龍巖市地質(zhì)勘查專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法

時(shí)間：2024-10-17 00:17:51 辦法我要投稿

相關(guān)推薦

　　導(dǎo)語(yǔ)：地質(zhì)勘查專(zhuān)項(xiàng)資金是用于資源調(diào)查上的，做好管理工作，正確使用資金。下面是小編收集的龍巖市地質(zhì)勘查專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法，歡迎閱讀。

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)和規(guī)范市地質(zhì)勘查專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理，科學(xué)合理部署和安排勘查工作，提高資金使用效益，特制定本辦法。

　　第二條市地質(zhì)勘查專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源調(diào)查、評(píng)價(jià)與勘查，任何部門(mén)和單位都不得挪用、擠占。

　　第二章資金來(lái)源和使用范圍

　　第三條地質(zhì)勘查專(zhuān)項(xiàng)資金由市級(jí)財(cái)政從礦業(yè)權(quán)價(jià)款收入和省返還的.礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)支出安排。

　　第四條縣(市、區(qū))財(cái)政應(yīng)安排一定的資金用于項(xiàng)目配套。

　　第五條勘查專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍包括：

　　1、基礎(chǔ)性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

　　2、重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)、重點(diǎn)礦種的前期地質(zhì)勘查或普查，必要的詳查工作，以及探礦權(quán)公開(kāi)出讓前期預(yù)查工作。

　　3、我市緊缺礦種和重要礦種可接替資源地質(zhì)勘查。

　　4、市政府確定的其它項(xiàng)目。

　　第三章申報(bào)立項(xiàng)

　　第六條勘查項(xiàng)目由國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)市級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審查平衡后確定。

　　第七條申請(qǐng)項(xiàng)目必須附以下材料：

　　1、申請(qǐng)報(bào)告。

　　2、勘查項(xiàng)目相關(guān)地質(zhì)資料。

　　3、項(xiàng)目可行性論證材料。勘查項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或?qū)嵤┓桨笐?yīng)包括以下內(nèi)容：立項(xiàng)依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、施工方案、主要實(shí)物工作量、預(yù)期成果的資源儲(chǔ)量、經(jīng)費(fèi)概算、組織管理、工作區(qū)范圍及經(jīng)緯度坐標(biāo)，并附上礦權(quán)登記、勘查單位資質(zhì)等文件。

　　4、與地質(zhì)勘查單位簽訂的委托勘查意向書(shū)。

　　5、與商業(yè)性地質(zhì)勘查項(xiàng)目合作的，還應(yīng)附上合作勘查協(xié)議，明確責(zé)、權(quán)、利。

　　第八條各縣(市、區(qū))國(guó)土資源主管部門(mén)組織編制年度礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，并上報(bào)市國(guó)土資源局審批，市國(guó)土資源部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)和政策審查、

　　第九條當(dāng)年未列入勘查項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、具有較好找礦前景的`勘查項(xiàng)目可以列入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)滾動(dòng)儲(chǔ)備，作為今后年度的備選項(xiàng)目。

　　第四章計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行

　　第十條市國(guó)土資源局根據(jù)年度勘查項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃向項(xiàng)目單位下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，明確項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)任務(wù)、工作部署原則，主要實(shí)物工作量、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和完成任務(wù)的.時(shí)間要求。

　　第十一條項(xiàng)目單位根據(jù)年度勘查項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃和項(xiàng)目任務(wù)書(shū)要求，依據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)勘查項(xiàng)目設(shè)計(jì)。主要內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目來(lái)源、原有地質(zhì)工作程度、地質(zhì)背景及成礦特征、工作部署、工作方法、實(shí)物工作量、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、預(yù)期成果、人員安排、保證措施及相關(guān)圖件等，并按照法定程序進(jìn)行探礦權(quán)登記或備案。

　　第十二條項(xiàng)目單位根據(jù)市國(guó)土資源局下達(dá)的項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)批復(fù)組織施工。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如遇地質(zhì)情況發(fā)生變化，需要調(diào)整工作部署的，應(yīng)向市國(guó)土資源局報(bào)告，并提出設(shè)計(jì)修改意見(jiàn)，經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)整實(shí)施。

　　第五章項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查

　　第十三條項(xiàng)目單位應(yīng)按照市國(guó)土資源局批復(fù)的項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展項(xiàng)目施工，建立完善內(nèi)部質(zhì)量管理制度，確保項(xiàng)目工作量。

　　第十四條實(shí)行項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告制度。項(xiàng)目單位應(yīng)向市國(guó)土資源局編報(bào)勘查項(xiàng)目年度報(bào)告，重大進(jìn)展隨時(shí)編報(bào)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。

　　第十五條市國(guó)土資源局會(huì)同市財(cái)政局建立勘查項(xiàng)目質(zhì)量和勘查資金管理監(jiān)督與檢查制度，定期或不定期組織專(zhuān)家按設(shè)計(jì)要求對(duì)勘查項(xiàng)目工作進(jìn)度、工作質(zhì)量特別是野外工作質(zhì)量和資金使用情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，并提出監(jiān)督檢查意見(jiàn)。

　　第十六條對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行勘查項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)地質(zhì)資料編制弄虛作假的項(xiàng)目單位，由市國(guó)土資源局組織調(diào)查并嚴(yán)肅處理。

