呼和浩特市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審辦法

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關(guān)于呼和浩特市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審辦法

　　2013年8月19日呼和浩特市人民政府第5次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2013年9月17日呼和浩特市人民政府令第2號(hào)公布自2013年11月1日起施行，下面是小編為您精心整理的關(guān)于呼和浩特市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。

　　第一章總則

　　第一條為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020)》，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“質(zhì)量興區(qū)”工作的通知》(內(nèi)政發(fā)[2010]55號(hào))、《呼和浩特市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)“質(zhì)量興市”工作的通知》(呼政發(fā)[2010]90號(hào))等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條呼和浩特市質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市質(zhì)量獎(jiǎng)”)是市人民政府設(shè)立，授予有廣泛社會(huì)知名度與影響力的組織或者個(gè)人，其產(chǎn)品、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等在行業(yè)內(nèi)具有標(biāo)桿示范作用，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　第三條市質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審堅(jiān)持科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正的原則，以單位推薦、專(zhuān)家評(píng)議、政府審定為基本程序，以促進(jìn)組織或者個(gè)人取得顯著質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為宗旨，優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提升經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　第四條本辦法所稱(chēng)組織，是指本市行政區(qū)域內(nèi)登記、注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位和科研機(jī)構(gòu)等;本辦法所稱(chēng)個(gè)人，是指本市涉及質(zhì)量工作的自然人，包括企業(yè)的員工和從事質(zhì)量管理、質(zhì)量教育和培訓(xùn)、質(zhì)量科研、質(zhì)量宣傳等人員。

　　第五條市質(zhì)量獎(jiǎng)分為市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和質(zhì)量管理獎(jiǎng)兩個(gè)等次，并分別設(shè)立組織獎(jiǎng)和個(gè)人獎(jiǎng)，有效期限為三年。市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)適用于質(zhì)量管理水平高的組織和作出重大貢獻(xiàn)的個(gè)人;質(zhì)量管理獎(jiǎng)適用于質(zhì)量管理水平較好的.組織和作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。

　　市質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng)。市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位每年不超過(guò)5個(gè)(產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)2-3個(gè)、工程質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè)、服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè))、個(gè)人不超過(guò)2個(gè);質(zhì)量管理獎(jiǎng)授獎(jiǎng)單位每年不超過(guò)7個(gè)、個(gè)人不超過(guò)3個(gè)。申報(bào)的單位或者個(gè)人都達(dá)不到獎(jiǎng)勵(lì)條件的，當(dāng)年獎(jiǎng)項(xiàng)空缺。

　　第六條申報(bào)市質(zhì)量獎(jiǎng)不收取任何費(fèi)用。獎(jiǎng)勵(lì)和工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。

　　第二章組織管理

　　第七條市人民政府設(shè)立市質(zhì)量獎(jiǎng)審定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“審委會(huì)”)。審委會(huì)主任由市長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副主任由分管質(zhì)量工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，委員由具有代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量專(zhuān)家、企業(yè)管理專(zhuān)家、行業(yè)人士和政府有關(guān)部門(mén)人員組成。

　　審委會(huì)的主要職責(zé)是組織質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)，審定質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、評(píng)審工作程序，研究決定市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過(guò)程中的重大事項(xiàng)和審議擬獎(jiǎng)勵(lì)名單。

　　第八條審委會(huì)下設(shè)市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審辦公室，設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負(fù)責(zé)市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的'日常工作。主要職責(zé)是：

　　(一)擬訂市質(zhì)量獎(jiǎng)各獎(jiǎng)項(xiàng)的具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南，工作程序等工作制度;

　　(二)擬訂評(píng)審員管理制度。組建評(píng)審員專(zhuān)家?guī)旌驮u(píng)審組，考核、監(jiān)督評(píng)審員履行職責(zé)情況，建立評(píng)審員選用退出機(jī)制;

　　(三)編制質(zhì)量獎(jiǎng)年度工作計(jì)劃，受理市質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)和組織評(píng)審，總結(jié)、宣傳、推廣典型經(jīng)驗(yàn)和成果;

