綿陽市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行辦法全文

時(shí)間：2024-06-30 10:25:46 辦法我要投稿

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　　導(dǎo)語：向國(guó)有企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)，是從機(jī)制上、制度上健全和規(guī)范國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者權(quán)益，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，意義十分重大。市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好貫徹落實(shí)工作，市屬各國(guó)有企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)，自覺接受監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督，主動(dòng)配合監(jiān)事會(huì)履行職責(zé)。下面是小編收集的綿陽市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行辦法，歡迎閱讀。

　　第一章總則

　　第一條為了進(jìn)一步健全國(guó)有企業(yè)監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》和《四川省國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條綿陽市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)事會(huì))，由綿陽市國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委)派出，對(duì)市國(guó)資委負(fù)責(zé)，代表國(guó)有資產(chǎn)所有者對(duì)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)保值增值狀況實(shí)施監(jiān)督。

　　第三條市國(guó)資委派出監(jiān)事會(huì)的企業(yè)名單，由綿陽市國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資辦)提出建議，報(bào)市國(guó)資委決定。

　　第四條市國(guó)資辦負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)的`日常管理工作，協(xié)調(diào)監(jiān)事會(huì)與綿陽市有關(guān)部門和地方的關(guān)系。

　　第二章監(jiān)事會(huì)的工作職責(zé)與內(nèi)容

　　第五條監(jiān)事會(huì)以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。

　　第六條監(jiān)事會(huì)與企業(yè)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，監(jiān)事會(huì)不參與、不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)決策。

　　第七條監(jiān)事會(huì)履行下列監(jiān)督職責(zé)：

　　(一)監(jiān)督、檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的情況;

　　(二)檢查企業(yè)財(cái)務(wù)的真實(shí)性、合法性。查閱企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料以及與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的其他資料;

　　(三)檢查企業(yè)的.經(jīng)營(yíng)效益、利潤(rùn)分配、國(guó)有資產(chǎn)保值增值資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)等情況;

　　(四)檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)行為，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出獎(jiǎng)懲、任免建議。

　　第八條監(jiān)事會(huì)一般每年對(duì)企業(yè)定期檢查1至2次，并可根據(jù)實(shí)際需要不定期地對(duì)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

　　第九條監(jiān)事會(huì)每次對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出《檢查報(bào)告》�！稒z查報(bào)告》的主要內(nèi)容包括：

　　(一)被檢查企業(yè)的基本情況;

　　(二)企業(yè)財(cái)務(wù)以及經(jīng)營(yíng)管理情況評(píng)價(jià);

　　(三)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)以及獎(jiǎng)懲、任免建議;

　　(四)企業(yè)存在的問題及處理建議;

　　(五)市國(guó)資委要求報(bào)告的或監(jiān)事會(huì)認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。

　　第十條《檢查報(bào)告》經(jīng)監(jiān)事會(huì)成員討論，由監(jiān)事會(huì)主席簽署，經(jīng)市國(guó)資辦審核后報(bào)市國(guó)資委。監(jiān)事對(duì)《檢查報(bào)告》有原則性不同意見的，應(yīng)當(dāng)在檢查報(bào)告中說明。

　　第十一條監(jiān)事會(huì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為有可能危及國(guó)有資產(chǎn)安全，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，或者侵害國(guó)有資產(chǎn)所有者權(quán)益以及監(jiān)事會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告的其他情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市國(guó)資辦提出專項(xiàng)報(bào)告。特殊情況，也可以直接向市國(guó)資委報(bào)告。

　　第三章監(jiān)事會(huì)的組成

　　第十二條監(jiān)事會(huì)由主席一人、監(jiān)事若干人組成。監(jiān)事會(huì)成員不少于三人。監(jiān)事會(huì)工作的責(zé)任人是監(jiān)事會(huì)主席。

　　第十三條監(jiān)事分為專職監(jiān)事和兼職監(jiān)事;從國(guó)家機(jī)關(guān)選拔任命的監(jiān)事為專職監(jiān)事，從國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位聘請(qǐng)(聘任)的和由企業(yè)職工代表擔(dān)任的監(jiān)事為兼職監(jiān)事。

