qǐng)人，由水行政主管部門(mén)依照第十二條、第十三條規(guī)定，審批、發(fā)放河道采砂許可證：
（一）符合河道采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)、可采期的要求；
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�。ㄈ┓峡刹蓞^(qū)作業(yè)工具控制數(shù)量要求；
（四）符合規(guī)定的開(kāi)采地點(diǎn)、開(kāi)采范圍、作業(yè)方式；
�。ㄎ澹┥笆瘲壊晏幚矸桨负投妊创胧┓戏篮�、通航安全要求；
�。┦褂么安缮暗�，船舶登記證書(shū)、檢驗(yàn)證書(shū)、船員適任證書(shū)齊全；
（七）從事經(jīng)營(yíng)性采砂的，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且經(jīng)營(yíng)范圍符合規(guī)定。
第十六條河道沿岸村民個(gè)人自用少量砂石需要到可采區(qū)采砂的，免辦河道采砂許可證。
第十七條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)因整修河道堤防進(jìn)行吹填固基或者整治河道需要采砂的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)同意，涉及航道的還應(yīng)當(dāng)征求航道管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)；航道管理機(jī)構(gòu)整治航道需要采砂的，應(yīng)當(dāng)事先征求水行政主管部門(mén)意見(jiàn)；海事管理機(jī)構(gòu)因臨時(shí)性應(yīng)急通航安全需要組織采砂的，應(yīng)當(dāng)告知水行政主管部門(mén)。
因吹填造地從事采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)河道采砂許可證。
第十八條從事河道采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證規(guī)定的開(kāi)采地點(diǎn)、開(kāi)采期限、開(kāi)采范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量進(jìn)行采砂，并及時(shí)清除砂石棄碴；在進(jìn)行采砂時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)所開(kāi)采范圍設(shè)置標(biāo)識(shí)。
第十九條禁止任何單位和個(gè)人在禁采期或者禁采區(qū)進(jìn)行河道采砂活動(dòng)。
在禁采期間，采砂船舶應(yīng)當(dāng)在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊；遇有緊急情況需要在其他水域停泊的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)河道采砂可采區(qū)、禁采區(qū)河床變化進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。經(jīng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)河床發(fā)生重大變化，對(duì)河道防洪、通航及其相關(guān)工程設(shè)施或者橋梁等涉河工程構(gòu)成安全隱患的，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)及航道、海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，采取相應(yīng)措施，及時(shí)排除隱患。
第二十一條河道采砂許可證有效期屆滿，或者河道采砂許可證有效期雖尚未屆滿，但經(jīng)監(jiān)測(cè)已達(dá)到河道采砂許可證規(guī)定開(kāi)采量的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷其河道采砂許可證。
第二十二條從事河道采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人依法必須繳納的河道采砂管理費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，由發(fā)放河道采砂許可證的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)統(tǒng)一收取。
第二十三條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道采砂活動(dòng)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：
（一）是否持有河道采砂許可證進(jìn)行采砂；
�。ǘ┦欠癜凑蘸拥啦缮霸S可證的規(guī)定進(jìn)行采砂；
�。ㄈ┦欠癜凑找�(guī)定堆放砂石料、清除砂石棄碴；
�。ㄋ模⿷�(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
第二十四條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)通航水域河道采砂船舶水上水下施工作業(yè)和水上安全監(jiān)督管理，保證船舶作業(yè)和停泊安全。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源、公安、交通等部門(mén)及海事管理機(jī)構(gòu)建立協(xié)作機(jī)制，定期開(kāi)展執(zhí)法巡查。發(fā)現(xiàn)違法行為的，由有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)依法處理。
第二十六條違反本辦法第十八條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，按下列規(guī)定處以罰款：
�。ㄒ唬┪窗凑蘸拥啦缮霸S可證規(guī)定的要求采砂的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；屬非經(jīng)營(yíng)性的，處500元以上1000元以下的罰款；
（二）未及時(shí)清除砂石棄碴，逾期不予改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。
對(duì)逾期不清除砂石棄碴的'，除按前款規(guī)定處罰外，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)組織清除，所需費(fèi)用由從事河道采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人承擔(dān)。
第二十七條違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采期采砂的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；屬非經(jīng)營(yíng)性的，處300元以上1000元以下的罰款。
第二十八條違反本辦法第十四條、第十九條第二款規(guī)定的，由海事管理機(jī)構(gòu)依法處罰。
第二十九條違反本辦法第二十二條規(guī)定，未按照規(guī)定繳納河道采砂管理費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其限期補(bǔ)繳，并從滯納之日起按日加收2‰的滯納金；逾期仍不繳納的，處應(yīng)繳納的河道采砂管理費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)1倍以上3倍以下的罰款。