　　(四)匯總并向?qū)徫瘯?huì)報(bào)告市質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審結(jié)果，提出獲獎(jiǎng)候選名單。

　　第九條市質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)行評(píng)審組評(píng)審制度，評(píng)審組由三至五名評(píng)審員組成。根據(jù)年度工作計(jì)劃，按照不同行業(yè)，分別組成專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審組，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

　　評(píng)審員主要職責(zé)是依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南，客觀公正地對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，保存好評(píng)審記錄。

　　第十條市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)部門(mén)(協(xié)會(huì))、技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)和新聞媒體的作用，采取有效方式，廣泛征求群眾意見(jiàn)。

　　第三章申報(bào)條件

　　第十一條申報(bào)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的組織應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)三年以上并依法納稅;

　　(二)對(duì)有行政許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證或者體系認(rèn)證、產(chǎn)品注冊(cè)等要求的產(chǎn)品或者體系已獲得許可、認(rèn)證或者注冊(cè);

　　(三)質(zhì)量管理體系健全，質(zhì)量工作成績(jī)顯著;

　　(四)提供的產(chǎn)品、工程和服務(wù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，近三年國(guó)家、自治區(qū)及我市監(jiān)督抽查的產(chǎn)品或者服務(wù)均合格;

　　(五)具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，最近三年未發(fā)生虧損;

　　(六)具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù);

　　(七)近三年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故;無(wú)因組織責(zé)任導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象、用戶(hù)(顧客)投訴的突出問(wèn)題;無(wú)其他違反法律、法規(guī)的行為等。

　　第十二條申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的'組織應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)依法在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)五年以上并依法納稅，獲得質(zhì)量管理獎(jiǎng)在有效期內(nèi);

　　(二)積極采用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，具有自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。實(shí)施卓越績(jī)效模式一年以上并有包含三年數(shù)據(jù)和信息的自評(píng)報(bào)告;

　　(三)具有杰出的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或者社會(huì)貢獻(xiàn)。從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，其質(zhì)量水平、主要經(jīng)濟(jì)和技術(shù)指標(biāo)位居全區(qū)同行業(yè)前列;從事非盈利性業(yè)務(wù)的，其社會(huì)貢獻(xiàn)位于全市行業(yè)前列;

　　(四)品牌優(yōu)勢(shì)突出，具有良好的質(zhì)量誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù);

　　(五)嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策，積極采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和環(huán)保技術(shù)，在節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)方面取得突出成效。

　　第十三條申報(bào)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)從事或者涉及質(zhì)量工作八年以上;

　　(二)具有較強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，社會(huì)知名度高;

　　(三)在從事的工作崗位或者從事的質(zhì)量領(lǐng)域?yàn)橘|(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)，具有卓有成效的質(zhì)量管理理論研究成果或者豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn);

　　(四)恪守職業(yè)道德和社會(huì)公德;

　　(五)個(gè)人所屬的組織近三年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、環(huán)境污染、公共安全等事故。

　　第十四條申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)獲得質(zhì)量管理獎(jiǎng)并在有效期內(nèi)，在質(zhì)量領(lǐng)域?yàn)橘|(zhì)量發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)，在質(zhì)量科研、質(zhì)量改進(jìn)和攻關(guān)取得成果，并體現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益、質(zhì)量效益和社會(huì)效益。

　　第四章評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

　　第十五條市質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(GB/T19580)制定。市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和質(zhì)量管理獎(jiǎng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由評(píng)審委員會(huì)發(fā)布，分組織和個(gè)人兩部分。

　　第十六條在市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)定下，可以按行業(yè)類(lèi)別分別制訂評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南，以保證在不同行業(yè)評(píng)審工作中的一致性。實(shí)施指南根據(jù)各行業(yè)的'特點(diǎn)，重點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進(jìn)步、市場(chǎng)占有率、誠(chéng)信記錄和社會(huì)貢獻(xiàn)等方面確定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

　　市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實(shí)踐的發(fā)展，適時(shí)進(jìn)行修訂。

　　第五章評(píng)審程序及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　第十七條市質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審主要包括申報(bào)單位資格審核、材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和審委會(huì)審議。