　　第六章資金撥付和監(jiān)督管理

　　第十七條勘查項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理。市財(cái)政局根據(jù)年度資金預(yù)算將勘查專(zhuān)項(xiàng)資金直接撥入市財(cái)政局專(zhuān)戶(hù)，市財(cái)政局根據(jù)市國(guó)土資源局勘查項(xiàng)目年度計(jì)劃和項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)批復(fù)，按照工作進(jìn)度分期向項(xiàng)目單位撥付項(xiàng)目勘查資金。

　　資金實(shí)行分期撥付。勘查項(xiàng)目設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后先撥付50%;項(xiàng)目野外工作驗(yàn)收完，且下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)確定的該項(xiàng)縣(市、區(qū))配套資金到位后，再撥付30%;提交項(xiàng)目勘查成果報(bào)告并經(jīng)審查驗(yàn)收合格，編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算并經(jīng)市財(cái)政局審核批復(fù)后結(jié)算撥付資金尾款。

　　各縣(市、區(qū))財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)按照項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金配套原則，同期下?lián)茼?xiàng)目配套專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　第十八條撥付的勘查項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金作為勘查單位專(zhuān)用資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用、擠占，經(jīng)費(fèi)形成的資產(chǎn)應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定建帳核算。

　　第十九條項(xiàng)目單位對(duì)勘查專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立專(zhuān)帳單獨(dú)核算。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出要嚴(yán)格執(zhí)行勘查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并按照《地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)制度》、《地質(zhì)勘查會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定支出和核算。

　　項(xiàng)目完成后三個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，報(bào)送市財(cái)政局、市國(guó)土資源局。市財(cái)政局會(huì)同市國(guó)土資源局對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告進(jìn)行審查，根據(jù)審查意見(jiàn)批復(fù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告。

　　第二十條勘查項(xiàng)目如無(wú)法實(shí)施的應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)，項(xiàng)目撤銷(xiāo)前發(fā)生的`合理開(kāi)支經(jīng)市財(cái)政局、市國(guó)土資源局審核核銷(xiāo)后可以從已撥付勘查專(zhuān)項(xiàng)資金列支，其余資金應(yīng)收回專(zhuān)戶(hù)重新安排其它項(xiàng)目。

　　第二十一條項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的資金預(yù)算變更，由市財(cái)政局會(huì)同市國(guó)土資源局重新下達(dá)資金預(yù)算。

　　第二十二條勘查項(xiàng)目完成任務(wù)后資金有節(jié)余的，節(jié)余資金的50%獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目單位和勘查單位，50%收歸重新安排其它項(xiàng)目。

　　第二十三條勘查單位有下列行為之一的，將停止撥付資金、收回已撥付資金，并依法追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任。

　　1、虛報(bào)勘查項(xiàng)目，騙取勘查項(xiàng)目資金。

　　2、挪用、擠占勘查專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　3、違反本辦法和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，不按規(guī)定使用勘查專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　4、首期勘查專(zhuān)項(xiàng)資金撥付到位后三個(gè)月內(nèi)未開(kāi)展工作，又不向市國(guó)土資源局報(bào)告。

　　5、項(xiàng)目管理不善，造成勘查專(zhuān)項(xiàng)資金浪費(fèi)嚴(yán)重。

　　6、勘查項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，無(wú)特殊原因勘查任務(wù)到期半年后仍未完成提交勘查成果報(bào)告。

　　第七章勘查成果驗(yàn)收和管理

　　第二十四條勘查項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向市國(guó)土資源局報(bào)告，市國(guó)土資源局組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目野外工作進(jìn)行驗(yàn)收，評(píng)定等級(jí)，下達(dá)項(xiàng)目野外工作驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。

　　勘查單位根據(jù)市國(guó)土資源局下達(dá)的野外工作驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行工作補(bǔ)充完善后，編寫(xiě)項(xiàng)目勘查報(bào)告。

　　第二十五條市國(guó)土資源局組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目單位提交的勘查報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。

　　項(xiàng)目單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修改后正式向市國(guó)土資源局提交項(xiàng)目勘查報(bào)告。

　　第二十六條項(xiàng)目單位提交的資源儲(chǔ)量按有關(guān)規(guī)定審查，勘查成果管理使用、資料匯交和檔案管理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條建立找礦成果獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)項(xiàng)目單位和勘查單位在承擔(dān)市礦產(chǎn)資源勘查專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目中有重大發(fā)現(xiàn)或有顯著找礦成果的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市財(cái)政局會(huì)同市國(guó)土資源局另行制定。

　　第二十八條市礦產(chǎn)資源勘查專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目成果收益遵循以下原則：基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)項(xiàng)目成果向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，對(duì)發(fā)現(xiàn)有前景的.礦點(diǎn)礦區(qū)，各縣(市、區(qū))政府可進(jìn)行項(xiàng)目收儲(chǔ)和價(jià)款評(píng)估后公開(kāi)出讓?zhuān)部蛇M(jìn)一步開(kāi)展礦產(chǎn)地質(zhì)工作后進(jìn)行礦權(quán)公開(kāi)出讓;與社會(huì)資金商業(yè)性勘查合作的項(xiàng)目，進(jìn)行礦權(quán)價(jià)款評(píng)估后按合作協(xié)議分成。公開(kāi)出讓價(jià)款按有關(guān)規(guī)定使用和分配。