第三十條有下列行為之一，違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）在河道采砂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等擾亂市場(chǎng)秩序的；
�。ǘ┳璧K水行政主管部門(mén)及海事、航道管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的。
第三十一條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┻`反本辦法規(guī)定審批、發(fā)放河道采砂許可證；
�。ǘ⿲�(duì)違法采砂行為不按規(guī)定給予行政處罰；
�。ㄈ┎宦男斜巨k法規(guī)定的執(zhí)法巡查和監(jiān)督檢查職責(zé)，造成河道采砂秩序混亂或者造成重大責(zé)任事故；
（四）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為。
第三十二條本辦法自20xx年2月1日起施行。
昌寧縣河道采砂管理暫行辦法 4
第一條 為了加強(qiáng)河道采砂管理，確保防洪、供水、航運(yùn)和水生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域的河道管理范圍內(nèi)從事采砂及其管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。在長(zhǎng)江干流湖南段內(nèi)從事采砂及其管理活動(dòng)的，按照《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。
本辦法所稱河道采砂，是指在河道管理范圍內(nèi)的采挖砂、石和取土活動(dòng)。本辦法所稱河道包括湖泊、人工水道、水庫(kù)、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)等。
第三條 河道采砂管理實(shí)行人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立“政府主導(dǎo)、水利主管、部門(mén)配合”的管理體制。各級(jí)人民政府應(yīng)成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作。
第四條 各相關(guān)部門(mén)分別履行以下職責(zé)：
縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制河道采砂規(guī)劃、河道采砂防洪影響評(píng)價(jià)、統(tǒng)一發(fā)放河道采砂許可證、組織河道砂石開(kāi)采權(quán)的有償出讓、河道采砂統(tǒng)一監(jiān)督管理，牽頭組織考核考評(píng)。
縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)河砂資源地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)、資源儲(chǔ)量管理、資源權(quán)益價(jià)款評(píng)估，參與編制河道采砂規(guī)劃、河道砂石開(kāi)采權(quán)的有償出讓、河道采砂許可的會(huì)簽。
縣級(jí)以上交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)采砂船只、砂石運(yùn)輸船只管理及其水上交通安全的監(jiān)督管理工作，參與編制河道采砂規(guī)劃、河道采砂許可的會(huì)簽。
縣級(jí)以上公安部門(mén)負(fù)責(zé)水上治安管理工作，依法打擊河道采砂活動(dòng)中的違法行為。
其他相關(guān)部門(mén)依照部門(mén)職責(zé)，負(fù)責(zé)河道采砂管理有關(guān)工作。
第五條 河道采砂實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃。
洞庭湖和湘水、資水、沅水、澧水干流及省人民政府確定的其他重要河道的采砂規(guī)劃,由省水利廳會(huì)同省國(guó)土資源廳、交通運(yùn)輸廳等行政主管部門(mén)進(jìn)行編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
其他河道采砂規(guī)劃，由有關(guān)市州、縣市區(qū)水利(水務(wù))局按照河道管理權(quán)限會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源、省交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T(mén)進(jìn)行編制，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
河道采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期等依法應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)，由縣級(jí)以上人民政府向社會(huì)公布。
第六條 河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
(一)禁采區(qū)、可采區(qū)和保留區(qū),禁采期和可采期；
(二)總開(kāi)采資源量、年度開(kāi)采資源量和采砂許可數(shù)量；
(三)采砂方式、開(kāi)采深度、開(kāi)采范圍；
(四)棄料處理、環(huán)境整治及現(xiàn)場(chǎng)清理要求；
(五)砂場(chǎng)和砂石碼頭設(shè)置。
第七條 下列河道范圍為禁采區(qū)：
(一)堤防、閘壩、水文觀測(cè)、取水、排水、護(hù)岸等工程設(shè)施安全保護(hù)范圍；
(二)橋梁、碼頭、電纜、管道、線路等工程設(shè)施安全保護(hù)范圍；
(三)河道險(xiǎn)工、險(xiǎn)段；
(四)飲用水源保護(hù)區(qū)；
(五)有關(guān)法律法規(guī)禁止采砂的其他區(qū)域。
第八條 河道水情、工情、汛情等發(fā)生緊急情況或者航道變遷時(shí)，縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)可以在河道采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外擴(kuò)大禁采范圍、延長(zhǎng)禁采期限。
第九條 河道采砂實(shí)行“統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一收費(fèi)、依規(guī)使用”原則。
河道采砂許可證由水行政主管部門(mén)統(tǒng)一發(fā)放，具體發(fā)證管理辦法由省水利廳會(huì)同省國(guó)土資源廳、省交通運(yùn)輸廳等部門(mén)制定。收費(fèi)使用管理辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省水利廳、省國(guó)土資源廳、省物價(jià)等部門(mén)制定。
第十條 依規(guī)劃實(shí)行招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等有償出讓方式取得河道砂石開(kāi)采權(quán)的`，應(yīng)報(bào)經(jīng)省級(jí)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第十一條 從事河道采砂的單位和個(gè)人，必須遵守以下規(guī)定：
(一)在采砂船舶、機(jī)具適當(dāng)位置懸掛河道采砂許可證；