　　第十四條監(jiān)事會(huì)主席在國(guó)家機(jī)關(guān)副縣級(jí)及以上工作人員中選任。監(jiān)事會(huì)主席應(yīng)具備以下基本條件：

　　(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的.路線方針政策，遵守國(guó)家法律法規(guī)有較高的政策水平。

　　(二)堅(jiān)持原則，廉潔自律，公道正派，忠實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，自覺維護(hù)國(guó)家利益。

　　(三)具備大專以上學(xué)歷，了解企業(yè)特點(diǎn)，熟悉經(jīng)濟(jì)工作，具有本職崗位所必需的業(yè)務(wù)知識(shí)。

　　(四)身體健康，能堅(jiān)持正常工作，年齡原則上不超過60歲。

　　第十五條監(jiān)事會(huì)主席履行下列職責(zé)：

　　(一)召集、主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議;

　　(二)負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作;

　　(三)審定簽署監(jiān)事會(huì)的《檢查報(bào)告》和其他重要文件;

　　(四)應(yīng)當(dāng)由監(jiān)事會(huì)主席履行的其他職責(zé)。

　　第十六條專職監(jiān)事在國(guó)家機(jī)關(guān)科級(jí)及以上工作人員中選任。專職監(jiān)事應(yīng)具備以下基本條件：

　　(一)熟悉并能夠貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度;

　　(二)具備大專以上學(xué)歷，具有財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)或者宏觀經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)知識(shí)，比較熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作;

　　(三)堅(jiān)持原則，廉潔自律，忠于職守;

　　(四)具有較強(qiáng)的綜合分析、判斷和文字撰寫能力，并具備獨(dú)立工作能力;

　　(五)年齡原則上不超過55歲。

　　第十七條兼職監(jiān)事的產(chǎn)生：

　　(一)兼職監(jiān)事從國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)的學(xué)者或?qū)I(yè)技術(shù)人員中選派或選聘;

　　(二)企業(yè)職工代表擔(dān)任兼職監(jiān)事，原則上參照專職監(jiān)事的任職條件和要求，由企業(yè)職工代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生，報(bào)市國(guó)資委批準(zhǔn)。企業(yè)董事經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任兼職監(jiān)事。

　　第十八條因工作需要，監(jiān)事會(huì)可以聘請(qǐng)(聘任)必要的工作人員。

　　第四章監(jiān)事會(huì)的工作方式

　　第十九條監(jiān)事會(huì)應(yīng)制定年度工作計(jì)劃，經(jīng)市國(guó)資辦批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第二十條監(jiān)事會(huì)開展監(jiān)督檢查，可以采取下列方式：

　　(一)聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況的匯報(bào)，在企業(yè)召開與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;

　　(二)查閱企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料以及與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的其他資料;

　　(三)檢查企業(yè)的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)狀況，向職工了解情況，聽取意見，必要時(shí)要求企業(yè)負(fù)責(zé)人作出說明;

　　(四)向財(cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)、海關(guān)等有關(guān)部門和銀行調(diào)查了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況。

　　第二十一條監(jiān)事會(huì)主席根據(jù)監(jiān)督檢查的需要，有權(quán)列席或委派監(jiān)事會(huì)其他成員列席企業(yè)董事會(huì)等有關(guān)的會(huì)議。

　　第二十二條監(jiān)事會(huì)根據(jù)對(duì)企業(yè)監(jiān)督檢查的情況，可以建議市政府責(zé)成審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。

　　第二十三條監(jiān)事會(huì)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)有重大違紀(jì)違法線索的，應(yīng)建議有關(guān)部門進(jìn)行查處。

　　第二十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期、如實(shí)向監(jiān)事會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并及時(shí)報(bào)告重大經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)情況，不得拒絕、隱匿、偽報(bào)。

　　第二十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)為監(jiān)事會(huì)提供必要的辦公場(chǎng)所和工作條件，主動(dòng)配合監(jiān)事會(huì)履行職責(zé)。企業(yè)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予紀(jì)律處分，直至撤銷職務(wù);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(一)拒絕、阻礙監(jiān)事會(huì)依法履行職責(zé)的;