　　第十八條每年度市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審前，由評(píng)審委員會(huì)辦公室在本市主要媒體、網(wǎng)站上發(fā)布本年度市質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審公告。

　　第十九條申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本年度市質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)條件，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向評(píng)審委員會(huì)辦公室提交申報(bào)材料，申報(bào)材料包括《市質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》和其他相關(guān)材料。

　　第二十條經(jīng)評(píng)審委員會(huì)辦公室初審，對(duì)符合申報(bào)條件的單位分別提交相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審組。各專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審組根據(jù)材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等情況，形成綜合評(píng)審報(bào)告，綜合排序，提出市質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)候選名單報(bào)評(píng)審委員會(huì)辦公室，由評(píng)審委員會(huì)辦公室提交審委會(huì)全體會(huì)議審議確定擬獎(jiǎng)勵(lì)的組織和個(gè)人，并對(duì)其進(jìn)行考察核實(shí)。

　　第二十一條評(píng)審委員會(huì)辦公室對(duì)擬獎(jiǎng)勵(lì)名單在本市主要媒體、網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為十個(gè)工作日。公示沒(méi)有異議的，報(bào)審委會(huì)主任審核、市長(zhǎng)審定后，由市人民政府發(fā)文公布，并向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)牌(獎(jiǎng)杯)、證書(shū)和獎(jiǎng)金。

　　第二十二條獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的'組織獎(jiǎng)勵(lì)人民幣50萬(wàn)元、個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5萬(wàn)元;獲得質(zhì)量管理獎(jiǎng)的組織獎(jiǎng)勵(lì)人民幣20萬(wàn)元、個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2萬(wàn)元。

　　第六章監(jiān)督管理

　　第二十三條建立獲獎(jiǎng)單位定期巡訪及動(dòng)態(tài)管理制度。有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解獲獎(jiǎng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量管理等情況，督促其保持榮譽(yù)，不斷改進(jìn)績(jī)效。

　　第二十四條對(duì)在申報(bào)市質(zhì)量獎(jiǎng)過(guò)程中弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取市質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的組織或者個(gè)人，評(píng)審辦公室應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市人民政府撤銷(xiāo)其市質(zhì)量獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào)，收回獎(jiǎng)牌(獎(jiǎng)杯)、證書(shū)、獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公布。

　　第二十五條評(píng)審委員會(huì)辦公室發(fā)現(xiàn)獲獎(jiǎng)組織或者個(gè)人在質(zhì)量方面有較輕的違規(guī)現(xiàn)象或者投訴較多時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知該組織或者個(gè)人，并督促其進(jìn)行整改。

　　第二十六條獲獎(jiǎng)單位在獲獎(jiǎng)后有下列情形之一的，由評(píng)審委員會(huì)辦公室調(diào)查核實(shí)并提交審委會(huì)研究后，報(bào)請(qǐng)市人民政府撤銷(xiāo)其市質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，并向社會(huì)公布，五年內(nèi)不得申報(bào)市質(zhì)量獎(jiǎng)：

　　(一)發(fā)生重大質(zhì)量責(zé)任事故的;

　　(二)產(chǎn)品質(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定，產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家或者自治區(qū)質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格的'，或出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量事故的;

　　(三)產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量發(fā)生重大問(wèn)題，被有關(guān)方面和群眾投訴并查證屬實(shí)的;

　　(四)出口產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題被國(guó)外通報(bào)或者索賠，造成國(guó)家形象和信譽(yù)受到較大損害的。

　　第二十七條獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，可以在有關(guān)活動(dòng)中宣傳質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)，但必須標(biāo)明獲獎(jiǎng)時(shí)間。

　　第二十八條承擔(dān)市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的人員應(yīng)當(dāng)依法保守申報(bào)組織和個(gè)人的商業(yè)或者技術(shù)秘密，并嚴(yán)格遵守評(píng)審有關(guān)規(guī)定和程序。

　　第二十九條評(píng)審委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督，對(duì)在評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成不良后果的人員，取消其評(píng)審資格，并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。