(二)按照采砂許可證載明的范圍、開(kāi)采量、開(kāi)采方式、開(kāi)采深度和期限進(jìn)行開(kāi)采；
(三)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，平整河道，涉及航道的，應(yīng)當(dāng)清理至滿足航道通航規(guī)范要求，禁止在河床棄置尾堆；
(四)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立信號(hào)標(biāo)志，不妨礙通航安全；
(五)服從水利、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、公安等行政管理部門(mén)的監(jiān)督管理；
第十二條 河道采砂禁止下列行為：
(一)在采砂船上進(jìn)行分篩；
(二)在河道內(nèi)棄置尾堆；
(三)在采砂船上安置吸砂設(shè)備；
(四)偽造、涂改或者買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證；
(五)采砂船舶、機(jī)具在禁采區(qū)滯留；
(六)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他行為；
第十三條 采砂船舶在禁采期內(nèi)應(yīng)當(dāng)在所在地縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)指定的地點(diǎn)集中停放，不得擅自離開(kāi)。
第十四條 河道砂石資源屬于國(guó)有資源，除經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)外，一律應(yīng)采取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等有償出讓方式，并依法收取國(guó)有資源有償使用收入。
通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等有償出讓方式取得河道砂石開(kāi)采權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按成交價(jià)款全額繳納河道砂石開(kāi)采權(quán)有償出讓價(jià)款。
已經(jīng)采取協(xié)議等出讓方式取得河道砂石開(kāi)采權(quán)的，在許可期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按有資質(zhì)(格)單位評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果繳納協(xié)議出讓價(jià)款。
第十五條 在航道內(nèi)非法采砂影響通航安全的，由交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》等規(guī)定給予處罰。
第十六條 違反本辦法的其他行為，應(yīng)當(dāng)予以處罰的，按照有關(guān)法律法規(guī)由有關(guān)部門(mén)予以處罰。
昌寧縣河道采砂管理暫行辦法 5
第一條 為了規(guī)范河道采砂行為，維護(hù)河道河勢(shì)穩(wěn)定，保障河道防洪、通航和涉河工程安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)航道法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及其管理活動(dòng)適用本條例。長(zhǎng)江宜賓以下干流河道采砂適用《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》。
第三條 河道砂石資源屬于國(guó)家所有，任何單位或者個(gè)人不得非法開(kāi)采。河道采砂應(yīng)當(dāng)總量控制、科學(xué)規(guī)劃、有序開(kāi)采、嚴(yán)格監(jiān)管、確保安全。
第四條 河道采砂管理實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制�？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好組織、協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決河道采砂管理工作中的重大問(wèn)題。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)河道采砂的管理和監(jiān)督工作。
縣級(jí)以上地方人民政府公安、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、工商、安全監(jiān)管等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好河道采砂管理相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)做好河道采砂管理工作。
第六條 河道采砂規(guī)劃及年度實(shí)施方案、規(guī)程規(guī)范編制,河道管理及執(zhí)法能力建設(shè)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。
第七條 對(duì)河道采砂的違法行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理；經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位編制河道采砂規(guī)劃，征求同級(jí)環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)同意后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
省直屬水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位編制所管理的水利工程河(渠)道內(nèi)的采砂規(guī)劃，征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并經(jīng)省人民政府水行政主管部門(mén)同意后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
第九條 河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合河道防洪、通航和涉河工程安全及水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河勢(shì)穩(wěn)定的要求，并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護(hù)、水生生物資源保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃相銜接。
第十條 河道采砂規(guī)劃包括下列內(nèi)容：(一)砂石儲(chǔ)量、分布與補(bǔ)給分析；(二)禁采區(qū)和可采區(qū)；(三)禁采期和可采期；(四)年度采砂控制總量，開(kāi)采控制高程，開(kāi)采長(zhǎng)度、寬度和深度；(五)采砂方式和可采區(qū)內(nèi)采砂機(jī)具的控制數(shù)量；(六)沿河兩岸堆砂場(chǎng)的控制數(shù)量及布局；(七)棄料處理和現(xiàn)場(chǎng)清理、平整要求；(八)采砂影響評(píng)價(jià)；(九)規(guī)劃實(shí)施與管理要求。