　　(二)拒絕、無故拖延向監(jiān)事會(huì)提供財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況等有關(guān)資料的`;

　　(三)隱匿、篡改、偽報(bào)重要情況和有關(guān)資料的;

　　(四)有阻礙監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查的其他行為的。

　　第五章監(jiān)事會(huì)成員的管理

　　第二十六條監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事人選，由市國(guó)資辦提名，按照干部管理權(quán)限，由市委企業(yè)工委會(huì)同組織、人事部門考察確定，由市國(guó)資委任命;兼職監(jiān)事(企業(yè)職工代表擔(dān)任的監(jiān)事除外)由市委企業(yè)工委考察確定，由市國(guó)資委選派或聘任。

　　第二十七條監(jiān)事會(huì)成員每屆任期3年。

　　第二十八條因工作需要，經(jīng)市國(guó)資委同意，監(jiān)事會(huì)成員可以擔(dān)任一至三家企業(yè)監(jiān)事會(huì)的相應(yīng)職務(wù)。

　　第二十九條監(jiān)事會(huì)成員遵行回避原則，不得在其近親屬擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的企業(yè)監(jiān)事會(huì)和其他依法應(yīng)回避的企業(yè)監(jiān)事會(huì)中任職。

　　第三十條監(jiān)事會(huì)主席和專職監(jiān)事在任期內(nèi)脫離原單位工作崗位，專門從事監(jiān)事會(huì)工作;兼職監(jiān)事仍在原單位上班，根據(jù)監(jiān)事會(huì)的.需要參加監(jiān)事會(huì)工作。監(jiān)事會(huì)工作人員的行政關(guān)系、工資關(guān)系和福利待遇等仍保留在原單位。

　　第三十一條監(jiān)事會(huì)成員不得接受企業(yè)的任何饋贈(zèng)，不得參加由企業(yè)安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)、娛樂、旅游、出訪等活動(dòng)，不得在企業(yè)為自己、親友或者其他人謀取私利。

　　第三十二條監(jiān)事會(huì)成員不得接受企業(yè)的任何報(bào)酬，不得在企業(yè)報(bào)銷任何費(fèi)用。

　　第三十三條監(jiān)事會(huì)成員必須對(duì)《檢查報(bào)告》內(nèi)容嚴(yán)格保密，并不得泄露企業(yè)的商業(yè)秘密。

　　第三十四條監(jiān)事會(huì)成員有下列行為之一的，給予行政處分或紀(jì)律處分、直到撤銷監(jiān)事職務(wù);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(一)對(duì)企業(yè)的重大違法違紀(jì)問題隱匿不報(bào)或者嚴(yán)重失職的;

　　(二)與企業(yè)串通編造虛假檢查報(bào)告的;

　　(三)有違反本辦法第三十二條、第三十三條、第三十四條所列行為的。

　　第三十五條企業(yè)發(fā)現(xiàn)監(jiān)事會(huì)成員有違反本辦法第三十二條、第三十三條、第三十四條所列條款行為時(shí)，有權(quán)向市國(guó)資辦報(bào)告，也可以直接向市國(guó)資委報(bào)告。

　　第六章監(jiān)事會(huì)的考核

　　第三十六條監(jiān)事會(huì)每年度應(yīng)向市國(guó)資辦寫出書面總結(jié)報(bào)告，經(jīng)市國(guó)資辦審核后上報(bào)市國(guó)資委。

　　第三十七條市國(guó)資辦負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)事會(huì)執(zhí)行年度工作計(jì)劃、開展監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)、遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等情況進(jìn)行全面考核�？己瞬扇∪粘？己伺c定期考核相結(jié)合的辦法。定期考核于每年年末或下一年初進(jìn)行。市國(guó)資辦根據(jù)考核的結(jié)果提出津貼發(fā)放建議報(bào)市國(guó)資委批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第三十八條監(jiān)事會(huì)成員在監(jiān)督檢查工作中成績(jī)突出，按有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。