第十一條 下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū):(一)河道防洪工程、河道整治工程、水庫(kù)樞紐、水文觀測(cè)設(shè)施、水環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施、涵閘以及取水、排水、水電站等工程及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍；(二)河道頂沖段、險(xiǎn)工、險(xiǎn)段；(三)橋梁、碼頭、浮橋、渡口、航道、過(guò)河電纜、管道、隧道等工程及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍；(四)飲用水源保護(hù)區(qū)；(五)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和濕地公園；(六)依法禁止采砂的其他區(qū)域。
第十二條 下列時(shí)段為禁采期:(一)主汛期；(二)河道達(dá)到或者超過(guò)警戒水位時(shí)；(三)依法禁止采砂的其他時(shí)段。
第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。確需修改時(shí)，編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)劃批準(zhǔn)程序重新報(bào)批。
第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公告河道采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)可以根據(jù)水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要，確定并公告河道采砂臨時(shí)禁采區(qū)和臨時(shí)禁采期。
第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位，根據(jù)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃和當(dāng)年水情、工情、汛情、航道變遷、砂石資源分布和補(bǔ)給的實(shí)際情況，編制河道采砂年度實(shí)施方案。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公告經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂年度實(shí)施方案,并按照河道管理權(quán)限向上級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。
第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府出讓河道采砂權(quán)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等公開(kāi)出讓方式，并采取措施防止形成砂石市場(chǎng)價(jià)格壟斷。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)組織實(shí)施河道采砂權(quán)出讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃及年度實(shí)施方案編制出讓方案，并報(bào)同級(jí)人民政府同意。
河道采砂權(quán)出讓期限不得超過(guò)三年。
第十七條 取得河道采砂權(quán)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向有許可權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)提出河道采砂申請(qǐng)，辦理河道采砂許可證。
村民因生活自用少量砂石需到河道采挖的，憑當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)證明材料，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實(shí)后，免辦河道采砂許可證，在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)和可采期采挖。采挖的砂石不得銷售。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將村民自用自采的情況向縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。
第十八條 申請(qǐng)辦理河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)河道采砂申請(qǐng)書(shū)；
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
(三)開(kāi)采的總量、地點(diǎn)、控制高程和范圍(附范圍圖)；
(四)符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員證明材料；
(五)砂石堆放地點(diǎn)，棄料處理及現(xiàn)場(chǎng)清理、平整方案；
(六)采砂與第三方有利害關(guān)系的，與第三方達(dá)成的協(xié)議或者相關(guān)材料；
(七)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
利用采砂船舶作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提供采砂船舶、船員的有效證書(shū)和證件。
第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的河道采砂申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以受理。
對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知補(bǔ)正內(nèi)容的，自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理。
第二十條 經(jīng)審查符合下列條件的,有許可權(quán)的水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定,向申請(qǐng)人發(fā)放統(tǒng)一印制的河道采砂許可證，并向社會(huì)公布；不符合下列條件的, 應(yīng)當(dāng)作出不予同意的書(shū)面決定，說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利
(一)符合河道采砂規(guī)劃；
(二)符合河道采砂年度實(shí)施方案；
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十一條 河道采砂許可證分為正本和副本，正本懸掛在采砂現(xiàn)場(chǎng)或者采砂機(jī)具上指定位置，副本留存?zhèn)洳椤?/p>
第二十二條 河道采砂許可證的有效期限不得超過(guò)一年。河道采砂許可證有效期屆滿，可以按照本條例規(guī)定繼續(xù)申請(qǐng)辦理河道采砂許可證。
河道采砂許可證有效期屆滿或者累計(jì)采砂量達(dá)到河道采砂許可證規(guī)定的總量時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止采砂作業(yè)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回或者注銷河道采砂許可證。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得偽造、倒賣(mài)、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
第二十四條 河道采砂涉及通航水域、通航安全等的，還應(yīng)當(dāng)?shù)胶絼?wù)(海事)管理機(jī)構(gòu)等部門(mén)依法辦理相關(guān)手續(xù)后方可作業(yè)。
第二十五條 從事河道采砂的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法繳納河道砂石資源費(fèi)。
村民因生活自用自采少量砂石的，免收河道砂石資源費(fèi)。
第二十六條 河道砂石資源費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額繳入財(cái)政。河道砂石資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和解繳使用辦法由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門(mén)另行制定。
第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，并依法查處河道采砂違法行為。
第二十八條 從事河道采砂的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好采砂安全管理工作，接受縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，如實(shí)提供有關(guān)資料，配合監(jiān)督檢查，并遵守下列規(guī)定：
(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定和河道采砂權(quán)出讓合同的約定采砂作業(yè)；
(二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè)；
(三)不得在河道采砂許可證有效期屆滿或者累計(jì)采砂量達(dá)到河道采砂許可證規(guī)定的總量后繼續(xù)采砂作業(yè)；
(四)不得破壞河勢(shì)穩(wěn)定、損壞水工程、惡化通航條件、破壞水生態(tài)環(huán)境等；
(五)在航道和通航水域內(nèi)采砂的，應(yīng)當(dāng)服從通航安全要求，并在作業(yè)區(qū)設(shè)立明顯標(biāo)志；(六)不得違反相關(guān)法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。
第二十九條 采砂船舶應(yīng)當(dāng)依法取得船舶檢驗(yàn)、登記證書(shū)，配備足額適任的船員。采砂船舶的船員應(yīng)當(dāng)持有合格的適任證書(shū)或者其他適任證件。
在航道和通航水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的采砂船舶，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)通航安全規(guī)定，嚴(yán)禁向航道和通航水域拋棄廢棄物，不得妨礙航道暢通和通航安全。
采砂船舶、機(jī)具在禁采期應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)人民政府指定的地點(diǎn)停泊、停放，不得擅自離開(kāi)。
第三十條 河道采砂作業(yè)結(jié)束后，從事河道采砂的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、平整。
第三十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十二條 行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)不執(zhí)行已經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃、擅自修改河道采砂規(guī)劃或者違反河道采砂規(guī)劃組織采砂的；
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件的；
(三)不履行現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督檢查職責(zé)，造成河道采砂秩序混亂、通航條件惡化或者發(fā)生重大責(zé)任事故的；
(四)不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收河道砂石資源費(fèi)的；
(五)截留、挪用河道砂石資源費(fèi)的；
(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的.行為。
第三十三條 未依法辦理河道采砂許可證擅自在河道采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得和非法采砂機(jī)具, 并按下列情形處以罰款：
(一)非法開(kāi)采砂石量一百立方米以下的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；
(二)非法開(kāi)采砂石量一百立方米以上一百五十立方米以下的，處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；
(三)非法開(kāi)采砂石量一百五十立方米以上二百立方米以下的，處以十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款；
(四)非法開(kāi)采砂石量二百立方米以上三百立方米以下的,處以十五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；
(五)非法開(kāi)采砂石量三百立方米以上的,處以二十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。
前款規(guī)定的違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，扣押或者沒(méi)收非法采砂船舶；造成損失的，依法賠償損失。
第三十四條 違反本條例第二十一條規(guī)定，不在采砂現(xiàn)場(chǎng)或者采砂機(jī)具上指定位置懸掛河道采砂許可證正本的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；拒不改正的，可處以一千元以下的罰款。
第三十五條 違反本條例第二十三條規(guī)定，偽造、倒賣(mài)、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)收繳或者吊銷偽造、倒賣(mài)、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證，沒(méi)收違法所得，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第三十六條 違反本條例第二十五條規(guī)定，不依法繳納河道砂石資源費(fèi)的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，處以河道砂石資源費(fèi)金額二倍以上五倍以下的罰款。
第三十七條 違反本條例第二十八條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定，依照本條例第三十三條規(guī)定予以處罰，并吊銷河道采砂許可證；造成損失的，依法賠償。
第三十八條 違反本條例第二十九條第三款規(guī)定，采砂船舶、機(jī)具在禁采期未按照指定地點(diǎn)停泊、停放或者擅自離開(kāi)指定地點(diǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府航務(wù)(海事)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例第三十條規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、平整的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期不整改的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)組織現(xiàn)場(chǎng)清理、平整，所需全部費(fèi)用由從事河道采砂的單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處以所需費(fèi)用二至五倍的罰款。
第四十條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立誠(chéng)信信息平臺(tái)，對(duì)有違法行為、受到行政處罰的單位和個(gè)人相關(guān)情況納入信用記錄。
第四十一條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)在查處違法河道采砂行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)。
第四十二條 本條例所稱河道采砂，是指在河道、湖泊、水庫(kù)、人工水道、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)等管理范圍內(nèi)開(kāi)采砂、石等行為。
本條例所稱采砂機(jī)具，是指采砂船舶、抽砂浮動(dòng)設(shè)施、挖掘機(jī)械、吊桿機(jī)械、分離機(jī)械以及其他現(xiàn)場(chǎng)采運(yùn)砂石相關(guān)的機(jī)械和工具。
第四十三條 本條例自20xx年10月1日起施行。
昌寧縣河道采砂管理暫行辦法 6
第一條為了加強(qiáng)長(zhǎng)江河道采砂管理，維護(hù)長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定，保障防洪和通航安全，制定本條例。
第二條在長(zhǎng)江宜賓以下干流河道內(nèi)從事開(kāi)采砂石（以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)江采砂）及其管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)及其所屬的長(zhǎng)江水利委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查，并做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
長(zhǎng)江采砂管理，實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。沿江縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的管理，做好長(zhǎng)江采砂的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
沿江縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)依照本條例的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。
國(guó)務(wù)院交通行政主管部門(mén)所屬的長(zhǎng)江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)長(zhǎng)江航道管理工作，長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)長(zhǎng)江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門(mén)負(fù)責(zé)長(zhǎng)江水上治安管理工作，依法打擊長(zhǎng)江采砂活動(dòng)中的犯罪行為。
第四條國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江采砂實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃制度。
長(zhǎng)江采砂規(guī)劃由長(zhǎng)江水利委員會(huì)會(huì)同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門(mén)編制，經(jīng)征求長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院交通行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
長(zhǎng)江采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行；確需修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定批準(zhǔn)。
長(zhǎng)江采砂規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前，長(zhǎng)江水利委員會(huì)可以會(huì)同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)確定禁采區(qū)和禁采期，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第五條長(zhǎng)江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮長(zhǎng)江防洪安全和通航安全的要求，符合長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃和長(zhǎng)江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。
第六條長(zhǎng)江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）禁采區(qū)和可采區(qū)；
（二）禁采期和可采期；
�。ㄈ┠甓炔缮翱刂瓶偭�；
�。ㄋ模┛刹蓞^(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量。
第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)根據(jù)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃，可以擬訂本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃實(shí)施方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局備案。
沿江省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要，在長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長(zhǎng)禁采期限，報(bào)本級(jí)人民政府決定后公告。
第八條長(zhǎng)江水利委員會(huì)和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
第九條國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江采砂實(shí)行采砂許可制度。
河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)審批發(fā)放；屬于省際邊界重點(diǎn)河段的，經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后，由長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批發(fā)放；涉及航道的，審批發(fā)放前應(yīng)當(dāng)征求長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。省際邊界重點(diǎn)河段的范圍由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)劃定。
河道采砂許可證式樣由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)規(guī)定，由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)和長(zhǎng)江水利委員會(huì)印制。
第十條從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向沿江市、縣人民政府水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)；符合下列條件的，由長(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)依照本條例第九條的.規(guī)定，審批發(fā)放河道采砂許可證：
�。ㄒ唬┓祥L(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求；
�。ǘ┓夏甓炔缮翱刂瓶偭康囊螅�
�。ㄈ┓弦�(guī)定的作業(yè)方式；
（四）符合采砂船只數(shù)量的控制要求；
�。ㄎ澹┎缮按啊⒋瑔T證書(shū)齊全；
�。┯蟹弦蟮牟缮霸O(shè)備和采砂技術(shù)人員；
�。ㄆ撸╅L(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
市、縣人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)簽署意見(jiàn)后，報(bào)送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)審批；屬于省際邊界重點(diǎn)河段的，經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后，報(bào)送長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批。長(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以審批；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在作出不予批準(zhǔn)決定之日起7日內(nèi)通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
第十一條河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明船主姓名（名稱）、船名、船號(hào)和開(kāi)采的性質(zhì)、種類、地點(diǎn)、時(shí)限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關(guān)事項(xiàng)和內(nèi)容。
第十二條從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證的規(guī)定進(jìn)行開(kāi)采。有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)和長(zhǎng)江水利委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)劃分對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項(xiàng)和內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)重新辦理河道采砂許可證。
禁止偽造、涂改或者買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
第十三條為保障航道暢通和航行安全，采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求，并設(shè)立明顯標(biāo)志。
第十四條長(zhǎng)江水利委員會(huì)和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)年審批采砂總量不得超過(guò)規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前將上一年度的長(zhǎng)江采砂審批發(fā)證情況和實(shí)施情況，報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)備案。
第十五條沿江縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)因整修長(zhǎng)江堤防進(jìn)行吹填固基或者整治長(zhǎng)江河道采砂的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)審查，并報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)批準(zhǔn)；長(zhǎng)江航務(wù)管理局因整治長(zhǎng)江航道采砂的，應(yīng)當(dāng)事先征求長(zhǎng)江水利委員會(huì)的意見(jiàn)。
因吹填造地從事采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)河道采砂許可證。
第十六條采砂船舶在禁采期內(nèi)應(yīng)當(dāng)停放在沿江縣級(jí)人民政府指定的地點(diǎn)；無(wú)正當(dāng)理由，不得擅自離開(kāi)指定地點(diǎn)。
第十七條從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)。發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將收取的長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)全部上繳財(cái)政。長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的具體征收、使用管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)、物價(jià)主管部門(mén)制定。
從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人，不再繳納河道采砂管理費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
第十八條違反本條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長(zhǎng)江采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和非法采砂機(jī)具，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，扣押或者沒(méi)收非法采砂船舶，并對(duì)沒(méi)收的非法采砂船舶予以拍賣(mài)，拍賣(mài)款項(xiàng)全部上繳財(cái)政。拒絕、阻礙水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，依照前款規(guī)定處罰，并吊銷河道采砂許可證。
第十九條違反本條例規(guī)定，未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條違反本條規(guī)定，采砂船舶在禁采期內(nèi)未在指定地點(diǎn)停放或者無(wú)正當(dāng)理由擅自離開(kāi)指定地點(diǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十一條偽造、涂改或者買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任；尚未觸犯刑律的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，收繳偽造、涂改或者買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證。
第二十二條違反本條例規(guī)定，不依法繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期繳納；逾期未繳納的，按日加收3‰的滯納金；拒不繳納的，處應(yīng)繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)金額2倍以上5倍以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證。
第二十三條在長(zhǎng)江航道內(nèi)非法采砂影響通航安全的，由長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》等規(guī)定給予處罰。
第二十四條依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而有關(guān)水行政主管部門(mén)不給予行政處罰的，由上級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十五條依照本條例實(shí)施罰款的行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離，所收取的罰款必須全部上繳國(guó)庫(kù)。
第二十六條有下列行為之一，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任；尚未觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
�。ㄒ唬┎粓�(zhí)行已批準(zhǔn)的長(zhǎng)江采砂規(guī)劃、擅自修改長(zhǎng)江采砂規(guī)劃或者違反長(zhǎng)江采砂規(guī)劃組織采砂的；
�。ǘ┎话凑找�(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件的；
�。ㄈ┎宦男斜緱l例規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)，造成長(zhǎng)江采砂秩序混亂或者造成重大責(zé)任事故的；
�。ㄋ模┰陂L(zhǎng)江采砂管理中不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；
�。ㄎ澹┙亓�、挪用長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的。
有前款第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)行為的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政主管部門(mén)追繳已收取的費(fèi)用和截留、挪用的費(fèi)用。
第二十七條本條例自20xx年1月1日起施行。
河道采砂收費(fèi)管理辦法
第一條為加強(qiáng)河道的整治和管理，合理采挖河道砂石，依據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定制定本辦法。
第二條本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)的采挖砂、石，取土和淘金（包括淘取其它金屬及非金屬）。
第三條河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實(shí)行許可證制度，按河道管理極限實(shí)行管理。河道采砂許可證由省級(jí)水利部門(mén)與同級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制，由所在河道主管部門(mén)或由其授權(quán)的河道管理單位負(fù)責(zé)發(fā)放。
第四條采砂單位或個(gè)人必須提出河道采砂申請(qǐng)書(shū)，說(shuō)明采砂范圍和作業(yè)方式，報(bào)經(jīng)所在河道主管部門(mén)審批，在領(lǐng)取河道采砂許可證后方可開(kāi)采。從事淘金和營(yíng)業(yè)性采砂取土的，在獲準(zhǔn)許可后，還應(yīng)按當(dāng)?shù)毓ど�、物價(jià)、稅務(wù)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第五條河道采砂必須交納河道采砂管理費(fèi)。
第六條河道采砂管理費(fèi)的計(jì)收；
�。ㄒ唬┯砂l(fā)放河道采砂許可證的單位計(jì)收采砂管理費(fèi)。
�。ǘ┖拥啦缮肮芾碣M(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市水利部門(mén)報(bào)同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門(mén)核定。收費(fèi)單位應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)申領(lǐng)收費(fèi)許可證，并使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。
第七條河道采砂管理費(fèi)用于河道與堤防工程的維修、工程設(shè)施的更新改造及管理單位的管理費(fèi)。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用，其它任何部門(mén)不得截留或挪用。
第八條河道主管單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)及收費(fèi)管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，收好、管好、用好河道采砂管理費(fèi)。河道采砂管理費(fèi)按預(yù)算外資金管理，�？顚Ｓ�，專戶存儲(chǔ)。各級(jí)財(cái)政、物價(jià)和水利部門(mén)要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。
第九條違反本辦法第三、四、五條規(guī)定的，按《河道管理?xiàng)l例》第四十四條規(guī)定辦理。
第十條河道管理、監(jiān)理人員在河道采砂收費(fèi)管理中，濫用職權(quán)，掏私舞弊、收受賄賂的，按《河道管理?xiàng)l例》第四十八條規(guī)定辦理。
第十一條各省、自治區(qū)、直轄市水利部門(mén)可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，商同級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門(mén)制定本地區(qū)河道采砂收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則。
第十二條本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自公布之日起施行。
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